孫菲

摘要：高校智庫是中國特色新型智庫體系的重要組成部分，為政府決策和發(fā)展規(guī)劃提供了精神動力與智力支撐。本文探析了融媒時代給新型高校智庫發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，明確了高校智庫影響決策、啟迪大眾的核心價值，提出了“學者+記者”“資源+數據”的智庫研究創(chuàng)新方法，指明了研究熱點與政府需求相結合、人才培養(yǎng)與多元應用情境相結合的智庫人才培養(yǎng)路徑，以期為新型高校智庫建設提供借鑒。

關鍵詞：媒體深度融合 高校智庫 區(qū)域經濟

建設中國特色新型智庫，是以習近平同志為核心的黨中央立足黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的重要部署，是我國全面深化改革的重要舉措，對于推動科學民主決策、推進國家治理體系和治理能力現代化、提升國家軟實力具有十分重要的意義。面對媒體深度融合時代所帶來的媒體格局、輿論生態(tài)、傳播方式等方面發(fā)生的深刻變化，如何使媒體融合積極融入社會治理，發(fā)揮重要的協(xié)同促進作用，是新型智庫建設的重要課題。

2021年9月15日，由黑龍江大學主辦，黑龍江大學新聞傳播學院承辦，《傳媒》雜志協(xié)辦的“部校共建黑龍江大學東北亞文化傳媒研究院成立揭牌儀式暨迎校慶新時代新聞傳播賡揚紅色傳統(tǒng)守正創(chuàng)新學術研討會”在黑龍江大學召開。來自國內智庫以及新聞傳播學界、業(yè)界的專家學者，圍繞媒體深度融合時代新型智庫的角色與使命、高校智庫研究的問題與創(chuàng)新發(fā)展路徑，以及智庫與人才培養(yǎng)的關系等問題進行了深入探討。

一、新型高校智庫的核心價值與使命擔當

高校智庫作為中國特色新型智庫體系的重要組成部分，憑借其自身的學科、學術、人才和平臺等得天獨厚的優(yōu)勢，承擔著研判問題、建言資政、人才培養(yǎng)、輿論引導等社會服務功能。

1.新型智庫的核心價值：影響決策，啟迪大眾。國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會中國經濟政策研究中心主任劉興華提出，新型智庫應是“瞭望臺”和“思想庫”，能夠研判社情、形成思想，能夠培養(yǎng)人才、匯聚人才，能夠傳播思想，吸納能量。蘭州大學新聞與傳播學院院長馮誠也提出了他對智庫的理解，即研判問題、建言資政，深耕國策、前瞻糾偏。建言資政是智庫建設的目的，深耕國策是智庫建設的重點。

黑龍江大學新聞傳播學院院長徐江善在新華社參編部任職期間，曾經圍繞中央關注的重大全局性問題組織并參與過大量一線調查研究，為中央領導提供決策參考。他認為，智庫是高質量的治理成果和頭腦風暴中心，其核心價值在于影響決策和啟迪大眾，高校智庫在此方面大有可為。

2.高校智庫的使命擔當：服務社會，差異化發(fā)展?！伴L期以來，人們往往認為高校是教學科研機構，卻忽視了高校的社會服務功能?！敝醒朊褡宕髮W新聞與傳播學院院長張昆認為，服務社會、服務行業(yè)是高校獲得自身發(fā)展的重要動力來源，實踐性較強的新聞傳播學科更是如此。未來，新聞傳播學科的社會服務要做得更實。

本次會議成立的黑龍江大學東北亞文化傳媒高端智庫由兩個研究中心組成，分別為高質量發(fā)展與東北亞國際傳播研究中心、輿情傳播與媒介智能化研究中心。智庫以服務黨和國家政策、服務東北地區(qū)尤其是黑龍江省高質量發(fā)展為宗旨，以輿情調研、課題研究、決策咨詢服務為主攻方向，以加強學術交流、促進智庫成果、提升學術水平、培養(yǎng)高質量人才為重點，以突出東北亞地域和東北地區(qū)發(fā)展為特色，提供參考，助推地區(qū)的高質量發(fā)展。

中國人民大學新聞學院執(zhí)行院長周勇認為，新型智庫應對個體議題應該有快速響應，對重大事件進行及時追蹤，具備前瞻性議題的布局和基礎數據庫的建設。黑龍江大學有影響全國的俄語語言文學學科、出色的新聞傳播學科，具備得天獨厚的東北亞文化傳播研究優(yōu)勢，能夠聚合社會各方力量為決策咨詢的開展提供平臺。未來的智庫成果將填補黑龍江省乃至東北地區(qū)在東北亞文化傳播研究領域的空白，能夠提升國內相關研究的廣度和深度。

緊密結合地方區(qū)域政治、經濟、文化、教育等事業(yè)發(fā)展需要，是高校智庫的使命與任務?！逗邶埥洕鷪蟆吩玳L、高級記者蔣典昌認為，智庫建設要立足國家發(fā)展、社會運行、關注地域經濟、發(fā)展學科優(yōu)勢，尤其應重視自身的差異化發(fā)展，可從地方經濟發(fā)展的增長點出發(fā)。成為與政府和社會機構的對接口、科研成果轉化為社會服務項目的平臺，同時也為自身科研能力的提高找到新的契機。黑龍江省乃至東北地區(qū)的發(fā)展空間和潛力巨大，在很多領域仍大有可為。在近些年的發(fā)展過程中，東北地區(qū)所遇到的疑難問題較多，可探尋的課題也較多，這無疑給高校智庫的建設提供了更多的機遇。

二、媒體深度融合對新型智庫建設提出的時代要求

媒體深度融合時代，媒體格局、輿論生態(tài)、傳播方式均發(fā)生了巨大變化，黨的新聞輿論工作面臨巨大挑戰(zhàn)，引導輿論和凝聚共識的難度大大增加。

1.融媒體向智媒體的轉型升級。《傳媒》雜志編審付秋男認為，我國媒體融合在政策的牽引力、技術的推動力和資金的驅動力三駕馬車的合力之下取得了突破性進展，呈現出鮮明的中國特色，正在實現由融媒體向智媒體的轉型升級。一是智慧化，新聞大數據參與傳統(tǒng)媒體的生產、指揮、傳播、分析和應用，媒體廣泛參與到智慧城市的建設中；二是智庫化，傳媒智庫建設進入高速發(fā)展階段，涌現出一批特色鮮明、影響廣泛的傳媒智庫，為主流媒體融合發(fā)展提供新路徑，增添新動能；三是智能化，人工智能正日益嵌入傳媒行業(yè)之中，逐漸得到普及應用。

傳統(tǒng)媒體時代，主流媒體即隱含了智庫功能。無論是深度報道、言論述評和理論文章的刊發(fā)，還是內參的撰寫，均是對社會事件、社會問題的看法與判斷。進入融媒體時代，越來越多的主流媒體借力其自身信息優(yōu)勢，利用大數據分析等互聯網工具轉型升級，組建新型智庫。2015年，廣州日報報業(yè)集團組建智庫，帶動集團轉型融合發(fā)展，各種智庫成果為省市級領導層分析決策提供了可借鑒的依據，獲得社會效益與經濟效益雙豐收。南方傳媒智庫矩陣由南方報業(yè)傳媒集團旗下10個獨立運作智庫構成，為政府機關、企事業(yè)單位提供黨建方面工作，也為社會提供評估認證等服務。

2.社會輿情治理面臨巨大挑戰(zhàn)。信息來源泛化時代，輿論的引導與治理進入了一個新階段。北京師范大學社會治理與公共傳播研究中心主任傅昌波認為，當前的社會輿情呈現出三個特征：其一，輿情風險“觸點”增多，在全媒體環(huán)境下，新聞媒介與公共突發(fā)事件的“觸點”增多，公共突發(fā)事件可能在現場就獲得實時傳播，無處不在的社交媒體常常成為突發(fā)事件的同步廣泛傳播平臺。其二，輿情風險全平臺擴散，輿情發(fā)展的節(jié)奏加快，從孕育期到爆發(fā)期的時間變短，應對輿情危機的“窗口期”極大壓縮。其三，輿情演化更趨復雜，多種媒介的高度融合為負面信息的擴散提供了多樣化傳播渠道，社交媒體平臺之間的互動日益加深，社會輿情極易通過微信等網絡瞬間引爆。上述問題將為社會輿情系統(tǒng)帶來社會失序、政府失信、治理失敗等危害。融媒體為大規(guī)模虛擬社會動員、負面情緒發(fā)泄開通了渠道，容易造成質疑、恐慌和憤怒的擴散，擾亂正常的社會秩序。另外，全媒體環(huán)境下，公眾參與治理、監(jiān)督政府和意見表達有了新的渠道，應對不當，可能使得公眾對政府產生質疑和不信任，導致治理成效微弱。針對上述問題，智庫應廣域監(jiān)測、及時預警，準確評估、研判風險，發(fā)揮輿情預警功能，提出輿情治理決策建議。

三、高校智庫建設的創(chuàng)新路徑

在中央的高度重視和政府的大力扶持下，我國高校智庫的發(fā)展雖起步晚，但發(fā)展迅速。在取得成績的同時，高校智庫也在建設過程中遭遇困難。

黑龍江大學俄羅斯語言文學與文化研究中心主任葉其松指出了當前高校智庫研究存在的諸多問題。第一，研究方式“傳統(tǒng)”，主要依靠研究人員“單打獨斗”，很難形成研究規(guī)模；第二，研究數據匱乏，過分依賴第三方數據，缺乏自身實際調研所獲得的數據；第三，研究熱點分散，專業(yè)跨度大，無法從海量信息中準確聚焦關鍵詞做出系列的、長期的深入研究，從而形成系列成果；第四，研究報告滯后，應用研究缺乏時效性與敏感性，無法做到即時跟蹤，及時報送；第五，研究效能不高，缺少對信息的有效整合和精確研判，所提出的對策較為平淡、寬泛，少有精確化建議，報告采用率低。應對這些困難，高校智庫建設的創(chuàng)新路徑可以概括為兩點。

1.“學者+記者”的研究模式。為解決當前智庫建設存在的上述問題，黑龍江大學新聞傳播學院院長徐江善認為可采用“學者+記者”的研究模式，實現從思維方式、方法論和暢通渠道這三個維度的創(chuàng)新。學者具備扎實的理論根基，研究視角較為廣闊，研究問題較為深入；而記者則對于政治、經濟、文化等各個領域存在的社會問題更具職業(yè)敏感度與時效性，同時，記者在大眾傳播話語體系的表達方面存在一定優(yōu)勢。因此，學者與記者協(xié)同深入基層實踐，走訪號脈，能夠實現多角度的思想碰撞，推出大眾化的咨政報告，最終讓智庫實現影響決策和啟迪大眾的核心價值。

2.“資源+數據”的研究基礎。智庫研究需要大量的信息處理，進行數據分析綜合與歸納推理，黑龍江大學俄羅斯語言文學與文化研究中心主任葉其松分享了基于大數據技術建設對俄智庫平臺的經驗。即將黑龍江大學自身的地緣優(yōu)勢、交互基礎和專家人才等內部條件與中國知網所具備的海量資源、先進技術相結合，運用大數據和人工智能等先進手段，形成優(yōu)勢互補的戰(zhàn)略合作關系，更好地打造具有中國特色的對俄新型智庫。該智庫數據平臺能夠每天對俄羅斯各公開媒體發(fā)布的信息進行匯總抓取，形成信息熱度的排列、關鍵詞的提取和輿情簡報，研究者也可自行設置議題，持續(xù)關注。

四、智庫建設與高校人才培養(yǎng)的緊密結合

高校人才培養(yǎng)與創(chuàng)新是高校智庫得天獨厚的優(yōu)勢。將高校智庫建設與人才培養(yǎng)、學科建設相互結合與支撐，有利于高校培養(yǎng)出面向政府、面向行業(yè)、面向產業(yè)的應用型人才，形成政產學研用之間的人才交流與互補。

1.學生論文選題與政府需求相統(tǒng)一。黑龍江大學經濟與工商管理學院副院長魏楓認為，地方綜合性高校智庫建設應與政府、科研院所和一流高校等智庫建設有所差異，應發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，聚焦區(qū)域經濟，將智庫建設與人才培養(yǎng)相結合，服務地方政府，持續(xù)深耕研究以打造智庫品牌。自2019年8月，涵蓋哈爾濱、黑河、綏芬河三個片區(qū)的中國（黑龍江）自由貿易試驗區(qū)經國務院正式批準設立以來，黑龍江大學自貿區(qū)研究院與自貿區(qū)黑河片區(qū)共建，成立了研究院黑河片區(qū)分院，并與綏芬河片區(qū)簽署了自貿研究協(xié)議，在決策建議、資政服務、人才培養(yǎng)等方面開展互動交流。研究院先后選派研究生到自貿區(qū)片區(qū)的相關部門臨崗實習，參與經濟統(tǒng)計、商貿物流、創(chuàng)業(yè)服務、政策研究、制度創(chuàng)新等相關工作。并將學生論文選題與自貿區(qū)發(fā)展問題相結合，與自貿區(qū)片區(qū)創(chuàng)新案例的預報題目相結合，進一步深化產教融合、校地合作，建設兼具科學研究與社會服務、文化傳承、國際交流等功能于一體的創(chuàng)新發(fā)展孵化器和聚合平臺，促成了人才培養(yǎng)和產業(yè)需求的精準對接。

2.人才培養(yǎng)與多元應用情境相結合。中國人民大學新聞學院執(zhí)行院長周勇認為，泛眾傳播時代，新聞傳播應用場景增加，人才培養(yǎng)的應用情境隨之出現多元、多維、多節(jié)點相結合的特征。其一，面向社會應用，即職業(yè)新聞傳播，以及運用職業(yè)新聞傳播技能的多元場景，例如，服務于國家社會治理的公共傳播領域、服務于多元文明交往的國際傳播領域等；其二，面向職業(yè)新聞教育，即新型主流媒體所需的職業(yè)人才培養(yǎng)，以及從事專業(yè)新聞傳播教育、研究的人才培養(yǎng)；其三，面向公民媒介素養(yǎng)，即培養(yǎng)公民對于信息判斷的智識、德性與理性。

作者系黑龍江大學新聞傳播學院講師

參考文獻

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【編輯：錢爾赫】