齊海濤 王曉明

（中交一公局第五工程有限公司，河北 三河 065201）

引言

市政工程建設(shè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，在城市的建設(shè)中占有重要地位。市政工程的建設(shè)質(zhì)量直接會與城市建設(shè)的形象相連接，做好市政工程管理是促進(jìn)城市快速發(fā)展的關(guān)鍵。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷推進(jìn)，人們對于市政工程建設(shè)的需求不斷提升，導(dǎo)致市政工程建設(shè)的要求不斷增加?，F(xiàn)階段市政工程的建設(shè)與發(fā)展中，工程企業(yè)更加重視市政工程的質(zhì)量以及工程時(shí)間管理，忽視市政工程的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理。導(dǎo)致市政工程施工建設(shè)的過程里問題經(jīng)常出現(xiàn)。落實(shí)市政工程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理能夠?qū)崿F(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提升建設(shè)質(zhì)量，滿足社會需求。

一、市政工程安全管理存在的問題

（一）施工材料存放不合理

市政工程所用的施工材料中有一部分對存放條件有比較高的要求，比如汽油、柴油等材料就必須放在專用倉庫內(nèi)進(jìn)行管理，并且不能接觸明火，在倉庫內(nèi)必須要配專用滅火器等。但是，在當(dāng)前市政工程施工中，許多施工單位對這一問題表現(xiàn)出無所謂的態(tài)度，施工材料不能按照前期計(jì)劃進(jìn)場，在進(jìn)場之后也不能按照規(guī)定進(jìn)行合理存放，缺乏必要的保護(hù)措施等。

（二）施工流程安排問題

在當(dāng)前的市政工程中，非常明顯的特點(diǎn)就是施工存在交叉性，整個(gè)施工過程比較復(fù)雜，因此在施工的順序上就很容易出現(xiàn)問題，在面對特定的施工現(xiàn)場，應(yīng)該采取哪些施工流程，這都會對最終的市政工程進(jìn)度和工程質(zhì)量帶來很大影響。比如，在面對地下的天然氣管道施工時(shí)，應(yīng)該怎么處理，如何能夠平衡施工進(jìn)度和施工安全二者之間的關(guān)系。

（三）市政工程缺乏相關(guān)的安全管理機(jī)制，導(dǎo)致問題發(fā)生

市政工程建設(shè)中出現(xiàn)的最大的問題就是缺乏相關(guān)的安全管理機(jī)制，導(dǎo)致市政工程的建設(shè)過程中出現(xiàn)一系列的安全問題。由于安全管理機(jī)制的缺失，相關(guān)市政工程的監(jiān)管人員也沒有落實(shí)。工程建設(shè)的過程中出現(xiàn)問題沒有專業(yè)的人員實(shí)施監(jiān)管，各個(gè)工程建設(shè)組織互相推卸責(zé)任，問題就會出現(xiàn)，為了減少這些情況的出現(xiàn)，市政工程的建設(shè)企業(yè)應(yīng)該將工程建設(shè)的責(zé)任落實(shí)，設(shè)立嚴(yán)格的市政工程的安全監(jiān)督管理體系，促進(jìn)市政工程的有效監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展。

二、市政工程安全管理的有效措施探究

（一）提高監(jiān)督檢查力度，保障安全文明施工

管理人員要加強(qiáng)檢查施工現(xiàn)場安全，充分發(fā)揮監(jiān)督員和第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用。監(jiān)管人員要做好現(xiàn)場巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工安全隱患并且監(jiān)督跟蹤改進(jìn)過程和效果。監(jiān)督人員要嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公正公平的原則，詳細(xì)地檢查每個(gè)項(xiàng)目和環(huán)節(jié)，尤其是對隱蔽工程要重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)注，只有上一環(huán)節(jié)質(zhì)量達(dá)標(biāo)后方可開展下一步施工作業(yè)。通過嚴(yán)格的監(jiān)督管理，能夠確保市政工程安全平穩(wěn)地完成，有助于安全文明施工理念的落實(shí)。

（二）切實(shí)提高安全管理責(zé)任意識

在工程項(xiàng)目中，應(yīng)切實(shí)提高安全管理人員、施工人員、各相關(guān)人員的安全管理責(zé)任意識，使全體工作人員深刻認(rèn)識安全管理工作的重要性。（1）定期召開安全生產(chǎn)會議，聽取專職安全管理人員工作匯報(bào)，分析在安全管理工作中存在的問題，制定解決辦法并組織實(shí)施。（2）認(rèn)真分析同行業(yè)、本單位近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故并總結(jié)教訓(xùn)，制定預(yù)防措施，做到防患未然。（3）對項(xiàng)目內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析與總結(jié)，解決當(dāng)月內(nèi)的安全問題，布置下月任務(wù)，并提出要求。（4）每季度結(jié)束后及時(shí)總結(jié)安全管理工作，并向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)，如出現(xiàn)生產(chǎn)與安全兩方面發(fā)生矛盾時(shí)，需解決安全生產(chǎn)問題后再進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。（5）安排專門工作人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場，加強(qiáng)對施工過程的安全管理，強(qiáng)化以安全管理責(zé)任為核心的思想意識，促進(jìn)本項(xiàng)目安全管理工作的有序推進(jìn)。

（三）建立健全市政工程的監(jiān)督管理機(jī)制

市政工程的自身建設(shè)存在復(fù)雜性，實(shí)施市政工程建設(shè)的難度就會增加，為了促進(jìn)市政工程的快速發(fā)展，市政工程的實(shí)施企業(yè)應(yīng)該根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況制定相應(yīng)的施工管理方案，落實(shí)市政工程的監(jiān)管。風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建立要從兩個(gè)方面展開，一個(gè)是市政工程的管理角度，另一個(gè)是市政工程的施工角度。落實(shí)市政工程監(jiān)督管理機(jī)制首先建立一個(gè)市政工程的監(jiān)督管理單位，設(shè)立相應(yīng)的工程實(shí)施的規(guī)章管理制度，提升市政工程的管理與實(shí)施。注意市政工程的監(jiān)督管理機(jī)制應(yīng)該貫穿于市政工程建設(shè)的全部，注意工程建設(shè)的細(xì)節(jié)問題監(jiān)管，減少細(xì)節(jié)問題，還要綜合考慮市政工程建設(shè)的外在因素預(yù)防，減少外在傷害。落實(shí)每個(gè)施工建設(shè)人員責(zé)任，強(qiáng)化他們的責(zé)任意識。明確確立工程建設(shè)人員職責(zé)，每個(gè)人負(fù)責(zé)掌管指定區(qū)域，減少問題發(fā)生的可能性，實(shí)現(xiàn)市政工程的監(jiān)管，這些都是從市政工程的管理角度敘述。下面是市政工程的施工角度開展敘述，施工建設(shè)的監(jiān)督管理可以減少安全問題的出現(xiàn)。針對市政工程的施工實(shí)施管理首先要建立一個(gè)安全生產(chǎn)的就責(zé)任制度，落實(shí)每個(gè)施工建設(shè)人員的自身責(zé)任，加強(qiáng)施工技術(shù)人員培訓(xùn)，落實(shí)過程監(jiān)管，為了促進(jìn)市政工程的員工的建設(shè)積極性，針對施工建設(shè)落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)安全技術(shù)監(jiān)管，杜絕施工建設(shè)中的問題出現(xiàn)。保證市政工程的現(xiàn)場環(huán)境良好，還要設(shè)置專門的人員實(shí)施監(jiān)管，落實(shí)市政工程管理，設(shè)置值班制度。

（四）做好施工前的檢測工作

市政工程在進(jìn)行實(shí)際施工之前，要做好相應(yīng)的事前檢測工作，避免因?yàn)橛布O(shè)備問題而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，主要可以進(jìn)行以下兩方面的工作：第一，對施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查，排除一些不安全的隱患，比如對一些水質(zhì)、氣體等進(jìn)行檢測，避免對人體造成危害；第二，對施工所需要的大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行故障排查，確保施工所使用的設(shè)備不會出現(xiàn)問題，并且能夠適應(yīng)施工所需的現(xiàn)場環(huán)境要求，將施工過程所存在的危險(xiǎn)系數(shù)盡可能地降低到認(rèn)為可控的范圍之內(nèi)，保證整個(gè)施工過程安全性。

（五）強(qiáng)化市政工程質(zhì)量管理的關(guān)注度

市政工程質(zhì)量管理實(shí)踐中，為了更好提升管理水準(zhǔn)，就要高度重點(diǎn)關(guān)注市政工程質(zhì)量管理，且將下述工作落實(shí)到位：第一，創(chuàng)建高質(zhì)量的管控意識，在市政工程施工進(jìn)程中，施工技術(shù)員要建立優(yōu)良質(zhì)量管理觀念，將嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)作為首要任務(wù)，同時(shí)需要在施工進(jìn)程中，給施工主要技術(shù)人員實(shí)施崗前培育，做好技術(shù)交底工作，確保施工工程主要人員、管理者與技術(shù)員全面了解施工程序，掌握施工進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入工程建造步驟時(shí)，掌握重點(diǎn)管控項(xiàng)目，同時(shí)清楚認(rèn)知自身工作職責(zé)范疇，防止互相推脫責(zé)任。第二，完善質(zhì)量管理體系，市政工程質(zhì)量管理進(jìn)程中，務(wù)必設(shè)立合情合規(guī)的目的，同時(shí)參照既定目的實(shí)現(xiàn)管理任務(wù)，且確保每個(gè)步驟獲得充足展現(xiàn)。除此之外，加強(qiáng)質(zhì)量管理把控強(qiáng)度，培養(yǎng)施工技術(shù)員自我接受監(jiān)督的習(xí)慣，以及主動(dòng)協(xié)助有關(guān)部門大力實(shí)施質(zhì)量管理工作，進(jìn)一步提升市政工程施工管理水準(zhǔn)。

結(jié)語

綜上所述，市政工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中重要的組成部分，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、城市建設(shè)具重要的現(xiàn)實(shí)意義。在本項(xiàng)目中，安全管理問題影響了工程項(xiàng)目的質(zhì)量、效率和進(jìn)度，可通過建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度，提高安全管理責(zé)任意識，強(qiáng)化現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備安全管理，為工程項(xiàng)目的安全管理工作提供保障，加快城市化建設(shè)進(jìn)程的步伐。