李 潔，呂丹紅

（南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院，天津300350）

六屆六中全會(huì)是在黨和人民事業(yè)面臨轉(zhuǎn)折的背景下召開的一次重要會(huì)議，其中蘊(yùn)含著豐富的黨的政治建設(shè)思想。毛澤東曾表示：“中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上有兩個(gè)重要關(guān)鍵的會(huì)議。一次是一九三五年一月的遵義會(huì)議。一次是一九三八年的六中全會(huì)?！盵1]530這次會(huì)議實(shí)際上通過強(qiáng)調(diào)毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，豐富和發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線以及理論學(xué)習(xí)、黨內(nèi)法規(guī)、人民群眾、黨員干部的重要性等方面對(duì)黨的政治建設(shè)作出了一系列探索，與新時(shí)代黨的政治建設(shè)的關(guān)鍵要素基本呼應(yīng)。基于政治領(lǐng)導(dǎo)—政治信仰—政治紀(jì)律—政治立場(chǎng)—政治路線等范疇架構(gòu)的黨的政治建設(shè)內(nèi)容體系具有跨時(shí)代的重要意義，并啟示我們要一以貫之推進(jìn)新時(shí)代黨的政治建設(shè)系統(tǒng)工程，必須重點(diǎn)把握政治信仰、政治領(lǐng)導(dǎo)、政治能力、政治生態(tài)等，確保黨的政治建設(shè)事業(yè)不斷取得新勝利。

一、六屆六中全會(huì)與黨的政治建設(shè)

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)[2]，這是黨中央首次賦予政治建設(shè)新的科學(xué)定位。此后眾多學(xué)者圍繞其概念界定、內(nèi)容架構(gòu)及實(shí)踐路徑等方面展開廣泛研究。學(xué)術(shù)界也已基本認(rèn)同黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，對(duì)其內(nèi)容范疇、經(jīng)驗(yàn)啟示以及演進(jìn)歷程的研究也形成了很多理論成果。盡管如此，目前學(xué)界關(guān)于政治建設(shè)具體含義的探討和爭(zhēng)論未曾停歇，一些相關(guān)的基本問題仍在探討。然而無論以何種視角進(jìn)行研究，我們要想明確研究對(duì)象，那么理清其基本的理論內(nèi)涵是至關(guān)重要的。總體來看，學(xué)界已普遍認(rèn)為，黨的政治建設(shè)是指中國(guó)共產(chǎn)黨為加強(qiáng)自身建設(shè)在政治方面所進(jìn)行的一系列實(shí)踐活動(dòng)。這種理解盡管在方向上是對(duì)的，但要進(jìn)一步科學(xué)把握其內(nèi)涵，亦即準(zhǔn)確理清“政治方面”具體包括哪些內(nèi)容？如何能夠正確全面反映其理論內(nèi)涵？則需要我們從政治建設(shè)的演進(jìn)歷程中去理解和把握。

在黨的政治建設(shè)史上，黨的“政治建設(shè)”的概念肇始于毛澤東強(qiáng)調(diào)的“首先著重在思想上、政治上進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)也在組織上進(jìn)行建設(shè)”[3]330。此后，黨中央圍繞黨的“政治建設(shè)”的相關(guān)范疇和主要內(nèi)容，進(jìn)行過一系列重要論述。在黨的十四屆四中全會(huì)中，黨中央明確提出“在政治建設(shè)方面，制定和執(zhí)行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放的基本路線，增強(qiáng)了在這條路線基礎(chǔ)上的全黨團(tuán)結(jié)”[4]954。將制定和執(zhí)行黨的政治路線概括為政治建設(shè)的重要部分，這是在黨的文件中第一次論述政治建設(shè)應(yīng)該包括哪些主要內(nèi)容。此后，黨的政治建設(shè)的主要內(nèi)容也逐漸從政治路線發(fā)展到“講政治”的高度，黨的十九大報(bào)告又圍繞政治建設(shè)的首要任務(wù)闡述了其具體要求，從而豐富了其基本框架。

值得注意的是，在馬克思主義政黨視域下，政黨本質(zhì)上是一種特定利益代表的政治組織，而某種意義上，作為一種政治組織，必然有其政治目標(biāo)，以及政治目標(biāo)所內(nèi)在包括的政治信仰，而政治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)自然離不開政治領(lǐng)導(dǎo)。從這一視角理解就不難發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)語境下，政黨（中國(guó)共產(chǎn)黨）進(jìn)行政治建設(shè)的直接目的就是要實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)，也即黨通過制定和執(zhí)行黨的政治路線，選擇政治立場(chǎng)和信仰，提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)等，最終實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)。綜上所述，黨的政治建設(shè)是指中國(guó)共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)自身的政治目標(biāo)在政治路線、政治領(lǐng)導(dǎo)、政治信仰、政治立場(chǎng)等方面所進(jìn)行的一系列實(shí)踐活動(dòng)。從政治建設(shè)理論內(nèi)涵的歸納概括中能夠清晰看到，政治建設(shè)的內(nèi)容是十分豐富的，因而從歷史文獻(xiàn)的視角對(duì)其進(jìn)行新的闡述更是必不可少。

概觀已有的研究，從六屆六中全會(huì)這一視角展開關(guān)于黨的政治建設(shè)的研究較少。概括而言，學(xué)者王東等人認(rèn)為全會(huì)從政治權(quán)威、政治方向、政治路線、政治原則、政治立場(chǎng)和政治本色等具體范疇推進(jìn)和加強(qiáng)了黨的政治建設(shè)[5]；王可卿、周慶強(qiáng)等人則從全會(huì)的部分系列講話出發(fā)，圍繞政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律和黨內(nèi)政治生活等方面進(jìn)行論述[6]；另有部分學(xué)者從中央領(lǐng)導(dǎo)的政治生活角度展開討論[7]，為六屆六中全會(huì)對(duì)黨的政治建設(shè)的歷史貢獻(xiàn)提供了新思路。關(guān)于“黨的政治建設(shè)”的概念，六屆六中全會(huì)的文獻(xiàn)中沒有明確地加以界定，但在其相關(guān)文獻(xiàn)中對(duì)“黨的領(lǐng)導(dǎo)”“宣傳教育”“黨內(nèi)民主和紀(jì)律”“工人群眾組織”“統(tǒng)一戰(zhàn)線”“干部問題”等方面作出了詳細(xì)論述?？梢钥闯?，六屆六中全會(huì)從多個(gè)維度對(duì)黨的政治建設(shè)進(jìn)行實(shí)踐探索，豐富其基本內(nèi)容，同時(shí)揭示出政治建設(shè)在黨和人民事業(yè)面臨挑戰(zhàn)時(shí)發(fā)揮著不可忽視的關(guān)鍵作用，具有獨(dú)特的歷史地位。當(dāng)前，中國(guó)共產(chǎn)黨所面臨的復(fù)雜內(nèi)外環(huán)境，要求黨比以往任何歷史階段都更加重視政治建設(shè)。通過梳理和總結(jié)六屆六中全會(huì)有關(guān)政治建設(shè)的思想元素，考察其對(duì)黨的政治建設(shè)所作出的突出貢獻(xiàn)以及積累的政治智慧和歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新形勢(shì)下推進(jìn)黨的政治建設(shè)具有重要的啟示價(jià)值。

二、六屆六中全會(huì)對(duì)黨的政治建設(shè)的歷史貢獻(xiàn)

毛澤東曾在六屆六中全會(huì)上表示：“擴(kuò)大的六中全會(huì)擔(dān)負(fù)了重大的歷史任務(wù)。”[8]577這里的“歷史任務(wù)”就包括會(huì)議圍繞黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、政治信仰、政治紀(jì)律、政治立場(chǎng)、政治路線等關(guān)鍵內(nèi)容提出的相關(guān)重要論斷和觀點(diǎn)，內(nèi)在地推進(jìn)和加強(qiáng)了黨的政治建設(shè)。

（一）通過強(qiáng)調(diào)毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)

政治領(lǐng)導(dǎo)是政黨組織增強(qiáng)政治意識(shí)、提高政治覺悟的重要方式，也是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容和根本要求。強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)首先要維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心，擁戴黨內(nèi)領(lǐng)袖。列寧曾指出：“政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗(yàn)、被選出擔(dān)任最重要職務(wù)而稱為領(lǐng)袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團(tuán)來主持的?！盵9]21對(duì)馬克思主義政黨來說，領(lǐng)袖的政治威望是來自其一系列具體實(shí)踐的積累，從而贏得全黨上下的自覺信服和擁護(hù)愛戴。毛澤東是黨和軍隊(duì)的主要?jiǎng)?chuàng)始人，在中國(guó)革命的道路上先后提出一系列符合具體實(shí)際的正確革命理論，開辟了中國(guó)革命的嶄新模式，制定了一系列有利于全黨團(tuán)結(jié)的重要制度，多次帶領(lǐng)中國(guó)共產(chǎn)黨在生死攸關(guān)的歷史時(shí)刻轉(zhuǎn)危為安，贏得了全黨的支持和認(rèn)可。六屆六中全會(huì)召開前，中國(guó)共產(chǎn)黨事實(shí)上的領(lǐng)導(dǎo)核心并未明確產(chǎn)生，直到1938年，六屆六中全會(huì)基本確立了毛澤東在黨內(nèi)的領(lǐng)袖地位。

六屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)毛澤東的核心地位有著深刻的歷史背景。1937年，王明在共產(chǎn)國(guó)際的支持和安排下派回國(guó)內(nèi)主持長(zhǎng)江局工作，但卻多次與黨中央分庭抗禮。在主持長(zhǎng)江局工作時(shí)，他假借中央的名義起草重要文件，引起黨內(nèi)諸多誤解，很多意見和做法也與黨中央的指示大相徑庭，甚至通過將中共代表團(tuán)和中央長(zhǎng)江局合并的方式獨(dú)斷專行，破壞黨中央的集中統(tǒng)一。除此之外，黨內(nèi)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人也對(duì)中央的有關(guān)指示產(chǎn)生疑慮。鑒于此，黨中央依據(jù)時(shí)局的變化，召開六屆六中全會(huì)，對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)問題作出深刻的探討。張聞天明確指出：“我們有著克服困難的優(yōu)良的條件，這就是：……中央的極高的威信，中央主要領(lǐng)導(dǎo)者毛澤東同志的極高威信?！盵8]711彭德懷在會(huì)上也表示：“領(lǐng)袖是長(zhǎng)期斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的，是長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中產(chǎn)生的。毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)地位是由正確的領(lǐng)導(dǎo)取得的?！盵10]537充分肯定了毛澤東在全黨的核心地位。自此，全黨的領(lǐng)袖觀念得到很大程度的強(qiáng)化，切實(shí)提高了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。

（二）高度重視黨員干部理論教育學(xué)習(xí)，堅(jiān)定黨的政治信仰

政治信仰是指主體（政黨組織及其成員）對(duì)于客體（共產(chǎn)主義社會(huì)）所持有的一種特殊價(jià)值認(rèn)同態(tài)度，是體現(xiàn)到具體政治實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中的一種特殊政治價(jià)值觀，其關(guān)鍵是認(rèn)同和堅(jiān)定。對(duì)共產(chǎn)黨人來說，認(rèn)同并堅(jiān)定政治信仰是其生存和發(fā)展的思想根基。黨從成立之日起，便將馬克思主義確定為自己的政治信仰，體現(xiàn)到黨的政治路線和政治活動(dòng)中。在黨的第一個(gè)政治綱領(lǐng)中，明確提出了自身的政治理想和政治目的，奠定了黨的政治信仰基礎(chǔ)。建黨初期，由于黨外阻撓因素和黨內(nèi)錯(cuò)誤認(rèn)知的雙重干擾，部分黨員干部信仰缺失的問題不斷顯現(xiàn)，給中國(guó)革命造成嚴(yán)重挫折。遵義會(huì)議后，毛澤東系統(tǒng)分析和糾正了黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想，積極開展馬克思主義信仰教育，尤其重視高級(jí)干部的理論學(xué)習(xí)，并強(qiáng)調(diào)通過外部灌輸方式加強(qiáng)教育和訓(xùn)練，激發(fā)全體黨員更加堅(jiān)定政治信仰。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，高度重視自身的理論學(xué)習(xí)，1924年5月，《黨內(nèi)組織及宣傳教育問題議決案》中明確指出：“黨內(nèi)教育的問題非常重要，而且要急于設(shè)立黨校養(yǎng)成指導(dǎo)人才?！盵11]741938年，中國(guó)共產(chǎn)黨首次以全會(huì)形式將“學(xué)習(xí)”作為獨(dú)立部分單列出來，明確強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)是中國(guó)革命勝利的重要條件，并從學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方向、學(xué)習(xí)方法以及學(xué)習(xí)態(tài)度四個(gè)層面對(duì)理論教育學(xué)習(xí)進(jìn)行詳細(xì)闡釋。毛澤東指出：“我們的工作做得還不錯(cuò)，但如果不加深一步地學(xué)習(xí)理論，就無法使我們的工作做得更好一些，而只有使我們的工作做得更好一些，才有我們的勝利?！盵8]650理論學(xué)習(xí)也成為六屆六中全會(huì)的重要議題之一。值得注意的是，毛澤東在六屆六中全會(huì)上系統(tǒng)回答了“為何學(xué)、學(xué)什么、如何學(xué)”的重大問題。他認(rèn)為，我們“不是學(xué)習(xí)馬克思列寧主義的字母，而是學(xué)習(xí)他們觀察問題與解決問題的立場(chǎng)與方法”；是“學(xué)習(xí)我們的歷史遺產(chǎn)，用馬克思主義的方法給以批判的總結(jié)”，因?yàn)椤皩W(xué)習(xí)理論是勝利的條件”[8]650-651。不僅如此，他首次提出“馬克思主義的中國(guó)化”的概念，強(qiáng)調(diào)理論學(xué)習(xí)要堅(jiān)持正確的學(xué)習(xí)方向，運(yùn)用實(shí)事求是的學(xué)習(xí)方法，保持“學(xué)而不厭”的學(xué)習(xí)態(tài)度。這一系統(tǒng)的邏輯體系成為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨的良好開端，同時(shí)為認(rèn)同和堅(jiān)定政治信仰扎實(shí)根基。

（三）首次提出四個(gè)服從，健全黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律

政治紀(jì)律是共產(chǎn)黨人在政治行為和政治言論等方面必須遵守的根本準(zhǔn)則，也是執(zhí)行黨的綱領(lǐng)、維護(hù)全黨團(tuán)結(jié)的根本保證。對(duì)于政黨而言，政治紀(jì)律為充分發(fā)揮其政治優(yōu)勢(shì)提供了根本前提?！艾F(xiàn)代政黨都是有政治紀(jì)律要求的，沒有政治上的規(guī)矩不能成其為政黨”[12]133。高度重視紀(jì)律建設(shè)，尤其是黨的政治紀(jì)律，既是中國(guó)共產(chǎn)黨的突出特點(diǎn)，也是黨的政治建設(shè)的重要原則。特別是1927年黨的五大上，黨中央首次提出“政治紀(jì)律”的概念，此后又審議通過關(guān)于加強(qiáng)政治紀(jì)律的專門文件，進(jìn)一步推進(jìn)政治紀(jì)律建設(shè)的制度化。與此同時(shí)，針對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的思想混亂、紀(jì)律渙散等問題，毛澤東提出“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”，提升全黨樹立政治紀(jì)律的自覺意識(shí)，對(duì)黨和人民軍隊(duì)產(chǎn)生重要影響，黨的政治紀(jì)律建設(shè)也取得了顯著成績(jī)。但直到六屆六中全會(huì)之前，黨內(nèi)違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象仍有體現(xiàn)。例如，王明、張國(guó)燾等人在主持工作過程中忽略黨中央的指示，嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律，破壞黨內(nèi)團(tuán)結(jié)等，這些錯(cuò)誤與黨的政治紀(jì)律建設(shè)是有內(nèi)在關(guān)聯(lián)的。

針對(duì)革命過程中黨的政治紀(jì)律被忽視，部分黨員干部政治紀(jì)律意識(shí)淡薄等情況，1938年六屆六中全會(huì)上，中共領(lǐng)導(dǎo)人著重從政治紀(jì)律建設(shè)的制度保障、學(xué)習(xí)教育、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面對(duì)其進(jìn)行深刻探索。一是明確“四個(gè)服從”，健全黨內(nèi)法規(guī)。在會(huì)上，毛澤東首次明確提出“四個(gè)服從”原則，并將其列為政治紀(jì)律的重要內(nèi)容，他號(hào)召全黨：“必須堅(jiān)持這種紀(jì)律，才能團(tuán)結(jié)全黨，克服新的困難，爭(zhēng)取新的勝利?！盵8]645同時(shí)，六屆六中全會(huì)通過了關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治紀(jì)律的三個(gè)決定，以黨規(guī)黨法形式對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、組織紀(jì)律等方面作出明確規(guī)定。二是注重黨的政治紀(jì)律教育，提升黨員政治紀(jì)律的自覺意識(shí)。毛澤東強(qiáng)調(diào)“必須對(duì)黨員進(jìn)行有關(guān)黨的紀(jì)律的教育”[8]646，即在全黨范圍學(xué)習(xí)黨章、具體紀(jì)律細(xì)則、形勢(shì)政策、組織工作條例等相關(guān)內(nèi)容。三是設(shè)置紀(jì)律監(jiān)察機(jī)構(gòu)，健全政治紀(jì)律監(jiān)督體系。設(shè)置監(jiān)察委員會(huì)是增強(qiáng)黨的政治紀(jì)律建設(shè)效果的重要環(huán)節(jié)，在黨內(nèi)法規(guī)、紀(jì)律教育同步落實(shí)的基礎(chǔ)上，必須設(shè)置監(jiān)察委員會(huì)增強(qiáng)政治紀(jì)律的建設(shè)效果?！蛾P(guān)于各級(jí)黨委暫行組織機(jī)構(gòu)的決定》明確規(guī)定，“在區(qū)黨委之下，得設(shè)監(jiān)察委員會(huì)”[8]775，并規(guī)定：“上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)有權(quán)改變或取消下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)之決定?！盵8]776

（四）始終明晰群眾在革命中的主體地位，站穩(wěn)政治立場(chǎng)

政治立場(chǎng)是指政黨及其成員觀察和處理政治問題時(shí)所共有的意識(shí)取向和所持有的價(jià)值態(tài)度，為政黨成員參與政治實(shí)踐提供著導(dǎo)向性的支撐。不同性質(zhì)的政黨選取和堅(jiān)守的政治立場(chǎng)也不同，對(duì)馬克思主義政黨來說，“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”[13]40。中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建之初，就將人民至上作為其政治實(shí)踐的起點(diǎn)和歸宿，并在總結(jié)自身革命實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中，逐漸認(rèn)識(shí)到人民群眾在抗戰(zhàn)中的主體地位，找到了中國(guó)革命的主要力量。毛澤東曾指出：“我們現(xiàn)在的中心任務(wù)是動(dòng)員廣大群眾參加革命戰(zhàn)爭(zhēng)……因?yàn)楦锩鼞?zhàn)爭(zhēng)是群眾的戰(zhàn)爭(zhēng)，只有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。”[14]136然而在抗戰(zhàn)初期，國(guó)民黨政府卻采取單純防御的戰(zhàn)略方針，片面依靠政府和軍隊(duì)，不敢動(dòng)員全民族抗戰(zhàn)，尤其害怕群眾性抗日救國(guó)力量的壯大危及自己的統(tǒng)治地位，最終使自身陷于孤立，導(dǎo)致抗戰(zhàn)損失慘重。

面對(duì)抗戰(zhàn)的緊急局勢(shì)，1938年毛澤東在六屆六中全會(huì)上重申：“支持長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)與爭(zhēng)取最后勝利的唯一道路，在于統(tǒng)一團(tuán)結(jié)全民族，力求進(jìn)步，依靠民眾。”[8]586并對(duì)抗戰(zhàn)的慘痛教訓(xùn)進(jìn)行深刻總結(jié)，強(qiáng)調(diào)要“向著真誠(chéng)革命，而又信仰黨的主義，擁護(hù)黨的政策，并愿意服從紀(jì)律、努力工作的廣大工人、農(nóng)民與青年積極分子開門，使黨變?yōu)閭ゴ蟮膸罕娦缘狞h”[8]641，指明了堅(jiān)持抗戰(zhàn)勝利的基本條件是堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。張聞天也在全會(huì)上對(duì)群眾運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)和狀況作出詳細(xì)闡釋，并依據(jù)實(shí)際情況對(duì)“如何動(dòng)員群眾”進(jìn)行多維度分析和概括。例如，在部署群眾工作時(shí)，他認(rèn)為黨的任務(wù)是“組織真正有廣大群眾的、公開合法的、獨(dú)立的群眾團(tuán)體”[8]689，對(duì)黨在群眾中如何工作的基本問題有了深刻的認(rèn)識(shí)。明晰群眾在抗戰(zhàn)中的主體地位，既有助于掀起全民族的抗戰(zhàn)熱潮，抓住歷史契機(jī)，為贏得抗戰(zhàn)勝利奠定深厚的群眾基礎(chǔ)，又能夠提高全黨的宗旨意識(shí)，將群眾的利益放在首位，從而調(diào)動(dòng)其參與抗戰(zhàn)的積極性。

（五）結(jié)合中國(guó)革命實(shí)際，豐富和發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線

政治路線又稱“總路線”，是指政黨組織基于一定歷史時(shí)期的社會(huì)主要矛盾而制定的基本準(zhǔn)則，是黨的中心任務(wù)的集中體現(xiàn)，其特點(diǎn)和內(nèi)容對(duì)黨的實(shí)踐活動(dòng)具有一定的規(guī)定作用。毛澤東曾指出：“一個(gè)政黨要引導(dǎo)革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固。”[14]303在六屆六中全會(huì)召開前，中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)國(guó)內(nèi)局勢(shì)的轉(zhuǎn)變和主要矛盾的轉(zhuǎn)化積極倡導(dǎo)構(gòu)建抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，為中國(guó)革命取得勝利提供重要保障。1935年，瓦窯堡會(huì)議“討論并確定了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略方針，完滿地解決了黨的政治路線問題”[15]496，為推動(dòng)國(guó)共第二次合作提供重要前提。但關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立性和統(tǒng)一性問題，黨內(nèi)存在不同的認(rèn)識(shí)，也是毛澤東和王明意見分歧的焦點(diǎn)。毛澤東曾強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主“是把抗日民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)引向勝利之途的中心一環(huán)”[16]394，并在洛川會(huì)議上系統(tǒng)回答了采取什么樣的政治路線，如何發(fā)展政治路線等重要問題。然而，以王明為代表的右傾主義完全否認(rèn)洛川會(huì)議的正確路線，甚至否定統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主原則，這實(shí)際上放棄了黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

1938年，六屆六中全會(huì)批準(zhǔn)了以毛澤東為代表所作的政治路線，并批駁了王明“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，針對(duì)其忽視游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，把抗戰(zhàn)勝利的希望寄托于國(guó)民黨等錯(cuò)誤傾向進(jìn)行批判。毛澤東指出，我們堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線“不是因合作和統(tǒng)一而犧牲黨派和階級(jí)的必要權(quán)利，而是相反，堅(jiān)持黨派和階級(jí)的一定限度的權(quán)利；這才有利于合作，也才有所謂合作。否則就是將合作變成了混一，必然犧牲統(tǒng)一戰(zhàn)線”[16]P539，重申了統(tǒng)一戰(zhàn)線中獨(dú)立自主原則的重要性，并強(qiáng)調(diào)“我們的方針是統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主，既統(tǒng)一，又獨(dú)立”[8]715，清晰地闡明統(tǒng)一戰(zhàn)線中獨(dú)立性和統(tǒng)一性之間的辯證關(guān)系。能否依據(jù)政治形勢(shì)的變化準(zhǔn)確制定政治路線是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的關(guān)鍵。六屆六中全會(huì)結(jié)合中國(guó)革命具體實(shí)際對(duì)黨的政治路線作出適時(shí)調(diào)整，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的完善和發(fā)展，從根本上厘清了許多錯(cuò)誤認(rèn)知，為中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)指明了正確的方向。

三、六屆六中全會(huì)對(duì)新時(shí)代推進(jìn)黨的政治建設(shè)的啟示

黨的政治建設(shè)是影響黨生存和發(fā)展的關(guān)鍵要件，也是其獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)。六屆六中全會(huì)對(duì)黨的政治建設(shè)的一系列探索，糾正了黨內(nèi)的錯(cuò)誤傾向，統(tǒng)一了全黨的思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)黨在政治上不斷走向成熟。總結(jié)其成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)黨的政治建設(shè)具有重要的啟示意義。

（一）明確黨的政治建設(shè)的核心議題——堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

在推進(jìn)黨的政治建設(shè)的實(shí)踐中，如何實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”一直是其核心議題，也是馬克思主義政黨學(xué)說的一個(gè)基本觀點(diǎn)。六屆六中全會(huì)使全黨認(rèn)識(shí)到黨的正確領(lǐng)導(dǎo)及其權(quán)威是革命能夠保持正確方向的基本條件。陳云在全會(huì)上指出：“過去國(guó)際也幫助過，同志們也很努力，但成績(jī)不大，故單靠努力還不行，還要靠中央的正確領(lǐng)導(dǎo)?！盵17]89由此可見，必須將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和權(quán)威等重要原則寓于黨的政治建設(shè)的始終。習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確立和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心……是保持黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展正確方向的根本保證?！盵13]20從政治建設(shè)的邏輯來看，把“兩個(gè)維護(hù)”作為其核心議題，是因?yàn)樗P(guān)系三個(gè)層面的重大問題，一是鞏固政治領(lǐng)導(dǎo)；二是保證黨內(nèi)團(tuán)結(jié)；三是增強(qiáng)黨性鍛煉。

堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是鞏固黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的根本要求。黨的政治領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)乎其前途命運(yùn)的關(guān)鍵。習(xí)近平曾指出，“堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”[18]，“最重要”的概括表明，“兩個(gè)維護(hù)”之于黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性。黨的十八大以來，黨中央逐步將政治建設(shè)置于黨建的首位，充分發(fā)揮其統(tǒng)領(lǐng)作用，這必然要加強(qiáng)黨在各項(xiàng)工作中的根本領(lǐng)導(dǎo)作用，切實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，利用黨自身的權(quán)威力量，防止和糾正顛覆性錯(cuò)誤的苗頭，承擔(dān)起執(zhí)政興國(guó)的政治責(zé)任。

堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是保證黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要前提。黨的歷史實(shí)踐中，維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)是黨加強(qiáng)自身建設(shè)一以貫之的歷史經(jīng)驗(yàn)。在革命時(shí)期，列寧就指出：“無論為了盡快地實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)的最終目的，還是為了在現(xiàn)存的社會(huì)基礎(chǔ)上堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治斗爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)。戰(zhàn)斗的無產(chǎn)階級(jí)保持最親密無間的團(tuán)結(jié)是絕對(duì)必要的”[19]227，論證了團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是無產(chǎn)階級(jí)保持戰(zhàn)斗性的重要原則。當(dāng)前黨內(nèi)仍存在部分黨員干部“理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)、紀(jì)律松弛、獨(dú)斷專行”，以及一些“個(gè)人主義、分散主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義”[20]43等問題。因此，必須要求黨以“兩個(gè)維護(hù)”為內(nèi)容和方式，從根本上增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是增強(qiáng)黨員黨性鍛煉的必然要求?！包h性是立身、立業(yè)、立言、立德的基石”[20]25，關(guān)于黨員的政治價(jià)值取向與政黨的執(zhí)政能力建設(shè)，增強(qiáng)黨性鍛煉，是黨的自身建設(shè)與發(fā)展的內(nèi)在需要。新形勢(shì)下，中國(guó)共產(chǎn)黨仍面臨復(fù)雜的執(zhí)政環(huán)境，習(xí)近平指出：“要清醒認(rèn)識(shí)到，黨內(nèi)存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決，一些已經(jīng)解決的問題還可能反彈，新問題不斷出現(xiàn)?！盵21]因此，一個(gè)擁有9 000多萬黨員的執(zhí)政黨要切實(shí)提高黨性修養(yǎng)，必須以“兩個(gè)維護(hù)”的權(quán)威性和嚴(yán)肅性增強(qiáng)黨員黨性鍛煉，將其作為黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的準(zhǔn)則和規(guī)范。

（二）貫徹黨的政治建設(shè)的基本主線——堅(jiān)定政治信仰

黨的政治建設(shè)是直接關(guān)系其政治使命能否完成的根本性建設(shè)，其直接目的是維護(hù)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，根本目的是維護(hù)人民利益。雙重目的的實(shí)質(zhì)，指向加強(qiáng)黨的政治建設(shè)必須要將堅(jiān)定政治信仰作為基本主線貫徹其始終。共產(chǎn)黨人的政治信仰是黨的政治建設(shè)的靈魂和旗幟，更是其確保初心血脈相承的精神支柱。六屆六中全會(huì)召開之時(shí)，黨內(nèi)部分黨員還存在一些錯(cuò)誤傾向，深究其緣由，癥結(jié)在于政治信仰還不夠堅(jiān)定。因此，開展理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)調(diào)理論武裝成為黨的政治建設(shè)的基本主線，并貫徹到其具體實(shí)踐中。從根本上講，黨的政治建設(shè)最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開信仰的偉大力量。但是，現(xiàn)實(shí)生活中，部分黨員干部政治信念動(dòng)搖的問題不斷顯現(xiàn)。因此，新形勢(shì)下必須把握好黨的政治建設(shè)基本主線的三個(gè)著力點(diǎn)，補(bǔ)充精神上流失的“鈣”。

深入開展理想信念教育，加強(qiáng)理論武裝?！袄碚撋锨逍眩紊喜拍軋?jiān)定”[13]35，理論學(xué)習(xí)仍然是新形勢(shì)下黨員干部堅(jiān)定政治信仰的基本方法。要繼續(xù)強(qiáng)化馬克思主義信仰教育，堅(jiān)持以馬克思主義武裝黨員干部頭腦，喚醒其體內(nèi)的“紅色基因”。在進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的過程中，要注意以實(shí)事求是的科學(xué)精神為指引，堅(jiān)持實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。換言之，就是要從理論上科學(xué)回答共產(chǎn)主義理想性與現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一，加深對(duì)馬克思主義的理論論證，使黨員干部既要明確現(xiàn)實(shí)的奮斗目標(biāo)，也要堅(jiān)信最終的奮斗目標(biāo)。

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭雁”效應(yīng)?！皩?shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍”[22]。黨員干部具備堅(jiān)定的政治信仰，才能保證黨的事業(yè)始終沿著正確的軌道前進(jìn)。作為“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分發(fā)揮自身的先鋒模范作用，始終保持理論上的清醒，做政治上的明白人，自覺成為政治信仰的踐行者和示范者，為普通黨員干部做好表率和示范，帶領(lǐng)全體黨員自覺抵御各種錯(cuò)誤思潮的襲擾。

通過政治歷練提升全體黨員的政治覺悟。政治信仰本質(zhì)上是一種政治價(jià)值觀，這種“價(jià)值觀是共產(chǎn)黨員的立身之本，是提高政治覺悟的前提和根本，是政治覺悟的源頭，政治覺悟反過來又對(duì)價(jià)值觀產(chǎn)生影響，覺悟高了就會(huì)自覺堅(jiān)守價(jià)值觀”[23]。黨員干部形成先進(jìn)的政治覺悟不能僅僅依靠理論學(xué)習(xí)，必須處理好理論學(xué)習(xí)內(nèi)化與政治歷練悟化的辯證關(guān)系。面對(duì)外部環(huán)境的復(fù)雜變化，提升黨員干部的政治覺悟需要通過政治歷練，在實(shí)踐中不斷接受政治訓(xùn)練，形成自覺提升政治覺悟，堅(jiān)定政治信仰的態(tài)勢(shì)。

（三）堅(jiān)持黨的政治建設(shè)的目標(biāo)引領(lǐng)——貫徹正確的政治路線

推進(jìn)黨的政治建設(shè)必須基于一定的政治目標(biāo)引領(lǐng)，在不同時(shí)期依據(jù)不同的政治路線開展政治實(shí)踐活動(dòng)，從而確保全黨步調(diào)一致。從屬性維度來看，政治路線是黨的政治建設(shè)的重要范疇，它影響著政治建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨成立以來，就通過制定符合具體實(shí)際的路線，力求讓政治建設(shè)在正確方向的指引下推進(jìn)。六屆六中全會(huì)結(jié)合中國(guó)革命實(shí)際，進(jìn)一步豐富抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，不僅為全面抗戰(zhàn)提供重要的目標(biāo)方向，而且成為黨的各項(xiàng)建設(shè)和具體工作的基本遵循。黨的政治建設(shè)是圍繞政治信仰、政治路線、政治領(lǐng)導(dǎo)、政治能力以及政治生態(tài)等多個(gè)要素展開的內(nèi)容體系，決定黨的建設(shè)的方向和效果，其中，政治路線是主要的決定因素。

中國(guó)共產(chǎn)黨政治建設(shè)的歷程表明，沒有一條正確的政治路線，黨就容易犯“左”或“右”的錯(cuò)誤。改革開放 40年，黨始終堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，社會(huì)主義事業(yè)不斷走向勝利，沒有再犯顛覆性的大錯(cuò)誤。黨的十八大以來，黨對(duì)加強(qiáng)政治建設(shè)的認(rèn)識(shí)更深刻，強(qiáng)調(diào)“要把黨的政治建設(shè)融入黨和國(guó)家重大決策部署的制定和落實(shí)全過程，做到黨的政治建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作特別是中心工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)”[24]。部署重大戰(zhàn)略、確定政策措施，要緊緊圍繞黨的政治路線而展開。

當(dāng)前，中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)政治建設(shè)面臨的形勢(shì)比以往更為復(fù)雜，要繼續(xù)貫徹正確的政治路線，把準(zhǔn)未來推進(jìn)政治建設(shè)的根本方向，堅(jiān)持實(shí)事求是基本原則，為政治建設(shè)注入新的時(shí)代內(nèi)涵。歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)表明，黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是正確的，要將其作為黨的政治路線堅(jiān)決執(zhí)行。中國(guó)共產(chǎn)黨能否順利實(shí)現(xiàn)政治建設(shè)的目標(biāo)，將黨的全部力量凝聚到偉大事業(yè)的奮斗道路上來，關(guān)鍵在于黨能否繼續(xù)堅(jiān)持這條正確的政治路線。

（四）明確黨的政治建設(shè)的價(jià)值定位——站穩(wěn)政治立場(chǎng)，尊重人民主體地位

在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，政治建設(shè)的實(shí)踐邏輯必須重視政治立場(chǎng)所發(fā)揮出的先進(jìn)作用。政治立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨探索政治建設(shè)的邏輯起點(diǎn)，自黨成立之日起就成為其明確的價(jià)值定位和自覺行動(dòng)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只有站穩(wěn)政治立場(chǎng)，把尊重人民主體地位作為不變的要求，才能擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，筑牢黨的政治建設(shè)根基。六屆六中全會(huì)針對(duì)嚴(yán)峻的戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)，提出要使黨成為偉大的群眾性的黨，使全黨認(rèn)識(shí)到依靠人民群眾是取得革命斗爭(zhēng)勝利的唯一正確道路。中國(guó)共產(chǎn)黨作為百年大黨，面對(duì)新形勢(shì)下多元復(fù)雜的思想交鋒，進(jìn)一步推進(jìn)黨的政治建設(shè)，尤其要高度重視立場(chǎng)、明辨正確立場(chǎng)、審慎選擇立場(chǎng)，正確解決好“相信誰、依靠誰、為了誰”的現(xiàn)實(shí)問題。

牢固樹立馬克思主義群眾觀尊重人民主體地位。對(duì)共產(chǎn)黨人而言，群眾觀是不斷進(jìn)行“價(jià)值糾偏”的關(guān)鍵，也是將“正確主張”轉(zhuǎn)化為“自覺行動(dòng)”的根本。黨的政治建設(shè)落腳于踐行人民至上的民心政治，因此，必須明確群眾觀點(diǎn)的極端重要性，把人民至上理念放在首位，始終牢記人民是黨的力量之源，人民的創(chuàng)造力是社會(huì)新生活的基本因素，充分發(fā)揮人民群眾的作用。要不斷提升做好群眾工作的能力，新形勢(shì)下要不斷創(chuàng)新群眾工作的方式，學(xué)會(huì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)為人民服務(wù)，不斷增強(qiáng)做好群眾工作的實(shí)踐自覺。

著力解決好人民群眾最關(guān)心的問題贏得民心。堅(jiān)守正確的價(jià)值定位，必須深植于人民這個(gè)廣袤的土壤，樹立真摯的人民情懷。因此，“領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，保持對(duì)人民的赤子之心，堅(jiān)持工作重心下移，撲下身子深入群眾，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題”[25]。要加大糾風(fēng)治亂力度，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題，破除個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義，自覺同一切特權(quán)和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，以專項(xiàng)整治的新成效贏得民心這個(gè)最大的政治，將群眾的潛能轉(zhuǎn)為顯能。

堅(jiān)持保障和改善民生，滿足人民對(duì)美好生活的向往。從某種意義上講，黨的奮斗目標(biāo)是將黨的政治建設(shè)的理論邏輯轉(zhuǎn)化為實(shí)踐邏輯的具體體現(xiàn)，也是其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，換言之，要從維護(hù)人民利益出發(fā)來推進(jìn)黨的政治建設(shè)。因此，一切為了人民，緊緊依靠人民，必須將人民對(duì)美好生活的向往作為共產(chǎn)黨人的根本責(zé)任擔(dān)當(dāng)和價(jià)值追求，必須首先考慮廣大人民群眾的利益，制定和落實(shí)改善民生的各項(xiàng)政策，增強(qiáng)人民福祉，給人民群眾帶來更多獲得感，維護(hù)好黨群的魚水關(guān)系，不斷鞏固黨在推進(jìn)政治建設(shè)過程中的人民基礎(chǔ)。

（五）打造黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)工程——營(yíng)造良好的政治生態(tài)

“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須把營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作”[24]。黨內(nèi)政治生態(tài)是指各政治主體與其政治實(shí)踐活動(dòng)共生演化而形成的政治發(fā)展環(huán)境，影響著黨員干部的價(jià)值取向和政治行為，也是檢驗(yàn)黨的政治建設(shè)成效的重要標(biāo)尺。六屆六中全會(huì)通過一系列的探索和實(shí)踐，有針對(duì)性地解決不同的黨內(nèi)矛盾，并重申黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，積極營(yíng)造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)，不僅為取得新民主主義革命的勝利奠定基礎(chǔ)，而且為黨實(shí)現(xiàn)政治建設(shè)提供支撐。十八大以來，經(jīng)過全黨的正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，消除了黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯改善。但必須清醒認(rèn)識(shí)到，黨內(nèi)還不同程度存在陽奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私等一系列問題。因此，必須著眼于三大要素打造黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)工程，鏟除黨內(nèi)政治隱患，積極修復(fù)黨內(nèi)政治生態(tài)。

堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度強(qiáng)化懲腐治貪。腐敗是黨內(nèi)政治生態(tài)的“污染源”，新時(shí)代營(yíng)造風(fēng)清氣正黨內(nèi)政治生態(tài)的突破點(diǎn)和著力點(diǎn)是以“零容忍”態(tài)度強(qiáng)化懲腐治貪。十八大以來，反腐倡廉力度不斷加大，有腐必反已逐漸呈現(xiàn)出常態(tài)化態(tài)勢(shì)，但不得不指出的是，滋生腐敗的土壤依然存在。因此，修復(fù)黨內(nèi)政治生態(tài)的第一步就是構(gòu)建立體化、常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化的腐敗懲治制度，在懲治范圍、懲治時(shí)間以及懲治措施等方面堅(jiān)決做到“零容忍”，徹底鏟除侵蝕黨內(nèi)政治生態(tài)的“惡性毒瘤”，從根本上構(gòu)建“山清水秀”的黨內(nèi)政治生態(tài)。

系統(tǒng)培育積極健康的黨內(nèi)政治文化。黨內(nèi)政治文化在規(guī)范黨員干部的行為，提升政黨品質(zhì)以及保持黨內(nèi)政治生態(tài)平衡等方面具有潛移默化的作用，通過厚植健康的黨內(nèi)政治文化，發(fā)揮其導(dǎo)向和規(guī)范功能，不斷培育純凈政治生態(tài)的土壤。健康的政治文化不僅能夠促進(jìn)政治生態(tài)內(nèi)部的良性互動(dòng)，而且有利于穩(wěn)固黨內(nèi)政治生態(tài)秩序。因此，系統(tǒng)培育黨內(nèi)政治文化要旗幟鮮明地抵制錯(cuò)誤腐朽文化，通過政治文化的社會(huì)化過程，不斷增強(qiáng)黨員干部的政治文化自信，從而建構(gòu)優(yōu)良的政治生態(tài)。

嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度和規(guī)定。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，需要從制度層面對(duì)當(dāng)前政治生態(tài)中的不良現(xiàn)象予以規(guī)制，使各種政治實(shí)踐活動(dòng)在制度框架內(nèi)規(guī)范運(yùn)行。完善黨內(nèi)法規(guī)制度為新形勢(shì)下凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了重要的制度保障，而制度保障必須借助于執(zhí)規(guī)必嚴(yán)才能有效發(fā)揮其效能。就目前來看，各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度和規(guī)定需要進(jìn)一步完善，不斷扎緊制度籠子，但當(dāng)前突出的問題在于不少規(guī)定沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。因而需要重視解決黨內(nèi)各項(xiàng)制度的執(zhí)行不力問題，建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，讓黨內(nèi)政治生態(tài)煥發(fā)新氣象。

四、結(jié) 語

黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒課題，也必將根據(jù)新的現(xiàn)實(shí)需求繼續(xù)豐富發(fā)展。在黨的歷史上，六屆六中全會(huì)關(guān)于黨的政治建設(shè)的探索具有獨(dú)特的時(shí)代價(jià)值，對(duì)新形勢(shì)下把握其基本內(nèi)涵，揭示其內(nèi)在邏輯具有重要意義。新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，拓寬政治建設(shè)的視野，要遵循“現(xiàn)實(shí)需求—予以回應(yīng)—適時(shí)調(diào)整”的發(fā)展路徑，不斷完善黨的政治建設(shè)的內(nèi)容體系，從而為黨的事業(yè)順利推進(jìn)提供有力有效的政治保障。