商植桐，于 鳳，劉 闖

(河北工業(yè)大學 馬克思主義學院，天津 300401)

自“意識形態(tài)”概念創(chuàng)造至今，意識形態(tài)問題就一直是人們長久關注、爭論的焦點與熱點。馬克思指出：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形態(tài)形式解體足以使整個時代覆滅?！盵1]意識形態(tài)的重要性在此就不言而喻了。建黨100年來，我們黨之所以能夠在革命戰(zhàn)爭年代的艱苦斗爭中取得根本性勝利，在社會主義建設時期取得巨大的經(jīng)濟成就，在發(fā)展時期維護社會整體穩(wěn)定，這都與我們黨歷來重視意識形態(tài)建設密不可分。

一、理清走過的路：百年來意識形態(tài)建設的歷史進程

建黨100年來，中國共產(chǎn)黨始終高度重視意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)建設貫穿于革命斗爭、改造建設、改革調試、治理創(chuàng)新的全過程。中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史也是意識形態(tài)建設與發(fā)展史，以中共黨史中的四個時間點為分界線，將中國共產(chǎn)黨意識形態(tài)建設歷程分為四個階段。

1.1921—1949年，革命與斗爭中的意識形態(tài)建設

“十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義?！盵2]一批急于尋求救國之路的中國先進分子，在歷經(jīng)多次嘗試后，逐漸對資本主義制度深感失望，俄國十月革命的勝利使其認識到馬克思主義對中國革命運動的指導作用，開啟了嘗試“走俄國人的路”的實踐。半殖民地半封建舊中國的社會性質決定了中國革命的任務和目標，也決定了意識形態(tài)的主題。起初由于中國共產(chǎn)黨剛剛成立，理論上不夠成熟，對馬克思主義認識不足，盲目服從和過于依賴共產(chǎn)國際的指導，照搬照抄俄國革命模式，喪失了獨立思考和解決中國革命問題的能力，對中國國情和具體實際情況更是缺乏正確的認識，導致革命力量損失慘重，革命受挫。1935年遵義會議后，毛澤東成為黨的領導人，中國共產(chǎn)黨對待意識形態(tài)和共產(chǎn)國際的態(tài)度發(fā)生了重大轉變，開啟了意識形態(tài)建設的新探索，并在探索中逐漸掌握意識形態(tài)建設的精髓，實現(xiàn)了馬克思主義與中國實際的結合，最終取得新民主主義革命的勝利。

2.1949—1978年，改造與建設中的意識形態(tài)建設

1949年新中國成立到1978年十一屆三中全會召開，這30年間，我國意識形態(tài)建設在曲折中實現(xiàn)發(fā)展。新中國成立初期，黨的首要任務是鞏固新生的政權，確保人民當家作主，清除封建主義思想和帝國主義殘余等非馬克思主義思想，順利進行過渡，以鞏固社會主義意識形態(tài)主導地位。1956年底社會主義改造基本完成以后，探索建設社會主義成為當時的時代主題。毛澤東在領導意識形態(tài)建設過程中，在準確把握我國基本國情的基礎上，提出了要科學發(fā)展馬克思主義意識形態(tài)，要正確認識黨內思想斗爭中的兩類矛盾，要堅持“雙百”方針，加強意識形態(tài)教育，凸出其“中心環(huán)節(jié)”和“生命線”的作用。但由于社會主義建設初期，對社會主義認識不足，在實踐探索中難免出現(xiàn)這樣那樣的問題。1957年的反右斗爭擴大化后，尤其是在“文化大革命”期間，在“左”的錯誤思潮的影響下，黨和國家對意識形態(tài)的認識出現(xiàn)了偏差，導致很長一段時期，中國共產(chǎn)黨意識形態(tài)建設停滯不前，甚至開倒車。

3.1978—2012年，改革與調試中的意識形態(tài)建設

自1978年改革開放至黨的十八大勝利召開，鄧小平、江澤民、胡錦濤等主要黨和國家領導人，一如既往高度重視意識形態(tài)工作，在改革中積極推進意識形態(tài)建設的理論和實踐創(chuàng)新。

改革開放之初，“文化大革命”剛剛結束，中國共產(chǎn)黨亟需回答舉什么旗、走什么路、朝著什么目標前進的問題，這也是當時我國意識形態(tài)建設面臨的一個關鍵性問題。首先，鄧小平對毛澤東思想和毛澤東歷史地位作出了實事求是的回答，澄清了意識形態(tài)領域的大是大非的問題，沖破了“兩個凡是”的禁錮，開展真理標準問題大討論。其次，在同錯誤思潮斗爭中，創(chuàng)造性提出了要堅持“四項基本原則”，統(tǒng)一了全黨全國人民的思想，并高度警惕西方和平演變，努力發(fā)展經(jīng)濟穩(wěn)定民心，增強抵御和平演變的能力。最后，高度重視黨的建設，注重意識形態(tài)管理，確立了以“三個有利于”為標準的社會主義意識形態(tài)建設評價范式，樹起了一面指引中國改革和現(xiàn)代化建設的偉大旗幟。

20世紀80年代末至21世紀初，全球化進程加速推進，國際格局發(fā)生了重大變化，東歐劇變、蘇聯(lián)解體，引發(fā)了江澤民等中國共產(chǎn)黨人的警惕和思考，把意識形態(tài)工作提升到關乎社會主義事業(yè)成敗的高度來對待，創(chuàng)造性回答了建設什么樣的黨，用什么樣的意識形態(tài)來凝聚全黨，怎樣建設黨的問題；明確提出了“意識形態(tài)領導權”理論，并高度重視黨的自身建設，努力提高全黨理論創(chuàng)新水平，大力發(fā)展社會主義先進文化，開展富有成效的思想政治教育，以確保黨永葆意識形態(tài)先進性。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高度重視主流意識形態(tài)對文化建設的引領，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實力，建設社會主義和諧文化，重視人才隊伍建設，為意識形態(tài)建設提供人才支撐。創(chuàng)造性提出以人為本的科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀和社會主義核心價值體系，注重意識形態(tài)整合，促進了社會主義意識形態(tài)社會化。

4.2012年至今治理與創(chuàng)新中的意識形態(tài)建設

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代。新時代恰逢中華民族偉大復興關鍵時期和世界百年未有之大變局，國際國內形勢都發(fā)生了深刻變化，我國社會主要矛盾也發(fā)生轉化，由此，黨的工作重心、戰(zhàn)略布局和總體布局也發(fā)生了重大調整。習近平總書記結合新的時代條件、歷史方位和實踐要求，就意識形態(tài)問題發(fā)表“8·19”“2·19”“4·19”等重要講話，以喚起全黨對意識形態(tài)工作的深刻認識和高度重視，同時出臺了一系列政策，狠抓落實，在新時代新的歷史特點的偉大斗爭中逐步統(tǒng)一全黨的思想，帶領全黨開創(chuàng)了意識形態(tài)建設嶄新局面。

習近平總書記不僅從多個角度旗幟鮮明提出“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”[3]，把意識形態(tài)工作提升到了一個前所未有的全新的戰(zhàn)略高度，在此基礎上完成了理論上的重大突破和創(chuàng)新。還明確了意識形態(tài)責任的主體，強化和實施意識形態(tài)工作責任制，加大意識形態(tài)問責力度，創(chuàng)新意識形態(tài)理念、內容和手段，把意識形態(tài)“三權”牢抓在手，守住守好守牢意識形態(tài)建設陣地。用鮮明的社會主義屬性立場，營造敢于亮劍善于斗爭的氛圍，加強意識形態(tài)建設的能力，堅定文化自信，提高國家文化軟實力，實現(xiàn)我國在國際國內增強話語權的重大突破。

建黨100年來，我國意識形態(tài)話語體系實現(xiàn)了由革命話語向社會主義建設話語再到全面深化改革話語的時代更新與發(fā)展創(chuàng)新。追溯和回顧黨的意識形態(tài)建設歷程，提煉總結出中國共產(chǎn)黨意識形態(tài)建設的基本經(jīng)驗：明確意識形態(tài)建設的戰(zhàn)略地位，必須要堅持黨對意識形態(tài)建設的絕對領導，堅持馬克思主義一元化的指導，堅持以世情、國情、黨情為意識形態(tài)建設出發(fā)點，堅持以人民為中心的價值取向，堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新。

二、辨明腳下的路：新時代意識形態(tài)建設的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

習近平總書記在黨的十九大報告中向全世界莊嚴宣告：“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入新時代，這是我國新的發(fā)展歷史方位?！盵4]新時代以來，我國的意識形態(tài)形勢發(fā)生了深刻的改變，我們黨已基本能夠牢固掌握對意識形態(tài)工作的領導權。但是新時代的世情、國情、黨情、網(wǎng)絡輿情和意識形態(tài)斗爭形勢依然嚴峻復雜，我國意識形態(tài)領域呈現(xiàn)出諸多時代新問題，中國共產(chǎn)黨意識形態(tài)建設面臨時代新挑戰(zhàn)。

1.西方意識形態(tài)滲透態(tài)勢持續(xù)加強

中國目前是世界上最大的社會主義國家，與西方資本主義國家在社會制度和意識形態(tài)等方面都截然不同，這就決定了我們同西方國家的斗爭和較量是難以避免的，是不可調和的。意識形態(tài)領域的滲透與反滲透、顛覆與反顛覆的斗爭一刻也不曾停，因而意識形態(tài)斗爭必然是長期的、復雜的，有時甚至是十分尖銳的。

一是西方資本主義國家開展意識形態(tài)滲透的力度越來越大。中國改革開放40多年，經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目的成就，從貧窮落后迅速崛起到世界第二大經(jīng)濟體，日益走近世界的舞臺中央。而那些處心積慮要遏制中國和平崛起的西方敵對勢力，面對綜合國力競爭中彼消我長、彼降我升的新格局，認識到單純靠“硬實力”一只手對中國的發(fā)展進行遏制打擊，難度加大甚至已經(jīng)逐失去作用。于是開始轉變策略，選擇強化意識形態(tài)的滲透力度，在交往中加強思想文化的滲透。二是和平演變的圖謀越來越明顯。從改革開放起到21世紀的今天，西方敵對勢力“和平演變”態(tài)勢與日俱增，把意識形態(tài)領域作為著力點，從單一領域擴散到全領域戰(zhàn)場，絞盡心思的策劃、實施和平演變。三是西方價值觀念傳播愈演愈烈。在東歐劇變、蘇聯(lián)解體后，中國被西方國家視為“最后一個眼中釘、肉中刺”，資本主義國家的慣用伎倆就是想方設法、不擇手段、不惜代價、不講條件地向中國極力推銷社會政治制度和傳播其資本主義價值觀念。美國一位專家曾分析說：搞垮中國比搞垮蘇聯(lián)難度高了不是一點，如果想要在中國贏得蘇聯(lián)式的勝利，不能再單純僅使用搞垮蘇聯(lián)的“西化”“分化”這“二化”手段，還需要與時俱進再添加“四化”，即想方設法“淡化”中國老百姓的政治敏銳性，“腐化”中國官員，“丑化”偉大領袖和革命英雄，“融化”馬列主義，從而形成“2+4”六化的新局面。四是“西化”“分化”手段越來越多元。西方國家為了達到“西化”“分化”中國的目的，利用一切手段進行意識形態(tài)滲透，不斷利用“意識形態(tài)化經(jīng)濟問題、經(jīng)濟化意識形態(tài)問題、政治化宗教問題、宗教化政治問題”等方式，利用網(wǎng)絡、電影、書籍、經(jīng)貿(mào)、科技文化交流等一切可利用的手段進行攻擊和滲透，在我國青年身上撒下和培育“自由的種子”。

我們離民族復興目標越接近，離世界舞臺中央越接近，西方資本主義國家就會越想方設法攻擊我們、抹黑我們，“中國崩潰論”“中國威脅論”“中國陰謀論”等論調層出不窮，愈演愈烈。2020年的新冠肺炎疫情抗擊中，西方國家稱新冠病毒為“中國病毒”，污名化中國的行徑和論調鋪天蓋地襲來。西方一些國家把中國發(fā)展壯大視為對西方價值觀和制度模式的威脅，想方設法地對中國進行意識形態(tài)滲透和圍堵，不斷調整策略、變換手法，同我們爭奪陣地、爭奪人心[5]。

2.多元社會思潮和價值取向的沖擊

隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，西方社會思潮借助各種途徑和載體，借助一切可以利用的機會對我國主流意識形態(tài)進行全方位滲透，給我國的主流意識形態(tài)帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，不斷威脅著馬克思主義在我國意識形態(tài)的主導地位。一是新自由主義思潮的蔓延。自由化、私有化和市場化正日益沖擊著我國的經(jīng)濟意識形態(tài)，個人主義、利己主義、消費主義以及拜金主義的價值觀念正深刻影響著年輕一代的生活觀念、消費方式。二是民主化思潮的擴散。以美國為首的西方國家，趁全球化之際，憑借經(jīng)濟、軍事、科技、文化等方面的優(yōu)勢，打著“人權”“民主”等旗號，干著霸權主義和強權政治的勾當，在全世界到處鼓吹資本主義制度的優(yōu)越性。我國高校知識分子聚集、思想活躍，學術自由度比較高，部分高校對意識形態(tài)缺乏管控，有些已經(jīng)發(fā)展成為西方“民主”思潮進攻的一塊重要戰(zhàn)略要地。三是普世價值的影響。一些西方政客，把他們所謂的“自由、平等、民主、博愛”的意識形態(tài)，鼓吹為具有普世意義的價值準則。塞繆爾·亨廷頓指出，“普世價值”本身就是一種意識形態(tài)，是為西方控制其他國家的政治經(jīng)濟做掩護的理論?！捌帐纼r值”思潮具有很強的隱蔽性和蠱惑性，我們必須時刻保持高度警惕。四是歷史虛無主義思潮盛行，丑化、扭曲、惡搞革命、建設、改革的歷史，否定中國共產(chǎn)黨的領導和社會主義制度，危害著主流意識形態(tài)建設的方方面面，挑戰(zhàn)著我國主流意識形態(tài)的認同。

3.媒介變化加大意識形態(tài)建設難度

當前我們處于全媒體和網(wǎng)絡時代，社會交往呈現(xiàn)開放性、多元性，技術的進步提升了公民信息交流和聲音表達的便捷程度。開放、多元的信息傳播方式也在客觀上加大了意識形態(tài)引導和治理的難度，在自媒體時代和全媒體的環(huán)境下，普通民眾每天會面臨著互聯(lián)網(wǎng)上參差不齊的海量信息，帶來思想上的混亂，社會主義意識形態(tài)陣地逐漸被多元化的意識形態(tài)攻城略地?；ヂ?lián)網(wǎng)成為社會生活的“最大變量”，網(wǎng)絡空間成了意識形態(tài)碰撞、沖擊、交鋒和斗爭的主戰(zhàn)場和最前沿?，F(xiàn)實、網(wǎng)絡兩個輿論場域的雙線齊進、貫通融合更加劇了西方意識形態(tài)的滲透，導致社會主義核心價值觀的號召力和凝聚力弱化，給我國的網(wǎng)絡主流意識形態(tài)話語建構帶來前所未有的挑戰(zhàn)。

4.領導干部意識形態(tài)能力相對不足

黨的十八大以來，黨員和領導干部逐漸開始意識到，當下和今后一段時間里做好意識形態(tài)工作的極端重要性。但隨之而來，亟需解決的是部分黨員干部本領不強、能力不足、水平不夠的問題。一部分黨員干部理想信念不堅定，思想發(fā)生蛻化，意識形態(tài)防范能力不足；還有一部分黨員干部對于意識形態(tài)工作，他們想抓但是不知道從哪里抓、如何抓以及怎樣才能抓好。意識形態(tài)能力薄弱已經(jīng)成為新時代意識形態(tài)建設中最主要、最突出的問題。

三、認準前行的路：我國意識形態(tài)建設的未來指向

中國共產(chǎn)黨百年意識形態(tài)建設的歷史進程總結得出的基本經(jīng)驗與新時代意識形態(tài)領域的時代困境、現(xiàn)實挑戰(zhàn)，給我國新階段意識形態(tài)建設提出了要求、指明了方向。

1.著力強化黨對意識形態(tài)工作的領導

中國共產(chǎn)黨要牢牢把準我國的社會主義方向，在意識形態(tài)領域進一步加強黨對意識形態(tài)的領導，不論是在現(xiàn)實社會還是網(wǎng)絡空間，只要意識形態(tài)存在的場域，黨都要始終牢牢把握意識形態(tài)的領導權、管理權和話語權，旗幟鮮明地開展意識形態(tài)工作，旗幟鮮明地發(fā)出社會主義意識形態(tài)聲音。在主流意識形態(tài)方面，黨要始終鞏固其主導地位，增強主流意識形態(tài)的凝聚力、吸引力、感召力，增進民眾對主流意識形態(tài)的認同；同時黨要時刻保持對非主流意識形態(tài)的引導、整合，使非主流意識形態(tài)逐漸規(guī)范化，使其能夠朝著積極健康的方向發(fā)展，為建設社會主義增磚加瓦。

2.鞏固馬克思主義一元化指導地位

“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎?！盵6]馬克思主義不僅是社會主義意識形態(tài)的核心、旗幟和靈魂，而且是我們立黨、強軍、興國的根本指導思想，“必須堅持以馬克思主義為指導，絕不能在指導思想上搞多元化”[7]。堅持用馬克思主義理論武裝全黨，教育全國各族人民，進一步強化思想共識，增進社會主義意識形態(tài)認同，形成社會主義意識形態(tài)合力。

3.持續(xù)推進意識形態(tài)創(chuàng)新

馬克思主義是建設社會主義的理論基礎，但馬克思主義不是亙古不變的，更不是千篇一律、封閉僵化的。恩格斯也反復強調，“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法”[8]。我國主流意識形態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展實質就是在黨的堅強領導下，“堅持馬克思主義指導地位，不斷推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新”[9]，也就是以堅持馬克思主義基本原理為前提，確保意識形態(tài)創(chuàng)新不迷失方向、不偏離軌道；堅持在實踐基礎上進行創(chuàng)新，不脫離現(xiàn)實，確保意識形態(tài)活力和指導力。努力實現(xiàn)由理念、手段、基層工作等單一維度創(chuàng)新向全方位創(chuàng)新的轉變，把握好意識形態(tài)創(chuàng)新的時、效、度，切實增強意識形態(tài)工作的針對性和實效性。

4.落實意識形態(tài)工作責任制

按照習近平總書記在“8·19”講話中提出的“做好宣傳思想工作，必須全黨動手”“各級黨委要負起政治責任和領導責任”“動員各條戰(zhàn)線各個部門一起來做”[10]的指示精神，明確意識形態(tài)工作的主體及其職責，落實意識形態(tài)工作究竟由誰來作為的問題，推進意識形態(tài)工作落地生根，努力實現(xiàn)意識形態(tài)工作目標、任務具體化、精細化。首先，抓嚴意識形態(tài)工作的主體責任，各級黨委承擔起政治責任和領導責任，對意識形態(tài)工作負總責；其次，抓細主管部門的責任，黨委宣傳部門是意識形態(tài)的主管部門，負有直接責任，牽頭負責意識形態(tài)工作的協(xié)調、指導、考核等；其次，抓牢分管部門責任，意識形態(tài)涉及的重點領域、重點職能部門落實、抓牢其部門的分管職責和監(jiān)管責任，具體負責各項工作任務的落實；最后，抓實基層責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學校等基層黨組織充分發(fā)揮好自身主動權、主導權，確保意識形態(tài)工作落到實處，既要做好下達又要搞好上傳，一方面把意識形態(tài)工作責任傳導至“神經(jīng)末梢”，另一方面把來自基層、來自群眾反映意識形態(tài)領域的問題及時反饋上去。在明責同時更要履責、追責和問責，推進意識形態(tài)工作責任制督查、問責等制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，充分發(fā)揮督查考核“指揮棒”的功效，定性考核干部與定量考核工作雙管齊下，把意識形態(tài)工作落細落小落實，分管到位，各自管好自己的“責任田”，夯實意識形態(tài)責任的基礎上推動意識形態(tài)工作向上向好，確保意識形態(tài)安全。

5.增強本領提高國際話語權

要真正把握好正確的政治方向、良好的價值取向、健康的輿論導向，切實做好意識形態(tài)建設，提升主流意識形態(tài)的傳播力、引導力、號召力、凝聚力、影響力，極為關鍵且重要的一點就是加強意識形態(tài)能力建設，解決意識形態(tài)建設本領恐慌，健全意識形態(tài)話語體系，提高中國特色社會主義意識形態(tài)的國際傳播力和國際影響力，進而提高國際話語權。面對愈發(fā)尖銳、復雜的意識形態(tài)斗爭形勢，統(tǒng)籌國內國際兩個大局、立足線上線下兩個平臺，提高意識形態(tài)風險防范能力、辨別能力，推動意識形態(tài)工作的科學化、法治化、制度化、專業(yè)化和治理現(xiàn)代化，打造一支政治堅定、素質過硬、本領高超、創(chuàng)新務實的意識形態(tài)工作隊伍，真正把意識形態(tài)工作做精、做實、做透。