麻秋偉,雷 霽,姜琨彥,王建鈺,郎海洋 (空軍軍醫(yī)大學(xué)軍事預(yù)防醫(yī)學(xué)系,特殊作業(yè)環(huán)境危害評估與防治教育部重點實驗室,陜西省自由基生物學(xué)與醫(yī)學(xué)重點實驗室,陜西 西安 710032)
醫(yī)學(xué)院校是我國醫(yī)學(xué)類專業(yè)技術(shù)人才培育的重要教育基地。無論是救死扶傷的醫(yī)護(hù)人員,還是醫(yī)院各層級的管理人員,醫(yī)療技術(shù)輔助人員都是由醫(yī)學(xué)院校培育出的各類人才。教學(xué)管理是醫(yī)學(xué)院校在教學(xué)育人的工作中,平穩(wěn)推進(jìn)的重要抓手,是在培養(yǎng)醫(yī)學(xué)各類人才過程中起重要作用的部門,也是決定醫(yī)學(xué)院校教學(xué)工作效率和質(zhì)量的重要關(guān)口。
教學(xué)管理是運用管理科學(xué)和教學(xué)論的原理與方法,充分發(fā)揮計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理職能,對教學(xué)過程各要素加以統(tǒng)籌,使之有序運行,提高效能的過程。教育行政部門和學(xué)校共同承擔(dān)教學(xué)管理工作。教學(xué)管理涉及教學(xué)計劃管理、教學(xué)組織管理、教學(xué)質(zhì)量管理等基本環(huán)節(jié)[1]。如何全面提升醫(yī)學(xué)院校教學(xué)管理效率是醫(yī)學(xué)院校管理部門,以及教學(xué)管理隊伍長期面臨的難題。
政策制度是教學(xué)管理的依據(jù),也是教師和學(xué)生、管理人員必須遵守的規(guī)章制度?,F(xiàn)在醫(yī)學(xué)院校的政策制度很多停留在許多年前,只能在維持教學(xué)工作中發(fā)揮一定作用,卻不能很好地保障或提升教師和學(xué)生的權(quán)益,部分細(xì)則甚至成了教學(xué)管理工作推進(jìn)的“阻礙”。醫(yī)學(xué)院校的政策制度一方面可保障教師的教學(xué)工作和學(xué)生的學(xué)習(xí),同時能夠?qū)處熢诠ぷ骺己?、晉職評定方面進(jìn)行量化管理;另一方面也是教學(xué)管理部門人員所依據(jù)的管理尺度,確保高校的教學(xué)工作合理有序地開展。
高等院校的主要職能是教書育人,隨著時代的發(fā)展,很多高校的科研發(fā)展如火如荼,科研在高校的占比越來越重,教學(xué)的中心地位“逐漸不?!薄=虒W(xué)和科研的矛盾在高校中逐漸成為最主要的矛盾。①教師埋頭做科研,醫(yī)護(hù)人員在繁忙的醫(yī)療工作中加班加點做科研;②教學(xué)研究課題的資助力度逐年打折,科研經(jīng)費動輒幾十萬到幾百萬,而“窮書生”的教學(xué)研究卻難以突破個位數(shù);科研經(jīng)費每年都有資助,教學(xué)研究經(jīng)費卻是“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”斷斷續(xù)續(xù)、時有時無,很多時候還沒有經(jīng)費資助;③尤其是醫(yī)學(xué)院校在職稱晉升、考核量化中,教學(xué)工作一度成為部分教師的“負(fù)擔(dān)”,很多教師害怕上課,很多科研做得好的教師,憑借一篇文章“平步青云”,多年從事教學(xué)一線的教師,卻只能做默默無聞的園??;④醫(yī)學(xué)生熱衷科研,尤其是本科生,為了學(xué)分加分,為了保研加分,甚至逃課去做科研。
醫(yī)學(xué)院校的教學(xué)和科研就像一對“孿生兄弟”,沒有科學(xué)研究就沒有醫(yī)學(xué)專業(yè)的發(fā)展,沒有科研就沒有很好的醫(yī)學(xué)研究結(jié)果寫入教科書,教育的科學(xué)性、前瞻性就無從存在。同樣沒有教學(xué)的科研,就失去了其存在和發(fā)展的意義,教學(xué)和科研需要相輔相成。教育部《關(guān)于加強新時代教育科學(xué)研究工作的意見》(教政法〔2019〕16號)對新時代教育科研工作進(jìn)行了全面部署,注重全面提高服務(wù)決策能力、推動解決教育實踐問題、充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用、著力提升國際影響力、加強科研成果轉(zhuǎn)化,力爭進(jìn)一步完善教育科研體制機制,增強科研機構(gòu)和人員活力,提升組織形式和研究方法的科學(xué)化水平,改進(jìn)科研成果評價方式和機制,顯著增強原創(chuàng)研究能力,大幅提升教育科研的社會貢獻(xiàn)度[2]。醫(yī)學(xué)院校的政策制度就是要解決教學(xué)和科研的矛盾,讓廣大教師不要忘記高等院校建校的“初心”,不要變成單純的“研究員”,守住那份“初心”——教書育人,引導(dǎo)教師和學(xué)生回歸教育之本。
如何讓醫(yī)學(xué)院校的工作圍繞教學(xué)中心地位,這就要求醫(yī)學(xué)院校制定(修訂)更好的與時俱進(jìn)的以教為本、以教為研、以教為管的政策制度,讓一切工作更好地為教學(xué)育人“保駕護(hù)航”。百年大計,教育為本;教育大計,教師為本;院校大計,師生為本,立德樹人。本科教育居于高等教育人才培養(yǎng)的核心地位、教育教學(xué)的基礎(chǔ)地位、新時代教育發(fā)展的前沿地位[3]。政策制度的核心——以人為本,醫(yī)學(xué)院校的政策制度應(yīng)該是為醫(yī)學(xué)教育、教師和學(xué)生教學(xué)服務(wù)保障的,只有這樣才能真正地突出醫(yī)學(xué)院校的教學(xué)中心地位,教學(xué)管理工作才能高質(zhì)量高效率地逐步推進(jìn)。
尊師重教我先行,勿把職能當(dāng)令箭。醫(yī)學(xué)院校管理部門和管理人員一定要認(rèn)清自身地位作用,管理是服務(wù)保障,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,信息傳遞,絕不是簡單地下達(dá)指令和組織協(xié)調(diào)。作為教學(xué)管理工作的執(zhí)行者、策劃者和組織者,教學(xué)管理隊伍必須樹立科學(xué)的管理理念,不斷提高自身素質(zhì),掌握多項管理技能,拓寬工作思路,為提高教學(xué)管理水平和保證教學(xué)質(zhì)量做好服務(wù)[4]。
如今很多醫(yī)學(xué)院校的管理部門和人員職能行使過度,坐在辦公室指揮千軍萬馬,對教師呼來喝去,對學(xué)生苛刻訓(xùn)斥。管理人員沒有認(rèn)清自身地位作用,更談不上俯下身子服務(wù)保障了。因此,管理人員亟需轉(zhuǎn)變理念,要樹立以人為本、以教為本的管理理念,俯下身子,走進(jìn)教室和學(xué)生生活學(xué)習(xí)的環(huán)境,體會教師和學(xué)生的工作方式,進(jìn)一步建立積極有效的管理方式和管理制度,為學(xué)生、教師以及教學(xué)提供服務(wù)保障。同時要積極加強機關(guān)各部門之間的有效協(xié)調(diào)和互助,積極增強教學(xué)管理的合作意識和服務(wù)意識,在各部門之間有效溝通和幫助的過程中,更好地落實相關(guān)教學(xué)管理工作,進(jìn)一步促進(jìn)教學(xué)管理服務(wù)質(zhì)量和水平的提高[5]。
俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”,任何事情都必須有一個合理的規(guī)則,規(guī)章制度具有宏觀的制約與保障雙重作用,那么量化評分體系就是具體操作的準(zhǔn)則。建立日常工作評分體系,對學(xué)生和教師的每一項具體工作進(jìn)行量化評定。
學(xué)生的量化管理應(yīng)以日常的學(xué)習(xí)情況、考核成績,以及對教學(xué)工作的配合度為主,并增加在校期間的各方面表現(xiàn)等來綜合評定。
如何量化評定教師的教學(xué)工作?醫(yī)學(xué)院校的教師一部分是專職教師,一部分是臨床醫(yī)護(hù)人員或者醫(yī)療技術(shù)人員。一方面從個人教學(xué)工作完成情況和質(zhì)量,從課堂教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)文章、教學(xué)課題等教學(xué)固定任務(wù)完成質(zhì)量情況進(jìn)行量化評定;另一方面就是教師、醫(yī)護(hù)人員的團(tuán)隊合作和集體工作參與情況,每一名教師、醫(yī)護(hù)人員的工作都不是單一和獨立的,每一個教研室/科室、院系/醫(yī)院、院校都會有集體的工作需要教師參與,此部分工作的評定更需要突出教師、醫(yī)護(hù)人員的大局意識和團(tuán)結(jié)協(xié)作情況。對具體每一項教學(xué)常規(guī)任務(wù)和臨時性任務(wù)的完成情況,都詳細(xì)地建立量化評分,這樣才能更全面地去評定教師、醫(yī)護(hù)人員的工作情況,增強教學(xué)工作的配合度和完成質(zhì)量。
以富于創(chuàng)造性的實踐工作提升教學(xué)管理隊伍工作效率,打造具有專業(yè)化水平和職業(yè)化能力的專職教學(xué)管理團(tuán)隊[6]??v觀現(xiàn)在的高校管理體制,大多都是用來約束教師和學(xué)生,教學(xué)管理人員作為教學(xué)執(zhí)法部門,卻沒有一套行之有效的量化評價管理業(yè)務(wù)工作。建立健全教學(xué)管理人員工作量化評價,讓制度合理地約束教學(xué)管理人員。采取以教師和學(xué)生評價教學(xué)管理人員,相互制約、相互促進(jìn);各項教學(xué)工作組織協(xié)調(diào)、完成質(zhì)量量化評定;創(chuàng)新舉措,提升教學(xué)工作質(zhì)量和效率量化評定。多通道多舉措,一切為教而評,一切為教而量化,建立健全管理量化評分體系,全面提升教學(xué)管理效率和質(zhì)量。
時代在發(fā)展,科技在突飛猛進(jìn),在信息科技時代下,醫(yī)學(xué)院校教學(xué)管理工作受到巨大的影響,無論是從管理模式、管理方式以及管理內(nèi)容各個方面都有較大的改變。對于醫(yī)學(xué)院校來說,科學(xué)技術(shù)信息化尤為重要,教學(xué)管理現(xiàn)代化就是高校要適應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的需要,擺脫多年來傳統(tǒng)教育觀念的束縛,建立有利于創(chuàng)新教學(xué)實施的教學(xué)管理運行機制[7]。
在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的今天,醫(yī)學(xué)院校的網(wǎng)站、微信公眾號、微博等平臺,都有利于教學(xué)管理信息化的建設(shè)和發(fā)展,從學(xué)生情況、師資隊伍、教學(xué)資源、課程信息等方面建立健全數(shù)據(jù),這樣無論是教師還是學(xué)生,尤其是教學(xué)管理人員能夠直觀地去面對所有數(shù)據(jù)信息,掌握學(xué)生、教師、教學(xué)資源、教學(xué)信息等情況,有利于教學(xué)管理工作的開展,尤其是在監(jiān)督管理,教學(xué)與管理促進(jìn)等方面,對于教學(xué)管理工作有很大的幫助。隨著科技的運用,教學(xué)管理服務(wù)水平能夠得到一個質(zhì)的飛躍,高校全體師生能夠很清楚地感受到信息技術(shù)帶給大家的便利[8]。
高校的教學(xué)管理工作的開展受到大數(shù)據(jù)分析的影響,使其變得靈活、多元且具前瞻性,極大地提高了教學(xué)管理工作的效率??梢詮臄?shù)據(jù)庫建立和優(yōu)化、信息化設(shè)備建設(shè)以及信息資源有限開放和共享三個方面來實現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析在高校教學(xué)管理的應(yīng)用,使教學(xué)管理工作能更高效地開展和推進(jìn)[9]。高校要充分運用自身教育資源,積極開展教學(xué)管理創(chuàng)新,增強教學(xué)管理基礎(chǔ)實踐能力,確保教學(xué)管理規(guī)范能與高校大學(xué)生所處的實際教育環(huán)境相契合,從不同維度樹立教學(xué)管理新思維,為高校教學(xué)管理長效化、未來化發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)[10]。充分利用大數(shù)據(jù)信息,系統(tǒng)全面地分析教學(xué)情況、師資、教學(xué)條件等,建立相關(guān)信息資源不同程度的開放和共享,實現(xiàn)教學(xué)管理的信息化和智慧化,促進(jìn)高校教學(xué)管理工作有序高效地開展。建立智慧校園,提升管理水平,提高教學(xué)育人質(zhì)量。
任何工作都是在逐步推進(jìn)中不斷完善的,教學(xué)管理工作也不例外。每個學(xué)期,教師面對的都是不同的學(xué)生,同樣,每一年每個學(xué)期每次課,教師的教學(xué)能力都在變化,如何更好地全方位推進(jìn)教學(xué)工作,做好教學(xué)管理監(jiān)督和組織協(xié)調(diào),尤其是面對現(xiàn)在的教師、學(xué)生人格越發(fā)獨立,思想越發(fā)多變活躍,對同一事物認(rèn)識程度的差異性明顯增強,價值觀呈現(xiàn)出明顯的多元化趨勢[11]的情況,需要認(rèn)真思考。
要想使教學(xué)工作達(dá)到最佳質(zhì)量,就必須引入柔性管理。柔性管理的介入,在很大程度上改變了很多高校仍遵從剛性教育的管理模式,有利于平衡學(xué)生發(fā)展與教學(xué)管理之間的關(guān)系,實現(xiàn)人性化教育[12]。柔性管理就是加強教學(xué)管理人員與教師、學(xué)生,以及教師和學(xué)生之間的交流與溝通,一定是務(wù)實的交流座談,避免形式化的務(wù)虛的交流座談,一定是教學(xué)管理人員和一線教師、學(xué)生面對面的交流座談,圍繞教學(xué)工作和個人的學(xué)習(xí)、發(fā)展詳細(xì)了解,以及細(xì)致入微的關(guān)心和幫助。
座談交流一般分為定期和不定期交談溝通。定期座談交流可分為:開課前或?qū)W期初對教學(xué)準(zhǔn)備和教學(xué)計劃,以及存在的問題和需要解決的困難進(jìn)行了解;在課程或?qū)W期中期對整個教學(xué)工作的進(jìn)展情況展開了解;學(xué)期或課程結(jié)束前或結(jié)束后的工作總結(jié)。不定期座談交流要依據(jù)教學(xué)工作開展情況進(jìn)行,可以線上開展,也可以線下開展;可在不同地點,比如在教師辦公室、學(xué)生宿舍、教室、食堂等聆聽學(xué)生和教師的心聲。建立健全教學(xué)管理與師生交流溝通渠道的多樣性,全面達(dá)到解決問題和困難、提高教學(xué)管理效率、提升教學(xué)育人質(zhì)量的目的。
教師和學(xué)生是醫(yī)學(xué)院校的主體,教學(xué)管理是二者的紐帶,是保證教學(xué)條件和質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。第一,要引導(dǎo)教學(xué)管理人員提高思想認(rèn)識,不斷地更新學(xué)習(xí)國家教育方針政策。第二,我們要提升教學(xué)管理隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì),加強管理隊伍的醫(yī)學(xué)專業(yè)化背景知識培養(yǎng),要對所管理的教學(xué)任務(wù)有全面詳細(xì)的了解,并不斷提升相關(guān)專業(yè)的知識進(jìn)展。第三,要提升教學(xué)管理隊伍的業(yè)務(wù)管理能力,增強組織協(xié)調(diào)能力培養(yǎng),優(yōu)化管理資源和環(huán)境,完善政策制度,破解矛盾問題[13]。
教學(xué)管理不僅僅是一般的行政管理,而是兼有學(xué)術(shù)管理和行政管理雙重職能的一門學(xué)科,是一門需要長期學(xué)習(xí)和實踐才能掌握的學(xué)問,沒有一支過硬的教學(xué)管理隊伍不可能有一流的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量[14]。教學(xué)管理既是管理,也是服務(wù);既具有學(xué)術(shù)性,也具有行政性;教學(xué)管理人員既面向?qū)I(yè)教學(xué),也面向師生。高校必須有一支專業(yè)化的教學(xué)管理隊伍才能跟上高等教育改革的步伐,這就要求教學(xué)管理人員具備專業(yè)知識、能力和素養(yǎng)等[15]。
高校應(yīng)重視教學(xué)管理隊伍建設(shè),建立培養(yǎng)制度、建立獎懲機制、完善激勵機制,營造良好環(huán)境,增強交流協(xié)作[16]。每所醫(yī)學(xué)院校和每一級管理機構(gòu)都要結(jié)合自身特點和特色制定教學(xué)管理隊伍培養(yǎng)制度,不能一味地去模仿或者學(xué)習(xí)別的院校的模式。要加強對教學(xué)管理人員的重視,要對學(xué)校各層級教學(xué)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育。作為一名醫(yī)學(xué)院校的教學(xué)管理人員,首先要熟悉業(yè)務(wù)對口工作的課程、師資、學(xué)生、教學(xué)條件等基本情況,同時要掌握醫(yī)學(xué)院校管理規(guī)章制度,然后采用“走出去”“請進(jìn)來”的辦法,到相關(guān)院校進(jìn)行交流學(xué)習(xí),并邀請國內(nèi)知名專家進(jìn)校內(nèi)開展講座培訓(xùn)。只有這樣,才能多方面、多維度地提升教學(xué)管理隊伍各項業(yè)務(wù)素質(zhì)。
醫(yī)學(xué)院校教學(xué)管理工作任重道遠(yuǎn),它承載著醫(yī)學(xué)院校的改革與發(fā)展、醫(yī)學(xué)教育事業(yè)的推進(jìn)、醫(yī)療工作質(zhì)量的提升以及醫(yī)學(xué)研究的革新。醫(yī)學(xué)院校教學(xué)管理人員要加強對高等教育教學(xué)政策的研究,深入剖析其演進(jìn)邏輯,并對未來我國的醫(yī)學(xué)教學(xué)改革提出展望,這對于做好新時代我國高等教育教學(xué)政策的調(diào)整與改革具有深刻的現(xiàn)實意義與價值[17]。
相較于“桃李滿天下”的教師和學(xué)業(yè)有成的學(xué)生,很多時候醫(yī)學(xué)院校的教學(xué)管理人員更是在默默無聞地工作。因此,更需要醫(yī)學(xué)院校教學(xué)管理隊伍走到“臺前”主動思謀,不斷革新,服務(wù)師生,保障教育質(zhì)量。
醫(yī)學(xué)院校教學(xué)管理人員推進(jìn)新時代高校內(nèi)涵建設(shè)迫切需要教育科研更好地探索規(guī)律、破解難題、引領(lǐng)創(chuàng)新[18]。要以中共中央、國務(wù)院《中國教育現(xiàn)代化2035》擘畫的教育現(xiàn)代化建設(shè)藍(lán)圖、教育發(fā)展戰(zhàn)略前進(jìn)方向,以及《關(guān)于加強新時代教育科學(xué)研究工作的意見》等文件精神為指引,傳承醫(yī)學(xué)教學(xué)育人事業(yè),加快醫(yī)學(xué)教育改革步伐,為建設(shè)“雙一流”醫(yī)學(xué)院校、開拓創(chuàng)新中國特色的醫(yī)學(xué)教育事業(yè)貢獻(xiàn)力量。