李薈芹

(西藏民族大學 馬克思主義學院，陜西 咸陽 712082)

西藏和平解放時期，對上層的統(tǒng)戰(zhàn)工作是西藏新民主主義革命取得勝利的重要法寶。根據(jù)西藏社會現(xiàn)實，中國共產(chǎn)黨在西藏的新民主主義革命是“分兩步走”的。第一步為西藏和平解放時期(1950—1959年)，當時西藏社會的主要矛盾是帝國主義與西藏人民(包括西藏上層人士)之間的矛盾，這就決定了當時西藏社會的總?cè)蝿湛偰繕耸欠吹?。西藏的統(tǒng)戰(zhàn)工作是為社會總目標、總?cè)蝿辗盏模瑸榻鉀Q這一主要矛盾，黨就要聯(lián)合西藏上層，建立反帝愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。西藏上層人士既有壓迫下層民眾的一面，又在一定程度上代表著西藏人民的利益。由于上層人士也曾帶領(lǐng)下層民眾反抗外來侵略，對西藏廣大群眾還有很大的影響力，所以這一時期黨在西藏的統(tǒng)戰(zhàn)工作是以爭取上層人士為中心的，制定了團結(jié)多數(shù)、孤立少數(shù)的上層統(tǒng)戰(zhàn)政策，主要是爭取達賴和班禪及其上層集團的大多數(shù)[1]。值得注意的是，這一時期“統(tǒng)戰(zhàn)上層”是“壓倒一切”的核心工作。在具體的工作中，中國共產(chǎn)黨西藏工作委員會(以下簡稱“工委”)只有在做好統(tǒng)戰(zhàn)上層工作的前提下，才能適當?shù)淖鲆恍┯绊懭罕姷墓ぷ?，即“統(tǒng)戰(zhàn)上層，影響下層”。正是由于這八年的上層統(tǒng)戰(zhàn)工作促使西藏社會穩(wěn)中有變，改善了軍民關(guān)系，啟發(fā)農(nóng)奴的階級覺悟，促進了農(nóng)奴朦朧的階級覺醒，團結(jié)了西藏上層的絕大多數(shù)，使這部分人成為反帝愛國的重要力量，為全面平叛和民主改革奠定了堅實的基礎。1959年，西藏反動上層叛亂，中國共產(chǎn)黨西藏上層統(tǒng)戰(zhàn)工作的階段性歷史使命完成。西藏新民主主義革命的“第二步”是西藏民主改革時期(1959—1965年)，主要任務是反封建，廢除封建農(nóng)奴制，統(tǒng)戰(zhàn)工作的性質(zhì)相應變化為人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。西藏和平解放時期中國共產(chǎn)黨對西藏上層的統(tǒng)戰(zhàn)工作特色鮮明、成效顯著，不僅順利地推進了西藏的民主改革工作，而且對新時代的統(tǒng)戰(zhàn)工作具有重要的啟示意義。

一、和平解放時期中國共產(chǎn)黨西藏上層統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展

統(tǒng)一戰(zhàn)線是為當時社會的總?cè)蝿辗盏模浔举|(zhì)就是在共同利益基礎之上的團結(jié)合作。共同利益是統(tǒng)一戰(zhàn)線形成和發(fā)展的內(nèi)在動因，是維系統(tǒng)一戰(zhàn)線主體之間團結(jié)合作的紐帶。西藏和平解放時期，中共中央與西藏地方政府能夠合作的共同基礎就是反帝。十四世達賴是熱振活佛攝政時期按照歷史定制尋訪找到的轉(zhuǎn)世活佛，其父祁卻才讓與熱振關(guān)系密切。1942年，親帝分子攝政達扎上臺，與五世熱振活佛之間的矛盾日益尖銳，后毒殺熱振活佛。1950年黨通過上層統(tǒng)戰(zhàn)工作穩(wěn)定了川康，并取得昌都戰(zhàn)役的勝利，隨后，西藏地方政府噶廈的權(quán)力核心發(fā)生轉(zhuǎn)移，攝政達扎下臺，十四世達賴提前兩年親政。在當時，受親帝勢力迫害的達賴和中共中央在反帝的共同利益上是一致的，因此有合作的基礎。經(jīng)過談判，1951年5月23日《十七條協(xié)議》簽訂，這既是和平解放西藏的總綱領(lǐng)，也是黨在西藏開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的總目標總綱領(lǐng)。

西藏和平解放之初，中國共產(chǎn)黨的主要任務是反帝、落實協(xié)議，統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)就是反帝愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，對藏族上層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作在西藏成為“壓倒一切”的工作，是重中之重。為落實協(xié)議，中共中央促使達賴贊成協(xié)議，促成十世班禪返藏，中國人民解放軍進軍西藏，駐守邊防和戰(zhàn)略要地。1952年，偽“人民會議”騷亂，是西藏地方反動勢力對中國共產(chǎn)黨在西藏政策的一次公開抗逆，中國共產(chǎn)黨成功粉碎了騷亂事件，上層統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)受住了考驗，西藏地方政府噶廈與中共中央的關(guān)系有了很大改善。為了切實做好對西藏上層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，進藏干部依據(jù)“兵對兵，將對將”的原則，進行了具體分工：張經(jīng)武、張國華、譚冠三、王其梅、徐淡廬等人主要負責達賴和噶廈政府三品以上官員、西藏世襲大貴族、大寺廟負責人的統(tǒng)戰(zhàn)工作；范明、牙含章等主要負責班禪和堪布廳三品以上官員的統(tǒng)戰(zhàn)工作；西藏軍區(qū)機關(guān)和各級地方黨組織的負責人主要負責四品以下官員、中小寺廟上層人士、僧侶以及地方實力派貴族、頭人的統(tǒng)戰(zhàn)工作。同時，為了更好地接近和爭取西藏上層，中國共產(chǎn)黨采取了靈活多樣的統(tǒng)戰(zhàn)方式，毛澤東形象地將這種統(tǒng)戰(zhàn)活動總結(jié)為“來來往往，吃吃喝喝，上上下下，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看”[2]。

進藏干部用請客送禮的方式與西藏上層進行“情感”交流，開辟了西藏統(tǒng)戰(zhàn)的特殊方式，做到了對西藏上層真心尊重，以誠相待，以禮相待，“入鄉(xiāng)隨俗”，在禮問宴請中潛移默化地影響著西藏上層?！敖舆B不斷地訪問、送禮、請客使我們的接觸迅速地展開，《十七條協(xié)議》已傳播到僧俗各階層人民之中?！盵3]自1952年至1957年，共組織了13批1 000多人次到內(nèi)地參觀、訪問。訪問人員的范圍也逐漸擴大，包括西藏地方政府官員、上層寺廟喇嘛、青年婦女等。這些活動開闊了西藏上層的眼界，加深了他們對內(nèi)地的直觀性了解，潛移默化地接受了愛國主義教育，這不僅是西藏上層了解祖國、了解共產(chǎn)黨、了解中國共產(chǎn)黨政策的一個窗口，而且也成為中央領(lǐng)導了解西藏上層的一個機會。隨著黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作更加深入，一些以統(tǒng)戰(zhàn)工作為中心的反帝愛國統(tǒng)戰(zhàn)組織也不斷涌現(xiàn)，比如，拉薩小學董事會、愛國青年組織、婦女聯(lián)誼會等，這些組織鞏固和擴大了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

1954年達賴、班禪聯(lián)決進京參加全國人民代表大會，這為中央開展統(tǒng)戰(zhàn)工作、解決達賴與班禪的歷史積怨提供了契機。在北京期間，通過黨中央耐心細致的思想工作，雙方經(jīng)過多輪談判，于1955年1月19日形成了《西藏地方政府和班禪堪布會議廳委員會之間關(guān)于歷史和懸案問題達成的協(xié)議》，雙方簽字并上報中央政府。至此，雙方的歷史懸案和糾紛得到了徹底解決，為西藏內(nèi)部的團結(jié)統(tǒng)一奠定了基礎，也為西藏自治區(qū)籌備委員會的成立奠定了基礎。北京之行，對達賴來說是一次頗具意義的成功之行。年輕的達賴親眼看見了共產(chǎn)黨人良好的素質(zhì)，見證了內(nèi)地的強大，他愿意接受新的理念，甚至是社會發(fā)展方面的進步思想，這些新思想、新理念也促進了他對改變西藏貧窮落后面貌、加快進行現(xiàn)代化的思考。達賴感覺到創(chuàng)造西藏美好的明天是他義不容辭的責任，在中央人民政府的帶領(lǐng)下，將為西藏的快速發(fā)展帶來新的機遇。1955年6月，達賴返回后不久，噶廈就召開了一次全體大會來討論這次北京之行的收獲，并在行動上積極與西藏工委合作。

在西藏上層統(tǒng)戰(zhàn)工作中，中國共產(chǎn)黨一直努力處理好與西藏上層之間的利益關(guān)系，調(diào)動西藏上層的積極性，讓其主動地去落實《十七條協(xié)議》，但是境外的敵對勢力和境內(nèi)的分裂勢力一直妄圖破壞中國共產(chǎn)黨對西藏上層的統(tǒng)戰(zhàn)工作。和平解放之初，西藏社會按照《十七條協(xié)議》穩(wěn)步前進。印度政府想要加大對達賴的影響，借釋迦牟尼涅槃2500周年紀念大會之機，通過與流亡分裂組織“哲堪孜松”合作，利用錫金王子特殊的地位和身份，運用各種外交手段邀請達賴訪印。這是中國共產(chǎn)黨對達賴集團開展上層統(tǒng)戰(zhàn)工作過程中的一次重大考驗。對此，中央政府始終把握著達賴訪印的主動權(quán)，最終權(quán)衡再三同意達賴訪印，中央政府的態(tài)度是達賴印度之行能夠成功的關(guān)鍵。達賴在印期間思想發(fā)生動搖，周恩來總理運用高超的外交能力，最終說服達賴返藏，這是中國共產(chǎn)黨統(tǒng)戰(zhàn)工作的又一大勝利。然而，這次訪問后達賴思想發(fā)生了很大變化，從積極與西藏工委合作變?yōu)楸砻嫔吓c工委合作，暗地里與境外分裂勢力合作的局面。中國共產(chǎn)黨西藏上層統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)曲折前行的局面，但中國共產(chǎn)黨并未改變對西藏上層的統(tǒng)戰(zhàn)政策。

1959年，西藏反動上層發(fā)生叛亂，西藏工委能夠很快平息叛亂并進行民主改革，其主要原因正是由于和平解放時期中國共產(chǎn)黨在西藏做了國防、交通、教育、衛(wèi)生、生產(chǎn)等大量的建設工作，在西藏打下了牢固的基礎，而且這八年的統(tǒng)戰(zhàn)工作改善了軍民關(guān)系，啟發(fā)了農(nóng)奴的階級覺悟，促進了農(nóng)奴朦朧的階級覺醒，這些工作為全面平叛和民主改革準備了條件。

二、和平解放時期中國共產(chǎn)黨西藏上層統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位

和平解放時期中國共產(chǎn)黨西藏上層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的地位高于階級路線和群眾路線，是“壓倒一切”的，是重中之重。在中華人民共和國成立后至今，只有和平解放時期中國共產(chǎn)黨西藏上層統(tǒng)戰(zhàn)工作有如此之高的地位，其他時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位都沒有超過群眾工作。

通過分析當時中央與西藏工委來往的文件，我們對于和平解放時期黨對西藏上層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位有了更深入的理解。1952年4月2日，中央最早在文件中明確把西藏上層統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位定性為“壓倒一切”，“要肯定在兩三年內(nèi)，壓倒一切的任務是擴大與鞏固上層統(tǒng)一戰(zhàn)線。必須了解，不通過上層，一切都做不通，社會改革更會遙遙無期”[4]226。隨后，中央多次強調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)工作“壓到一切”。5月19日，中央指示：“在三大寺的統(tǒng)戰(zhàn)工作中，和在西藏一般統(tǒng)戰(zhàn)工作一樣，仍應著重進行上層統(tǒng)戰(zhàn)。任何上層分子，只要他們不是頑固的帝國主義走狗，我們都應該爭取……現(xiàn)在我們的方針，不應該是以組織下層去孤立上層分子，而應該以從上層著手，穩(wěn)定和爭取上層，達到順利地、逐步地、鞏固地團結(jié)群眾的目的?！盵5]只有聯(lián)合上層才能達到反帝的目的。7月22日，西藏工委再次明確工作重心：“統(tǒng)一戰(zhàn)線應以反帝愛國為主和以穩(wěn)定上層、與帝國主義爭奪上層為中心工作，不是反帝反封建同時并進的統(tǒng)戰(zhàn)方針”[4]226。因擔心進藏干部在內(nèi)地習慣于做階級斗爭，在西藏統(tǒng)戰(zhàn)上層工作可能出現(xiàn)急躁，8月16日中央再次強調(diào)：“你們今后一個較長時期的工作，應以上層統(tǒng)一戰(zhàn)線，首先是爭取和團結(jié)達賴和班禪及其上層集團的大多數(shù)，以及爭取時間解決生產(chǎn)自給和交通運輸問題為主要任務。其他的工作均應服從這一任務。”[6]61-62“黨和人民政府對少數(shù)民族上層人士(包括宗教界人士)的合作是長期的，是一貫堅持團結(jié)教育的政策的。”[7]通過這些文件我們不難看出黨對西藏上層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作“壓倒一切”的地位，這就說明，在西藏不能像內(nèi)地一樣開展群眾工作，在西藏群眾工作只能服從于統(tǒng)戰(zhàn)工作，也就是說只能是影響群眾的工作。

和平解放時期，中國共產(chǎn)黨西藏上層統(tǒng)戰(zhàn)工作有如此高的地位，是由歷史和現(xiàn)實兩重因素決定的。強調(diào)黨必須統(tǒng)戰(zhàn)上層，是由西藏的客觀歷史決定的。西藏上層人士具體是指西藏社會的農(nóng)奴主，包括官家、貴族、寺院上層三個部分，統(tǒng)稱為三大領(lǐng)主。三大領(lǐng)主和他們的代理人雖然只占西藏總?cè)丝诘?%左右，但卻幾乎占有西藏全部的生產(chǎn)資料，所以黨不可能短時期內(nèi)發(fā)動群眾起來反抗：西藏上層與下層矛盾尖銳，但因為長期以來上層掌握著“民族”和“宗教”兩面旗幟，因而導致下層民眾缺乏階級斗爭意識，相信這一世的罪是源自前世的孽，為了轉(zhuǎn)世輪回有好運，這一世就甘愿做牛做馬；西藏偏安一隅，歷代中央政府對西藏地方都是采取“因俗而治”的統(tǒng)治策略，民族領(lǐng)袖的作用突出，中央政府無法觸及到西藏基層，本民族內(nèi)的認同感比較強烈，對于國家認同則相對較弱；藏族領(lǐng)袖在抵御外來侵略、保衛(wèi)本民族的利益和信仰上做出了貢獻，在群眾中有一定的威望，群眾認為他們是自己利益的代表。鑒于此，黨在西藏短時間內(nèi)很難發(fā)動底層受壓迫的老百姓起來反抗，本來窮苦大眾是黨的天然同盟軍，可是在西藏這一條卻存在著很大問題，至少短時間內(nèi)是不可能發(fā)動群眾的。中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長李維漢認為：“他們手里有兩面旗幟：一個是民族，一個是宗教。因為他們手里有旗幟，有資本，所以就有群眾?！盵8]西藏相對于其他少數(shù)民族地區(qū)更為特殊，鄧小平也強調(diào)：“在少數(shù)民族地區(qū)，對此，由于歷史的、政治的、經(jīng)濟的特點，上層分子作用特別大。進步力量在那里面很少，影響很小。……如果上層這一關(guān)過不好，一切都要落空?！盵9]168-169

其二，強調(diào)黨必須統(tǒng)戰(zhàn)西藏上層，還有一個更為重要而且現(xiàn)實的原因?！妒邨l協(xié)議》中明確規(guī)定保持西藏原有的制度不變，西藏各級官員照常供職。此時，黨想要執(zhí)行協(xié)議，就要通過西藏原有的噶廈政府和各級官員來傳達政令。這也源自于黨出臺的“和平解放、暫維原狀”的西藏模式，在西藏的新民主主義革命是先和平解放，再徐圖民主改革，形成了不同于內(nèi)地的“分兩步走”(第一步反帝，和平解放西藏，第二步，反封建，廢除農(nóng)奴制)的策略。因此，和平解放后，我黨還需要一段時間才能在西藏逐漸站穩(wěn)腳跟。從這個意義上講，協(xié)議簽訂時，就預示著對上層的統(tǒng)戰(zhàn)工作在西藏具有非常重要的意義，是“壓倒一切”的工作，是重中之重。

在中央再三強調(diào)要統(tǒng)戰(zhàn)西藏上層時，長期善于做階級斗爭工作的進藏干部就出現(xiàn)了一些疑惑。在內(nèi)地，革命的任務就是反帝反封建，西藏傳統(tǒng)政教合一的制度導致了民眾生活的極端貧困，他們認為革命就應該是提倡解放窮人，讓窮人起來反抗并推翻上層統(tǒng)治。結(jié)果在西藏的統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅不幫助窮人，反而還要討好西藏上層，部分干部當時并不能真正理解黨“分兩步走”的內(nèi)涵。為了確保統(tǒng)戰(zhàn)工作的成效，中央領(lǐng)導人也給進藏干部做了相應的思想工作，解釋了階級斗爭、群眾工作與現(xiàn)在爭取上層之間的關(guān)系：“如果說階級斗爭，那么上層統(tǒng)戰(zhàn)工作就是一種特殊形式的階級斗爭；如果說群眾工作，那么上層統(tǒng)戰(zhàn)則是迂回的群眾工作?！盵10]“什么叫正確的階級立場？就是現(xiàn)在不要發(fā)動階級斗爭，做到民族與民族之間的團結(jié)，這就叫正確的階級立場?！盵9]169因為此前中國共產(chǎn)黨在西藏沒有任何革命根基，馬克思主義思想也從未傳播到西藏這片土地上，而且藏族人民長期受宗教影響，階級斗爭意識薄弱，短期內(nèi)無法發(fā)動群眾，統(tǒng)戰(zhàn)上層是為了能夠在現(xiàn)實中擴大和鞏固中國共產(chǎn)黨在西藏的權(quán)力，為了讓進藏干部和軍隊能夠在西藏站住并站穩(wěn)，也是為了更好的聯(lián)系群眾，不是混淆了“階級斗爭”的意識。經(jīng)過西藏工委的細致解釋，進藏干部基本了解了中央的意圖，也能比較好地把握統(tǒng)戰(zhàn)工作的分寸，統(tǒng)戰(zhàn)上層的工作開展得如火如荼。

三、和平解放時期中國共產(chǎn)黨西藏上層統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點

和平解放時期中國共黨西藏統(tǒng)戰(zhàn)工作的明顯特點就是“統(tǒng)戰(zhàn)上層、影響下層”。西藏上層主要是達賴、班禪兩大集團，對這兩者，又以“爭取達賴集團為首要任務”。只能在不影響上層工作的情況下，才能做一些影響群眾的工作。

達賴、班禪是西藏并列的兩大宗教領(lǐng)袖，但在影響力、代表性和政治權(quán)力上，又有明顯的區(qū)別。達賴在西藏和四省藏族聚集地的影響力比班禪大，是西藏地方政府的代表。和平解放之初，后藏地區(qū)的政教事務是由噶廈和班禪堪廳分別管理的。后藏全區(qū)有21個宗(相當于縣)和亞東卓木基巧(相當于市一級管理單位)，其中班禪堪廳管轄的僅有拉孜、昂仁、彭措林、崗巴等4個宗和藏北的達木薩迦、謝通門等5個谿卡(相當于縣)。班禪轄區(qū)面積約占后藏地區(qū)的1/5，人口10萬約占西藏人口的1/10，班禪堪廳屬寺200多座，不到西藏寺廟的1/10，所以，不僅在全藏，就是在后藏地區(qū)，噶廈管轄的地區(qū)也是大大超過班禪堪廳管轄的地區(qū)。以達賴為首的西藏地方政府實際上統(tǒng)治著西藏，所以必須以爭取達賴集團為首要任務，但另一方面又必須看到班禪的政治態(tài)度較達賴為好的事實。據(jù)此，中央制定了“以爭取達賴集團為首要任務，同時堅定地團結(jié)班禪集團”的方針。1952年10月27日，中央明確指出：“必須認識和估計到達賴的地位和影響，不僅在西藏地區(qū)而且在整個西藏民族中都比班禪高的事實。因此，我們在西藏地區(qū)的各種工作政策，都不能不以爭取達賴集團為首要任務?！盵6]641954年2月10日，西藏工委再次強調(diào)：“我們在西藏地區(qū)的各種工作政策，都不能不以爭取達賴集團為首要任務。凡有利于這個任務實現(xiàn)的事情，即應堅決地去做；凡不利于這一任務實現(xiàn)的，即不應當做，或暫時不做?！盵6]71-731954年，中國共產(chǎn)黨對西藏上層的統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了顯著成效，達賴、班禪聯(lián)袂進京。8月2日，中央發(fā)文明確了達賴和班禪的地位高低問題：“中央的方針是在西藏逐步實現(xiàn)統(tǒng)一的區(qū)域自治。在達賴第一、班禪第二，達賴為正、班禪為副的原則下，把達賴、班禪兩方面的愛國力量和其他愛國力量團結(jié)起來，建立統(tǒng)一的西藏自治區(qū)?！盵6]77毛澤東還形象地用兩個指頭比劃著說：“達賴、班禪的關(guān)系，不是這樣的(兩個指頭并列)，而是這樣的(兩個指頭一上一下)，出門還有先后嘛?！盵11]96至此，中央對西藏的上層統(tǒng)戰(zhàn)工作以達賴為首的方針完全明確并具體化。

與此同時，在不影響上層利益的前提下，西藏工委也努力開展影響群眾的統(tǒng)戰(zhàn)工作，擴大黨的影響力。關(guān)于影響群眾的工作，毛澤東這樣說：“各種殘民害理的壞事讓他們?nèi)プ?，我們則只做生產(chǎn)、貿(mào)易、修路、醫(yī)藥、統(tǒng)戰(zhàn)(團結(jié)多數(shù)，耐心教育)等好事，以爭取群眾。”[12]從解放軍入藏開始，就一直嚴格遵守三大注意八項紀律，努力做好事，這些好事讓廣大藏族群眾看到了中國共產(chǎn)黨與西藏地方舊政府的不同，從而密切了軍民關(guān)系，深化了群眾對共產(chǎn)黨、解放軍的認識。入藏干部戰(zhàn)士以自己的實際行動化解民族隔閡，逐步贏得藏胞的信任。

對于統(tǒng)戰(zhàn)上層和影響群眾的關(guān)系，中央這樣解釋：“不要把上層統(tǒng)戰(zhàn)工作和影響群眾工作對立起來，要把兩者統(tǒng)一起來。上層工作做好了，影響群眾、教育群眾的工作就好做了。要說影響群眾工作，那上層統(tǒng)戰(zhàn)工作就是曲折迂回的影響群眾工作?！盵11]85可能有人認為，“統(tǒng)戰(zhàn)上層”和“影響群眾”作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的兩個方面，似乎是相輔相成的，但在具體的工作實踐中，二者確實存在著一定矛盾。對群眾好，西藏上層就害怕，認為黨想發(fā)動群眾；對西藏上層好，有時候難免影響群眾的利益。因此，只能在統(tǒng)戰(zhàn)上層的同時盡力影響下層，甚至一些對群眾好的措施還要得到上層的允許才能開展。在統(tǒng)戰(zhàn)上層為主的政策約束之下，黨的影響群眾工作有著極為嚴格的限定，要求不在藏族群眾中宣傳內(nèi)地的土地改革和階級斗爭，這樣，群眾工作只能靠實際行動，也就是“做好事”來進行。對于這一階段的影響群眾工作的艱辛，從事西藏工作的陰法唐有這樣的描述：“那時進行的群眾工作，是通過上層或與上層商量之后進行的，而且不采取在群眾中進行階級教育的方法，連《白毛女》一類的影片都不能公開放映，更不可以去發(fā)動群眾與農(nóng)奴主階級進行斗爭，就是看到農(nóng)奴主殘酷壓迫剝削農(nóng)奴和奴隸，也只能睜一只眼閉一只眼。因此，這時進行的群眾工作，是一種特殊的群眾工作，稱為影響群眾工作。”[13]

盡管受到種種限制，但是影響群眾工作的成效也是很明顯的。黨在西藏做了八年的統(tǒng)戰(zhàn)工作，群眾看了八年，對比了八年，廣大下層群眾對于解放軍、對于中國共產(chǎn)黨從“害怕”變?yōu)椤坝H近”，民族關(guān)系得到了極大的改善，但是由于當時黨沒有表達出明確的階級立場，沒有向群眾灌輸階級意識，影響群眾工作還是有限的。

四、和平解放時期中國共產(chǎn)黨西藏上層統(tǒng)戰(zhàn)工作的意義

和平解放時期這八年的西藏上層統(tǒng)戰(zhàn)工作成效顯著，為全面平叛和民主改革奠定了基礎。1959年，西藏反動上層叛亂，達賴逃亡，這不是上層統(tǒng)戰(zhàn)工作的失敗，而是中國共產(chǎn)黨西藏上層統(tǒng)戰(zhàn)工作階段性的歷史使命完成——即反帝任務完成，隨后西藏進入民主改革時期，反封建的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線在西藏確立。

盡管西藏在和平解放時期還是“暫維原狀”，但是，新事物和新思想在西藏出現(xiàn)，原來的社會不能不發(fā)生一些變化。對于西藏的新變化，張國華這樣描述：“人民看到我們的推土機，看到我們的汽車，看到電影、飛機，喇嘛就認為他們那一套不行了，藏民學唱解放軍的歌，可見不變的本身還是在變的，要看到這種變化進步，看到我們確實做了對人民有利的事情，看到政策推動社會在進步。”[14]30經(jīng)過幾年的教育滲透，愛國主義觀念在西藏也有所增強。1957年5月14日，中央出臺《關(guān)于今后西藏工作的決定》：“自從和平解放西藏以來，我們對西藏的工作是有成績的，在一定程度上改進了中央和西藏之間的關(guān)系，在一定程度上改變了西藏人民對祖國的觀感，愛國主義在逐漸地增長起來。這說明，在和平解放西藏協(xié)議的基礎上，在農(nóng)奴制度暫時沒有改變的情況下，我們還是可以有效地進行一些工作。雖然進展很慢，只要日積月累，終歸是有效果的?！盵15]

對于這一時期西藏新舊并存的面貌，達瓦扎西在他的《古海藍經(jīng)幡》中形象地記載了這一景象：“那是一個還沒有結(jié)束過去就已經(jīng)迎接了未來的時代，令人緬懷又困惑。中央人民政府權(quán)力機構(gòu)和西藏噶廈政府的權(quán)力機構(gòu)并存……戴著紅領(lǐng)巾的小學生們在學校高唱‘我們是共產(chǎn)主義接班人，繼承革命先輩的光榮傳統(tǒng)……’上課時全體祈禱至高無上的達賴喇嘛萬壽無疆?！盵16]1955年，愛潑斯坦首次訪問拉薩：“新中國的五星紅旗已在拉薩上空飄揚，但核心政權(quán)仍然掌握在西藏當?shù)厣蠈由畟H和世俗貴族權(quán)力集團的手里……在人民和革命紅旗之間，是封建的皮鞭，這最生動地說明了當年隱隱燃燒著的矛盾。”[17]新因素在緩慢而頑強的增長，舊制度卻不肯退出歷史舞臺，新、舊之間矛盾無法避免。因此，可以說，1951—1959年，不僅僅是黨對西藏上層開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的過程，更是一個社會解放的過程。八年的統(tǒng)戰(zhàn)，西藏社會的不變中蘊藏著不可遏制的變化，這些變化不動聲色地沖擊著西藏封建的農(nóng)奴制社會，并嚴重威脅到了西藏反動上層的既得利益，導致階級矛盾激化。

新舊事物和觀念的碰撞，遲早都會有一場轟轟烈烈的斗爭。安娜·路易斯·斯特朗也認為最終的這場沖突是在所難免的：“1959年西藏武裝叛亂，并非什么‘民族沖突’，而是一場主宰不了奴仆的農(nóng)奴主的叛亂。假如這場叛亂發(fā)展成為一場內(nèi)戰(zhàn)，以致于最終拉進了外國勢力的干涉，打成了將西藏從中國分出去的戰(zhàn)爭，這顯然是叛亂分子想要的。然而，這場叛亂沒能演變成為那場內(nèi)戰(zhàn)，這是因為北京的戰(zhàn)略不僅僅建立在武力上，而且建立在周密的政治策劃下，尤其是1951年協(xié)議簽訂后的八年里，北京以行動贏得了西藏人民的支持。”[18]39對于八年統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用，安娜·路易斯·斯特朗給與了高度肯定：“從過去八年間開展的一系列準備工作，人們不難看出那八個年頭是必要的。解放軍小心謹慎地接近西藏，這在昌都戰(zhàn)役前就開始贏得西藏民眾了。解放軍在昌都駐扎，待命長達八個月之久，直到與地方政府達成協(xié)議后，才進入西藏。在漫長的進入拉薩的路上，解放軍挨個走訪居民點，將黨的民族宗教工作政策解釋到戶，公平交易，支付勞役費，開山修路，所筑三大公路將西藏與祖國其他地區(qū)連接起來；解放軍建學校，蓋醫(yī)院，辦農(nóng)場，發(fā)放糧種貸款，贈送改良農(nóng)具，盡管這些都遭到破壞，但卻讓民眾了解了事實真相，從而喚醒了他們，也為開展改革培育了隊伍?！盵18]55

簡而言之，八年的統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅爭取到了上層的支持，對下層百姓也有巨大的影響。首先，改善了軍民關(guān)系。“由于開展了上層統(tǒng)戰(zhàn)與群眾工作以及實際生活的接觸，逐漸地消除了歷史上統(tǒng)治階級遺留下來的民族隔閡，稱我們?yōu)樾聺h人，并說‘哈達不要多，只要一條潔白的；朋友不要多，只要解放軍就好’。逐漸改變了對漢人是‘石頭不能當枕頭，漢人不能交朋友’的看法，密切了我黨我軍和西藏人民的聯(lián)系，增強了團結(jié)，擴大了我黨我軍的影響。”[19]西藏自治區(qū)人大副主任益西丹增在接受采訪時說：“解放軍不拿他們的一針一線，走到哪里都規(guī)規(guī)矩矩，掃地、打水、蓋房子、救死扶傷，這種種表現(xiàn)都是全心全意為人民服務的，沒有一點盛氣凌人、高人一等、欺壓群眾、剝削群眾的做法，這和農(nóng)奴主形成了鮮明的對比，所以才會稱呼解放軍為‘菩薩兵’‘神兵’‘神鷹’?！盵20]其次，啟發(fā)了階級覺悟。1954年，江孜發(fā)大水，解放軍大力幫助，群眾感恩戴德高呼解放軍“萬歲”；修建青藏、康藏公路，西藏民工拿到了有史以來自己的第一筆工資，激動地下跪感謝解放軍，回到家鄉(xiāng)后，就到處宣傳解放軍是“活菩薩”；修建當雄機場，很多修路的民工繼續(xù)參加了機場修建，這次民工在工地上寫了《強烈要求在全區(qū)實行民主改革書》，許多人在上面按了手印；民眾開始明確表達對支烏拉差的不滿等等。這種抗爭雖然還是非暴力的，但相對于以前的消極隱忍，已經(jīng)是個巨大的進步，表明西藏農(nóng)奴在進藏部隊和工作人員影響下有了初步覺醒。對于八年統(tǒng)戰(zhàn)工作的精髓，張向明有全面地概括：“中央這條方針(指統(tǒng)戰(zhàn)西藏上層)，使我們贏得了七八年的時間，粉碎了一次又一次的叛亂陰謀。上層統(tǒng)戰(zhàn)，發(fā)展壯大了左派力量，團結(jié)了大批上層愛國人士，七八年的影響群眾工作，深入人心。毛主席、共產(chǎn)黨、人民解放軍在西藏人民心目中有了‘天神’‘菩薩兵’‘新漢人’的美稱。這八年，我們做了國防、交通、教育、衛(wèi)生、生產(chǎn)、生活等大量的建設工作，為我們在西藏扎下了不可動搖的根基?！盵14]330-332

值得注意的是，1959年3月西藏反動上層叛亂，達賴逃亡，不是統(tǒng)戰(zhàn)上層工作的失敗，只能說是統(tǒng)戰(zhàn)上層工作完成了自己的歷史使命。因為1951—1959年中央人民政府與達賴集團建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務是反帝，而且這一任務確實已經(jīng)完成。1954年中共中央通過與印度、尼泊爾談判，取得了兩個巨大勝利，就是“兩個結(jié)束”，一是結(jié)束了西藏有邊無防的歷史，二是結(jié)束了印度和尼泊爾在西藏的軍事存在。也可能有人會說，如果不和達賴合作，反帝的任務就無法完成。事實上，不和達賴合作，反帝任務只是可能沒有合作后這么順利，但是反帝任務肯定能夠完成的，因為這是中央人民政府的責任和使命。反帝任務結(jié)束后，進入和平解放西藏的第二步，就是反封建、廢除農(nóng)奴制。達賴作為農(nóng)奴主階級的代理人，起來推翻自己賴以統(tǒng)治的階級基礎顯然是很困難的，所以中共中央與達賴在反封建這個主要任務上合作的可能性較小。1959年3月西藏發(fā)生叛亂，不是因為統(tǒng)戰(zhàn)工作引起的，而是由綜合因素造成的：一是，遲早要進行的民主改革造成西藏上層長期的恐懼和恐慌，西藏上層害怕失去既得利益；二是帝國主義勢力和境外分裂勢力(主要是“哲堪孜松”)的支持，達賴也默許了境外分裂勢力和境內(nèi)分裂勢力的勾結(jié)。如果沒有分裂勢力的阻撓，中共中央對西藏上層進行“和平贖買”也一樣能完成反封建這個民主改革的任務。叛亂發(fā)生，反封建成為當時的主要任務，“統(tǒng)戰(zhàn)下層，聯(lián)合上層”的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線確立。

綜上，和平解放時期中國共產(chǎn)黨西藏上層統(tǒng)戰(zhàn)工作，在性質(zhì)上屬于反帝愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，地位上“壓倒一切”，且成效顯著。中國共產(chǎn)黨對西藏上層統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨在民族宗教地區(qū)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的成功典范。這一時期，中國共產(chǎn)黨對西藏上層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，在擯棄帝國主義勢力、鞏固國家統(tǒng)一過程中發(fā)揮了極為重要的作用，是完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的法寶之一，更是爭取西藏民心的重要武器，對當前中國共產(chǎn)黨在民族地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的穩(wěn)步推進具有重大的現(xiàn)實意義。