昆明市政工程設(shè)計研究院(集團)有限公司 / 譚山

城鄉(xiāng)結(jié)合部屬于現(xiàn)代工業(yè)文明、商業(yè)文明、以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明共同并接結(jié)構(gòu)，是現(xiàn)代城鎮(zhèn)化進展過程中最為積極、而又矛盾尖銳的區(qū)域之一，正在成為現(xiàn)代城市發(fā)展的最直接延伸地。在這里，多種不同經(jīng)濟模式、商業(yè)活動正在快速形成，再加上區(qū)域交通流量大，人員密集，人們交通意識普遍不強，道路安全問題非常突出。而影響道路設(shè)計的各種不同因素，又在這樣的區(qū)域里的交通安全事故中產(chǎn)生作用，因而務(wù)必要加強對城市道路各種設(shè)計規(guī)范進行綜合考慮，并與交通特點、交通安全等因素相結(jié)合，使城鄉(xiāng)結(jié)合部的交通設(shè)計，從真正上意義起到交通事故的預防與發(fā)生率下降的作用。

一、城鄉(xiāng)結(jié)合部交通特點

城鄉(xiāng)結(jié)合部并非僅僅是城鄉(xiāng)兩者位置上的連接，兩者土地利用上均兼而用，還屬于一類比較特殊經(jīng)濟地理單元，不但具有城市屬性，同時也具有農(nóng)村屬性。與城市相比，它的規(guī)模不大，且與農(nóng)村關(guān)系緊密；與農(nóng)村相比，它又與城市更加接近，是農(nóng)村向城市過渡的途徑，也是向城市居民提供生活物質(zhì)保障的最重要輸出地，所以城鄉(xiāng)結(jié)合部可看作是城市系統(tǒng)中一個非常重要構(gòu)成部分之一。

（一）具有多種不同形式復雜性的特點

城鄉(xiāng)結(jié)合部具有多種所有制土地形式，不僅有公有制土地、集體制土地，還有商業(yè)土地等。而它又是多種不同行政管理體制聚集地，并且是經(jīng)濟迅速發(fā)展，人口高度集中、流動性較大，農(nóng)用地與商業(yè)用地交叉使用較多，轉(zhuǎn)化速度較快的地區(qū)，人員結(jié)構(gòu)表現(xiàn)復雜化和多元化，各種情況比較復雜，加之行人交通意識不強，經(jīng)常出現(xiàn)闖紅燈、違章駕駛等違法現(xiàn)象。

（二）機動車和非機動車混合道路

城鄉(xiāng)結(jié)合部道路以混合道路為主，因為道路未將機動車道、非機動車道、人行道進行有明確劃分，而這些混合道路又大部分是沿著密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊宛延而建，交通流量非常高，道路沿線又具有較多的工業(yè)區(qū)、商鋪、店面等，所以行人出入口非常多。而與此同時，由于道路要穿過一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過一部分農(nóng)村村莊，沿線人口又較集中，一部分主要道路中又均未對非機動車道、人行車道進行設(shè)計，將路當街，造成交通混行，交通擁堵等現(xiàn)象便比較明顯，存在著較大的交通安全隱患。

（三）公交客運欠發(fā)達

在國家提倡農(nóng)村“村村通公路”的工程實施后，城鄉(xiāng)道路通車里程得到大幅度提高，這為發(fā)展城鄉(xiāng)客運奠定了一定基礎(chǔ)。在國有客運公司未能及時普及的狀況下，很多民營業(yè)主看準了這一領(lǐng)域的市場機遇，開始涉足城鄉(xiāng)客運產(chǎn)業(yè)。然而這樣的民營運輸在實際經(jīng)營時，運營時間與班次又很難滿足群眾需求，于是有些經(jīng)過改裝、安全性欠缺的農(nóng)用車，乃至三輪車等用于經(jīng)營的車輛的情況，也便是開始出現(xiàn)。而有一部分城鄉(xiāng)居民為了方便，加上交通安全意識薄弱，多集中乘坐這些安全欠缺的農(nóng)用車，或者三輪車、改裝車進城，給城鄉(xiāng)結(jié)合部道路帶來嚴重的安全隱患。

二、城鄉(xiāng)結(jié)合部交通安全存在的問題

（一）匯集較多的機動車與非機動車

城鄉(xiāng)結(jié)合部存在非常多的機動車與非機動車，而且這兩類車輛中有很多在道路上不遵守交通規(guī)章制度、規(guī)范，導致城鄉(xiāng)結(jié)合道路存在巨大交通安全隱患。而另一方面，由于鄉(xiāng)村道路在設(shè)計與建造過程中，并不像城市道路中一樣設(shè)計車輛來向、去向車道，將機動車道、非機動車道、以及人行道、公交專用車道等各種車道劃分得非常清楚，并且多數(shù)還沒有設(shè)置相應醒目的交通標識，加上很多農(nóng)村人的交通安全知識比較欠缺，交通安全意識薄弱等因素，城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域交通安全問題尤其突出。

（二）交通管制松散

當前城鄉(xiāng)結(jié)合部配置了一些促進城市發(fā)展的如客運站、公交站等交通輔助設(shè)施，然而由于運營客車在停車時存在隨意性和不規(guī)范性，加上城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域交通管制并不是很嚴格，長期處于松散狀態(tài)，導致一部分農(nóng)用車、未有牌照的摩托車、超載車、改裝機動車等在道路上駕駛；與此同時，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域的道路基礎(chǔ)設(shè)也還不夠完善，有的道路連照明燈也未安裝，公路等級較低，安全防護措施與安全標識也多比較缺乏；而且，這些城鄉(xiāng)結(jié)合部交通道路還存在著一個非常重要問題，道路寬度與城市道路相比，明顯相差很大，隨著車輛增多，有的道路寬度明顯不夠，上行下行車道之間嚴重欠缺防護隔離欄，而這一類區(qū)域的人口密度卻比較高；這樣，加上交通管制松散等因素，最終導致這樣的城鄉(xiāng)結(jié)合部交通道路上，經(jīng)常出現(xiàn)行人亂穿馬路的現(xiàn)象，給交通安全帶來重大安全隱患。

（三）路過的過境車多，造成城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域交通壓增大

為了提高城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域交通流量，很多城市將火車路線口、高速公路出口設(shè)置在該區(qū)域，使得城鄉(xiāng)結(jié)合部成為了不少的過境車輛的通行道路，而這樣的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域的道路標識卻多都不完善，很多地方根本沒有交通標識，所以就導致很多不熟悉路徑司機容易走錯了路。而且，這樣的區(qū)域多存在亂停車與掉頭等現(xiàn)象，這就更為這一類的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域交通安全帶來很大的壓力。

三、城鄉(xiāng)結(jié)合部交通安全設(shè)計措施

（一）視距

城鄉(xiāng)結(jié)合部道路以雙車道為主，其條件也不盡如人意，各種不同車流混合在一起行駛，車道沒有明確劃分，因此車輛在行駛過程中的速度離散程度比較高。因此，為了能夠保障快行車輛司機快速而又安全超車，在道路設(shè)計過程中，要注意使司機在超車時的視距得到保障，達到預防交通事故發(fā)生的目的。司機在駕駛車輛超車過程中，視覺特別注意的地方是在前進車道中心線位上，視覺高度是以車體較低的小客車作為標準。因而在對城鄉(xiāng)結(jié)合部道路設(shè)計上，一般要應用到三種視距：超車視距、停車視距和會車視距。當前國內(nèi)的混合車流中，家用小汽車的比例與使用量在日益攀升，小客車與貨車的全高有一定下降，再加上司機身高大多數(shù)不高。而這些客觀因素、視距均與設(shè)計速度有著非常密切關(guān)聯(lián)。此外，我國司機遵守交通規(guī)章制度與國外部分發(fā)達國家的司機相比，其意識要淡薄得多。因此，對城鄉(xiāng)結(jié)合部道路停車視距設(shè)計，務(wù)必要高于規(guī)范值。

（二）平面線形

加強城鄉(xiāng)結(jié)合部平面線形的科學設(shè)計，對司機的多個方面都有著重要影響，比如視覺、心理、駕駛習慣等。此外，其還與是否引發(fā)各種不同的交通事故有著很密切聯(lián)系。因而，在對城鄉(xiāng)結(jié)合部交通安全進行設(shè)計時，應該把交通安全設(shè)施配置的車速設(shè)計為該路段車輛駕駛的速度，以便于使得防護等級能夠獲得提升。從地形頗佳區(qū)域行駛到地形不太好區(qū)域時，曲線技術(shù)指標應該進行緩慢過渡，以避免發(fā)生突然變化。在對城鄉(xiāng)結(jié)合部交通安全進行實際設(shè)計時，還應該對道路實際條件與周邊環(huán)境也予以重視，司機完全有可能以超過計算駕駛速度駕駛車輛行駛，平曲線R要能夠完全適應實際駕駛速度。

（三）對道路兩邊的交通設(shè)施進行合理設(shè)計

首先，要對在道路兩邊機動車與非車道進行明確劃分。在城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)的道路設(shè)計過程中，機動車、非機動車屬于混合行駛的，因此可以將非機動車輛設(shè)計在道路兩邊，當然也可以將道路兩邊設(shè)計為人行道，還可以設(shè)計為機動車道。

其次，道路兩邊保持適合的寬度。倘若在道路上增設(shè)視距，道路兩邊就應該保持合理的寬度，能夠為主干道的安全性提高創(chuàng)造出更加有利的條件，保障道路兩邊能夠停放一些臨時發(fā)生故障的車輛，能夠預防交通事故發(fā)生，同時還能夠防止該主干道發(fā)生交通混亂。道路兩邊的寬度設(shè)計得較大，能夠保障司機在駕駛過程中的視線舒適度與安全性得到提高。

最后，科學設(shè)計路肩。在進行城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)的交通安全設(shè)計時，還要務(wù)必重視一些其他的問題：比如線路路肩的橫坡值與坡向，務(wù)必要設(shè)計較佳的排水系統(tǒng)，同時還要保障排水系統(tǒng)能夠與路肩超高相相符。道路處于混合交通量較大，或者位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村旁邊路段時，道路的兩邊的硬化程度要能夠便于行人行走與非機動車輛行駛。倘若有一部分路段較易積雪，這就需要把原來光滑路面進行清除，采用一些砂子與粗砂作為鋪墊，來使得一些地面上的粗糙度得到提高，從而促進路面的摩擦系數(shù)提升，起到防滑作用。

（四）設(shè)置相應的交通標識

在加強城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)的道路安全設(shè)計與管理過程中，還要注重交通標識的設(shè)置。第一，增加交通信號燈。由于城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)的道路人流多，車輛流量大，在行人、車輛較多的路口應該設(shè)置交通信號燈增強車輛與人員引流、分流，同時還要增加交警的管制力度。第二，增加交通標線設(shè)置。在一些特殊位置應該設(shè)置交通標線，比如風險路段、平交路口、以及比較重要地點等，以免駕駛員走錯路線。除此之外，還要對人流量特別多的地段設(shè)置交通標示，以便對駕駛員起到提醒作用。第三，在一些重要或者禁止車輛行駛路段，還需要設(shè)置一些禁行標志，減速帶，或者設(shè)置人行護欄等，以使道路交通壓力得到緩解，從而更好地對城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域的交通安全得到維護。

結(jié)語

城鄉(xiāng)結(jié)合部道路設(shè)計與管理屬于我國市政管理的重要內(nèi)容之一。由于此區(qū)域內(nèi)道路交通特征與城市交通道路有著顯著性區(qū)別，因此加強城鄉(xiāng)結(jié)合部道路設(shè)計探索，對于促進城鄉(xiāng)結(jié)合部道路建設(shè)和城市交通發(fā)展均具有重要意義，能夠有效地降低交通事故發(fā)生率，必須要加以重視。