王雙成，孫浩冉，魏振樞

(1.鄭州市鄭東新區(qū)白沙鎮(zhèn)人民政府，河南 鄭州 451450；2a.鄭州工程技術(shù)學院 化工食品學院，河南 鄭州 450044，2b.鄭州工程技術(shù)學院 學報編輯部，河南 鄭州 450044)

有關環(huán)境保護方面的著作頗多，有些著作具有一定的影響力。魏振樞主編的《環(huán)境保護概論》從2003年第一版開始，順延遞進先后出了三版，最新的(第四版)已經(jīng)于2019年11月正式出版發(fā)行[1-4]，反映良好。2020年我們發(fā)文對本著作進行過分析，提出一些自己的看法和建議[5]。實踐證明，這些看法和建議切中利弊，很有必要。鑒于此，我們進一步深入分析該著作，再次提出一些我們的看法和建議，以引起大家的關注和研究。

一、評論文章發(fā)表后幾個問題的再思考

1．城鎮(zhèn)化進程中的城市建設要科學、要立法、要從實際出發(fā)

中國在工業(yè)化進程中，必然會形成城鎮(zhèn)化的速度加快，大量的中小城鎮(zhèn)不斷涌現(xiàn)，在這個過程中，各地需要根據(jù)本地區(qū)的實際情況進行科學分析后，制定出科學可行的規(guī)劃并實施之。只有進行科學實用的規(guī)劃后，才能呈現(xiàn)出一個環(huán)境優(yōu)美、簡潔大方、宜居宜行宜就業(yè)的和諧優(yōu)美環(huán)境。

以鄭州市的市政建設為例進行分析，可以看到鄭州市的市政建設方面存在許多短板。需要下大力氣整改才能建造出市民滿意的生存空間。鄭州這些年來發(fā)展迅速，但是在市政建設上卻存在許多短板問題。拆墻透綠、交通導引護欄的建設不能根據(jù)當前具體情況，過度盲目改造，已經(jīng)引起不必要的混亂。鄭州市的紫荊山人民廣場內(nèi)(包括紫荊山公園內(nèi)部)把所有的院墻和過去建設的隔離柵欄拆除，致使各類自行車、電動車等交通工具隨意出入，亂停亂放，堵塞通道，造成管理上的不便，同時使一個休閑健身的安靜場所亂成一團。有些街區(qū)的小道，只能允許兩輛車對向而行，如果中間有交通導引隔離護欄的話，就能基本滿足道路錯車正常順暢通行。事實是許多地方把護欄拆掉，馬路的一邊(甚至兩邊)有亂停亂放的汽車堵塞道路，形成擁堵。

鄭州市的汽車保有量非常大，截至2021年8月底已經(jīng)達到493.8萬輛，處于全國第六位。應該在市區(qū)各地盡可能多地建設停車空間，加以整修利用，以便于解決一部分交通擁堵和汽車臨時?？康膯栴}。紫荊山立交橋下，原來有多個停車場，可以停放100多輛汽車，對于疏通周邊交通、群眾出行很有好處。但是，2021年8月份的改造中，將立交橋下翻整成為簡易的綠化帶。立交橋下多出一個綠化帶，作用不太明顯，倒是少了一個非常必要的停車場，致使其周圍亂停亂放的車輛增多了，造成周邊的擁堵，孰重孰輕一目了然。主干道中間的護欄在還能夠使用的情況下，就頻繁更換，高的換成矮的，護欄結(jié)構(gòu)形狀有些變化，加上花籃或者花盆等等不一而足，造成浪費。

鄭州市在2021年的720大雨災情之前，正在大搞十縱十橫道路改造工程及老舊小區(qū)升級改造工程。各個大街小巷都一直在建花壇，臨街各個小區(qū)院墻或護欄網(wǎng)被一一拆除；不顧原樓體建筑風格的個性，強制包裹隔熱層，并粉刷外墻，勞民傷財。前些年搞人行道隔離欄上掛花盆，幾乎所有的街道隔離欄上都掛滿了花盆或類似花盆花池的東西，種上草本花卉，每天都有綠化工人開著小型灑水車為這些花卉澆水，堅持了半年多，最后種的花兒都死了，浪費多少錢！有些街道景觀樹更新完畢不久，卻又把原來栽好已經(jīng)成活的樹木挖掉，重新栽上另外一個新樹種。曾經(jīng)轟轟烈烈的海綿城市建設熱火朝天！理論上可行，但具體到施工效果如何？不是哪個人說了算，應該先進行小范圍的試驗，而后再視情況進行大面積推廣。否則，一場大雨可能就是一個最好的“竣工驗收”。鄭州“720大雨”造成下水道堵塞，不能順利排水，因此很多家屬院和馬路邊上的各種房屋進水被淹?？梢园l(fā)現(xiàn)，各條道路上清掃馬路的環(huán)衛(wèi)工人總是把大路上的垃圾雜物有意清掃到下水道里，形成堵塞。在鄭州大雨過去約10天左右，筆者就見到馬路上原來疏通過的下水道又被雜物堆滿了，這就是制度上存在不能統(tǒng)籌管理的弊端。如果馬路路面的清潔和下水道的通暢捆綁在一起統(tǒng)一管理評價，也許就不會出現(xiàn)這種現(xiàn)象了。

2020年河南省GDP總量54997億元，居全國第五位，但是常住人口9640萬人，人均GDP57051元，僅占全國第18位(處在河南省后邊的基本上都是西部邊遠省區(qū)和東北地區(qū))。2020年鄭州市GDP總量12003億元，人口達到1260萬人，居全國第8位，但人均GDP95262元，在全國主要城市中僅僅處于44位，因此鄭州市的工資水平并不高，生活待遇也不是很好，退休工資更是在全國省會城市中處于中下等水平。消費水平卻不是很低，很多年輕人和新畢業(yè)的大學生對于留在鄭州就業(yè)有些猶豫和彷徨。鄭州市僅有的這些市財政收入不能科學地用于提高收入水平，而是花在沒有科學計劃的市政建設上，造成浪費，這可能會帶來長遠的短板效應。

2.建設和諧社會，要科學推進城市化進程，不可盲目增蓋高層建筑

此前在相當長的一段時間內(nèi)，各類大小城鎮(zhèn)紛紛開發(fā)建設高層建筑，樓層越建越高，并且外觀設計五花八門，奇葩外形頻出。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國150m以上的建筑達到2395座，200m以上的建筑達到823座，300m以上建筑達到95座，三項指標均居全球第一。由于高層建筑越來越多，也出現(xiàn)了不少危急事件。深圳賽格廣場坐落在深圳福田區(qū)，建成于1999年，是唯一由中國自行設計和總承包施工的高智能超高層鋼管混凝土結(jié)構(gòu)建筑。位于深圳市交通干道深南中路與華強北路交匯處，采用框架筒體結(jié)構(gòu)，由深圳賽格集團投資興建，是深圳市跨世紀的標志性建筑，含塔尖總高度達到345.8m。2021年5月18日12點31分，賽格廣場租戶反映，感覺大樓晃動。前不久，專家組通過對風致振動與結(jié)構(gòu)累積損傷的重點分析，認為桅桿風致渦激共振和大廈(含桅桿)動力特征改變的耦合，造成了賽格大廈的有感振動。專家組認為，拆除桅桿可以有效解決大廈有感振動問題，桅桿原有的防雷、航標功能可以在桅桿拆除后在樓頂重新布設。經(jīng)過一個多月的緊張施工，賽格廣場大廈桅桿順利拆除，已按照科學程序認定大廈結(jié)構(gòu)安全，有感震動風險已經(jīng)消除，但這也正好說明盲目建設超高層大樓是帶來這種嚴重后果的直接原因。另外，近些年來，不少高層建筑的火災事故均造成人員和財產(chǎn)的嚴重損失。其重要原因就是這些高層建筑的樓梯通道很高，火災初期由于這種高層虹吸現(xiàn)象，能夠迅速向上抽火，使其蔓延過快，不能留有充足時間快速逃生。

鄭州市千年一遇的“720”大暴雨，暴露出高層建筑的諸多弊端，讓高層住宅樓現(xiàn)出了原形。①多數(shù)大樓停水停電，停水了，就要攜帶盛水器物到樓下找水源，致使人們沿著樓梯(最高的高達30多層100多米)氣喘吁吁地上下爬行。②由于建筑質(zhì)量問題，造成室內(nèi)多處下水管道、空調(diào)水管道等處有大量的水滲漏下來，把房間搞得潮濕一片，毀壞不少家居用品。③多數(shù)地下室或者車庫被水淹沒，停在其中的汽車被泡數(shù)日后才被拖出，造成財產(chǎn)損失。④很多高層建筑的輸配電裝置放置在地下或者地下車庫中，這次暴雨使得多數(shù)小區(qū)(特別是高層住宅小區(qū))的供電設施被水淹而無法工作。截至2020年10月底，筆者所在的小區(qū)還是處于臨時拉線供電狀態(tài)。

這種高層住宅的推廣和普及，最初源自改革開放初期?？疾炝讼愀鄣淖≌季趾屯菩写胧庇^感覺高層密集型的住宅建設，可以節(jié)省土地，人員集中便于管理，“招、拍、掛”征地可以給當?shù)氐墓藏斦砭薮蟮氖找?。但是事實證明，“招、拍、掛”帶來了土地價格的飛漲，帶來了資金低效率和極大的浪費，同時也滋養(yǎng)了一大批靠拆遷和炒房的好吃懶做的城市寄生蟲，腐蝕干部隊伍，致使多少干部在這個過程中收受賄賂而犯罪判刑。當然，同時還存在著救災難度大、破壞文化景觀、能源消耗大等諸多問題。

2021年6月19日，國家發(fā)改委下發(fā)的《關于加強基礎設施建設項目管理 確保工程安全質(zhì)量的通知》(發(fā)改投資規(guī)〔2021〕910號)[6]?！锻ㄖ芬?，嚴把超高層建筑審查關，嚴格限制新建250m以上建筑，不得新建500m以上超高層建筑。2021年住建部等15個部委又提出，縣城要嚴格控制18層以上樓房的建設。緊接著在2021年7月19日，河南省人民政府辦公廳根據(jù)國家發(fā)改委文件精神，發(fā)布《關于加強城市與建筑風貌管理的實施意見》(豫政辦〔2021〕35號)[7]?！兑庖姟愤M一步明確提出了強化城市總體風貌塑造、強化重點地區(qū)風貌塑造、強化建筑風貌塑造、嚴格管控超限和大型城市建筑、完善城市與建筑風貌管理制度等五項主要任務。《意見》明確提出，新建住宅建筑高度原則不超過26層，容積率不超過2.5?？h級城市則要求嚴格控制新建超高層建筑，住宅原則上以6層為主，6層及以下住宅建筑面積占比不低于70%，新建住宅最高不超過18層，容積率不超過1.8。我們知道，26層建筑物高度在100m左右，是目前云梯消防車能夠達及的高度，如果發(fā)生火災意外，基本上可以實現(xiàn)安全救護?！兑庖姟诽貏e強調(diào)，對于新建100m以上的建筑應相對集中布局，并與城市規(guī)模和空間尺寸相適宜，嚴格執(zhí)行超限高層建筑工程抗震設防審批制度，與消防救援能力相匹配，其建筑設計方案審定后報省住房城鄉(xiāng)建設廳、自然資源廳備案。河南省《關于加強城市電力設施建設管理的通知》，要求進一步增強城市電網(wǎng)應對嚴重洪澇災害能力，新建住宅小區(qū)配電房不得設置在負一層以下。中央和省政府的文件精神內(nèi)容非常明確、具體，必須不折不扣地實施。只有這樣才能夠使我們的經(jīng)濟建設與社會進步同步，才能真正提供給人民群眾一個舒適美好的生活和居住環(huán)境。

二、關于外來入侵物種和寵物熱的思考

中國十分重視外來生物入侵的防范工作，從2003年到2016年先后分四個批次公布外來物種(包括植物和動物)入侵名錄，共有71種。但是，由于人們的認識水平有差異，還是有不少外來物種入侵中國大陸境內(nèi)，造成極大的生物安全隱患。因此，大學生要通過這類課程的學習，形成對生物存在區(qū)域性的正確認識，既要保持生物多樣性，愛護各類動植物，還要防范外來生物的入侵，同時還要正確認識寵物熱的現(xiàn)狀及政策規(guī)范，以免對生物環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的危害。

1.全民要重視對野生動植物的保護

野生動植物是重要的森林資源。中國野生動物特有屬種多，保護的任務和責任重大。長期以來，我們國家在對大熊貓、東北虎、藏羚羊、朱鹮、川金絲猴、麋鹿、梅花鹿、亞洲象、揚子鱷、白鶴等十大瀕危物種進行強力保護的作用下，它們存在空間有了顯著的變化。國家從不同的層面加大宣傳和處罰力度，以提高廣大人民群眾的保護意識。例如，國家市場監(jiān)管總局等14個部門開展的“2020網(wǎng)劍行動”強調(diào)指出，落實電商平臺責任，重拳打擊不正當競爭行為，集中治理網(wǎng)上銷售侵權(quán)假冒偽劣商品，嚴肅查處直播吃野生動物行為。這樣做，對于保護野生動植物，維護生物多樣性，可以起到非常明顯的效果。

2.對外來入侵動植物要嚴格管控，不能任其泛濫

中國對外來入侵生物的管理一直很嚴格，有著明確的規(guī)定，特別是規(guī)定其中的71種外來動植物不準進入中國境內(nèi)。

但是我們發(fā)現(xiàn)，在我們周圍能夠見到很多入侵動植物品種，甚至還把其看作一種成果和榮耀。例如湖北武漢曾經(jīng)出現(xiàn)巴西龜?shù)姆簽E，危及國家生物圈的和諧。還有群眾把它當作寵物飼養(yǎng)，麻痹周圍群眾的分辨意識。開封市朱仙鎮(zhèn)的“愛思佳農(nóng)業(yè)嘉年華農(nóng)莊”的展示品種中，把食人魚作為展覽用。鄭州市鄭東新區(qū)龍湖外環(huán)東路與明德街路西，路邊花園有植物界殺手“加拿大一枝黃花”生長并有可能泛濫，這種植物如果在鄭州蔓延將是生態(tài)災難。一枝黃花和加拿大一枝黃花非常相似，前者為本土植物，無侵襲性，后者為外來物種，具有侵襲性。為避免潛在危害，綠化管養(yǎng)單位已經(jīng)安排工作人員將該植物進行清理，莖葉與根系全部清除并裝袋運送到垃圾站深埋處理。如果對外來生物入侵失控，會對生態(tài)環(huán)境造成滅頂之災。

3.關于飼養(yǎng)寵物的幾點思考

世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，最近10年來，每年有55000人死于狂犬病。這些病例中有95%發(fā)生在亞洲和非洲，其中印度最多，占總數(shù)三分之一。中國以每年約兩千人的死亡數(shù)量位居第二，被咬傷概率為1%～10%，被咬死概率為1‰～5‰，被咬的死因主要是成群流浪狗把人列為捕獵對象和狂犬病。僅在2021年，中國就發(fā)生多起比較嚴重的寵物犬傷人的事件，主要受害者多為少年兒童和老人。有些養(yǎng)犬人口出狂言，自認為有錢有勢，不怕賠償，有些人還自稱自己的名犬比人命還值錢，等等，不一而足，形成很難處理的刑事案件。我們要認識到，飼養(yǎng)寵物是一件耗時耗資、污染環(huán)境且不能顯示愛心的一件事，不能過多提倡。①寵物不能在食物鏈中構(gòu)成必須的作用，百害而無一利。寵物的食物與人類相似，與民爭食。②寵物與人爭空間，使人在行走時處處提防動物的突然襲擊。③寵物過度發(fā)展必然會帶來孕、產(chǎn)、養(yǎng)、病、葬等一系列相關事情的處理，并形成產(chǎn)業(yè)，造成社會資源的浪費，更重要的是造成一系列不必要的開支。例如一個報道曾說的，一位68歲的老太太養(yǎng)育的寵物，每月需要花費8萬元，這樣做有什么經(jīng)濟效益和社會效益，如果用這些錢資助貧困學生能增加很多社會的正能量。④形成社會攀比之風，以此炫富、比權(quán)勢，污化社會風氣。

鄭州市于2007年出臺的《鄭州市城市養(yǎng)犬管理條例》，第二十條第一項明確規(guī)定，個人攜犬出戶應當“攜帶養(yǎng)犬證和犬只標識、犬只束犬鏈，并有完全民事行為能力人牽領”。第七項規(guī)定，個人攜犬“不得進入火車站、汽車站、廣場、公園、運動場館、游園、商場、飯店、露天餐飲夜市、影劇院、歌舞廳、浴池等公共場所”?？茖W治理流浪貓、狗等寵物問題，需要理智、高效、配合，才能收到效果。①教育廣大群眾，認識到寵物傷人，玩寵物喪志。人類社會，以人為本。養(yǎng)動物不等于有愛心，希特勒非常喜歡養(yǎng)狗，他有愛心嗎？所謂的“喜歡小動物有愛心”“經(jīng)常放生很善良”等等，這些都是沒有意義的說法和做法。②對于寵物(特別是狗類)圈養(yǎng)類別必須有規(guī)定，要大大提高養(yǎng)寵物的門檻，嚴格執(zhí)行持證圈養(yǎng)。外出遛狗必須規(guī)定時間、路線和范圍。外出遛狗必須帶好束犬鏈。③不能豢養(yǎng)大型、暴烈和進攻性強的狗類，大多數(shù)豢養(yǎng)大型獵犬的都是比較富有、具有一定影響和背景的人，他們財大氣粗，關系網(wǎng)硬，敢于專橫跋扈、胡作非為。社會上已經(jīng)形成寵物代表人的身份，寵物彰顯人的錢權(quán)勢力，必須加以糾正。④進一步提高收養(yǎng)寵物的門檻和費用，使一部分確需的還要收養(yǎng)，例如導盲犬的推廣和應用。我們應該看到，雖然全國范圍內(nèi)已經(jīng)脫貧，但是在中西部地區(qū)還是有不少困難兒童，也許每年一二百元就可以讓他們重返課堂，用于救助中西部山區(qū)和有困難的兒童則更有意義。

有關生物多樣性、瀕危動植物品種保護以及寵物飼養(yǎng)的社會問題可以作為一個社會調(diào)查專題，由同學們進行實地調(diào)研，提出自己的看法，如何適應社會的需求，如何正確看待“生物多樣性” “外來入侵生物”“寵物熱”等問題，并提出自己的見解。

三、垃圾分類問題應該引發(fā)深層次的探討

早在1972年，德國就頒布了《廢棄物處理法》，并于1986年改名為《廢棄物避免及處理法》，在其中引入了垃圾分類、減量與回收利用。20世紀80年代，日本廣泛宣傳垃圾分類回收政策，并強化實施，例如琦玉市把垃圾分為20多類，并規(guī)定出各類垃圾的投放回收日，以上這些措施都收到明顯的效果。

垃圾在分類儲存階段屬于公眾的私有品，垃圾經(jīng)公眾分類投放后成為公眾所在小區(qū)或設區(qū)的區(qū)域性準公共資源，垃圾分類搬運到垃圾集中點或轉(zhuǎn)運站后成為沒有排除性的公共資源，需要國家集中謹慎處置。從國內(nèi)外對生活垃圾分類的方法來看，大致都是根據(jù)垃圾的成分、產(chǎn)生量，結(jié)合本地垃圾的資源利用和處理方式來進行分類的。垃圾進行分類收集可以減少垃圾處理量和處理設備，降低處理成本，減少土地資源的消耗，具有社會、經(jīng)濟、生態(tài)等幾方面的效益。

從《環(huán)境保護概論》的第一版到第四版可以看到垃圾分類與處理內(nèi)容的變化過程，并均已經(jīng)進行了詳盡的闡述。在2003年的第一版中，只是說明用簡單的方法進行回收利用，不能回收處理的主要是采取填埋和焚燒的方法。在當時條件下，由于選擇垃圾填埋場和焚燒發(fā)電廠的地址問題發(fā)生過多起糾紛事件，造成社會一些不穩(wěn)定性。2004年修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》首次明確論述了固體垃圾分類處置的重要性，隨后逐步頒布了一系列的行政法規(guī)和部門的規(guī)章制度。2007年的第二版是國家環(huán)保主管部門開始對固體廢物的防治給予足夠的關注，開始重視生活垃圾的回收利用問題，并且把生活垃圾初步分為可回收物、不可回收物和其他垃圾三類。分類回收預示著分類后要充分利用，并且提出固體廢物污染處置的三大技術(shù)政策，即無害化技術(shù)政策、減量化技術(shù)政策和資源化技術(shù)政策，這是一個明顯而巨大的進步。2015年的第三版延續(xù)了前面兩版的基本內(nèi)容，沒有其他大的變化。2019年以來，各省和中心城市紛紛出臺相關規(guī)定，把垃圾分為四類進行規(guī)范化的回收處理。這個問題在第四版的《環(huán)境保護概論》中有比較詳細的論述(包括其中第六章的閱讀材料)。2020年9月1日開始執(zhí)行的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，把城市垃圾作為專門的《第四章》43～59條加以詳細的論述和規(guī)定，進一步提高了全民對于城市生活垃圾回收利用的認識。當前，我國在垃圾回收利用過程中，應該注意以下幾個問題。

1．加強宣傳教育，提高全民素質(zhì)，讓社會各界充分認識到垃圾回收的重要性。不亂扔垃圾，并分類收集，這個工作要從娃娃抓起，幼兒園到小學的初期教育就必須強化。通過參觀、實踐和各種社會活動，使他們從思想深處認識到垃圾分類回收的重要性并從中獲得各種知識，教育廣大群眾形成資源的多次重復利用的觀念，克服過度追求享樂、不切實際地貪大媚洋。有些人不考慮自身的經(jīng)濟收入狀況，追求大排量的國外知名品牌豪華汽車，而且更新?lián)Q代過快。有些過分崇洋媚外，追求國外的奢侈用品，并且不合自己需求時就隨意丟棄。吸煙者幾乎沒有人把煙盒及煙蒂投入專門存放處而瀟灑地揚手一丟，造成清潔工人的勞動強度增大，且路面到處都是煙頭，影響市容市貌。

2．在物流轉(zhuǎn)運中，從國家層面制定相應的政策，加強研制出各類新型優(yōu)質(zhì)耐用包裝產(chǎn)品，減少包裝用料，并且實施減量先行，并配合以資源化利用活動。實踐證明，減量化能夠大量減少垃圾的產(chǎn)生量。物流過程中可能使用到的材料主要有電子面單/快遞運單、編織袋、塑料袋、封套、包裝箱(瓦楞紙箱)泡沫箱及膠帶等，其中塑料軟包裝材料是塑料包裝材料中的一個主力軍。能在商店購買的物品，不要網(wǎng)上購買、快遞傳送。過多使用快遞和過度包裝材料，既增加了運輸過程中交通運輸工具的過度使用，又造成交通的擁堵，浪費能源。同時外包裝材料產(chǎn)生過多的廢品垃圾，影響環(huán)境衛(wèi)生，給環(huán)衛(wèi)工人增加勞動強度。對于快遞紙箱等外包裝帶來的浪費與污染，回收并不是最好的辦法，研發(fā)新型的包裝材料、減少過度包裝才是更好的選擇。要在物流商品品種不斷變化的情況下，不斷探索，變換各種材質(zhì)和形態(tài)，以適應國家的環(huán)保政策，同時滿足物流包裝的需求。我國農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料業(yè)等產(chǎn)品產(chǎn)量整體保持增長，對塑料包裝的質(zhì)量要求進一步提高。2020年，使用的可降解的綠色包裝材料比例已經(jīng)達到50%，基本淘汰了重金屬等特殊物質(zhì)超標的包裝物料，基本建成專門的快遞包裝物回收體系。進一步加快推廣使用中轉(zhuǎn)箱、籠車等設備，使編織袋和膠帶使用量進一步減少，基本建立起一套快遞包裝治理體系。

人們必需的蔬菜可以要求清洗整理干凈后上市，不讓雜質(zhì)參與流通。有計劃添置家庭生活物資，不過度消費，減少無計劃購物，城市不需要的各種衣被可以統(tǒng)一有償收購，發(fā)往農(nóng)村。有計劃地組織和鼓勵辦好社區(qū)物質(zhì)交流跳蚤市場，互相交換物件。學生之間組織物品交流大會，可以交流交換紙張、書本(含教材)、參考資料、日常用品、健身器材、樂器等。學生教材在版本不變的情況下，可以廉價傳遞給下一屆使用，以減輕學生負擔，同時為國家節(jié)約資源。國家要制定標準，對于具有很好互換性的一些設備，使物品物盡其用，多次使用，如充電器、外接電源、變壓器、轉(zhuǎn)換器、耳機、耳塞、各種接頭等，可以節(jié)省很多原料和消費者的購買費用。

3．科學規(guī)劃好各類垃圾分類的邏輯關系，實施垃圾分類分步走，先易后難，先粗分，再精分。讓群眾有一個適應過程。例如，逐步推行不同顏色垃圾袋存放不同類型垃圾的工作，甚至在初期可以免費發(fā)放各類不同的垃圾容納袋。教育群眾逐步認識不同類型垃圾中的材質(zhì)構(gòu)成，以及可重復使用的可能性及適用范圍。例如用過的濕巾纖維可能已經(jīng)受損，存在二次污染風險，一般應歸為其他垃圾，而不能作為紙制品回收處理。上海市目前把回收垃圾簡單分為兩大類[8]，廚余垃圾必須定點分裝投放，以便于后期發(fā)電或制造肥料。可回收垃圾由專人分類分揀，回收利用。這樣做有利于全面推廣，并簡單易行。對于能夠科學進行垃圾分類的居民要實行獎勵，可以獎勵發(fā)放各種顏色的垃圾袋、收納袋或者瓶裝礦泉水等。

4．充分發(fā)揮保潔人員、物質(zhì)回收機構(gòu)、城市拾荒者的積極作用，讓他們能夠?qū)氖占幹闷鸬綉械南蠕h作用。對于大量的可回收物(主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料等五大類)進行先期的回收，這些垃圾通過綜合處理可以很好地回收利用。我國每年使用塑料快餐盒達到30億個，方便面餐碗5億～6億個，廢塑料占生活垃圾的3%～7%，1t廢塑料可回煉600kg無鉛汽油和柴油；每回收1t廢紙可造好紙800kg，節(jié)省木材300kg；1t易拉罐融化后能凝結(jié)成1t很好的鋁塊，其中95%可以循環(huán)使用，可少采20t鋁礦；1t碎玻璃可以重新制造出2500個酒瓶子；包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物，經(jīng)生物技術(shù)進行堆肥處理，1t可生產(chǎn)0.6t～0.7t有機肥料?？傊?，生活垃圾中有30%～40%可以回收利用，應該珍惜這個小本大利的資源。

2021年9月8日，國家發(fā)展改革委和生態(tài)環(huán)境部《關于印發(fā)“十四五”塑料污染治理行動方案的通知》[9]發(fā)布，《通知》提出，到2025年，塑料污染治理機制運行更加有效，地方、部門和企業(yè)責任有效落實，塑料制品生產(chǎn)、流通、消費、回收利用、末端處置全鏈條治理成效更加顯著，白色污染得到有效遏制。在源頭減量方面，商品零售、電子商務、外賣、快遞、住宿等重點領域不合理使用一次性塑料制品的現(xiàn)象大幅減少，電商快件基本實現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應用規(guī)模達到1000萬個。在回收處置方面，地級及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)，塑料廢棄物收集轉(zhuǎn)運效率大幅提高；全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理能力達到80·104t/d，塑料垃圾直接填埋量大幅減少；農(nóng)膜回收率達到85%，全國地膜殘留量實現(xiàn)零增長。在垃圾清理方面，重點水域、重點旅游景區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的歷史遺留露天塑料垃圾基本清零。塑料垃圾向自然環(huán)境泄漏現(xiàn)象得到有效控制。

有關快遞轉(zhuǎn)運過程中，產(chǎn)生垃圾的回收問題在我國是個大問題，作為一個專題，可以由同學們進行實地調(diào)研(包括剖析自我)，分析出這個問題的重要性，以及不能有效治理所帶來的嚴重危害，并提出有效的治理方法，從而提高認識。

四、結(jié)束語

一本教材只有不斷地進行總結(jié)、評價與修改[5，10]，不斷地更新改版，才能使閱讀者得到知識的真諦，作為用作培養(yǎng)大學生的一本教材，更應該起到應有的啟迪作用。使閱讀者能夠從中認識到環(huán)境保護是我們國家的一項重大國策，是世界各國都要引起重視并加以實施的重要舉措，只有這樣才能使我們整個地球的天更藍、山更綠、水更清，才能夠真正生活在美麗如畫的優(yōu)美環(huán)境中。習近平總書記指出的“綠水青山就是金山銀山”就是科學簡潔的總結(jié)。

目前，我們國家還有諸如資源的科學開發(fā)利用，新型的海洋資源開發(fā)與利用，新能源的不斷發(fā)掘和利用，新生態(tài)垃圾(如太空垃圾)的回收與處理等等問題，需要我們進一步學習研究探索，使這本書真正與時俱進，成為廣大群眾與大學生的精神食糧。我們會繼續(xù)關注全球環(huán)境保護領域的各種新變化，及時更新教材的內(nèi)容，使之成為更科學更暢銷的一部優(yōu)秀著作。