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《民法典》中的意定監(jiān)護(hù)制度

2021-12-01 22:45戴昌艷
晚晴 2021年11期
關(guān)鍵詞:民事行為監(jiān)護(hù)監(jiān)護(hù)人

文 戴昌艷

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85歲高齡的李大爺在下樓梯時(shí)不慎摔倒,昏迷不醒。在ICU治療10天后仍未見(jiàn)好轉(zhuǎn),其三個(gè)女兒和兩個(gè)兒子為是繼續(xù)治療還是放棄治療吵得不可開(kāi)交。

預(yù)防措施

《民法典》第三十三條:“具有完全民事行為能力的成年人,可以與其近親屬、其他愿意擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的個(gè)人或者組織事先協(xié)商,以書(shū)面形式確定自己的監(jiān)護(hù)人,在自己?jiǎn)适Щ蛘卟糠謫适袷滦袨槟芰r(shí),由該監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)?!备鶕?jù)上述規(guī)定,李大爺可以在意識(shí)清醒時(shí),選定自己信賴之人作為監(jiān)護(hù)人,在其喪失行為能力時(shí),由該監(jiān)護(hù)人對(duì)其進(jìn)行監(jiān)護(hù)。針對(duì)案例中的情形,可以由李大爺選定的意定監(jiān)護(hù)人根據(jù)“最大程度地尊重被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意愿”的原則來(lái)確定是繼續(xù)治療還是放棄治療。

意定監(jiān)護(hù)制度

意定監(jiān)護(hù)制度,是指成年人在具備完全民事行為能力時(shí),根據(jù)自己的意愿確定監(jiān)護(hù)人,并與之簽訂書(shū)面協(xié)議,賦予監(jiān)護(hù)人在自己?jiǎn)适Щ虿糠謫适袷滦袨槟芰r(shí),對(duì)自己人身、財(cái)產(chǎn)和其他合法權(quán)利進(jìn)行照顧和管理,代理自己行使民事行為的法律制度。

意定監(jiān)護(hù)制度在我國(guó)起步較晚,從出現(xiàn)到確立經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展的過(guò)程。我國(guó)于《民法通則》中確立了法定監(jiān)護(hù)和指定監(jiān)護(hù)兩種監(jiān)護(hù)方式,但未提及意定監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)制度的對(duì)象僅限于未成年人以及喪失全部或部分民事行為能力的精神病人,具有完全民事行為能力的成年人沒(méi)有被納入到監(jiān)護(hù)范圍。

在我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)下,2012年修訂的《老年人權(quán)益保障法》首次提出針對(duì)老年人的意定監(jiān)護(hù)規(guī)定。該法第二十六條規(guī)定:“具備完全民事行為能力的老年人,可以在近親屬或者其他與自己關(guān)系密切、愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的個(gè)人、組織中協(xié)商確定自己的監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人在老年人喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí),依法承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。老年人未事先確定監(jiān)護(hù)人的,其喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí),依照有關(guān)法律的規(guī)定確定監(jiān)護(hù)人。”

2017年《民法總則》吸收了意定監(jiān)護(hù)規(guī)定的內(nèi)容,并將意定監(jiān)護(hù)的適用主體擴(kuò)展到“具有完全民事行為能力的成年人”。至此,我國(guó)的成年人意定監(jiān)護(hù)制度正式確立。近年來(lái),我國(guó)的成年人意定監(jiān)護(hù)制度不斷吸取學(xué)界與實(shí)務(wù)界的各方經(jīng)驗(yàn),于《民法典》的編纂過(guò)程中不斷拓展,進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。

意定監(jiān)護(hù)協(xié)議

關(guān)于意定監(jiān)護(hù)協(xié)議,要注意以下幾個(gè)方面:

1.意定監(jiān)護(hù)協(xié)議,以書(shū)面形式為要件。監(jiān)護(hù)協(xié)議是確立監(jiān)護(hù)法律關(guān)系的基本依據(jù),它決定本人授權(quán)的范圍、權(quán)限和期間等主要事項(xiàng),明確監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的權(quán)利義務(wù),并直接影響到第三人的利益。而簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議的時(shí)間一般距監(jiān)護(hù)條件成就的時(shí)間較遠(yuǎn)。為了有效地保證被監(jiān)護(hù)人的真實(shí)意思表示最終能夠?qū)崿F(xiàn),避免在監(jiān)護(hù)條件成就時(shí)無(wú)據(jù)可循,法律要求必須訂立書(shū)面的監(jiān)護(hù)協(xié)議。

2.意定監(jiān)護(hù)協(xié)議,采取公證的形式更為科學(xué)合理。盡管伴隨著社會(huì)層面的保障和立法的完善,我國(guó)成年人意定監(jiān)護(hù)制度取得較大進(jìn)步,但還處在探索階段,存在實(shí)體要件不明、程序保障空位、監(jiān)督機(jī)制缺失等一系列問(wèn)題。經(jīng)過(guò)公證可以推動(dòng)協(xié)議雙方將協(xié)議內(nèi)容明確細(xì)化,大幅提高協(xié)議的可執(zhí)行性;還可確保協(xié)議內(nèi)容的合法性,盡可能地保障協(xié)議雙方的合法權(quán)益。

3.意定監(jiān)護(hù)協(xié)議雙方在簽訂協(xié)議時(shí)均應(yīng)具有完全民事行為能力。根據(jù)規(guī)定,當(dāng)事人在訂立協(xié)議時(shí)應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力,否則該法律行為將會(huì)因?yàn)橛喖s主體缺乏締約資格而影響協(xié)議的效力。

4.意定監(jiān)護(hù)協(xié)議應(yīng)盡量全面細(xì)致地約定相關(guān)權(quán)利義務(wù),列舉人身監(jiān)護(hù)和財(cái)產(chǎn)監(jiān)護(hù)的具體事項(xiàng),明確監(jiān)護(hù)職責(zé),是否有監(jiān)護(hù)報(bào)酬及支付方式,爭(zhēng)議解決等方面的內(nèi)容,防止因協(xié)議內(nèi)容模糊而徒增爭(zhēng)議。

5.在簽訂意定監(jiān)護(hù)協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)定監(jiān)督人或第二監(jiān)護(hù)人,定期或不定期地對(duì)監(jiān)護(hù)情況予以考察。如果發(fā)生被監(jiān)護(hù)人權(quán)益受損的情況,監(jiān)督人可以及時(shí)通過(guò)法律途徑予以制止,保障被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益。

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