符夢思,邢成舉
(1.青海師范大學 法學與社會學學院,青海 西寧 810008;2.西北農林科技大學 人文社會發(fā)展學院,陜西 楊凌 712100)
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,產業(yè)興旺被賦予了極為重要的地位,也被寄予了很高的期望,離開產業(yè),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大目標難以實現(xiàn)。而既有的關于鄉(xiāng)村振興、產業(yè)興旺的研究少有從扮演著產業(yè)發(fā)展社會化服務職能的特定群體的角度展開。本文基于田野調查,著重從鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的社會化服務機制與載體的角度對果業(yè)經(jīng)紀人及其行動邏輯進行了調查。鄉(xiāng)村振興和農業(yè)社會化服務視角下的討論,能夠豐富既有的關于鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展基礎及其支持條件的討論,同時也有助于我們重視鄉(xiāng)村社會內部經(jīng)紀人隊伍的培養(yǎng)和建設,從而更好地優(yōu)化鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展環(huán)境。
從已有研究看,從鄉(xiāng)村振興和農業(yè)社會化服務角度對經(jīng)紀人展開的研究是比較少的。但不少研究都肯定了農業(yè)社會化服務與鄉(xiāng)村振興之間的內在關系,比如有研究認為植保專業(yè)合作社通過提供社會化服務,覆蓋產前、產中和產后環(huán)節(jié),讓地方的產業(yè)獲得了長足發(fā)展。[1]供銷社通過創(chuàng)新服務、經(jīng)營、組織、治理和政策機制,為地方產業(yè)發(fā)展提供了全方位的社會化服務。[2]在創(chuàng)新社會化服務方面,供銷社需要加大開放辦社力度,強化聯(lián)合與合作。[3]健全新型農業(yè)社會化服務體系是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措[4],是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的服務支撐[5],農業(yè)社會化服務的目標在于促進農業(yè)和相關服務業(yè)的共同發(fā)展,引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展[6],農業(yè)社會化服務能夠提升農業(yè)生產經(jīng)營效率并促進農民增收,故而能夠助力鄉(xiāng)村振興[7]。農業(yè)社會化服務是匯聚農業(yè)發(fā)展社會力量,激發(fā)鄉(xiāng)村內生活力的重要舉措。[8]承擔農業(yè)社會化服務的主體是多元的,在國家政策層面,供銷合作社被寄予了厚望[9],村集體承擔農業(yè)社會化服務也是可行選擇[10],但多元服務主體作用的共同發(fā)揮才有助于農業(yè)社會化服務價值的最大化。實現(xiàn)鄉(xiāng)村產業(yè)興旺,需要建立現(xiàn)代化的農業(yè)社會化服務體系,其主要方向是需求導向的服務供給、能力建設和龍頭服務組織建設等。[11]由此可見,通過優(yōu)化或是強化農業(yè)社會化服務體系建設對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是很有價值的。但可惜的是,沒有研究者將產業(yè)經(jīng)紀人與農業(yè)社會化服務聯(lián)系起來進行研究,經(jīng)紀人在溝通供需、傳遞信息、活躍流通、引導生產和科技成果轉化方面發(fā)揮著積極的作用[12]。而本文正是將產業(yè)經(jīng)紀人放置在鄉(xiāng)村振興與農業(yè)社會化服務的背景下進行研究的嘗試。
筆者于2016年至2019年連續(xù)對蘆村進行了田野調查,每次調查時間在一周左右。調查主要是通過與村民、果業(yè)經(jīng)紀人和地方政府主要領導進行訪談展開的。文中所使用的數(shù)據(jù)和資料來源于筆者一手調查所得。
蘆村位于延安市洛川縣鳳棲鎮(zhèn)西部,全村540余口人,有蘆、李、屈、張、秦、柯等十幾個姓氏。村莊有三個村民小組,第2和3村民小組住在同一個村莊的自然空間,第1村民小組原來是獨立的自然村,位置偏僻,與其他兩個村民小組距離較遠,現(xiàn)有一條硬化的道路與外界相通。蘆村冬無嚴寒,夏無酷暑,屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候,蘋果全生育期晝夜溫差大,有利于蘋果栽培和糖分的積累,降水量適中,適合蘋果的生長。全村有1 100多畝地,1983-1986年種植烤煙,1986年在政府的號召下開始大規(guī)模種植蘋果,1986年種植蘋果后又套種了兩年烤煙?,F(xiàn)在所有土地基本上都種植了蘋果,村民的糧食、蔬菜消費都依靠市場購買,有的果農會在蘋果幼樹間套種玉米、大豆或谷子,但這并不是為了解決糧食需求,而是要充分利用土地。村莊內的果農整體經(jīng)濟水平比較高,2019年蘋果價格高漲,在果園直接采摘的價格就可達到每斤4元甚至5元,而一般年份也能達到3元多,畝產4 000~6 000斤,每畝地收入可達一萬多甚至兩萬元,而每戶土地大多在10畝左右,因此每戶的年果業(yè)收入達十多萬元甚至二十萬元。由于村莊土地產值很高,所以村莊中幾乎不存在我們在其他地方看到的土地自發(fā)流轉現(xiàn)象,幾乎沒有外出打工的現(xiàn)象。
洛川縣因位于黃土高原而擁有土壤和氣候等方面的自然優(yōu)勢,糧食作物的產量和質量都很穩(wěn)定。但是,僅僅依靠種植玉米和小米等糧食作物根本無法讓洛川的經(jīng)濟水平踏上新的臺階。為了改變原有的經(jīng)濟結構體系,洛川縣在1980年代開始集中發(fā)展蘋果經(jīng)濟。直到21世紀初,洛川的蘋果產業(yè)開始隨著社會主義市場化的帶動而慢慢走向黃金時期。洛川屬渭北黃土高原溝壑丘陵區(qū),暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候,是日照高值區(qū),有利于蘋果的光合物質積累和轉運,蘋果栽培具有優(yōu)勢。其氣候、土壤和地理位置與生產優(yōu)質蘋果的生態(tài)環(huán)境完全吻合,屬全世界最佳蘋果優(yōu)生區(qū),被列為陜西和全國蘋果生產基地。洛川蘋果著色鮮艷,含糖量高,香味濃厚,品質優(yōu)良,耐貯運,具有特殊的商品價值和經(jīng)濟價值,這成為洛川蘋果質優(yōu)高產的重要原因。洛川先后被確定為國家優(yōu)勢農產品(蘋果)產業(yè)化建設示范縣、優(yōu)質無公害蘋果標準化生產示范縣、食品安全(蘋果)示范縣和陜西省唯一的“一縣一業(yè)”示范縣。洛川蘋果已成為人民大會堂、釣魚臺 、中國女排和奧運會專供蘋果。
洛川蘋果種植歷史久遠。約在1947年阿寺村農民李新安從河南靈寶引種蘋果,1986年被國家農業(yè)部確定為優(yōu)質蘋果基地,1990年代中期,蘋果成為洛川農民的主要收入來源。1995年在中國第二屆農產品博覽會上洛川蘋果一舉得冠,獲13金7銀1銅,震驚中外。2018年全縣蘋果產量達到84萬噸,蘋果收入超過40億元,農民人均蘋果純收入突破萬元。在洛川整個縣域經(jīng)濟的影響下,洛川縣轄制范圍內的大部分村莊也開始大面積種植蘋果,蘆村也正是在該階段發(fā)展了蘋果產業(yè)。在洛川,蘋果不再是為了滿足人們消費需要的可替代性水果,而是為了推動洛川人們生活和生產需要的唯一性水果。蘋果是洛川的代名詞,洛川蘋果完整地表達了洛川。洛川縣之所以能實現(xiàn)蘋果致富,是因為洛川縣能與外地客商建立良好的交易市場,能在蘋果市場中充分發(fā)揮政府的規(guī)范作用。
在村莊層面上看,蘆村的1 100多畝土地幾乎都種植了蘋果,雖然有些果園面臨著果樹老化的困境,但整體上來看,果園的收入還是很高的。在我們調查時,果農提到“今年的價格不行,才3塊多一斤”,但果園畝產在4 000斤左右,這樣算來每畝土地的毛收入在一萬元以上,每家土地面積在十畝左右,那么每戶的果園年收入可達十萬多元。村莊和村民對果園發(fā)展的投入和熱情離不開該產業(yè)帶來的顯著增收,而果業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展也得益于當?shù)亟?jīng)紀人隊伍的不斷壯大和發(fā)展。
由于洛川蘋果品質好,知名度高,蘋果銷售并不困難,每年都有大量的客商直接到果園里察看蘋果。蘋果經(jīng)紀人的出現(xiàn),一方面原因是,依托經(jīng)紀人,收購商可以降低收購蘋果過程中的交易成本和監(jiān)督成本,另一方面,在經(jīng)紀人的幫助下,果農可以實現(xiàn)蘋果價格的最優(yōu),同時也降低了非對等市場交易中的利益損失風險。筆者調查的蘆村共有5個果業(yè)經(jīng)紀人,這些經(jīng)紀人基本上也都從事果業(yè)生產。蘋果價格因蘋果級別不同而差異明顯,收購的蘋果一般從70大小的蘋果起步,70、75及以上規(guī)格的蘋果價格依次升高,次果則在最后會有其他果商來收購用于制作果汁??蜕倘绻瓷夏募夜麍@的蘋果,就要和果農商量價格,價格確定好后需要向果農支付訂金,通常是2 000~3 000元的訂金,等到蘋果完全成熟著色后,客商就按之前商量好的價格收購。如果果農覺得價格不理想,想錯過蘋果供應高峰期等到來年春天再賣,他們可以租用冷庫,把蘋果存入冷庫中。租用冷庫需要支付0.25元/斤的租金(在兩三年前,每斤蘋果的冷庫租金價是0.15元到0.2元),通常在來年清明節(jié)前后,最遲“五一”時蘋果出庫。目前全縣貯藏庫貯藏能力已超過20萬噸,占全縣總產量的20%以上。冷庫的大規(guī)模出現(xiàn)和使用方便了蘋果的貯藏,也增強了果農應對市場價格風險的能力??傮w上看,果業(yè)經(jīng)紀人有如下幾方面的行動邏輯:
洛川本地的蘋果聲譽度很高,且品質很好,這使得由外地來到本地收購蘋果的客商很多,村民更是可以享受在果園里賣蘋果的特殊待遇。正如,我們已經(jīng)提到的,村民能夠獲得地頭賣果的待遇,首先來自于當?shù)靥O果產業(yè)的出眾名聲,另外也與當?shù)靥O果銷售中存在大量的經(jīng)紀人有關。經(jīng)紀人解決了“小農戶”與“大市場”對接困難的矛盾問題[13],經(jīng)紀人是農村先進生產力的代表,更是農村經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量[14],這一點在經(jīng)濟作物種植廣泛的農村區(qū)域來說確實如此。蘆村與外來客商的直接聯(lián)系都是通過經(jīng)紀人獲得的。經(jīng)紀人在本質上是為交易雙方溝通信息,撮合成交,提供與交易相關的服務。[15]當前農民專業(yè)合作社也是一種值得期待的農業(yè)產業(yè)中介。[16]經(jīng)紀人銜接的買賣市場始終會夾雜著情感理性,工具理性不完全會擺脫掉情感理性而存在。經(jīng)紀人在蘆村之所以能積極協(xié)調果商和果農的經(jīng)濟關系,是因為“經(jīng)紀人”是村莊熟人社會中的一員,是被村民所信任的;另一方面也是因為,很多的經(jīng)紀人都在長期的農商合作過程中積累了良好的信譽。[17]正是經(jīng)紀人的存在,讓蘆村的蘋果交易更為自由,也讓蘆村的村民在售賣自家的蘋果時具有更多的自主選擇權。果業(yè)經(jīng)紀人有效緩解了農產品的流通壓力并推動了農業(yè)社會化服務的客觀發(fā)展。[18]在整個縣域結構的影響下,通過與客商簽訂交易合同,蘆村的果農獲得了合同法的知識,也激活了果農的經(jīng)濟維權意識。
在村莊內,經(jīng)紀人作為其中的一員,推動村莊經(jīng)濟的發(fā)展和帶動村民致富是其必須考慮的。因此,在與客商共存的公共領域內,經(jīng)紀人會傾向于維護本村的果農利益,率先幫助同村人聯(lián)系客商,這也與果業(yè)經(jīng)紀人的兼業(yè)性質緊密相關。與此同時,經(jīng)紀人作為客商在村莊內部的代言人,需要如實反映客商的價格標準,不欺瞞從外地來的客商,展現(xiàn)給客商一個客觀中立的角色印象。只要經(jīng)紀人能保持相對的中立,不幫客商壓價,就能獲得果農的信任;只要經(jīng)紀人不庇護村民,客商就不會有受到本地人欺負的感受。蘆村的一位經(jīng)紀人說,“經(jīng)紀人只起到介紹作用,不偏不倚,就可以同時獲得客商和果農的信賴”。對于經(jīng)紀人而言,生存的最高智慧就是在果農與客商之間保持平衡,在面對果農時,要站在果農的角度考慮問題,在面對客商時要從客商的角度談生意,面對兩者同時在場的情況下,則是盡力滿足雙方都能夠接受的一個價格均衡點,實現(xiàn)雙方利益的統(tǒng)籌。
經(jīng)紀人是聯(lián)系客商與果農的中間橋梁,經(jīng)紀人負責聯(lián)系果農,帶客商看蘋果,客商與果農見面后經(jīng)紀人負責在果農與客商的討價還價中起調解作用,交易最終達成時,經(jīng)紀人從客商處獲得5分/斤的酬金。蘆村經(jīng)紀人的業(yè)務范圍輻射到周圍幾個村莊。經(jīng)紀人作為農業(yè)產業(yè)的中介,其兼具經(jīng)濟性和中間性的兩重特征[19],中間性強調其溝通賣方與買方,經(jīng)濟性則強調其有助于降低買賣雙方的交易成本。經(jīng)紀人的兩方面特征也使得農民與市場形成了相對良性的互動關系[20]。在調研當中,我們發(fā)現(xiàn)了“經(jīng)紀人”在以下幾個方面所具有的作用:
第一,強化了產銷與科技信息的溝通??蜕淌谴迩f之外的一員,他來自于陌生人社會,若直接與果農進行對接會有很多不便,難以溝通協(xié)商,交易成本增加,而經(jīng)紀人則大大降低了交易成本。[21]經(jīng)紀人作為村莊中的一員,他與果農的聯(lián)系是天然的,他熟悉村莊場域的邏輯,同時他又與客商有聯(lián)系,了解客商的訴求與利益,清楚市場場域的邏輯,經(jīng)紀人的特殊身份使他便于協(xié)調客商與果農的關系,促進市場邏輯和人情邏輯二元結構的融合,也能夠實現(xiàn)村莊內熟人社會行動邏輯與城市社會或者是市場社會陌生人行動邏輯之間的溝通。經(jīng)紀人在通常情況下溝通的是產銷信息,但是在客觀上也溝通了科技信息[22]并有助于農業(yè)創(chuàng)新的出現(xiàn)[23],比如經(jīng)紀人通過不同村莊蘋果產量和品質的比較會發(fā)現(xiàn)蘋果生產的新技術和新品種,例如當前在果農中普遍出現(xiàn)的套袋技術就離不開經(jīng)紀人的傳播和推廣。
第二,推進現(xiàn)代契約機制進入農村。在客商與果農直接對接的情況中,難免會出現(xiàn)一方違約不誠信的現(xiàn)象。經(jīng)紀人作為證明人監(jiān)督雙方簽訂合同和對合同的履行,當出現(xiàn)一方違約的情況時,經(jīng)紀人作為證明人可以輔助對違約方進行懲罰和制裁,這種機制規(guī)范了蘋果銷售市場??蜕膛c果農間簽訂合同逐步成為一種共識,合同的簽訂保障了雙方利益,杜絕了不誠信現(xiàn)象的發(fā)生,在這一過程中果農的法律意識和現(xiàn)代契約觀念不斷增強,自身素質得到提高。當然,通過經(jīng)紀人建立蘋果銷售的市場契約機制,農業(yè)生產者的市場風險得以緩沖[24],一旦買方違約,經(jīng)紀人要承擔連帶責任。
第三,推動果農商品意識的強化。在經(jīng)紀人的帶領下,客商把商品化蘋果的主要要求傳遞給了果農,這也使得果農越來越傾向于按照市場商品規(guī)則來組織和管理果業(yè)生產。好的蘋果就是好的商品,好商品就可以實現(xiàn)好的市場價格。同時,熟人社會陌生化過程中,商品意識逐步在農村社會中形成,尤其是在經(jīng)濟領域,人們的行動邏輯完全遵從市場邏輯。按照市場邏輯,村莊經(jīng)紀人將會越來越少情感合理性的行動,其將會更加嚴格地按照市場理性和工具理性來開展自己的行動,而這也在客觀上要求果業(yè)生產的商品化率和規(guī)范意識不斷提升。
第四,建立了蘋果價格的社會發(fā)現(xiàn)機制。對于經(jīng)紀人而言,其最重要的功能,除了上面我們提及的以外,還有一種重要的功能,那就是提供市場信息,尤其是能夠幫助果農發(fā)現(xiàn)市場價格。當一個村莊內眾多的經(jīng)紀人將其手中客戶反饋的信息進行收集整理后,就能夠相對準確地判斷來年蘋果市場的行情,進而為果農的蘋果生產提供有幫助的信息,這有助于經(jīng)紀人所在村莊對蘋果種植進行結構調整。[25]事實上果真如此,2018年蘋果收購價格,同等級的與去年相比每斤下降了1元多,而這樣的價格下降讓那些仍以去年蘋果價格為基準而對蘋果生產成本不加控制的果農來說極為不利。果業(yè)經(jīng)紀人及其形成的網(wǎng)絡的蘋果市場價格發(fā)現(xiàn)功能對果農的生產有著直接和及時的影響效果。
第五,發(fā)揮了農產品質量監(jiān)管的作用。對于蘆村這樣的蘋果專業(yè)村來說,其大量的蘋果無法依賴零售商或是商販來完成收購,出售這些蘋果更多地依靠的是大規(guī)模的水果批發(fā)類經(jīng)銷商。而經(jīng)銷商多與商超有供應關系,商超對蘋果品質和安全的要求較高,而經(jīng)紀人對果農的蘋果品質與安全是較為清楚的。經(jīng)紀人會根據(jù)收購商的要求監(jiān)督果農的采摘、分級、裝箱等過程,這樣的一個篩選機制本質上發(fā)揮了農產品質量的監(jiān)管職能[26],或者說,經(jīng)紀人發(fā)揮了一個農產品質量提升的推動作用。這樣的監(jiān)督還有助于減少農戶在生產中的短視行為,從而培育職業(yè)農民的意識[27]。因此,經(jīng)紀人有助于農業(yè)生產標準化水平的提升,也有助于將市場的倒逼機制應用于農業(yè)生產領域,從而提高農產品質量和安全水平。
由上可見,經(jīng)紀人在推動農業(yè)產業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展過程中發(fā)揮了積極的作用,而這些作用的發(fā)揮均有助于農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展才能夠為鄉(xiāng)村產業(yè)興旺奠定堅實基礎。在大力發(fā)展經(jīng)濟作物的農村區(qū)域,農業(yè)產業(yè)有著豐富的專業(yè)分工圖景,而這種現(xiàn)狀也讓我們更加全面地認識了經(jīng)濟利益密集農村的社會分化及其產業(yè)分工對于現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的積極價值。農業(yè)經(jīng)濟與經(jīng)紀人之間也是一種相互影響的關系,經(jīng)紀人工作做得好,果業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展就會更加順利,而同樣的,果業(yè)經(jīng)濟若是不發(fā)達,也就不可能催生如此多的經(jīng)紀人。當前,調查地區(qū)的地方政府并沒有充分意識到經(jīng)紀人對于果業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要影響,因此經(jīng)紀人素質參差不齊,不規(guī)范和服務意識不強的情況還時有發(fā)生,引導并做好經(jīng)紀人隊伍的素質與能力提升工作也就顯得十分重要。在農業(yè)轉型的過程中,農業(yè)的市場化程度不斷提高,這也就意味著農業(yè)生產行為的市場風險、技術風險等也潛在升高,而村莊中經(jīng)紀人的出現(xiàn),不僅能夠兼顧熟人社會的整體利益,同時也能夠讓外部市場對接具體的村莊和農戶,這就降低了農戶的風險,也形成了農業(yè)風險的緩沖機制;因為距離市場源頭較近,經(jīng)紀人在營銷信息獲取和市場價格變動信息方面更具優(yōu)勢,這就使得他們可以更好地發(fā)現(xiàn)農產品的價值,這個信息的傳遞會讓農戶及時調整其生產行為,該過程的長遠影響就會帶來農業(yè)產業(yè)結構的改變,或是農民收入結構的變革。
經(jīng)紀人是農業(yè)生產社會化服務體系的自然組成部分,而且從其實踐情況看,經(jīng)紀人也較好地發(fā)揮了社會服務的功能。與其他類型的社會化服務組織相比,經(jīng)紀人并沒有脫離農村社會和農業(yè)生產,所以其服務工作和收益與其他果農具有內在一致性。經(jīng)紀人作為村莊成員,其受村莊社會結構理論的制約,就會減少侵害農民利益的行為;在保證其自身利益的情況下,其服務工作也充滿活力。從另一方面看,經(jīng)紀人需要處理好與外來客商的關系以實現(xiàn)自己利益。中間性的位置和中介的作用讓經(jīng)紀人在果農和客商之間盡力維持一種公平和平衡的狀態(tài),這種公平和平衡不僅有助于促成交易,同時也有利于建構長期穩(wěn)定的購銷關系。因此,我們更應關注作為服務體系構成部分的經(jīng)紀人群體,通過信息、金融與科技成果轉化等方面的支持工作,通過強化其能力建設和工作規(guī)范性以發(fā)揮其助力鄉(xiāng)村產業(yè)興旺的功能。