曾少聰,李善龍

(1.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 民族學(xué)與人類學(xué)研究所,北京 100081；2.福州大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，福建 福州 350000)

一、引言

自2013年3月習(xí)近平主席在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院演講中提出“人類生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”以來，加強(qiáng)各國(guó)之間合作共贏的理念漸入人心，2017年2月10日，聯(lián)合國(guó)社會(huì)發(fā)展委員會(huì)第55屆會(huì)議首次把“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念寫入決議，(1)李秉新，殷淼：《“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”首次寫入聯(lián)合國(guó)決議》，載《人民網(wǎng)》2017年2月12日。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯指出聯(lián)合國(guó)“踐行多邊主義的目的，就是要建立人類命運(yùn)共同體”(2)康?。骸稄睦婀餐w到命運(yùn)共同體》，載《北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2018年第6期。。2017年3月23日，聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第34次會(huì)議首次把“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念載入大會(huì)通過的決議中，標(biāo)志著這一理念成為國(guó)際人權(quán)話語體系的重要組成部分。(3)吳剛：《人類命運(yùn)共同體理念首次載入聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)決議》，載《人民網(wǎng)》2017年3月25日。2017年10月18日，習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出：“中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”(4)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年版，第19頁。，并將此列為構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。(5)李明歡：《國(guó)際移民與人類命運(yùn)共同體構(gòu)建：以華僑華人為視角的思考》，載《華僑華人歷史研究》2018年第1期。在世界范圍內(nèi)，習(xí)近平“人類命運(yùn)共同體”思想逐漸被國(guó)際社會(huì)理解和采納，成為應(yīng)對(duì)全球重大危機(jī)挑戰(zhàn)和構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的共同價(jià)值規(guī)范。

人類命運(yùn)共同體理念提出來以后，立即引起學(xué)術(shù)界的高度重視。有關(guān)人類命運(yùn)共同體的研究，已有一些研究成果問世。陳岳、蒲俜從構(gòu)建國(guó)際關(guān)系、踐行正確義利觀、引領(lǐng)全球治理體制變革、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等方面入手，系統(tǒng)闡述了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的內(nèi)涵、淵源、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和時(shí)代意義；(6)陳岳，蒲俜：《構(gòu)建人類命運(yùn)共同體(修訂本)》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2018年版。李君如重點(diǎn)闡述了中國(guó)夢(mèng)和世界人民的夢(mèng)想是相通的，指出中國(guó)應(yīng)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，以戰(zhàn)略眼光把握中國(guó)與世界，攜手共建南南命運(yùn)共同體。(7)李君如：《人類命運(yùn)共同體——中國(guó)人的世界夢(mèng)》，北京：人民日?qǐng)?bào)出版社，2020年版。何英指出錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)對(duì)我國(guó)外交提出新的挑戰(zhàn)和要求，“人類命運(yùn)共同體”是中國(guó)特色大國(guó)外交理念的核心。(8)何英：《大國(guó)外交——“人類命運(yùn)共同體”解讀》，上海：上海大學(xué)出版社，2019年版。牟鐘鑒則著重討論了中國(guó)的文化和價(jià)值觀蘊(yùn)涵著人類命運(yùn)共同體的理念，認(rèn)為中國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)成就都為建設(shè)人類命運(yùn)共同體提供一系列的重要智慧。(9)牟鐘鑒：《共同體：人類命運(yùn) 中國(guó)經(jīng)驗(yàn)》，濟(jì)南：濟(jì)南出版社，2020年版。

張春旺、(10)張春旺：《關(guān)于人類命運(yùn)共同體與國(guó)際移民、華僑華人的幾點(diǎn)思考》，載《華僑華人歷史研究》2018年第1期。張國(guó)雄、(11)張國(guó)雄：《人類命運(yùn)共同體視野下的“僑”研究》，載《華僑華人歷史研究》2018年第1期。李明歡、(12)李明歡：《國(guó)際移民與人類命運(yùn)共同體建構(gòu)：以華僑華人為視角的思考》，載《華僑華人歷史研究》2018年第1期。李鴻階、童瑩(13)李鴻階，童瑩：《習(xí)近平關(guān)于僑務(wù)工作重要思想與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體關(guān)系研究》，載張春旺，張秀明主編：《習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作重要論述研究文集》(江蘇·南京，2020年9月，打印稿)，第311～329頁。以及陳斌、周龍(14)陳斌，周龍：《“人類命運(yùn)共同體”視角下全球移民治理與中國(guó)角色》，載《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2019年第1期。等紛紛發(fā)表專論，分別從國(guó)際移民、華僑華人在住在國(guó)的發(fā)展、華僑華人擁有的優(yōu)勢(shì)、華僑華人與中國(guó)的關(guān)系、我國(guó)的僑務(wù)政策等方面，闡述華僑華人是人類命運(yùn)共同體的踐行者，在推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)中將發(fā)揮重要的作用。人類命運(yùn)共同體理念為華僑華人研究的理論創(chuàng)新提供了新的視角。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念也得到國(guó)外學(xué)者的響應(yīng)和認(rèn)同。馬丁·阿爾布勞在他的《中國(guó)在人類命運(yùn)共同體中的角色：走向全球領(lǐng)導(dǎo)力理論》一書中指出：“這引出我從習(xí)近平著作中得到第三點(diǎn)啟示。治理這個(gè)理念讓我們從全球治理的角度，將中國(guó)、西方和世界其他地區(qū)組合起來。在全球治理被視為主要由國(guó)際金融機(jī)構(gòu)一統(tǒng)天下的做法時(shí)，習(xí)近平的治理理念提出了全球事務(wù)中出現(xiàn)的嚴(yán)重扭曲狀態(tài)。在全球化時(shí)代，我們這個(gè)星球面對(duì)重大問題，要求的東西遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于貿(mào)易的總體協(xié)定。習(xí)近平重申中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)，支持生態(tài)論壇全球會(huì)議，支持《千年發(fā)展目標(biāo)》，支持聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。他說，中國(guó)屬于一個(gè)互相交流、互相理解以便讓文明更加豐富多彩的世界。他呼吁與其他國(guó)家建立伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)相互合作，共同發(fā)展?！?15)[英]馬丁·阿爾布勞：《中國(guó)在人類命運(yùn)共同體中的角色：走向全球領(lǐng)導(dǎo)力理論》，嚴(yán)忠志譯，北京：商務(wù)印書館，2020年版，第18～19頁。關(guān)于共同體的意涵，威廉斯指出，“共同體似乎從來沒有用在負(fù)面的意涵，并且不會(huì)被賦予明確的反對(duì)意涵或具區(qū)別性的意涵”，而是著眼于“直接、共同關(guān)懷”(16)[英]威廉斯：《關(guān)鍵詞：文化與社會(huì)的詞匯》，劉建基譯，臺(tái)北：臺(tái)灣巨流有限公司，2003年版，第62頁，轉(zhuǎn)引自青覺，徐欣順：《中華民族共同體意識(shí)：概念內(nèi)涵、要素分析與實(shí)踐邏輯》，載《民族研究》2018年第6期。。

本文擬從華僑華人在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的有利資源、作用和制約因素三個(gè)方面入手，探討華僑華人在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中如何更好地發(fā)揮作用。

二、華僑華人是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要力量

遍布于全球的六千多萬華僑華人作為我國(guó)與世界各國(guó)民間交流的橋梁和紐帶，是持續(xù)推動(dòng)人類命運(yùn)共同體建設(shè)進(jìn)程的重要力量，他們具有分布廣泛的人力資源、全球性的華商網(wǎng)絡(luò)和融通中外的文化優(yōu)勢(shì)。

(一)分布廣泛的人力資源

中國(guó)的海外移民形成了華僑華人群體，他們廣泛地分布于世界各國(guó)，可以說有人的地方就有華僑華人。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，華僑華人因數(shù)量龐大、人力資源豐富，能夠助益于人類命運(yùn)共同體的建設(shè)。第二次世界大戰(zhàn)之前，中國(guó)的華僑華人主要分布在東南亞?！爸袊?guó)人大規(guī)模移民東南亞始于17世紀(jì),盛于20世紀(jì)上半葉,歷三波移民高潮。到20世紀(jì)50年代初期,中國(guó)移民及其后裔達(dá)1000萬人以上?！?17)莊國(guó)土：《論中國(guó)人移民東南亞的四次大潮》，載《南洋問題研究》2008年第1期?！捌?2007年,東南亞華人華僑總數(shù)約 3348.6萬。其中20世紀(jì)80年代以后進(jìn)入東南亞的中國(guó)移民及其眷屬至少在250萬以上。東南亞華僑華人約占東南亞總?cè)丝诘?%,約占全球華僑華人的73.5%?！?18)莊國(guó)土：《東南亞華僑華人數(shù)量的新估算》，載《廈門大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2009 年第3期。東南亞雖然仍是中國(guó)新移民的主要移民目的地之一，但中國(guó)新移民的空間分布已經(jīng)發(fā)生了顯著變化，他們主要流向發(fā)達(dá)國(guó)家、薪酬較高的地區(qū)和商業(yè)機(jī)會(huì)較多的地方。據(jù)估計(jì)，當(dāng)前世界上的華僑華人多達(dá)6000多萬人，分布在世界198個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中有4000多萬分布在“一帶一路”沿線的65個(gè)國(guó)家和地區(qū)，美國(guó)有508萬華僑華人，日本突破100萬，歐洲和大洋洲等是華僑華人的重要移居地。(19)上官云塵：《2019年世界僑情總況》，載張春旺，張秀明等編：《世界僑情報(bào)告(2020)》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2020年版，第20～24、39頁。

進(jìn)入新時(shí)代，海外華人社會(huì)已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。華僑華人由原有的生存型移民轉(zhuǎn)變?yōu)樯嫘鸵泼窈桶l(fā)展型移民并存，發(fā)展型移民的發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。華人老移民主要為先期以勞工身份進(jìn)入移民國(guó)的群體為主，屬于生存型移民，從事生計(jì)性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，例如建筑、采礦、修路等行業(yè)，社會(huì)地位較低。為了謀取更多經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展，華人老移民一般淪為勞工移民，以從事勞動(dòng)密集型體力勞動(dòng)為主。華人新移民是相對(duì)于華人老移民而言，主要又留學(xué)人員、非熟練勞動(dòng)力、商務(wù)移民、勞務(wù)人員和非正規(guī)移民組成。(20)莊國(guó)土，張晶盈：《中國(guó)新移民的類型和分布》，載《社會(huì)科學(xué)》2012年第12期。華人新移民大多屬于經(jīng)濟(jì)型移民、技術(shù)型移民或發(fā)展型移民，擁有較高的社會(huì)地位，較高的文化素質(zhì)和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，受到移民國(guó)的尊重。華人新移民群體展現(xiàn)的是實(shí)力強(qiáng)大的中國(guó)國(guó)家形象，為世界輸送優(yōu)質(zhì)的人力資源。據(jù)《國(guó)際人才藍(lán)皮書：海外華僑華人專業(yè)人士報(bào)告(2014)》，藍(lán)皮書指出，目前海外華僑華人專業(yè)人士數(shù)量接近400萬，近70%的海外華僑華人專業(yè)人士在企業(yè)工作。其次是在教育機(jī)構(gòu)工作，占比為19%。其就業(yè)逐漸從傳統(tǒng)行業(yè)向新生物工程與新醫(yī)藥等新興行業(yè)領(lǐng)域分散，并出現(xiàn)了大量跨行業(yè)專業(yè)人士。(21)王婷婷：《我國(guó)400萬人才移民發(fā)達(dá)國(guó)家》，載《法制晚報(bào)》2014年8月5日。這些豐富的人力資源是推動(dòng)人類命運(yùn)共同體構(gòu)建的寶貴人才庫，也是推動(dòng)人類命運(yùn)共同體發(fā)展的重要資源。

(二)全球性的華商網(wǎng)絡(luò)

華僑華人成為聯(lián)系中國(guó)祖籍地和海外住在國(guó)的橋梁，這當(dāng)中涉及國(guó)際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)往來、社會(huì)交往、文化重建、族群互動(dòng)、民間信仰和生活方式等研究問題。其中，經(jīng)濟(jì)往來依靠全球性的華商網(wǎng)絡(luò)，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中華僑華人扮演著重要角色。

華商網(wǎng)絡(luò)深受海內(nèi)外學(xué)者關(guān)注，具有跨學(xué)科、多元化和復(fù)雜性特征。具體而言，華商網(wǎng)絡(luò)“是由海外中國(guó)移民根據(jù)中華民族的文化在世界資本主義的拓殖過程中產(chǎn)生的，并由華人的世界性移民、再移民擴(kuò)展而成的?！?22)單純：《海外華人經(jīng)濟(jì)研究》，廣州：海天出版社，1999年版，第195頁。華商網(wǎng)絡(luò)的地域范圍是全球性的，因此從廣義的角度而言，“不僅僅包括海外華商網(wǎng)絡(luò)，還應(yīng)該包括華商個(gè)人、社團(tuán)、企業(yè)與大陸范圍的個(gè)人、社團(tuán)、企業(yè)彼此之間形成的錯(cuò)綜復(fù)雜的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)也應(yīng)該包括海外華商與住在國(guó)當(dāng)?shù)厣倘?、企業(yè)、社團(tuán)之間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)?！?23)陳肖英：《紛爭(zhēng)與思考：華商網(wǎng)絡(luò)研究綜述》，載《八桂僑刊》2017年第3期。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近20年來，有近100次世界性華人社團(tuán)召開聯(lián)誼會(huì)，涉及地域范圍遍布全球，這些聯(lián)誼會(huì)背后的組織者和支持者則大多是著名跨國(guó)華商。(24)劉權(quán)，羅俊翀：《華商網(wǎng)絡(luò)研究現(xiàn)狀及其分析》，載《暨南學(xué)報(bào)(人文科學(xué)與社會(huì)科學(xué)版)》2004年第2期。

該次安全防范工作將全面提高該公司控制系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的整體安全性，解決網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、應(yīng)用等方面的信息安全隱患，從物理層面上解決與互聯(lián)網(wǎng)連通的安全問題，有效、及時(shí)地避免利用控制系統(tǒng)軟硬件漏洞的惡意入侵和突發(fā)病毒、木馬的感染，確保生產(chǎn)工藝能夠安全、穩(wěn)定、高效地運(yùn)行。

自改革開放以來，華僑華人廣泛參與到華商網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，除參與到國(guó)際金融貿(mào)易，也參與到祖籍地經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。華僑華人通過僑匯、投資等經(jīng)濟(jì)手段與僑鄉(xiāng)民眾重建人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，將社會(huì)資本轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資本、文化資本乃至政治資本，可以說海外僑胞支持僑鄉(xiāng)建設(shè)主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面的交流和互動(dòng)。這當(dāng)中，尤以海外僑匯為主要的經(jīng)濟(jì)扶助支持。僑匯在閩南地區(qū)稱為僑批。僑批作為閩南方言僑信、僑匯的俗稱，在僑鄉(xiāng)占有舉足輕重的重要意義。僑批業(yè)兼有金融和郵政雙重職能，屬于為華僑和僑眷匯款送信的一類特殊行業(yè)。它在華僑華人旅居國(guó)外之后得以產(chǎn)生，是社會(huì)發(fā)展在特定歷史條件下的必然產(chǎn)物，在福建、廣東、海南較為盛行。僑批業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展正是伴隨著全球性的華商網(wǎng)絡(luò)的形成和興起。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，華商網(wǎng)絡(luò)的形成和興起離不開儒家思想以及中國(guó)的傳統(tǒng)文化，華僑華人經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿φ腔谥腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化背景與全球化背景下商業(yè)利益相結(jié)合的精英關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。(25)龍登高：《論海外華商網(wǎng)絡(luò)》，載《學(xué)術(shù)研究》1998年第5期；廖小?。骸独煤Ｍ馊A商網(wǎng)絡(luò) 拓展海外經(jīng)貿(mào)市場(chǎng)》，載《國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索》 2000年第5期；范愛軍，王建：《攜手華商走天下》，載《企業(yè)管理》2003年第12期；王勤：《東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合與華商》，載《亞太經(jīng)濟(jì)》2009年第2期。在全球化背景下，華僑華人的華商網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出跨國(guó)性、全球性、擴(kuò)散性等特征。莊國(guó)土指出，東南亞的海外華商已形成以中國(guó)大陸為中心的東亞華商網(wǎng)絡(luò)。(26)莊國(guó)土：《東亞華商網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展趨勢(shì)———以海外華資在中國(guó)大陸的投資為例》，載《當(dāng)代亞太》2006年第1期。龍登高等人指出，海外華商企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力正在從利用中國(guó)大陸生產(chǎn)要素比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向全球產(chǎn)業(yè)鏈中形成集群優(yōu)勢(shì)。(27)龍登高，張洵君：《海外華商在中國(guó)》，北京：中華工商聯(lián)合出版社，2014年版，第95～120頁?？梢哉f，全球性的華商網(wǎng)絡(luò)能夠?yàn)闃?gòu)建人類命運(yùn)共同體提供必要條件。

(三)融通中外文化的優(yōu)勢(shì)

作為海外民間力量的重要組成群體，華僑華人因具有人數(shù)眾多、分布廣泛、實(shí)力強(qiáng)勁、雙重文化角色等特點(diǎn)成為中華文化融通中外的傳承者、傳播者和實(shí)踐者。顏清湟指出：“獨(dú)特的中國(guó)方言和中國(guó)教育制度加強(qiáng)了中國(guó)價(jià)值觀和習(xí)俗的穩(wěn)定性，中國(guó)移民具有一種中國(guó)的不顧新水土和經(jīng)濟(jì)環(huán)境都要保持中國(guó)的每一樣?xùn)|西的強(qiáng)烈愿望?！?28)[澳]顏清湟：《東南亞華族文化：延續(xù)與變化》，周添成譯，載《華僑華人研究論叢》(第七輯)，北京：中國(guó)華僑出版社，2006年版，第223頁。

華僑華人在傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所依靠的資源，主要為華人社團(tuán)、華文媒體和華文學(xué)校等載體。華人社團(tuán)是“華人自愿結(jié)合的非營(yíng)利性的合法團(tuán)體”“與中國(guó)大陸的社團(tuán)一樣，海外華人社會(huì)社團(tuán)成立的目的也是互助、慈善施予、保存中華文化和加強(qiáng)團(tuán)體認(rèn)同?！?29)張禹東等：《華人社團(tuán)與中華文化傳播》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2018年版，第13頁；劉宏：《戰(zhàn)后新加坡華人社會(huì)的嬗變：本土情懷·區(qū)域網(wǎng)絡(luò)·全球視野》，廈門：廈門大學(xué)出版社，2003年版，第54頁。華文媒體作為華僑華人的重要精神家園，也是中華文化在海外華傳播的重要渠道，“一種華人社區(qū)制度機(jī)制,它是華人社區(qū)思想文化制度的創(chuàng)新形式”(30)周敏，蔡國(guó)萱：《美國(guó)華文媒體的發(fā)展及其對(duì)華人社區(qū)的影響》，載《社會(huì)學(xué)研究》2002年第5期。。華文學(xué)校向來有在華僑華人所在僑居地弘揚(yáng)中華文化的傳統(tǒng)，在傳承中國(guó)語言文化和傳播中華文化都發(fā)揮著積極作用。華僑華人積極融入住在國(guó)的同時(shí)，也為提升中國(guó)的國(guó)家形象和國(guó)際話語權(quán)、解讀和闡釋中國(guó)的外交和僑務(wù)政策、介紹中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情和發(fā)展模式發(fā)揮作用，加強(qiáng)和擴(kuò)大中華文化在海外的影響力和感召力。(31)陳正良，薛秀霞，何先光：《析海外華僑華人在推動(dòng)中國(guó)軟實(shí)力形成和發(fā)展過程中的作用》，載《浙江學(xué)刊》2009年第6期；許梅：《東南亞華人在中國(guó)軟實(shí)力提升中的推動(dòng)作用與制約因素》，載《東南亞研究》2010年第6期；陳奕平，范如松：《華僑華人與中國(guó)軟實(shí)力：作用、機(jī)制與政策思路》，載《華僑華人歷史研究》2010 年 第2期；李其榮：《華僑華人在海外傳播中華文化新探》，載《廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2013年第2期；等等。

華僑華人具有融通中外文化的優(yōu)勢(shì)，也是中華文化在海外的自然延伸?！叭A僑華人既傳承中華優(yōu)秀文化基因，又汲取住在國(guó)文明、文化營(yíng)養(yǎng)，逐漸形成了具有鮮明特色的華僑華人文化。這一文化具有明顯的跨文化、跨地域特點(diǎn)，使得華僑華人能夠自由游弋在兩種文化之間，成為中華文化與其他文化交流、溝通的橋梁和使者。華僑華人所具有的雙重文化浸潤(rùn)優(yōu)勢(shì)，將在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體進(jìn)程中，促進(jìn)中華文明與當(dāng)?shù)匚幕慕涣骰ヒ??！?32)張東東：《華僑華人：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的獨(dú)特力量》，載《人民論壇》2018年第17期。作為國(guó)際間文化交往的有效補(bǔ)充，華僑華人利用其獨(dú)特的身份優(yōu)勢(shì)增進(jìn)中國(guó)與世界各國(guó)之間合作共贏。

三、華僑華人在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的作用

習(xí)近平在會(huì)見第七屆世界華僑華人社團(tuán)聯(lián)誼大會(huì)代表時(shí)強(qiáng)調(diào)：“長(zhǎng)期以來，一代又一代海外僑胞，秉承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，不忘祖國(guó)，不忘祖籍，不忘身上流淌的中華民族血液，熱情支持中國(guó)革命、建設(shè)、改革事業(yè)，為中華民族發(fā)展壯大、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)、增進(jìn)中國(guó)人民同各國(guó)人民的友好合作作出了重要貢獻(xiàn)。祖國(guó)人民將永遠(yuǎn)銘記廣大海外僑胞的功績(jī)。”“當(dāng)前，中國(guó)人民正在為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。在這個(gè)偉大進(jìn)程中，廣大海外僑胞一定能夠發(fā)揮不可替代的重要作用?！?33)習(xí)近平：《中華文化是海內(nèi)外中華兒女共同的魂》，載《新華網(wǎng)》2014年6月6日。在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過程中，華僑華人同樣可以發(fā)揮它不可替代的重要作用。

(一)宣介和踐行人類命運(yùn)共同體理念，增進(jìn)民心相通

王賡武說：“中國(guó)正準(zhǔn)備在其2000年歷史中第四次崛起，但是這次崛起將給中國(guó)帶來比以往更多的挑戰(zhàn)”(34)Wang Guangwu,”China Rises Again”,Yale Global Online,25 March 2009.。國(guó)外學(xué)術(shù)界不乏視人類命運(yùn)共同體為中國(guó)崛起后的戰(zhàn)略表達(dá)的觀點(diǎn)，他們指出中國(guó)所倡導(dǎo)的全球治理體系改革將會(huì)對(duì)現(xiàn)行的國(guó)際秩序造成沖擊，認(rèn)為中國(guó)正試圖將國(guó)際秩序中國(guó)化。(35)羅云，胡尉尉，嚴(yán)雙伍：《西方學(xué)者對(duì)人類命運(yùn)共同體的認(rèn)知和評(píng)價(jià)》，載《社會(huì)主義研究》2020年第1期。這些論調(diào)的出現(xiàn)，主要源于“西方中心論”、中西之間的文化差異、中西學(xué)者之間的知識(shí)背景和立場(chǎng)差異等因素。準(zhǔn)確、客觀地解讀、闡釋、宣揚(yáng)人類命運(yùn)共同體理念，不僅需要官方渠道通過各種正式途徑來解決，也需要充分利用和借助各種非正式渠道來積極宣介，促進(jìn)和融合中外之間的認(rèn)知對(duì)接，進(jìn)而使人類命運(yùn)共同體理念更好為國(guó)際社會(huì)，尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家所接觸和認(rèn)可。

華僑華人作為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要資源，他們擁有雙重文化的優(yōu)勢(shì)，可以依靠華文媒體、華人社團(tuán)和華人精英等各種重要載體來宣介人類命運(yùn)共同體。人類命運(yùn)共同體的目的在于推進(jìn)全球化，為國(guó)際合作共贏搭建平臺(tái)，促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等層面的合作交流，實(shí)現(xiàn)共商、共建、共享?！鞍l(fā)展共贏是命運(yùn)共同體在發(fā)展過程中內(nèi)生的一種共同的倫理目標(biāo)，內(nèi)涵著命運(yùn)共同體的發(fā)展必然是惠澤眾人，福利全體的，所有成員都是贏家，沒有那種‘你贏我輸’或‘我贏你輸’式的‘零和狀態(tài)’?！?36)王澤應(yīng)：《命運(yùn)共同體的倫理精義和價(jià)值特質(zhì)論》，載《北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2016年第5期。它秉承的是雙贏、多贏和共贏的價(jià)值觀念?？梢哉f，人類命運(yùn)共同體不僅要極力實(shí)現(xiàn)“周邊一家親”，而且要構(gòu)建“天下一家親”。華僑華人，尤其是各種專業(yè)人才在理解和領(lǐng)悟人類命運(yùn)共同體的深刻內(nèi)涵后，依靠自身的各種重要載體，可積極傳播人類命運(yùn)共同體理念內(nèi)涵、價(jià)值特質(zhì)等內(nèi)容。已有研究都表明，華文媒體、華人社團(tuán)等能夠積極推動(dòng)中國(guó)國(guó)家軟實(shí)力的建設(shè)。(37)謝婷婷，駱克任：《華僑華人在中國(guó)軟實(shí)力建設(shè)中的作用研究》，北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2015年版；劉澤彭，陳奕平：《華僑華人在國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)中的作用研究》，廣州：暨南大學(xué)出版社，2018年版；等等。他們可以充分利用分布廣、數(shù)量多、發(fā)展快的各種新舊媒體來客觀、全面、正面地報(bào)道中國(guó)，批駁各種不當(dāng)甚至荒謬的關(guān)于人類命運(yùn)共同體的輿論，促進(jìn)當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)對(duì)人類命運(yùn)共同體的認(rèn)知和評(píng)價(jià)更為合理和理性，進(jìn)而或顯或隱地影響住在國(guó)的輿論。如新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，與中國(guó)新聞社建立業(yè)務(wù)聯(lián)系的數(shù)百家海外華文媒體，80%以上開設(shè)了新冠肺炎疫情專題、專欄、專版”。中國(guó)的一些官方主流觀點(diǎn)在“巴西《南美僑報(bào)》、馬來西亞《星洲日?qǐng)?bào)》、菲律賓《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》、泰國(guó)《星暹日?qǐng)?bào)》、柬埔寨《華商日?qǐng)?bào)》《柬華商報(bào)》、印尼《印尼商報(bào)》等多家境外報(bào)紙落地，并通過境外社交媒體平臺(tái)摘發(fā)觀點(diǎn)式言論，對(duì)境外輿論起到了引導(dǎo)和平衡作用”(38)田冰：《重大突發(fā)事件國(guó)際報(bào)道的開放性、關(guān)聯(lián)性、全球性》，載《新聞戰(zhàn)線》2020年第9期。。

(二)參與和深化“一帶一路”倡議，融通中外新發(fā)展

2013年，習(xí)近平總書記首次提出“一帶一路”倡議。這一倡議涉及中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、外交、文化等方面的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，引起國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界和國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注和重視。已有的研究表明，華僑華人是推動(dòng)和深化“一帶一路”倡議可資利用的重要資源。(42)鄧江年：《海外華僑華人經(jīng)濟(jì)與“一帶一路”戰(zhàn)略的互動(dòng)機(jī)制》，載《華南師范大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版)》2016年第3期；邢菁華，張洵君：《“一帶一路”與華商網(wǎng)絡(luò)：一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)地理分析》，載《浙江學(xué)刊》2020年第3期，等等。他們是“一帶一路”倡議的重要的參與者、建設(shè)者和促進(jìn)者。華僑華人“以利益關(guān)系相嵌入的跨文化移動(dòng)存在于更深層次的‘一帶一路’互信互通互助的‘五通’之中，而不僅僅是浮于表面的文化標(biāo)識(shí)。華商網(wǎng)絡(luò)因具備五緣(親緣、地緣、神緣、業(yè)緣和物緣)的特點(diǎn)，在其住在國(guó)開展各項(xiàng)合作上具有天然的優(yōu)勢(shì)，更容易快速對(duì)接自身的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源并達(dá)成意向。”(43)邢菁華，張洵君：《“一帶一路”與華商網(wǎng)絡(luò)：一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)地理分析》，載《浙江學(xué)刊》2020年第3期。華僑華人因自身全球性的跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)，他們能夠?yàn)橹袊?guó)和住在國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來發(fā)揮橋梁和紐帶作用。他們可以在中國(guó)和住在國(guó)之間的產(chǎn)業(yè)對(duì)接、資本對(duì)接、網(wǎng)絡(luò)對(duì)接、技術(shù)對(duì)接、市場(chǎng)對(duì)接等層面牽橋搭線，發(fā)揮自身積極的作用，帶動(dòng)海外華僑華人經(jīng)濟(jì)和“一帶一路”倡議互動(dòng)建設(shè)，共同發(fā)展，(44)鄧江年：《海外華僑華人經(jīng)濟(jì)與“一帶一路”戰(zhàn)略的互動(dòng)機(jī)制》，載《華南師范大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版)》2016年第3期。推動(dòng)中國(guó)、住在國(guó)和自身實(shí)現(xiàn)三者共贏。

當(dāng)今世界，受新冠肺炎疫情大流行、民粹主義思潮等各種因素綜合影響，經(jīng)濟(jì)全球化轉(zhuǎn)型，亟需重塑全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈。建構(gòu)新發(fā)展格局，建設(shè)新征程，需要中國(guó)充分利用一切可資利用的資源。顯然，華僑華人能夠成為新發(fā)展格局的重要組成部分。充分匯聚僑海力量，以僑為橋，助力我國(guó)構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局新發(fā)展格局。引導(dǎo)僑商助力我國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈建設(shè)，推動(dòng)全球消費(fèi)品大集成；以僑引外，創(chuàng)新國(guó)際合作開放模式，推動(dòng)國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園等涉外開發(fā)區(qū)建設(shè)；以行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)商會(huì)為主體，加快與對(duì)口的海外專業(yè)性社團(tuán)、華商商會(huì)對(duì)接，合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)接；靈活應(yīng)用原產(chǎn)地規(guī)則，與僑胞聚集的“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定，解決能源、資源合作問題。(45)致公黨中央：《關(guān)于以“僑”為“橋”助力構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的提案》，《人民網(wǎng)》2021年02月27日?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家的華僑華人，尤其是東南亞地區(qū)，以其一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、廣泛的人脈資源和豐富的智力資源，他們可以充分發(fā)揮全球性、跨國(guó)性、靈活性的華商網(wǎng)絡(luò)，為重塑全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈發(fā)揮自己的應(yīng)有作用。中國(guó)提出的新發(fā)展格局，能夠?yàn)槿A人網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)的發(fā)揮提供更為廣闊的發(fā)展平臺(tái)?！皷|南亞華人網(wǎng)絡(luò)無論在人口規(guī)模還是經(jīng)濟(jì)實(shí)力在該區(qū)域都占據(jù)突出地位，……華人社團(tuán)可以憑借其廣泛的社會(huì)關(guān)系、人脈關(guān)系進(jìn)行政治游說，助力雙邊政策對(duì)接?！?46)梁雙陸，王壬玚，顧北辰：《東南亞華人網(wǎng)絡(luò)及其貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)》，載《云南社會(huì)科學(xué)》2020年第6期。華僑華人可以在全球醫(yī)療合作、全球衛(wèi)生治理、中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來、技術(shù)交流和合作等方面為融通中外新格局繼續(xù)發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，進(jìn)而也為自身的發(fā)展創(chuàng)造條件和空間，這在某種程度上構(gòu)成了一個(gè)以華僑華人為橋梁和紐帶的命運(yùn)共同體，有利于實(shí)現(xiàn)中國(guó)、住在國(guó)和華僑華人的三者利益相互統(tǒng)一。

(三)傳承和傳播中華文化，加強(qiáng)文明互學(xué)互鑒

習(xí)近平主席指出：“每一種文明都是美的結(jié)晶，都彰顯著創(chuàng)造之美。交流互鑒是文明發(fā)展的本質(zhì)要求，有利于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?！?47)習(xí)近平：《深化文明交流互鑒，共建亞洲命運(yùn)共同體——在亞洲文明對(duì)話大會(huì)開幕式上的主旨演講》，載《人民日?qǐng)?bào)》2019年5月16日。在推動(dòng)不同文化之間的互學(xué)互鑒，實(shí)現(xiàn)國(guó)家之間的文化交流深入發(fā)展，習(xí)近平主席對(duì)華僑華人的作用給與充分肯定和殷切期待。習(xí)近平在會(huì)見第七屆世界華僑華人社團(tuán)聯(lián)誼大會(huì)代表時(shí)強(qiáng)調(diào)：“希望大家繼續(xù)弘揚(yáng)中華文化，不僅自己要從中汲取精神力量，而且要積極推動(dòng)中外文明交流互鑒，講述好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，促進(jìn)中外民眾相互了解和理解，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造良好環(huán)境?！?48)習(xí)近平：《中華文化是海內(nèi)外中華兒女共同的魂》，載《新華網(wǎng)》2014年6月6日。

華僑華人是中華文化的重要傳承者、傳播者和實(shí)踐者。人口流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)不同文化之間的互學(xué)互鑒的重要?jiǎng)恿?。不同民族、不同族群在跨界流?dòng)過程中，既可因文化差異導(dǎo)致文明沖突，(49)[美]塞繆爾·亨廷頓：《文明的沖突與世界秩序的重建》，周琪等譯，北京：新華出版社，2002年版。也可在交流互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)文化共生。(50)蘇國(guó)勛，張旅平，夏光：《全球化：文化沖突與共生》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2016年版。在全球化浪潮中，人口跨國(guó)頻率提高，深度擴(kuò)展，不同文化的接觸和交流越加頻繁，文化之間因宗教信仰差異、價(jià)值取向不同，行為規(guī)范各異、民族心理不一等都會(huì)帶來摩擦和沖突，也可因文化之間的共享性、包容性、趨同性而逐漸實(shí)現(xiàn)不同文化之間的部分融合，多元共生。不同文化可以在相互交流和相互借鑒中實(shí)現(xiàn)求同存異，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。人類命運(yùn)共同體強(qiáng)調(diào)是文明多樣性，這種文明多樣性是人類社會(huì)不斷進(jìn)步的重要?jiǎng)恿Α?/p>

作為中華文化的民間使者，華僑華人在僑居地傳播并弘揚(yáng)光大中華文化。他們通過華文媒體、華人社團(tuán)、華文學(xué)校、華人廟宇等重要載體來傳承、傳播和再生產(chǎn)中華文化。中華文化具有開放性、中和性、兼容性和匯通性，易于適應(yīng)不同的文化環(huán)境，也易于與其他文化實(shí)現(xiàn)和合共生。華僑華人不僅在僑居地積極傳承和傳播中華文化，而且將中華文化嵌入到當(dāng)?shù)氐臍v史發(fā)展脈絡(luò)、文化傳統(tǒng)中，對(duì)中華文化進(jìn)行文化再生產(chǎn)，大力弘揚(yáng)海外華人文化。中華文化是海外華人和華人文化的根，但是海外華人文化并不等同中華文化，而是“在中華傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，吸收融匯其他各種類型的文化，尤其是所在國(guó)本土文化和西方文化，在不同的自然的、人文的環(huán)境下生成和發(fā)展。”(51)龍登高：《中華文化在海外的移植和分異》，載《華僑華人歷史研究》1998年第2期。令人熟知的娘惹文化本身就是中華文化在與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)馬來文化接觸、碰撞、交流過程中實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展的結(jié)果。隨著中華文化走出去的步伐不斷加快，中華文化在海外的關(guān)注度和接受度得到不斷提升，在不少國(guó)家，春節(jié)等中華文化的重要組成部分得到越來越多的國(guó)家和人民的認(rèn)可和喜愛，與華僑華人大力參與、支持和配合緊密相關(guān)。比如，日本新興的春節(jié)祭品牌共同體的生成和建構(gòu)，離不開廣大日本華僑華人的積極參與、大力支持和密切配合。作者認(rèn)為，節(jié)慶儀式品牌將華人族群和日本市民、中國(guó)社會(huì)和日本社會(huì)聯(lián)系在一起，并相互影響結(jié)成多元關(guān)系網(wǎng)絡(luò)即品牌共同體；兩國(guó)民眾及地方政府通過品牌共同體的實(shí)質(zhì)性交往和對(duì)話，培育了中日友好共同體意識(shí)和共生共榮的良性合作關(guān)系。(52)張慧婧：《日本新興春節(jié)祭品牌共同體：生成路徑與建構(gòu)機(jī)制探討》，載《華僑華人歷史研究》2021年第2期。華僑華人能夠依托自身的各種重要載體，不斷促進(jìn)中華文化和僑居地文化之間的文化互學(xué)互鑒，甚至構(gòu)建不同文化之間的“文化命運(yùn)共同體”。

四、華僑華人在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中發(fā)揮作用的制約因素

必須充分認(rèn)識(shí)華僑華人在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的作用，積極挖掘他們各種現(xiàn)有的和潛在的各種資源。但與此同時(shí)，我們也應(yīng)理性、客觀和合理地看待他們的作用，需要認(rèn)真分析、研討和總結(jié)華僑華人在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過程中所存在著不足和局限性，這種局限性和不足既有客觀因素使然，也有主觀因素制約。

(一)中外國(guó)家關(guān)系的影響

國(guó)家與國(guó)家之間的關(guān)系并非永恒不變的，而是處于動(dòng)態(tài)變化的。面對(duì)百年未有之大變局，人類命運(yùn)共同體理念的推動(dòng)和踐行，主要依靠的是中國(guó)政府和其他各國(guó)政府和相關(guān)國(guó)際組織層面的接觸、交流和對(duì)接。中國(guó)和其他國(guó)家之間的關(guān)系存在著不穩(wěn)定、不確定的因素，尤其是中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家之間，受制于政治制度、意識(shí)形態(tài)、邊界問題、文化差異尤其是宗教信仰差異、外部大國(guó)勢(shì)力的干擾等諸多因素的影響。中國(guó)與其他國(guó)家之間的關(guān)系受到國(guó)際和區(qū)域局勢(shì)的影響和制約，尤其是美國(guó)的“重返亞太”“亞太再平衡戰(zhàn)略”“印太戰(zhàn)略”，極力抹黑“一帶一路”政策(53)席來旺：《美媒掀起新一輪“一帶一路”抹黑輿論攻勢(shì)，歸納出七大莫須有罪狀》，載《環(huán)球時(shí)報(bào)評(píng)論》2019年4月22日。等來試圖遏制中國(guó)和平崛起。這些影響因素對(duì)于中國(guó)和其他國(guó)家能夠構(gòu)建穩(wěn)定、友好的外交關(guān)系都產(chǎn)生了很大影響，也是理解海外華人社會(huì)當(dāng)前和未來發(fā)展變化的重要變數(shù)。華僑華人，作為祖籍國(guó)和住在國(guó)的“夾心”，本身就受制于雙方關(guān)系動(dòng)態(tài)變化的影響。面對(duì)中國(guó)和其他國(guó)家的變動(dòng)關(guān)系，他們本身是無法、無力解決，更多的是因時(shí)而動(dòng)，因勢(shì)而為，順勢(shì)而行。

近現(xiàn)代的華僑華人的發(fā)展史，本身就是在中國(guó)和其他國(guó)家關(guān)系動(dòng)態(tài)變動(dòng)下的發(fā)展史。中國(guó)和其他國(guó)家關(guān)系保持良好關(guān)系會(huì)有助于他們?cè)谧≡趪?guó)的生存和發(fā)展，會(huì)更加助益于他們?cè)谧婕畤?guó)和住在國(guó)的發(fā)揮橋梁和紐帶作用，扮演好民間大使、友好大使的角色。中國(guó)和華僑華人住在國(guó)處于惡化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，很大程度上會(huì)限制于華僑華人發(fā)揮自身的作用?！皣?guó)家關(guān)系的復(fù)雜性決定了華人問題的必然性，尤其是當(dāng)‘中國(guó)威脅論’在一些國(guó)家當(dāng)政者思維意識(shí)里凝固的時(shí)候，華人在居住國(guó)就不時(shí)遭到與之相關(guān)的迫害和麻煩?！?54)吳前進(jìn)：《國(guó)家關(guān)系中的華僑華人和華族》，北京：新華出版社，2003年版，第204頁。充分發(fā)揮華僑華人友好大使的角色，應(yīng)置于國(guó)際關(guān)系下去理智地分析和客觀地對(duì)待，既不能夸大他們的作用，也不能弱化他們的努力和貢獻(xiàn)。

(二)住在國(guó)的自身環(huán)境變化和民族政策的調(diào)整

華僑華人身處不同國(guó)家，各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境差異顯著。同一國(guó)家，不同時(shí)期，其所采取的國(guó)家大政方針政策和民族政策也會(huì)隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化而進(jìn)行調(diào)整。住在國(guó)的政局是否穩(wěn)定，社會(huì)是否動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)是否發(fā)展，制度是否公平，文化是否包容，民族政策是否寬容，這些因素都會(huì)對(duì)華僑華人在當(dāng)?shù)厥巧婧桶l(fā)展產(chǎn)生直接影響，也會(huì)對(duì)華僑華人與中國(guó)的關(guān)系產(chǎn)生直接或間接的影響?！熬秃Ｍ馊A人特征而言，由于該群體獨(dú)立于祖籍國(guó)之外，屬于居住國(guó)少數(shù)民族，因而其民族主義的緣起一方面取決于祖籍國(guó)的情感動(dòng)員，另一方面其可以動(dòng)員的廣度與深度皆與居住國(guó)的民族政策息息相關(guān)。”(55)吳前進(jìn)：《國(guó)家關(guān)系中的華僑華人和華族》，北京：新華出版社，2003年版，第353頁。作為住在國(guó)的少數(shù)民族，海外華人會(huì)優(yōu)先考慮自己在住在國(guó)的生存權(quán)和發(fā)展，他們會(huì)充分關(guān)注和考慮自己的行為是否與當(dāng)?shù)孛褡逭呦噙m應(yīng)，他們的行為是否會(huì)引發(fā)周邊其他人士的認(rèn)可和支持，畢竟并非每個(gè)國(guó)家所采取的民族政策的都是寬松、包容和多元的。

已有的不少研究表明，住在國(guó)的民族政策的調(diào)整都會(huì)對(duì)海外華人在參與和推動(dòng)中國(guó)的建設(shè)和改革事業(yè)，推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興產(chǎn)生直接或間接的影響。(56)吳前進(jìn)：《國(guó)家關(guān)系中的華僑華人和華族》，北京：新華出版社，2003年版；周聿峨，龍向陽：《華僑華人與國(guó)際關(guān)系》，廈門：廈門大學(xué)出版社，2012年；等等。作為住在國(guó)的少數(shù)民族，除了新加坡之外，海外華人在一些國(guó)家還受到歧視，受制于他們的政治參與度不高等因素影響，他們?cè)诋?dāng)?shù)厣鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)政治文化等活動(dòng)會(huì)受到或顯或隱，或多或少的限制，生活和生存環(huán)境也不是那么如意。對(duì)于他們而言，他們?cè)撘院畏N姿態(tài)、投入多少熱情和精力、在情感和利益中如何權(quán)衡，他們必須將自身置于所僑居的當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等大環(huán)境中進(jìn)行綜合考量，且他們難以以真正意義上的當(dāng)?shù)亍皣?guó)人”的身份和地位參與到構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這項(xiàng)偉業(yè)中。如何更好理解華僑華人移居地的政治和民族關(guān)系，是值得積極關(guān)注和高度重視問題。

(三)中國(guó)的對(duì)外政策和僑務(wù)政策變化影響

作為祖籍國(guó)，中國(guó)政府的對(duì)外政策和僑務(wù)政策的調(diào)整和變化，關(guān)系到華僑華人在住在國(guó)的生存和發(fā)展，關(guān)系到他們與中國(guó)之間的親疏遠(yuǎn)近關(guān)系，也關(guān)系到他們?cè)谥袊?guó)和住在國(guó)之間能否更好發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

中國(guó)的僑務(wù)政策在不同歷史時(shí)期是不一樣的。中國(guó)僑務(wù)政策的調(diào)整和轉(zhuǎn)變，與所處的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)時(shí)局緊密相關(guān)。已有學(xué)者從不同角度分析中國(guó)僑務(wù)政策演變對(duì)華僑華人參與中國(guó)革命、建設(shè)和改革的影響。(57)莊國(guó)土: 《新中國(guó)政府對(duì)海外華僑政策的變化 ( 1949—1965 年) 》，載《南洋問題研究》1992年第2期;張秀明: 《改革開放以來僑務(wù)政策的演變及華僑華人與中國(guó)的互動(dòng)》，載《華僑華人歷史研究》2008年第3期；張賽群: 《1950—1957年我國(guó)華僑投資政策分析》，載《華僑華人歷史研究》2011年第5期;趙?。骸陡母镩_放40年中國(guó)僑務(wù)政策的回顧》，載《華僑華人歷史研究》2018年第4期;等等。趙健認(rèn)為，改革開放以來，中國(guó)僑務(wù)政策經(jīng)歷了四個(gè)階段：改革開放初期的撥亂反正、20世紀(jì)80年代中期至90年代末期：為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科教興國(guó)服務(wù)、21世紀(jì)初到黨的十八大：為中國(guó)走向世界服務(wù)，黨的十八大以來：僑務(wù)工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。(58)趙健：《改革開放40年中國(guó)僑務(wù)政策的回顧》，載《華僑華人歷史研究》2018年第4期。這一時(shí)期，僑務(wù)政策呈現(xiàn)出了靈活、合理的特點(diǎn)。僑務(wù)政策強(qiáng)調(diào)和充分華僑華人的“友好大使”或“民間大使”的角色和作用，積極利用僑智僑力來推動(dòng)中國(guó)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程；同時(shí)，又充分尊重和維護(hù)華僑華人的合法權(quán)益和利益，踐行對(duì)華僑華人的道義責(zé)任和情懷關(guān)懷。

改革開放以來，尤其是20世紀(jì)90年代以來，中國(guó)政府和相關(guān)部門采取一系列舉措來加強(qiáng)與海外華人社會(huì)的聯(lián)系。比如，采取各種舉措鼓勵(lì)、扶持和發(fā)展各種華人社團(tuán)、華文學(xué)校和華為媒體。中國(guó)政府成立“華文教育基金會(huì)”，加強(qiáng)海外華文教育，大力建設(shè)孔子學(xué)院，構(gòu)建中國(guó)、住在國(guó)和海外華人社會(huì)之間的聯(lián)系不斷強(qiáng)化。同時(shí)，大力開展文化交流工作，加強(qiáng)海外華僑華人對(duì)中華文化認(rèn)同，增進(jìn)住在國(guó)民眾對(duì)中國(guó)的親近感，提升華僑華人形象和中國(guó)國(guó)際形象?！拔幕袊?guó)·四海同春”等項(xiàng)目就是近些年文化交流中比較成功的知名品牌。但是，需要指出的是，“改革開放初期，中國(guó)的僑務(wù)政策，無論是出發(fā)點(diǎn)，還是在語境的溝通上，都面臨著東南亞國(guó)家政府人士和華裔學(xué)者的連續(xù)質(zhì)疑?！?59)吳前進(jìn)：《國(guó)家關(guān)系中的華僑華人和華族》，北京：新華出版社，2003年版，第353頁。當(dāng)前，復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系變化使華僑華人參與“十四五規(guī)劃”，推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興，推動(dòng)人類命運(yùn)共同體依然面臨著質(zhì)疑。如何從制度、政策等層面引導(dǎo)華僑華人更好參與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，需要在深入調(diào)研和豐富研究基礎(chǔ)上來思考和規(guī)劃僑務(wù)工作。

(四)各國(guó)僑情不同，華僑華人認(rèn)同多元化

華僑華人的足跡雖已遍布世界五大洲，但各國(guó)僑情不同。華僑華人地區(qū)分布不平衡，數(shù)量差異顯著，各國(guó)華僑華人的綜合實(shí)力差距明顯。東南亞地區(qū)為傳統(tǒng)的華僑華人的傳統(tǒng)聚集地，歐美、日本、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)為新移民主要的住在國(guó)家和地區(qū)。這些國(guó)家和地區(qū)的海外華人社會(huì)都處于轉(zhuǎn)型期。在華僑華人分布最為集中的東南亞地區(qū)，在階層分布、行業(yè)分布、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、知識(shí)水平、融入程度也是差別明顯。海外華人存在著人數(shù)不定、新舊移民實(shí)力不均衡和參與熱情不一致、海外華人自身身份認(rèn)同多元、政治立場(chǎng)不一甚至對(duì)立等諸多特征。華僑和華人有不同的政治和國(guó)家認(rèn)同，盡管他們中不少人對(duì)中華文化保持較高的熱情和正面態(tài)度，甚至東南亞一些國(guó)家的土生土長(zhǎng)的華人出現(xiàn)了“再華化”現(xiàn)象。(60)劉宏：《中國(guó)崛起時(shí)代的東南亞華僑華人社會(huì)：變遷與挑戰(zhàn)》，載《東南亞研究》2012年第6期。海外僑情發(fā)生了種種新變化。

面對(duì)海外僑情發(fā)生的新變化，呈現(xiàn)出來的新特點(diǎn)，要求中國(guó)僑務(wù)部門等相關(guān)部門應(yīng)該認(rèn)真分析，因地制宜得采取手段和方式來理智、客觀地分析和發(fā)揮華僑、華人，甚至港澳臺(tái)同胞他們?cè)谯`行和推動(dòng)人類命運(yùn)共同體過程中的作用，不能采取一刀切的方式，也不可想當(dāng)然認(rèn)為華僑華人都是人類命運(yùn)共同體構(gòu)建過程的民間使者。“由于生活國(guó)度和思想認(rèn)知的不同，要客觀認(rèn)識(shí)和尊重海外華僑華人社會(huì)在政治、社會(huì)和文化上的差異性，他們可以是‘中國(guó)夢(mèng)’理念的接受者，也可以不是政治領(lǐng)域的主要踐行者。”(61)劉宏：《華僑華人與中國(guó)夢(mèng)》，載《公共外交季刊》2013年第2期。這是因?yàn)榻^大多數(shù)華人均已成為居住國(guó)的公民，他們認(rèn)同住在國(guó)，效忠住在國(guó)。他們?cè)趨⑴c和踐行人類命運(yùn)共同體過程中，并非純粹出自對(duì)祖籍國(guó)的情感追求和認(rèn)同，會(huì)有自身的利益訴求和政治考量。他們參與和推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的意愿、動(dòng)機(jī)和努力程度自然也會(huì)差異顯著。同時(shí)，不少國(guó)家以華裔新生代為主體，他們與祖籍國(guó)的聯(lián)系有待加強(qiáng)。不少華裔新生代對(duì)宣介和踐行人類命運(yùn)共同體的興趣不高，甚至毫無興趣。對(duì)于參與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，他們或者積極參與和支持，或者被動(dòng)參與和“搭便車”，或者保持中立，視情況而定。這些都對(duì)我們發(fā)揮華僑華人在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的作用帶來很大的挑戰(zhàn)，也對(duì)我們的僑務(wù)工作提出了不少新課題，需要在深入的調(diào)研、分析和總結(jié)的基礎(chǔ)上，客觀看待不同國(guó)家、不同類型的華人群體在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中能夠扮演的角色，差異化對(duì)待他們所能發(fā)揮的作用。

五、結(jié)論

人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平總書記面對(duì)時(shí)代之問給出的“中國(guó)方案”和“中國(guó)智慧”。它在維護(hù)世界和平、促進(jìn)世界繁榮、推動(dòng)文化互鑒、優(yōu)化全球治理等方面，都將發(fā)揮引領(lǐng)性的作用。為了實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，需要?jiǎng)訂T、利用一切可資利用的資源。華僑華人作為重要的民間力量，他們?cè)谥袊?guó)的革命、建設(shè)和改革中發(fā)揮了重要作用。在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體過程中，華僑華人依然是一支不可忽視的重要力量。他們可以依靠形式多樣的華文媒體、融通中外的文化優(yōu)勢(shì)、充滿活力的華人社團(tuán)、極其豐富的智力資源來宣介人類命運(yùn)共同體理念，踐行人類命運(yùn)共同體理念，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，并且在經(jīng)貿(mào)往來和文化互鑒等方面發(fā)揮獨(dú)特的作用。誠然，因華僑華人并非完全以住在國(guó)的“國(guó)人”自居，他們參與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的行動(dòng)會(huì)受到一系列主客觀因素的制約和影響。既有他們難以改變的外部環(huán)境，如中外關(guān)系、中國(guó)的對(duì)外政策和僑務(wù)政策，以及住在國(guó)的大政方針和民族政策等；也有自身的主觀因素，比如他們參與的意愿、參與的動(dòng)機(jī)等。這些共同構(gòu)成了華僑華人參與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的阻力，成為制約華僑華人發(fā)揮作用的制約因素。因此，我們必須客觀和實(shí)事求是地看待華僑華人在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的作用，既不要夸大、也不要弱化他們的作用。