肖永明

“一個國家民主不民主，關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當(dāng)家作主?！薄懊裰鞑皇茄b飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的?！绷?xí)近平總書記在中央人大工作會議上關(guān)于全過程人民民主這一重大理念的深刻闡述，指明了中國式民主的價值旨歸。

民主的真諦是有助于實現(xiàn)大多數(shù)人的利益。我國的全過程人民民主，不是形式民主、虛假民主，更不是程序民主和少數(shù)人說了算的民主，是扎根于中國土壤，以我國人民代表大會制度為重要制度載體，保障人民當(dāng)家作主的最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。

民主，是要用來“解決人民需要解決的問題的”。江山就是人民，人民就是江山。人民，是全過程人民民主的出發(fā)點、落腳點。各級人大及其常委會要全面學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會議精神，準確領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全過程民主的深刻內(nèi)涵，把以人民為中心作為根本出發(fā)點，充分發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)勢和功效，在人大工作中堅持和發(fā)展全過程人民民主，做到依靠人民、為了人民。

發(fā)展人大全過程人民民主，解決人民需要解決的問題，要求各級人大及其常委會要心中有黨，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大堅定不移的政治坐標，始終不渝地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一，全面貫徹實施憲法，把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨和國家機關(guān)各個方面各個層級的工作上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來。

發(fā)展人大全過程人民民主，解決人民需要解決的問題，要求各級人大及其常委會要心中有民，堅持把人民群眾的關(guān)切作為人大工作的著力點，緊緊圍繞黨和國家工作大局、緊緊圍繞人民群眾的“急難愁盼”開展人大工作，健全吸納民意、匯集民智的工作機制，完善人大的民主民意表達平臺和載體，推進人大協(xié)商、立法協(xié)商，推動代表議案建議“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”，使人大各項工作都體現(xiàn)人民意志、維護人民利益、激發(fā)人民創(chuàng)造。

發(fā)展人大全過程人民民主，解決人民需要解決的問題，要求各級人大及其常委會要心中有責(zé)，始終牢記“人大是人民的人大”，勇于擔(dān)當(dāng)，伸出肩膀扛起應(yīng)盡的政治責(zé)任。堅持開門監(jiān)督，實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，切實做到黨和國家工作重心在哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里，使人大監(jiān)督最大限度地體現(xiàn)出良好的溫度和廣大人民群眾的滿意度。

發(fā)展人大全過程人民民主，解決人民需要解決的問題，要求各級人大及其常委會要心中有戒，自覺接受人民監(jiān)督，把人民群眾的滿意度作為評價人大工作的標準，使發(fā)揮各級人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，自覺把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫穿于人大工作的各方面、各環(huán)節(jié)、全過程，保證人民享有充分的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保黨和國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。

（作者單位：平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯r(nóng)業(yè)城建環(huán)保工委）