商丘市人社局緊緊抓住政策引領(lǐng)、扶持服務(wù)、格局營造等關(guān)鍵點，努力做好返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這篇文章。一是抓政策引領(lǐng)。市委、市政府把就業(yè)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)、頭雁歸雁“雙業(yè)雙鄉(xiāng)雙雁”專項行動納入重點專項推進(jìn)。實施“引才入商”工程，多渠道多層次多批次引進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊缺的創(chuàng)新引領(lǐng)型、創(chuàng)業(yè)帶動型、技能應(yīng)用型等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才。整合精準(zhǔn)脫貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、招商引資等優(yōu)惠政策，完善127項措施，編制政策指引、典型案例、成效文集等。二是抓扶持服務(wù)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)基地、扶貧車間、農(nóng)村電商、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體為重點，分類登記創(chuàng)業(yè)實體和項目，按需開展技能培訓(xùn)、擔(dān)保貸款、智力幫扶“三同步”活動和金融支持百日特別幫扶行動，重點支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)辦生態(tài)種植、特色養(yǎng)殖、農(nóng)村電商等新型經(jīng)營主體。虞城縣史橋村通過創(chuàng)業(yè)扶持，興建17家企業(yè)，吸納就業(yè)931人，年人均增收1.5萬元。三是抓格局營造。持續(xù)開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣、園區(qū)和項目創(chuàng)建活動。永城、夏邑等6個縣市均評為國家和省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。培育發(fā)展省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、項目21個，市縣級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)40個。夏邑縣著力五大產(chǎn)業(yè)（“8424”西瓜、桂柳鴨、蘑菇、中國結(jié)和打火機(jī)）開展創(chuàng)業(yè)，吸納從業(yè)人員14萬人，帶動1.5萬戶貧困戶脫貧摘帽。

截至目前，全市實有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員19.7萬人，創(chuàng)辦各類市場經(jīng)營主體18.2萬個，帶動就業(yè)96.6萬人，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1.61萬人，帶動就業(yè)4.8萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.9億元。