熊耀林，禹旭才

(湖南科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖南 湘潭 411201 )

黨的十九屆四中全會提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，標(biāo)志著國家治理邁入了新時代。作為國家治理體系中的一個基礎(chǔ)性單元，高校理應(yīng)順應(yīng)時代潮流與歷史趨勢，不斷推進中心工作在治理體制方面的改革創(chuàng)新，以激發(fā)其蘊含的治理效能。高校學(xué)生黨建工作是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證，思想政治教育工作是高校各項工作的“生命線”，二者是高校育人共同體遵循一定規(guī)律開展的有目的、有計劃、有組織的特殊治理活動，是高校治理現(xiàn)代化實踐客觀存在的兩個重要維度。將二者協(xié)同聯(lián)動、深度融合，既是高校實現(xiàn)治理現(xiàn)代化與落實立德樹人根本任務(wù)的內(nèi)在要求，也是高校推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展與提升思想政治教育實效性的現(xiàn)實需要。

“互構(gòu)性治理源自互構(gòu)思想的啟示，強調(diào)兩個行為主體之間的同源、同構(gòu)、共生、共變關(guān)系。”[1]這為高校學(xué)生黨建與思想政治教育現(xiàn)代轉(zhuǎn)型提供了一個創(chuàng)新性視角。高校學(xué)生黨建與思想政治教育互構(gòu)性治理，是以激發(fā)治理效能為旨歸，通過理念、制度、主體與平臺等要素的系統(tǒng)整合構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動、同向同行的育人格局，形成逐漸緊密且相互涉入的關(guān)系，從而打破彼此間的區(qū)隔與破碎的現(xiàn)狀，達到互補共贏的最佳效果。

一、同質(zhì)關(guān)聯(lián)：高校學(xué)生黨建與思想政治教育深度互構(gòu)的邏輯起點

“同質(zhì)關(guān)聯(lián)”這一概念最初被用于經(jīng)濟學(xué)相關(guān)問題的研究，意指同一大類中不同品牌的商品因在性能、質(zhì)量與營銷手段等方面具有趨同性而進行有效關(guān)聯(lián)。近年來，高等教育研究者對這一概念進行了重新解釋。綜合相關(guān)定義，“同質(zhì)關(guān)聯(lián)”可以界定為某個領(lǐng)域中不同類型的事物由于具有相似的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、形式，且具有一致的目標(biāo)與任務(wù)，因此可以采取相似的策略與行為模式進行有效鏈接。恩格斯指出，“我們所接觸到的整個自然界構(gòu)成一個體系，即各種物體相聯(lián)系的總體……這些物體處于某種聯(lián)系之中，這就包含了這樣的意思：它們是相互作用著的，而它們的相互作用就是運動”[2]。高校學(xué)生黨建與思想政治教育都是具有特定屬性和功能的系統(tǒng)，同處于高校這個組織場域中，同屬于高校思想政治工作范疇，二者在結(jié)構(gòu)構(gòu)成或結(jié)構(gòu)屬性上具有某種程度的相同性，在理念、原則、目標(biāo)與方法上具有契合性，在理論自洽、價值契合、實踐互動上具有相通性，這是二者能夠進行邏輯互構(gòu)的基本依據(jù)。

(一)指導(dǎo)思想的一致性是高校學(xué)生黨建與思想政治教育邏輯互構(gòu)的前提

“我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國特色社會主義高校?！盵3]這決定了高校學(xué)生黨建與思想政治教育工作的價值取向、核心使命一定要與所處的時代共舞，與國家的前進同行，與社會的發(fā)展同向。二者工作的重中之重是全面貫徹黨的教育方針，始終高舉馬克思主義與中國特色社會主義的偉大旗幟，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂；中心任務(wù)是培育和踐行社會主義核心價值觀，增強社會主義主流意識形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力，以堅定的理想信念固本培元、補鈣壯骨，更好地“強信心、聚民心、暖人心、筑同心”，匯聚起進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的磅礴偉力；根本要求是堅持社會主義辦學(xué)方向，加快推進教育現(xiàn)代化，并落實立德樹人根本任務(wù)，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

(二)價值理性的共通性是高校學(xué)生黨建與思想政治教育邏輯互構(gòu)的基礎(chǔ)

價值理性是以人的發(fā)展為目的，以人的主體性為中心，同時在思想政治教育過程中完成客體精神質(zhì)量的批判和建構(gòu)，從而真正體現(xiàn)人的本質(zhì)。[4]高校學(xué)生黨建與思想政治教育價值理性的共通性可以從目的理性、以主體為中心的理性、批判理性與建構(gòu)理性四個方面來審視。目的理性表現(xiàn)為高校立身之本在于立德樹人，高校學(xué)生黨建與思想政治教育都是以人的合理性需求為目的，把提升人的價值與素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展作為出發(fā)點與落腳點，從而培育精神和身體、個體與整體和諧共生的人。以主體為中心的理性主要表現(xiàn)為高校學(xué)生黨建與思想政治教育把人作為主體和目的，把人作為教育的本質(zhì)而不是單純的教育結(jié)果，二者在教育過程中都注重激發(fā)主體的能動性，維護主體的利益，促進主體知、情、意、信、行的發(fā)展。批判理性表現(xiàn)在二者都注重反思與自我革命，通過“肯定—否定—否定之否定”三階段推動黨建工作與思想政治教育工作的進一步完善，在批判中實現(xiàn)螺旋式上升發(fā)展。建構(gòu)理性體現(xiàn)為二者都始終堅持改革創(chuàng)新、與時俱進，善于自我完善、自我發(fā)展，并都注重對人的精神世界的建構(gòu)，支撐、引領(lǐng)學(xué)生用精神動能去改造現(xiàn)實世界。

(三)實踐過程的共生性是高校學(xué)生黨建與思想政治教育邏輯互構(gòu)的關(guān)鍵

“‘共生’是指不同種屬按某種物質(zhì)聯(lián)系生活在一起，形成共同生存、協(xié)同進化或者相互抑制的關(guān)系?！盵5]共生性始終強調(diào)系統(tǒng)演化要遵循優(yōu)勢互補、資源共享、互利共贏的基本原則。高校學(xué)生黨建與思想政治教育共生于同一場域，共生于高校立德樹人根本任務(wù)落地落實的過程中，二者具有融合互促、共生共長的關(guān)系。一是實踐要求具有相似性。習(xí)近平總書記在全國教育大會上指出：“各級各類學(xué)校黨組織要把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作各方面?！盵6]他在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)：“各級黨委要把高校思想政治工作擺在重要位置，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門各方面齊抓共管的工作格局?！盵3]可見，高校學(xué)生黨建與思想政治教育在實踐要求上都強調(diào)上下貫通形成一盤棋，左右聯(lián)通擰成一股繩，旨在形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生工作、宣傳、共青團、黨校、教務(wù)、人事等部門協(xié)同配合，院(系)黨組織負責(zé)實施的全方位工作格局。這一帶有戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性與全局性的重要理念，為學(xué)生黨建工作與思想政治教育同向同行、協(xié)同發(fā)力提供了根本遵循。二是實踐方法具有相通性。習(xí)近平總書記圍繞思政課改革創(chuàng)新提出了“八個相統(tǒng)一”的總要求，這為高校學(xué)生黨建與思想政治教育提供了重要的方法指引。高校學(xué)生黨建與思想政治教育在實踐過程中要摒棄強制性、灌輸式的單向教育方式，既要注重落實中央文件的統(tǒng)一要求，又要因地制宜、因時制宜、因材施教；既要注重發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，又要激發(fā)學(xué)生的主體作用；既要通過理論灌輸引導(dǎo)大學(xué)生政治化進程，又要注重啟發(fā)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題；既要發(fā)揮顯性教育手段的作用，也要挖掘隱性教育資源。三是實踐模式具有相容性。高校學(xué)生黨建與思想政治教育在實踐過程中既強調(diào)全方位用勁，也要求重點發(fā)力。二者都要以“理論學(xué)習(xí)課堂—校園文化課堂—社會實踐課堂—網(wǎng)絡(luò)育人平臺”四位一體貫通式教育載體為抓手，把教育內(nèi)容、實踐活動、教育環(huán)境等要素聚合形成 “文化場”，讓學(xué)生在潛移默化中受到熏陶和感染；都要求建設(shè)政治站位高、專業(yè)本領(lǐng)強、工作作風(fēng)正、人文情懷深的高素質(zhì)專業(yè)化隊伍，實現(xiàn)多元化知識、資源與能力等要素的集成；都要推動教育主體進課堂、進宿舍、進活動、進網(wǎng)絡(luò)“四進”工作；都要以“規(guī)劃—執(zhí)行—督查”管理體系去實現(xiàn)全過程培養(yǎng)、多層次管控、多元化評價，從而不斷優(yōu)化育人過程。

二、隱性區(qū)隔：高校學(xué)生黨建與思想政治教育深度互構(gòu)的實然困境

高校學(xué)生黨建與思想政治教育的銜接在顯性層面取得了顯著成效，黨組織在思想政治教育工作中發(fā)揮了政治核心作用與戰(zhàn)斗堡壘作用，思想政治教育工作也提升了黨員的思想政治素養(yǎng)，為基層黨組織力量的夯實提供了堅實的保障。在對積極因素挖掘的同時，高校也必須充分考量高校學(xué)生黨建與思想政治教育的現(xiàn)實狀況，以免陷入“良性互構(gòu)的烏托邦”。目前，高校學(xué)生黨建與思想政治教育工作在互構(gòu)過程中的協(xié)同機制不完善、教育力量較分散，使育人過程出現(xiàn)了重復(fù)、沖突、轉(zhuǎn)嫁、低效等問題，影響了整體育人格局的形成與治理效能的提升。

(一)組織機構(gòu)協(xié)同不暢導(dǎo)致治理結(jié)構(gòu)碎片化

“高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)主要是高校內(nèi)部各權(quán)力(利)主體和利益相關(guān)主體之間的關(guān)系及權(quán)力配置模式。”[7]治理結(jié)構(gòu)的碎片化主要表現(xiàn)為各個機構(gòu)、各個政策與措施之間不系統(tǒng)，關(guān)聯(lián)性不強。高校學(xué)生黨建主要由“黨委組織部—教學(xué)院系黨總支—基層學(xué)生黨支部”負責(zé)，思想政治教育則主要從思政課教學(xué)主渠道與日常思想政治教育主陣地兩個維度展開，其中課程教學(xué)由馬克思主義學(xué)院思政課部負責(zé)，日常思想政治教育由“校學(xué)工部、團委—教學(xué)院系學(xué)工辦、團委—輔導(dǎo)員、班主任”負責(zé)。兩項工作分屬不同的組織機構(gòu)，易導(dǎo)致力量分布碎片化、決策執(zhí)行碎片化和制度體系碎片化，不利于高校學(xué)生黨建與思想政治教育橫向協(xié)同與立體合作。具體而言，在實際工作中，高校學(xué)生黨建與思想政治教育大多按照“固有公式”履行職責(zé)，缺乏宏觀視野上的整體性把控，工作難免出現(xiàn)條塊分割、相互推諉、各行其是、多頭管理等問題。在對教育對象的培育上，高校學(xué)生黨建與思想政治教育重分工輕合作：黨建組織系統(tǒng)側(cè)重于培育黨員與入黨積極分子，教育對象具有“特殊性”；思想政治教育注重覆蓋全體學(xué)生，具有“普及性”。因教育對象的定位存在差異，組織結(jié)構(gòu)會對自身工作職責(zé)進行了框定，不利于形成育人合力。在理論灌輸時，高校學(xué)生黨建與思想政治教育因缺乏協(xié)同管理，出現(xiàn)了黨校培訓(xùn)與團學(xué)培訓(xùn)主題重復(fù)等現(xiàn)象，使教育對象在“似曾相識的簡單重復(fù)”中產(chǎn)生倦怠感。

(二)教育主體融合不深導(dǎo)致治理資源離散化

高校學(xué)生黨建與思想政治教育主體都包含了學(xué)校黨政干部和共青團干部、輔導(dǎo)員和班主任等，具有一定的交叉性，但因多元主體協(xié)同共治的意識不強、能力不足，高校學(xué)生黨建與思想政治教育尚未充分發(fā)揮出互構(gòu)治理的綜合優(yōu)勢。思政課教師具有比較扎實的馬克思主義理論素養(yǎng)，在理論闡釋方面具有獨特的優(yōu)勢，黨政干部與輔導(dǎo)員、班主任等因在學(xué)生工作的第一線，具有豐富的實踐經(jīng)驗，若能將高校學(xué)生黨建與思想政治教育有效整合，可以發(fā)揮出治理資源的最大優(yōu)勢。但目前高校思政課教師上黨課、擔(dān)任黨支部書記的比例不高，黨團干部因?qū)W歷門檻的限制進思政課堂與校園系列講壇的比例也很低。在社會實踐中，黨建實踐活動缺乏深入的理論指導(dǎo)，思政課社會實踐亦缺乏走入基層、服務(wù)社會的載體與平臺，以至于社會實踐活動浮于表面、流于形式。這主要源于黨支部開展的社會實踐、思政課實踐教學(xué)與輔導(dǎo)員、班主任指導(dǎo)的班團實踐活動分別從三條線鋪開，實踐活動看似豐富多彩，卻因優(yōu)質(zhì)資源缺乏有效整合，出現(xiàn)活動數(shù)量多而精品少的困境，實踐育人成效不夠理想。

(三)治理手段聯(lián)動不足導(dǎo)致治理過程粗放化

高校學(xué)生黨建遵循的是行政的邏輯，在工作開展中要求嚴格遵循組織紀(jì)律、明確執(zhí)行框架、凸顯主體責(zé)任，但在實際治理過程中，改革內(nèi)生變量不足，“依然存在‘上熱、中溫、下涼’，外加‘循環(huán)不暢’的現(xiàn)象，全面從嚴治黨的壓力傳導(dǎo)存在逐級遞減的問題”[8]。高校學(xué)生黨建工作粗放化具體表現(xiàn)為“三重三輕”：一是重文件學(xué)習(xí)，輕互動研討。學(xué)生黨建工作仍是以政策文件學(xué)習(xí)為主，教學(xué)手段停留在“聽報告、念文件、談感想”的階段，教育內(nèi)容生動性不夠，教育方法靈活性不足，以至于理論學(xué)習(xí)民主氣氛不濃、互動性不強。二是重線下學(xué)習(xí)，輕線上宣傳。學(xué)生黨建工作網(wǎng)絡(luò)平臺利用率不高，網(wǎng)絡(luò)專欄內(nèi)容不豐富，大多是信息的“嫁接移植”，正向激勵不足。三是重發(fā)展結(jié)果，輕培育過程。黨員與入黨積極分子的培養(yǎng)體系不健全，培養(yǎng)考察的力度不夠，培養(yǎng)對象模范作用發(fā)揮不強。相比較而言，學(xué)生思想政治教育工作注重守正創(chuàng)新，運用鮮活的教育素材、多元的教育平臺、多樣的教育方法去提高教育的實效性，但黨建的龍頭作用發(fā)揮不夠。例如，少數(shù)輔導(dǎo)員政治素養(yǎng)不夠高，工作導(dǎo)向本末倒置，使意識形態(tài)安全虛化、弱化；少數(shù)思政課教師旗幟不鮮明，態(tài)度不堅決，斗爭精神缺乏；少數(shù)大學(xué)生理性信念缺失，實用主義、功利主義思想較重。因此，高校學(xué)生黨建工作要充分借鑒思想政治教育現(xiàn)代化的形式載體與教育手段，以實現(xiàn)“器”的層面的現(xiàn)代化；高校思想政治教育要吸收全面從嚴治黨的原則要求完善治理體制機制，以實現(xiàn)“道”的層面的現(xiàn)代化。只有將治理手段協(xié)同聯(lián)動，二者才能在治理過程中實現(xiàn)精細化轉(zhuǎn)向。

三、相互建塑：高校學(xué)生黨建與思想政治教育深度互構(gòu)的應(yīng)然路徑

習(xí)近平總書記在中國政法大學(xué)考察時明確提出：“高校黨委要履行好管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任，要把思想政治工作和黨的建設(shè)工作結(jié)合起來?！盵9]高校學(xué)生黨建與思想政治教育都是落實立德樹人中心任務(wù)的基本途徑，其中學(xué)生黨建是思想政治教育的核心和靈魂，發(fā)揮著主導(dǎo)與統(tǒng)領(lǐng)的性質(zhì)和作用，思想政治教育是黨建的重要內(nèi)容和有效途徑，能促進學(xué)生黨建的戰(zhàn)斗堡壘進一步鞏固。由此可見，二者具有形成“最大公約數(shù)”的邏輯和必然。高校學(xué)生黨建與思想政治教育在發(fā)展邏輯上具有結(jié)構(gòu)一體化的交互影響和交融作用的特征，在治理過程中具有結(jié)構(gòu)化螺旋式交互上升的行為表現(xiàn)。但是，二者如何進行系統(tǒng)集成并無先驗的圖式和特定化的模式。黨的十九屆四中全會提出：“著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理?！盵10]這為高校學(xué)生黨建與思想政治教育進行互構(gòu)性治理提供了方法遵循。為促進二者形成“共建共治共享”的系統(tǒng)集成治理格局，我們需要探索二者互構(gòu)性治理的實踐進路。

(一)貫徹“共建共治”的治理理念，提升互構(gòu)性治理的統(tǒng)攝力

理念是行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐都是在一定的發(fā)展理念指導(dǎo)下完成的。馬克思曾經(jīng)論述：“最蹩腳的建筑師從一開始就比最靈巧的蜜蜂高明的地方，是他在用蜂蠟建筑蜂房以前，已經(jīng)在自己的頭腦中把它建成了?！盵11]黨的十九大報告提出，要“打造共建共治共享的社會治理格局”[12]，這一思想內(nèi)蘊著實體上共同建設(shè)、行動上共同治理的邏輯理路。高校學(xué)生黨建與思想政治教育分別承載著全面從嚴治黨與全方位育人的使命。只有讓“共建共治”理念深入人心、落于行動，才能推動高校學(xué)生黨建與思想政治教育治理實踐在目標(biāo)定位、理論構(gòu)建、方法運用、系統(tǒng)運行等層面的現(xiàn)代化與精細化。一是通過理論闡釋、教育宣傳與實踐演進等路徑教育主體形成對“共建共治”理念的廣泛認同、認可，并在行動中自覺遵循。二是明確“共建共治”的具體要求，充分發(fā)揮黨建工作在思想政治教育工作中的統(tǒng)領(lǐng)作用，將黨建工作貫穿于思想政治教育全過程，并以思想政治教育創(chuàng)新為載體，增強學(xué)生黨建的生命力與吸引力。三是通過宏觀體系規(guī)劃搭建組織協(xié)調(diào)機構(gòu)、資源共享平臺，從而形成工作交流機制、互為學(xué)習(xí)機制，實現(xiàn)問題聯(lián)治、工作聯(lián)動，增強治理結(jié)構(gòu)的協(xié)同性、整體性與治理發(fā)展的有序性、精準(zhǔn)性，為高校以全局理念協(xié)調(diào)二者的治理行動提供根本遵循。

(二)構(gòu)建同向同行的治理制度，增強互構(gòu)性治理的保障力

“制度密碼”與“治理效能”密切相關(guān)，前者作為黨的十九屆四中全會以來學(xué)界頻用的新詞，意謂“制度之于治理效能的奧秘所在，或謂‘治’之‘密碼’在于‘制’”[13]。高校學(xué)生黨建與思想政治教育的全部活動都要在一定的制度框架下進行，其互構(gòu)性治理體系就是一系列規(guī)章制度的集成與總和。二者要發(fā)揮治理效能，需在制度構(gòu)想、制度設(shè)計、制度執(zhí)行與制度評價上下功夫，構(gòu)建一個具有“科學(xué)性、整體性、有序性、反饋性”的剛性制度體系，把互構(gòu)治理的形式、內(nèi)容、作用、評估等方面的軟指標(biāo)化為硬要求加以約束，以制度化與程序化來健全明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)的常態(tài)化長效化工作機制，為實現(xiàn)高校學(xué)生黨建與思想政治教育的統(tǒng)一治理提供制度支撐，確保工作責(zé)任在制度細化中得到有效落實。一是建立校、院(系)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門主要負責(zé)人聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)生黨建與思想政治教育工作制度，明確各級主體的主責(zé)主業(yè)，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條，促進各個工作塊面與各項工作流程有效運行。二是健全工作交流與日常事務(wù)溝通制度，定期召開聯(lián)席會議討論存在的問題，并集思廣益，規(guī)劃發(fā)展路徑。三是完善檢查與考核制度，落實好學(xué)生黨建與思想政治教育工作相關(guān)部門考核與實施主體個人考核工作，將考核結(jié)果與部門評優(yōu)、職稱職務(wù)評審、崗位聘任等掛鉤，實現(xiàn)黨建與思想政治教育的融合共生。

(三)培育專兼互融的治理隊伍，加強互構(gòu)性治理的執(zhí)行力

高校要構(gòu)建“三全育人”體系，必須充分發(fā)揮學(xué)生黨建與思想政治教育治理隊伍的引導(dǎo)力、支配力與推動力。一是建設(shè)一支政治立場堅定、業(yè)務(wù)素質(zhì)精良的專職主力軍，形成黨政干部、共青團干部、思政課教師、哲學(xué)社會科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員和班主任等多元主體合作共治、全面覆蓋的治理格局。二是推動黨建工作隊伍與學(xué)生工作隊伍、思政課教師隊伍的深度融合。目前，高校在著力強化教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程建設(shè)，這有利于教師黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作“雙促進”“雙提高”，為高校學(xué)生黨建與思想政治教育治理隊伍建設(shè)提供了參照。高校學(xué)生黨建工作需要將政治素質(zhì)高、理論功底深、教學(xué)能力強的思政課骨干教師選聘為學(xué)生黨支部書記，通過經(jīng)常給黨員和入黨積極分子講授黨課彌補學(xué)生黨建工作理論儲備不足。思政課也要聘請實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的黨建部門負責(zé)人和學(xué)生工作隊伍人員以兼職教師身份承擔(dān)部分課程教學(xué)工作或?qū)W(xué)生進行理論宣講，營造理論學(xué)習(xí)的良好文化氛圍。三是強化隊伍的培養(yǎng)培訓(xùn)，提高隊伍的治理能力。黨的十九屆四中全會強調(diào)：“把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設(shè)的重大任務(wù)。通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，推動廣大干部嚴格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作?！盵10]高校要加強專兼職教師隊伍的學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)，讓他們掌握相關(guān)專業(yè)知識、工作方法，提升治理能力。同時，要培育一批政治立場堅定、理論功底扎實、示范引領(lǐng)作用凸顯的優(yōu)秀學(xué)生黨員，發(fā)揮他們在思想政治教育中的朋輩引領(lǐng)作用，形成學(xué)生黨建與思想政治教育深度融合的治理共同體。這些有利于推進高校學(xué)生黨建與思想政治教育同頻共振、同向發(fā)力。

(四)打造協(xié)同聯(lián)動的治理平臺，提高互構(gòu)性治理的支撐力

高校學(xué)生黨建與思想政治教育的良性互構(gòu)離不開對話互動服務(wù)的實踐平臺，這有利于增強治理隊伍的交流頻繁度，提高互構(gòu)性治理的融合度。毛澤東同志曾指出：“我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問題。我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋和船的問題，過河就是一句空話。”[14]可見，高校學(xué)生黨建與思想政治教育的良性互構(gòu)要借助一定的載體來實現(xiàn)。一是創(chuàng)建學(xué)生黨建與思想政治教育互構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)平臺。針對高校學(xué)生黨建與思想政治教育信息化治理能力不足、運轉(zhuǎn)不暢、建設(shè)滯后、功能受限等問題，二者要打破壁壘，依托“三微一端一網(wǎng)”新媒體平臺進行信息挖掘、分析與共享，增強綜合治理能力。如在工作網(wǎng)站上設(shè)立理論園地、典范引領(lǐng)、黨員培養(yǎng)、活動展示、互動交流等欄目，突破時空限制宣傳黨的路線方針政策和21世紀(jì)馬克思主義的最新理論成果，并回應(yīng)和解決學(xué)生遇到的熱點難點問題。二是搭建學(xué)生公寓區(qū)黨建與思想政治教育工作平臺。例如，在學(xué)生公寓區(qū)設(shè)置黨團活動室，建立黨員公寓責(zé)任區(qū)制度，形成“公寓區(qū)黨支部—公寓樓黨小組—樓層負責(zé)黨員—寢室蹲點黨員”全覆蓋工作模式，把學(xué)生社區(qū)建設(shè)成為融“思想引領(lǐng)、行為指導(dǎo)、管理服務(wù)、道德實踐”等功能為一體的思想政治教育陣地。三是建設(shè)黨建與思想政治教育工作的校園文化平臺。這一平臺既注重蘊含育人功能的物質(zhì)環(huán)境建設(shè)，也要推動黨團干部、學(xué)生黨員與思政課教師等進班級、進社團、進宿舍，深入指導(dǎo)校園文化活動建設(shè)，形成精神、物質(zhì)、制度和行為文化等系統(tǒng)聯(lián)動共生的校園文化生態(tài)。四是拓展黨建與思想政治教育社會實踐平臺，攜手共建社會實踐教育基地，通過“志愿服務(wù)工程”將學(xué)生黨建與思想政治教育價值體系的“勢能”轉(zhuǎn)化為推動社會治理的“效能”，并在社會實踐的現(xiàn)實土壤中引領(lǐng)學(xué)生堅定理想信念，厚植家國情懷，錘煉品德修為，擔(dān)當(dāng)時代責(zé)任。