馬 莉

（寧夏大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，寧夏 銀川 750021）

精準(zhǔn)扶貧是新時(shí)代黨和國(guó)家扶貧工作的精髓和亮點(diǎn)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政方略中對(duì)新時(shí)期扶貧工作新挑戰(zhàn)與新要求的積極應(yīng)對(duì)和正確指引［1］，精準(zhǔn)扶貧提出的根本出發(fā)點(diǎn)是要提高各種扶貧措施及資源的減貧效果，而發(fā)展電子商務(wù)不僅可以為貧困村民提供創(chuàng)業(yè)致富的機(jī)會(huì)，為大多數(shù)貧困村民提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，還可以為偏遠(yuǎn)封閉的貧困村打開(kāi)市場(chǎng)大門(mén)，更有利于精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的真正實(shí)施。

與傳統(tǒng)的商業(yè)模式相比，電子商務(wù)模式具有明顯的優(yōu)勢(shì)，對(duì)消費(fèi)者、政府和企業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，使電子商務(wù)受到了廣泛關(guān)注。越來(lái)越多的農(nóng)民通過(guò)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)了脫貧致富［2］。因此，制定電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)策具有十分重要的意義。有效利用電子商務(wù)的積極作用，以促進(jìn)傳統(tǒng)商品交易方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)是可行的，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)也起到了積極的作用。電子商務(wù)給西部地區(qū)農(nóng)村帶來(lái)了巨大的變化。

一 我國(guó)農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)

1.農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量不斷上漲

在我國(guó)不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)，各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也予以了更多的重視，尤其是我國(guó)西部地區(qū)更是不斷調(diào)整發(fā)展規(guī)劃，希望能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。在信息、網(wǎng)絡(luò)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)不斷普及的過(guò)程中，此類(lèi)先進(jìn)的技術(shù)也對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)生了日益重要的影響。根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)西部鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的規(guī)模有了明顯的提升。從影響來(lái)看，以大量農(nóng)村網(wǎng)民為支撐，能夠?yàn)槲鞑康貐^(qū)農(nóng)村電子商務(wù)穩(wěn)步發(fā)展提供良好基礎(chǔ)。另外，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深刻影響之下，國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題給予了高度重視，這也在一定程度上有效推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展。另外，城市網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)規(guī)模遠(yuǎn)高于農(nóng)村，前者可達(dá)后者的兩倍左右，2016年，農(nóng)村網(wǎng)民在我國(guó)總體網(wǎng)民人數(shù)中的占比為27.4%，而2017年卻下降到27%。從此數(shù)據(jù)分析得知，雖然農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量不斷上漲，但是其規(guī)模和增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)水平。這也從側(cè)面反映了農(nóng)村網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)上存在的巨大潛力。

2.農(nóng)村電商產(chǎn)品日益豐富，交易規(guī)模不斷提高

我國(guó)農(nóng)村電商獲得了健康、良好、持續(xù)的發(fā)展，已達(dá)到一定的規(guī)模。2014年，我國(guó)農(nóng)村電商僅有不足2000億元的交易規(guī)模，而2017年，這一數(shù)字已提高到1.2萬(wàn)億元，漲幅達(dá)到了六倍多，可見(jiàn)，我國(guó)農(nóng)村電商的發(fā)展極為迅速，呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，農(nóng)村電商對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了極為重要的作用，對(duì)農(nóng)村電商進(jìn)行研究具有重要價(jià)值，我國(guó)政府應(yīng)利用財(cái)政扶持以及政策引導(dǎo)等不同方式促進(jìn)農(nóng)村電商的發(fā)展，為其發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

根據(jù)電子商務(wù)產(chǎn)品種類(lèi)，可將其分為兩類(lèi)。一為實(shí)物類(lèi)產(chǎn)品，二為服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品。2017年,我國(guó)農(nóng)村電商的實(shí)物類(lèi)產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)近8000億元的交易規(guī)模。其中貢獻(xiàn)最為突出、位列前三的分別為服裝鞋包、家裝家飾和保健類(lèi)產(chǎn)品。服務(wù)類(lèi)電商產(chǎn)品交易也較為突出，其交易規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了4622億元人民幣，占據(jù)了實(shí)物類(lèi)電商產(chǎn)品交易總額的一半以上。在服務(wù)型產(chǎn)品中，主要以在線旅游、食品交易以及生活服務(wù)三個(gè)為主要內(nèi)容。其中貢獻(xiàn)最少的為生活服務(wù)，僅占服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品總比例的4%。但因其交易總額較大，也可以充分證明生活服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中具有廣闊發(fā)展前景?？傮w來(lái)講，服務(wù)類(lèi)與實(shí)物類(lèi)產(chǎn)品在農(nóng)村電商中都發(fā)揮了非常重要的作用。

3.各地區(qū)農(nóng)村電商的發(fā)展水平存在明顯的差異

根據(jù)我國(guó)農(nóng)村電商的發(fā)展形勢(shì)與交易規(guī)模，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村電商整體發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人。但由于各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及發(fā)展規(guī)劃方面存在較大差異，也導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展表現(xiàn)出較為明顯的不平衡特點(diǎn)。具體來(lái)看，我國(guó)東部沿海地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較早，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展質(zhì)量高。而我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較低，農(nóng)村電商興起時(shí)間相對(duì)較晚，和東部農(nóng)村電商的發(fā)展水平相比有著明顯的差距。根據(jù)阿里巴巴相關(guān)數(shù)據(jù)分析，2017年，淘寶網(wǎng)交易額前三的省份分別為浙江、廣東和江蘇。西部地區(qū)因其經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，在淘寶網(wǎng)的消費(fèi)總量上還無(wú)法排到較好的名次。

二 西部農(nóng)村電商的發(fā)展規(guī)劃與對(duì)策

1.國(guó)家相關(guān)部門(mén)加大政策扶持，為其提供良好環(huán)境

電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè)，如果有國(guó)家相關(guān)部門(mén)和地方政府在政策引導(dǎo)方面的大力扶持，將能夠在一定程度上有效提升其發(fā)展質(zhì)量。在國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力支持下，我國(guó)西部地區(qū)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)應(yīng)該充分抓住發(fā)展機(jī)遇，借助優(yōu)良的農(nóng)村電商經(jīng)營(yíng)環(huán)境，不斷促進(jìn)其發(fā)展，政府可通過(guò)如下三種方式促進(jìn)西部地區(qū)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

首先，政府需要發(fā)揮引導(dǎo)性作用。根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，從西部農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，保障相關(guān)政策的積極作用能夠有效發(fā)揮，相關(guān)管理政策得到充分落實(shí)。其次，還需要借助監(jiān)管部門(mén)的積極作用。在整個(gè)電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流建設(shè)以及招商引資等環(huán)節(jié)都是重要的流程，對(duì)此，政府需將各項(xiàng)工作分配給各部門(mén)，進(jìn)行有效落實(shí)，并安排監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)工作進(jìn)行考核。最后，我國(guó)西部的經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較低，實(shí)施現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)模式的時(shí)間相對(duì)較晚，在基建方面依舊有著明顯的不足，為了進(jìn)一步提高農(nóng)民收入，政府部門(mén)需要充分認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中所產(chǎn)生的積極作用。

2.加快建設(shè)現(xiàn)代物流體系

物流是制約電子商務(wù)發(fā)展的另一項(xiàng)重要因素，我國(guó)西部地區(qū)，山路崎嶇，地區(qū)結(jié)構(gòu)差異性較大，為了進(jìn)一步提升電子商務(wù)發(fā)展質(zhì)量，需要從物流角度出發(fā)，構(gòu)建完整系統(tǒng)物流體系。在物流體系建設(shè)中，僅憑電子商務(wù)企業(yè)自身力量是難以完成的，需要政府部門(mén)在此過(guò)程中發(fā)揮引導(dǎo)和支持作用。

我國(guó)農(nóng)村電商主要依托第三方物流品牌實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)發(fā)展較好的第三方物流品牌主要包括圓通、申通、中通、順豐等，有的物流公司不愿在西部地區(qū)地理位置較偏遠(yuǎn)，山路崎嶇的地方設(shè)立物流點(diǎn)，這會(huì)嚴(yán)重限制西部地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。針對(duì)上述問(wèn)題，政府部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村物流體系管理，有效借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)以及物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化技術(shù)的積極作用，加快建設(shè)現(xiàn)代化物流體系，從而在有效促進(jìn)我國(guó)西部鄉(xiāng)村電子商務(wù)發(fā)展的同時(shí)，有效提高我國(guó)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

3.不斷提升電子商務(wù)人才素養(yǎng)

在任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，都離不開(kāi)充足人才支持，有效借助人才的積極作用，能夠在很大程度上在較短時(shí)間之內(nèi)提升該產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。對(duì)于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)來(lái)講，人才作為其中一個(gè)重要保障，從人才培養(yǎng)角度考慮，主要可以從三個(gè)方面開(kāi)展工作。

（1）從政府角度來(lái)看

電子商務(wù)給傳統(tǒng)商業(yè)模式帶來(lái)了劃時(shí)代的變革，引起了企業(yè)各界的高度關(guān)注。隨著電子商務(wù)環(huán)境的改善，“電子商務(wù)給傳統(tǒng)商業(yè)模式帶來(lái)了劃時(shí)代的變革，引起了企業(yè)各界的高度關(guān)注。隨著電子商務(wù)環(huán)境的改善及電子商務(wù)的巨大優(yōu)勢(shì)，電子商務(wù)受到了政府、企業(yè)界的高度重視，紛紛以不同形式參與到電子商務(wù)活動(dòng)中來(lái)”［3］,但因其起步較晚，在人才建設(shè)以及教學(xué)目標(biāo)未來(lái)發(fā)展規(guī)劃等方面，還存在較大欠缺。政府應(yīng)在有效引導(dǎo)、鼓勵(lì)高校加快學(xué)科建設(shè)的同時(shí)，探索如何使企業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的作用，可通過(guò)校企合作的方式更高效地培養(yǎng)與電子商務(wù)相關(guān)的人才，加快人才體系建設(shè)。具體來(lái)看，在進(jìn)行校企合作模式運(yùn)用過(guò)程中，學(xué)?？梢詾槠髽I(yè)發(fā)展提供人才支持，學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中能夠發(fā)現(xiàn)自身的各種問(wèn)題，通過(guò)解決問(wèn)題，不斷提升綜合素養(yǎng)。另外，在實(shí)習(xí)過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)理論知識(shí)的應(yīng)用，在一定程度上鍛煉和提升學(xué)生理論與知識(shí)結(jié)合能力，不但可以增強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，而且還可以為農(nóng)村電商的發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。同時(shí)，政府部門(mén)還可以定期邀請(qǐng)學(xué)者為村民講授較為先進(jìn)的知識(shí)和理念。要重視宣傳工作，使村民可以全面了解與電子商務(wù)相關(guān)的知識(shí)，充分發(fā)揮知識(shí)的力量與作用。

（2）從農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)角度來(lái)看

從農(nóng)村電商企業(yè)人才構(gòu)成情況看，西部農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)企業(yè)人員多為村民，他們?nèi)狈?duì)電子商務(wù)理念以及相關(guān)知識(shí)的正確認(rèn)識(shí)，更不能根據(jù)該行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)為企業(yè)作出合理性規(guī)劃。對(duì)于電子商務(wù)企業(yè)來(lái)講，需要不斷加強(qiáng)對(duì)人才的培訓(xùn)力度，比如，企業(yè)可以定期邀請(qǐng)一些專(zhuān)家、學(xué)者或者高校專(zhuān)業(yè)講師到企業(yè)內(nèi)部為這些員工講解專(zhuān)業(yè)性知識(shí)，并為員工提供指導(dǎo)性意見(jiàn)，從而不斷提升員工的綜合素養(yǎng)。

（3）從電子商務(wù)人才自身角度來(lái)看

就電子商務(wù)企業(yè)的員工而言，可以在工作之余，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)?？梢远ㄆ诓殚喯嚓P(guān)專(zhuān)家、學(xué)者的最新研究成果，及時(shí)了解最新行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，豐富自身知識(shí)體系，為農(nóng)村電商的發(fā)展確立目標(biāo)，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村電商的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展［4］。

4.借助品牌優(yōu)勢(shì)，不斷提升農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)西部地區(qū)農(nóng)村電商企業(yè)多采用作坊模式，該模式相對(duì)落后，出售的產(chǎn)品附加值低，很難獲得足夠的利潤(rùn)空間，產(chǎn)品無(wú)法獲得較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。為此，政府部門(mén)可以加強(qiáng)與行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)之間的有效溝通與交流，形成良性合作關(guān)系，打造屬于西部地區(qū)農(nóng)村發(fā)展的品牌產(chǎn)品。政府部門(mén)可以定期邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)性機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化鑒定，為品牌建設(shè)創(chuàng)造良好條件。借助統(tǒng)一化品牌優(yōu)勢(shì)，方便消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)。在形成西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌化之后，可進(jìn)一步提升其在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)與文化之間的交流，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

綜上所述，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體角度進(jìn)行綜合考慮，對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村電商企業(yè)現(xiàn)階段存在的各種問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整，從而不斷提升我國(guó)西部地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展水平，為農(nóng)村電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。