習(xí)近平指出:“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶?!?1)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第1卷,外文出版社2018年版,第27頁。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上,習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào),新的征程上要“貫徹黨的群眾路線”?;赝倌?,黨始終堅(jiān)持群眾路線,緊緊依靠廣大人民群眾的擁護(hù)和支持,在革命、建設(shè)和改革的不同階段都取得了彪炳史冊(cè)的偉大成就,寫下了中華民族偉大復(fù)興的恢宏篇章。可以說,黨的百年輝煌歷史,就是貫徹群眾路線,相信和依靠群眾,不斷取得偉大勝利的歷史。在新的歷史條件下,我們?nèi)砸獔?jiān)定不移地走群眾路線,萬眾一心,共同奮斗,推動(dòng)承載中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的中國(guó)巨輪乘風(fēng)破浪,向著光明的彼岸勝利前進(jìn)。
習(xí)近平指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨的一切執(zhí)政活動(dòng),中華人民共和國(guó)的一切治理活動(dòng),都要尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師……”(2)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》,中央文獻(xiàn)出版社2017年版,第70頁。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是新時(shí)代一切工作的重中之重。人民群眾是黨的力量源泉,黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)生活的領(lǐng)導(dǎo),黨的全部執(zhí)政活動(dòng),都離不開廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。無論是現(xiàn)在還是將來,要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),都必須相信和依靠群眾,堅(jiān)定不移地貫徹群眾路線。
一是積極促進(jìn)“兩個(gè)維護(hù)”“兩個(gè)確立”落地生根?!皟蓚€(gè)維護(hù)”是新時(shí)代的最高政治原則和根本政治規(guī)矩,不僅要大張旗鼓地說,更要腳踏實(shí)地去做。黨的十九屆六中全會(huì)提出的“兩個(gè)確立”,是指確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。黨員干部有沒有真正擁護(hù)“兩個(gè)確立”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,主要應(yīng)該看這樣幾個(gè)問題:是不是深學(xué)篤行,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想積極地改造主客觀世界?是不是令行禁止,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的路線方針政策和重大決策部署?是不是創(chuàng)新?lián)?dāng),不斷把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)?要擁護(hù)“兩個(gè)確立”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,僅靠黨員干部自身的力量是不夠的,還必須相信和依靠廣大人民群眾,堅(jiān)定地走群眾路線。
有人認(rèn)為,“兩個(gè)維護(hù)”“兩個(gè)確立”主要是對(duì)上負(fù)責(zé),與走群眾路線沒有多大關(guān)系。這是完全錯(cuò)誤的。對(duì)我們黨來說,對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)從來都是統(tǒng)一的,“兩個(gè)維護(hù)”“兩個(gè)確立”最終要落實(shí)到推動(dòng)實(shí)際工作和為人民群眾謀幸福上。如果脫離實(shí)際、脫離群眾,那“兩個(gè)維護(hù)”“兩個(gè)確立”就成了一句空話。堅(jiān)持群眾路線,就是要夯實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”“兩個(gè)確立”的群眾基礎(chǔ),只有當(dāng)廣大人民群眾都關(guān)心、珍惜“兩個(gè)維護(hù)”“兩個(gè)確立”,并為之積極努力時(shí),“兩個(gè)維護(hù)”“兩個(gè)確立”才會(huì)在中國(guó)大地上落地生根、牢不可破。
比如,做到“兩個(gè)維護(hù)”,關(guān)鍵是要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民,指導(dǎo)黨和國(guó)家的全部工作。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不僅黨員干部要深學(xué)篤用,做忠誠(chéng)的信仰者、實(shí)踐者,廣大人民群眾也必須理解掌握,否則,其偉大的指導(dǎo)作用就會(huì)受到影響。毛澤東曾經(jīng)指出:“任何思想,如果不和客觀的實(shí)際的事物相聯(lián)系,如果沒有客觀存在的需要,如果不為人民群眾所掌握,即使是最好的東西,即使是馬克思列寧主義,也是不起作用的?!?3)《毛澤東選集》第4卷,人民出版社1991年版,第1515頁。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想源于實(shí)踐,來自人民,承接歷史,指引未來,是偉大的科學(xué)理論,一旦掌握廣大人民群眾,就會(huì)變成改造世界的巨大力量,推動(dòng)歷史洪流滾滾向前。堅(jiān)持群眾路線,就是要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想變成廣大人民群眾戰(zhàn)無不勝的強(qiáng)大思想武器。要大力加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的群眾性學(xué)習(xí)教育活動(dòng),從學(xué)校、書齋走向社會(huì),從黨員干部走向廣大群眾,從專業(yè)化、學(xué)術(shù)化走向大眾化、通俗化,面向?qū)嶋H、面向群眾,用群眾性的語言和方式,廣泛開展學(xué)習(xí)教育,在全黨、全社會(huì)掀起學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新高潮。
堅(jiān)持群眾路線,充分發(fā)揮人民群眾在“兩個(gè)維護(hù)”“兩個(gè)確立”中的作用,必須把“兩個(gè)維護(hù)”“兩個(gè)確立”最終落實(shí)到為人民謀利益上,把最廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。是否把人民利益放在最高位置,是否真心誠(chéng)意為人民群眾謀利益,是衡量“真維護(hù)”還是“假維護(hù)”的重要標(biāo)準(zhǔn)。
二是有效保證黨實(shí)施正確的領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東指出:“在我黨的一切實(shí)際工作中,凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來,到群眾中去。”(4)《毛澤東選集》第3卷,人民出版社1991年版,第899頁。鄧小平指出:“一個(gè)黨和它的黨員,只有認(rèn)真地總結(jié)群眾的經(jīng)驗(yàn),集中群眾的智慧,才能指出正確的方向,領(lǐng)導(dǎo)群眾前進(jìn)?!?5)《鄧小平文選》第1卷,人民出版社1994年版,第218—219頁。這些科學(xué)論斷,是我們黨實(shí)施正確領(lǐng)導(dǎo)的基本經(jīng)驗(yàn),在新時(shí)代一定要認(rèn)真堅(jiān)持。
堅(jiān)持群眾路線,能夠使黨的領(lǐng)導(dǎo)符合實(shí)際情況和客觀規(guī)律。什么是實(shí)際情況?人民群眾的情況就是最大的實(shí)際。脫離群眾必定脫離實(shí)際,同樣,脫離實(shí)際也必定脫離群眾。要一切從實(shí)際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,就必須堅(jiān)持群眾路線,深入基層,深入群眾,眼觀六路,耳聽八方,詳細(xì)了解群眾的情況,廣泛聽取群眾的意見,使黨的一切工作和活動(dòng)都有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。只有這樣,黨的領(lǐng)導(dǎo)才能順民意、謀民利、得民心,從而贏得人民群眾的衷心擁護(hù)和支持。
堅(jiān)持群眾路線,能夠使黨及時(shí)制定正確的路線、方針和政策。毛澤東指出:“沒有民主,意見不是從群眾中來,就不可能制定出好的路線、方針、政策和辦法?!?6)《毛澤東文集》第8卷,人民出版社1999年版,第294頁。鄧小平指出:“黨的正確的路線、政策是從群眾中來的,是反映群眾的要求的,是合乎群眾的實(shí)際的,是實(shí)事求是的,是能夠?yàn)槿罕娝邮?、能夠?dòng)員起群眾的,同時(shí)又是反過來領(lǐng)導(dǎo)群眾的,這就叫群眾路線?!?7)《鄧小平文選》第1卷,人民出版社1994年版,第288頁。我們制定路線、方針和政策,作出重大決策部署,一定要堅(jiān)持群眾路線,把群眾呼聲作為第一信號(hào),把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),尊重群眾實(shí)踐,總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn),集中群眾智慧,始終與人民群眾想在一起、干在一起。要堅(jiān)決防止在辦公室里閉門造車,堅(jiān)決杜絕脫離自身實(shí)際從西方教科書中東抄西引找答案。離開群眾的實(shí)踐、智慧和力量,就會(huì)情況不明、問題不清、辦法不靈,成為瞎子、聾子和傻子,就拿不出好的主意、好的政策、好的辦法,就注定要失敗。大到一個(gè)黨一個(gè)國(guó)家,小到一個(gè)單位,都是如此。蘇共之所以亡黨亡國(guó),一個(gè)重要原因就是蘇共的改革政策并不來自人民,嚴(yán)重脫離本國(guó)實(shí)際。戈?duì)柊蛦谭蛩顬橐兄氐哪切懜母锝ㄗh和報(bào)告的人,都是從西方的理論和經(jīng)驗(yàn)中尋找出路,言必稱希臘,改革西方化成了潮流。戈?duì)柊蛦谭蛏踔吝€邀請(qǐng)美、德、英、日等國(guó)的所謂專家為蘇聯(lián)制訂經(jīng)濟(jì)改革和行動(dòng)計(jì)劃,這樣搞出來的改革政策和改革方案,盡管辭藻華麗、語法講究、觀點(diǎn)新奇,但嚴(yán)重脫離實(shí)際、脫離群眾,沒有任何生命力,不僅不能成功指導(dǎo)蘇共的改革實(shí)踐,而且還造成了更多的問題和矛盾,蘇共改革的航船迅速駛向深淵,黨和國(guó)家遭遇了滅頂之災(zāi)。
三是大力推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。習(xí)近平指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨來自人民、服務(wù)人民,這就決定了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立的中華人民共和國(guó)必須緊緊依靠人民治國(guó)理政、管理社會(huì)。”(8)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》,中央文獻(xiàn)出版社2017年版,第68頁。在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中,必須堅(jiān)決貫徹群眾路線,黨和國(guó)家的一切理論、路線、方針和政策,一切法律法規(guī)、制度規(guī)章,一切重大工作部署安排,都要植根于人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐之中,為最廣大人民的根本利益服務(wù)。只有這樣,才能及時(shí)總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn),最大限度地集中群眾智慧,不斷創(chuàng)新和完善體制機(jī)制、法律法規(guī),進(jìn)一步提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,增強(qiáng)人民群眾依法管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和管理社會(huì)事務(wù)的能力,深入推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。
有些人對(duì)此沒有深刻的認(rèn)識(shí),認(rèn)為群眾路線是黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成的,適用于奪取政權(quán)的革命斗爭(zhēng),而國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),更多地要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際上的先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn),建立與現(xiàn)代政治和治國(guó)理政相適應(yīng)的新機(jī)制。在他們看來,群眾路線是我們自己在過去戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成的“土辦法”,而國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要的是能與國(guó)際接軌的“陽春白雪”,這是完全錯(cuò)誤的。習(xí)近平指出:“國(guó)家各項(xiàng)工作都要貫徹黨的群眾路線,密切同人民群眾的聯(lián)系,傾聽人民呼聲,回應(yīng)人民期待,不斷解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,凝聚起最廣大人民智慧和力量?!?9)習(xí)近平:《論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》,中央文獻(xiàn)出版社2019年版,第67頁。國(guó)際上治國(guó)理政的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)當(dāng)然應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒,但自己的創(chuàng)造和特色也不能丟掉,治國(guó)理政必須走自己的路。堅(jiān)持貫徹群眾路線,是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的題中應(yīng)有之義。
習(xí)近平指出:“人民民主是社會(huì)主義的生命。沒有民主就沒有社會(huì)主義,就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化,就沒有中華民族偉大復(fù)興?!?10)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》,中央文獻(xiàn)出版社2017年版,第42頁。大力發(fā)揚(yáng)人民民主,積極建設(shè)社會(huì)主義民主政治,必須堅(jiān)定不移地貫徹群眾路線。群眾路線蘊(yùn)含著人民民主的所有要素,揭示了人民民主的真諦。
一是群眾路線生動(dòng)體現(xiàn)了人民民主的本質(zhì)要求。人民當(dāng)家作主,是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。貫徹群眾路線,實(shí)際上就是人民當(dāng)家作主這一本質(zhì)要求的實(shí)現(xiàn)過程。堅(jiān)持群眾路線,就是要牢固確立人民的中心地位,把人民群眾的需求作為唯一方向,把人民群眾的意志作為基本依據(jù),把人民群眾的力量作為最大依靠,把人民群眾的利益作為最終歸宿。在群眾路線中,人民群眾的共同意志是黨和政府制定路線、方針、政策和開展一切工作的基本依據(jù)。堅(jiān)持群眾路線,就是要求各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真傾聽群眾意見,及時(shí)總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn),廣泛集中群眾智慧,自覺尊重群眾意志,堅(jiān)定依靠群眾力量,確保黨的全部執(zhí)政活動(dòng)和對(duì)國(guó)家社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的一切管理活動(dòng),都符合人民群眾的共同意志。在群眾路線中,人民群眾是最高評(píng)判者,黨和政府的所有工作和政策,都要以人民“擁護(hù)不擁護(hù)”“贊成不贊成”“高興不高興”“滿意不滿意”作為最高標(biāo)準(zhǔn)。所有這些,都充分彰顯了人民當(dāng)家作主的主人翁地位。
二是群眾路線切實(shí)符合人民民主的根本目的。人民民主不是為民主而民主,它的根本目的是維護(hù)和促進(jìn)人民利益,增進(jìn)人民福祉,讓人民群眾過上更加美好的生活。一切為了群眾,是群眾路線的靈魂,它忠實(shí)貫徹了黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,與人民民主的根本目的完全一致。堅(jiān)持群眾路線,就是要自覺踐行黨的宗旨,把人民群眾的利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持群眾路線,就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。這些是堅(jiān)持群眾路線的要求,也是實(shí)現(xiàn)人民民主根本目的的要求。
三是群眾路線貫穿于人民民主的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)之中。人民民主包括民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等重要內(nèi)容,在每個(gè)環(huán)節(jié)中,都自始至終貫穿著堅(jiān)持群眾路線的要求。比如民主選舉,要求在醞釀確定候選人、宣傳介紹候選人和最后投票選舉的全過程,都要深入群眾,廣泛聽取群眾意見,組織動(dòng)員群眾積極參與,確保選舉能充分體現(xiàn)人民群眾的真實(shí)意志,把德才兼?zhèn)涞娜诉x出來。比如民主協(xié)商,要求人民內(nèi)部各方面在重大決策之前和重大決策實(shí)施的過程中,通過各種途徑、各種渠道、各種方式進(jìn)行充分協(xié)商,廣泛聽取意見建議,廣泛接受批評(píng)監(jiān)督,廣納群言、廣集民智,達(dá)成共識(shí)、增進(jìn)合力,這是群眾路線在政治領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)。比如民主決策,要求決策時(shí)不斷擴(kuò)大人民群眾參與的廣度和深度,充分了解群眾訴求,傾聽群眾意見,認(rèn)真總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn),使決策符合人民群眾的根本利益。比如民主監(jiān)督,要求豐富群眾的監(jiān)督手段,拓寬群眾的監(jiān)督渠道,強(qiáng)化群眾的監(jiān)督權(quán)力,充分激發(fā)廣大人民群眾的監(jiān)督積極性。顯然,不堅(jiān)持群眾路線,民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督就成了一句空話??梢钥隙ǖ卣f,群眾路線是人民民主的生命線,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的重要途徑。
習(xí)近平指出:“實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),人民是力量源泉?!?11)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》,中央文獻(xiàn)出版社2017年版,第187頁。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想,也是無數(shù)中國(guó)人企盼渴求,為之奮斗的夢(mèng)想。建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),是新時(shí)代最大的政治。要成功實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),必須堅(jiān)定不移地走群眾路線,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾進(jìn)行不懈努力。
一是黨中央的重大決策部署要靠人民去落實(shí)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央,為國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興和人民幸福殫精竭慮,定戰(zhàn)略、謀思路、繪藍(lán)圖,作出了一系列事關(guān)國(guó)家和人民前途命運(yùn)的重大決策部署。貫徹落實(shí)這些重大決策部署,僅靠黨員干部的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須緊緊依靠廣大人民群眾一起艱苦努力。毛澤東指出:“只有領(lǐng)導(dǎo)骨干的積極性,而無廣大群眾的積極性相結(jié)合,便將成為少數(shù)人的空忙?!?12)《毛澤東選集》第3卷,人民出版社1991年版,第898頁。鄧小平指出:“我們黨提出的各項(xiàng)重大任務(wù),沒有一項(xiàng)不是依靠廣大人民的艱苦努力來完成的?!?13)《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第4頁。習(xí)近平明確指出:“越是處于改革攻堅(jiān)期,越需要匯集眾智、增強(qiáng)合力;越是處于發(fā)展關(guān)鍵期,越需要凝聚人心、眾志成城?!?14)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》,中央文獻(xiàn)出版社2017年版,第124頁。人民群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體,是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者,是推動(dòng)歷史前進(jìn)的基本力量。早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),是廣大人民群眾的強(qiáng)烈期盼。黨中央關(guān)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的一系列重大決策部署,深得人心,深得全體中華兒女的擁護(hù)和支持。只要堅(jiān)持群眾路線,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,緊緊依靠?jī)|萬人民群眾的智慧和力量,黨中央的重大決策部署就一定能夠貫徹好、落實(shí)好,中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)就一定能早日實(shí)現(xiàn)。
二是前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)困難要靠人民去戰(zhàn)勝。中華民族偉大復(fù)興的道路注定是不平坦的,必然會(huì)遇到各種湍流險(xiǎn)灘、深壑高山。事業(yè)越偉大,問題困難就會(huì)越多,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)就會(huì)越大?,F(xiàn)在,我們面臨著復(fù)雜多變的外部環(huán)境,考驗(yàn)日益嚴(yán)峻。要戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)困難,最根本的辦法就是堅(jiān)定地相信和依靠群眾。只要我們緊緊依靠廣大人民群眾的智慧和力量,任何挑戰(zhàn)都能應(yīng)對(duì),任何困難都能克服,任何敵人都能戰(zhàn)勝。毛澤東指出:“依靠民眾則一切困難能夠克服,任何強(qiáng)敵能夠戰(zhàn)勝,離開民眾則將一事無成。”(15)《毛澤東軍事文集》第2卷,軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社1993年版,第381頁。鄧小平指出:“只要我們信任群眾,走群眾路線,把情況和問題向群眾講明白,任何問題都可以解決,任何障礙都可以排除。”(16)《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版,第152頁。形勢(shì)越復(fù)雜,任務(wù)越艱巨,困難矛盾越多,越要堅(jiān)定不移地走群眾路線。
比如,在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大征程中,我們面臨的直接關(guān)系到政權(quán)存亡的重大斗爭(zhēng),是演變與反演變的斗爭(zhēng)。在反演變的問題上,我們一定要保持政治定力,不能有絲毫幻想,要在思想上、政治上、經(jīng)濟(jì)上、軍事上守住安全底線,做好全面斗爭(zhēng)、長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的充分準(zhǔn)備。這場(chǎng)斗爭(zhēng)說到底是爭(zhēng)奪群眾的斗爭(zhēng)。敵對(duì)勢(shì)力似乎也清楚這一點(diǎn),采取各種辦法接近群眾、欺騙群眾、利用群眾。我們要取得這場(chǎng)反演變斗爭(zhēng)的勝利,有許多工作要做,其中最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)持群眾路線,認(rèn)真做好群眾工作,進(jìn)一步鞏固黨群、干群關(guān)系。人民群眾是我們黨的根基血脈。黨能不能始終贏得人民群眾的擁護(hù)和支持,關(guān)鍵就在于黨能不能深深植根人民,堅(jiān)守初心使命,始終保持先進(jìn)性,始終站在時(shí)代前列,永遠(yuǎn)贏得人民的信任。
習(xí)近平指出:“密切黨群、干群關(guān)系,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終是我們黨立于不敗之地的根基。一個(gè)政黨,一個(gè)政權(quán),其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持,最終也會(huì)走向失敗?!?17)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第1卷,外文出版社2018年版,第15—16頁。在當(dāng)代中國(guó),沒有哪種外部勢(shì)力可以把我們黨拉下臺(tái),敵對(duì)勢(shì)力的顛覆破壞不是最可怕的,最可怕的是嚴(yán)重脫離群眾。如果失去了人民群眾的擁護(hù)和支持,那就會(huì)不打自垮。世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家——蘇聯(lián)之所以亡黨亡國(guó),其中一個(gè)重要原因就是嚴(yán)重脫離群眾。覆轍在前,殷鑒不遠(yuǎn)。在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大征程上,我們一定要堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹立群眾觀點(diǎn),自覺踐行群眾路線,以全心全意為人民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng),不斷夯實(shí)黨的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),鑄牢黨同人民群眾同甘共苦、血肉相連的命運(yùn)共同體。這樣,不論外部風(fēng)云如何變幻,挑戰(zhàn)考驗(yàn)多么復(fù)雜,我們黨都能堅(jiān)如磐石,永遠(yuǎn)立于不敗之地,紅色江山就能永不褪色。
三是開拓創(chuàng)新的動(dòng)力要靠人民來提供。人民群眾的智慧和實(shí)踐,是改革創(chuàng)新永不枯竭的動(dòng)力源泉。習(xí)近平指出:“改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展,改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,改革開放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,無不來自億萬人民的實(shí)踐和智慧。”(18)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第1卷,外文出版社2018年版,第68頁。新時(shí)代是一個(gè)創(chuàng)新和奮進(jìn)的時(shí)代。我們黨要始終站在時(shí)代前列,引領(lǐng)歷史潮流,就必須緊緊依靠廣大人民群眾,以改革創(chuàng)新的精神,把握新形勢(shì)、洞察新矛盾,破解新難題、完成新任務(wù),達(dá)到新目標(biāo)、開創(chuàng)新境界。
實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),發(fā)展是關(guān)鍵。在外部環(huán)境考驗(yàn)日益嚴(yán)峻的形勢(shì)下,要保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,至少有三大問題的創(chuàng)新要依靠人民群眾的實(shí)踐和智慧才能切實(shí)解決好。
首先,要以激發(fā)人民群眾消費(fèi)為重點(diǎn),大力拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),這對(duì)我國(guó)發(fā)展意義重大。強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),是國(guó)內(nèi)大循環(huán)暢通穩(wěn)定、充滿生機(jī)活力的基礎(chǔ),也是我們有效參與、積極影響國(guó)際循環(huán)的重要保證。我國(guó)是一個(gè)擁有14億多人口的大市場(chǎng),能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的源源不斷的市場(chǎng)動(dòng)力。更重要的是,它是一個(gè)多數(shù)人的市場(chǎng),而不是少數(shù)人的市場(chǎng)。我國(guó)市場(chǎng)需求的主體,是占人口絕大多數(shù)的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了小康的人民群眾。我們要發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),大力拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),關(guān)鍵是要維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的利益,激發(fā)人民群眾的消費(fèi)需求,健全人民群眾的收入增長(zhǎng)機(jī)制,不斷提高人民群眾的消費(fèi)能力。
其次,要充分發(fā)揮計(jì)劃手段的作用,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的有計(jì)劃調(diào)控。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,有共性也有區(qū)別,最大的區(qū)別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控服務(wù)于人民的利益,不受特殊利益團(tuán)體的羈絆,可以放開手腳按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,有預(yù)見性、主動(dòng)性,能夠最大限度避免市場(chǎng)在資源配置中的規(guī)模性浪費(fèi),從而有效防止周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的一個(gè)重要特點(diǎn),就是調(diào)控的計(jì)劃性。有計(jì)劃的調(diào)控是指,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的邏輯關(guān)系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,積極主動(dòng)地對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要問題和重大關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正確方向和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。這種有計(jì)劃的調(diào)控,存在于我們的財(cái)政、貨幣和其他經(jīng)濟(jì)、法律、行政等各種調(diào)控手段之中,貫穿社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全過程各環(huán)節(jié),具有預(yù)見性、事前性、主動(dòng)性的特點(diǎn),從根本上區(qū)別于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的盲目性、滯后性、被動(dòng)性。
現(xiàn)在,有些人不愿提“計(jì)劃調(diào)控”這個(gè)詞,一看到“計(jì)劃”兩個(gè)字就緊張,怕被戴上僵化的帽子。這不是應(yīng)有的科學(xué)態(tài)度。計(jì)劃性是我們生活的一個(gè)重要特點(diǎn),在國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的活動(dòng)中普遍存在。一方面,我們不能因?yàn)楦母锴案愕氖怯?jì)劃經(jīng)濟(jì),現(xiàn)在就不敢提計(jì)劃調(diào)控了。鄧小平在“南方談話”中明確指出:“計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。”(19)《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第373頁。計(jì)劃和計(jì)劃調(diào)控是有社會(huì)分工的社會(huì)化大生產(chǎn)的內(nèi)在要求。另一方面,我們更不能因?yàn)橘Y本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒有健全的計(jì)劃調(diào)控機(jī)制就不要計(jì)劃調(diào)控。資本主義社會(huì)由于其制度因素,各市場(chǎng)主體追逐自身利益最大化,相互之間的利益矛盾無法調(diào)和,所以國(guó)家的計(jì)劃調(diào)控根本無法有效發(fā)揮作用,沒有生命力。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控應(yīng)該有自己的特色,不能用西方的標(biāo)準(zhǔn)來衡量。習(xí)近平指出:“如果我們用西方資本主義價(jià)值體系來剪裁我們的實(shí)踐,用西方資本主義評(píng)價(jià)體系來衡量我國(guó)發(fā)展,符合西方標(biāo)準(zhǔn)就行,不符合西方標(biāo)準(zhǔn)就是落后的陳舊的,就要批判、攻擊,那后果不堪設(shè)想!最后要么就是跟在人家后面亦步亦趨,要么就是只有挨罵的份?!?20)習(xí)近平:《論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》,中央文獻(xiàn)出版社2019年版,第111頁。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃性的調(diào)控,是我們的重要特色和優(yōu)勢(shì),應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持。其一,制度優(yōu)勢(shì)明顯。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃調(diào)控提供了得天獨(dú)厚的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)。一方面,在社會(huì)主義國(guó)家,廣大人民群眾的根本利益是一致的,能夠保證各市場(chǎng)主體對(duì)政府的計(jì)劃性調(diào)控作出積極的響應(yīng)。另一方面,公有制經(jīng)濟(jì)是黨和政府落實(shí)經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的強(qiáng)大物質(zhì)力量。其二,實(shí)踐基礎(chǔ)扎實(shí)。我國(guó)有改革開放前30年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),也有改革開放后40余年社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐探索,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃調(diào)控方面積累了不少經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上,通過積極學(xué)習(xí)借鑒西方資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐,能夠更好地博采眾長(zhǎng)、創(chuàng)新集成,運(yùn)用好計(jì)劃調(diào)控手段。其三,科技支撐強(qiáng)勁。近年來,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用,大數(shù)據(jù)分析日新月異,資訊傳播高度發(fā)達(dá),這些新技術(shù)都可以幫助我們及時(shí)掌握了解市場(chǎng)供應(yīng)和需求的各種情況,對(duì)市場(chǎng)變化和發(fā)展趨勢(shì)作出及時(shí)準(zhǔn)確的判斷,從而為實(shí)施有效的計(jì)劃調(diào)控提供依據(jù)。
再次,要防止兩種錯(cuò)誤傾向,確保對(duì)外開放穩(wěn)步發(fā)展。第一種錯(cuò)誤傾向是,一緊就“左”,否定對(duì)外開放。對(duì)外開放是我國(guó)的基本國(guó)策,外部環(huán)境的考驗(yàn)越嚴(yán)峻,越考驗(yàn)我們對(duì)外開放的定力和能力。在復(fù)雜多變的外部環(huán)境下,如何牢牢掌握主動(dòng)權(quán)?既不能在原則問題上妥協(xié)退讓,也不能草木皆兵,反應(yīng)過度。這要求我們?cè)谙陆Y(jié)論、作判斷時(shí)必須走群眾路線,深入調(diào)查研究,把問題找準(zhǔn),把癥結(jié)看清,把對(duì)策想明白,于變局中創(chuàng)新局,不斷提高對(duì)外開放水平,不斷形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),充分利用全球資源為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),同時(shí)積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,在世界經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展中積極貢獻(xiàn)中國(guó)力量。
第二種錯(cuò)誤傾向是,一寬就“右”,忘記了自力更生。自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點(diǎn)。有的人一看到“經(jīng)濟(jì)全球化”這個(gè)詞就放松警惕,忘記了國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不完全是經(jīng)濟(jì)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),不僅受經(jīng)濟(jì)因素的影響,而且受國(guó)際政治等非經(jīng)濟(jì)因素的影響。要戰(zhàn)勝外部環(huán)境的各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn),必須堅(jiān)定不移地自力更生,這是在任何時(shí)候、不論怎么開放都不能改變的。當(dāng)然,自力更生不是閉關(guān)鎖國(guó)。我們的國(guó)家有14億多人口,遼闊的疆域,龐大的市場(chǎng),完全有能力自力更生,挺直脊梁,這是我們對(duì)外開放的定力和底氣所在。
現(xiàn)在,有些同志感嘆在大調(diào)整大變局的歷史時(shí)期,任務(wù)太重,矛盾太多,問題太復(fù)雜,而行之有效的好辦法又不多。事實(shí)上,不是辦法不多或者沒有辦法,而是有些同志心中沒有群眾;不是任務(wù)太重或問題太多,而是有些同志沒有認(rèn)真走群眾路線。對(duì)我們黨員干部來說,群眾智慧是最好的老師,群眾創(chuàng)造是最好的營(yíng)養(yǎng),群眾實(shí)踐是最好的課堂。只要堅(jiān)持貫徹群眾路線,尊重群眾首創(chuàng)精神,汲取群眾智慧,總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn),虛心向群眾請(qǐng)教學(xué)習(xí),真心拜群眾為師,相信和依靠群眾,做好一般和個(gè)別相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合,什么問題都可以解決,什么困難都可以克服,什么任務(wù)都能夠完成。因此,廣大黨員干部一定要深入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)第一線,把注意力集中在億萬群眾的實(shí)踐上,集中在群眾的智慧和創(chuàng)造力上,科學(xué)把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性,使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加充滿生機(jī)活力。這不僅能夠駕馭好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),而且也是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要貢獻(xiàn)。
習(xí)近平指出:“好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔?!?21)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第1卷,外文出版社2018年版,第412頁。堅(jiān)持走群眾路線,向群眾學(xué)習(xí),接受群眾監(jiān)督,始終與人民群眾保持最緊密的聯(lián)系,是黨員干部健康成長(zhǎng)的重要途徑。
一是有助于黨員干部保持政治忠誠(chéng)。我們黨來自人民,根植人民,服務(wù)人民。一個(gè)黨員干部對(duì)黨是否忠誠(chéng),關(guān)鍵看他怎樣對(duì)待人民群眾。一般來說,黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)必定對(duì)人民群眾懷有深厚感情,對(duì)人民群眾懷有深厚感情的黨員干部必定對(duì)黨忠誠(chéng)。堅(jiān)持走群眾路線,始終與廣大人民群眾在一起,有助于黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,自覺踐行黨的宗旨。
理想信念是政治忠誠(chéng)的精神基礎(chǔ),沒有堅(jiān)定的理想信念,所謂的忠誠(chéng)只能是偽忠誠(chéng),一旦形勢(shì)發(fā)生大的變化或出現(xiàn)大的利益沖突,就會(huì)背叛變色。堅(jiān)定理想信念是個(gè)終身課題,不可能一蹴而就,也不是一勞永逸的,需要長(zhǎng)期錘煉。現(xiàn)在,有些黨員干部的理想信念不夠堅(jiān)定,有些問題甚至在黨員中間普遍存在。比如,不少同志講理想信念存在“四多四少”的現(xiàn)象,共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)順利時(shí)講得多,出現(xiàn)挫折時(shí)講得少;集中學(xué)習(xí)時(shí)講得多,平時(shí)講得少;領(lǐng)導(dǎo)要求時(shí)講得多,自己主動(dòng)講得少;口頭上講得多,聯(lián)系自身實(shí)際講得少。可見,堅(jiān)定理想信念的任務(wù)是艱巨的,必須緊抓不放。理想信念寓于日常生活和工作之中,體現(xiàn)在為黨和人民的事業(yè)英勇奮斗上,體現(xiàn)在全心全意為人民服務(wù)上。堅(jiān)持走群眾路線,同群眾建立深厚的感情,最基本的要求就是為群眾謀利益、謀幸福,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾積極建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),努力為共產(chǎn)主義而奮斗。
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨,有沒有認(rèn)真踐行這一宗旨,是判斷政治忠誠(chéng)與否的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)黨員干部來說,正確處理公私關(guān)系,始終把黨和人民的利益放在第一位,是一個(gè)基本要求。應(yīng)該說,在實(shí)際生活中,絕大多數(shù)黨員干部都經(jīng)受住了考驗(yàn),但也有少數(shù)同志忘記了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在公私問題上敗下陣來,淪為私利的奴隸。堅(jiān)持群眾路線,能夠幫助黨員干部增進(jìn)同群眾的感情,強(qiáng)化公仆責(zé)任,站穩(wěn)群眾立場(chǎng),不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性,從而在實(shí)際工作中更加主動(dòng)地了解群眾需求,關(guān)心群眾疾苦,想群眾所想,急群眾所急,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、做好事,真正與廣大群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)。
二是有利于黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)作為。新時(shí)代為黨員干部創(chuàng)造了大有可為的平臺(tái),也提出了新的更高要求。現(xiàn)在有些干部雖然學(xué)歷很高,但是能力不夠,特別是分析形勢(shì)、解決問題、推動(dòng)工作的能力不足,遇到復(fù)雜局勢(shì)、急重險(xiǎn)難,常常驚慌失措。黨員干部要不負(fù)重托,成為新時(shí)代合格的好干部,在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大征程中有新作為、新氣象,必須認(rèn)真走好群眾路線。
首先,只有虛心向群眾學(xué)習(xí),才能不斷提高能力水平。領(lǐng)導(dǎo)工作從本質(zhì)上來說就是群眾工作,想問題、作決策、抓落實(shí),都要緊緊圍繞群眾來展開。黨員干部只有自覺投身到群眾實(shí)踐中摸爬滾打,層層歷練,才能豐富見識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、提高水平。群眾是我們一切工作的基礎(chǔ),只有走好群眾路線,才能及時(shí)掌握實(shí)際情況,正確判斷形勢(shì),抓住工作的主要矛盾,找準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn),變得耳聰目明。如果高高在上,脫離群眾,就會(huì)犯亂決策、瞎指揮的錯(cuò)誤,任何努力最終都要失敗?!叭罕姷膶?shí)踐是最豐富最生動(dòng)的實(shí)踐,群眾中蘊(yùn)藏著巨大的智慧和力量。”(22)習(xí)近平:《之江新語》,浙江人民出版社2007年版,第61頁。只有認(rèn)真總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn),虛心向群眾學(xué)習(xí),從群眾實(shí)踐中汲取智慧力量,才能不斷提高調(diào)查研究、科學(xué)決策、改革攻堅(jiān)、應(yīng)急處置等工作的能力,從而在新征程中政治更清醒、思維更敏銳、行動(dòng)更堅(jiān)定,不懼挑戰(zhàn),不畏艱險(xiǎn),切實(shí)肩負(fù)起新時(shí)代賦予的重大責(zé)任和崇高使命。
其次,只有相信和依靠群眾,才能出色完成各項(xiàng)任務(wù)。中央制定的方針政策和重大決策部署,代表著全國(guó)各族人民的根本利益,必須緊密聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)決貫徹落實(shí)。要完成好這個(gè)重大任務(wù),僅靠黨員干部的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須組織動(dòng)員各方面力量,把中央的方針政策和決策部署變成廣大人民群眾的自覺行動(dòng),共同為新時(shí)代偉大事業(yè)而奮斗。比如,積極回應(yīng)群眾的關(guān)切,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)黨員干部來說,回應(yīng)群眾關(guān)切,滿足群眾需求,為群眾服務(wù),是最基本的任務(wù),要完成好這些任務(wù),讓群眾滿意,就要經(jīng)常深入基層,了解群眾情況,關(guān)心群眾疾苦,認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策,扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,真正成為群眾的貼心人。如果脫離群眾,坐在辦公室里拍腦袋作決策,那就會(huì)無的放矢,脫離實(shí)際,即使花費(fèi)很大精力,也無法得到群眾的理解支持,無法做好工作。
最后,只有獲得群眾的擁護(hù)和支持,黨員干部才能施展才干,健康成長(zhǎng)。習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話中指出:“讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn),群眾意見是一把最好的尺子?!?23)習(xí)近平:《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》,人民出版社2014年版,第10頁。不少優(yōu)秀干部的成長(zhǎng)經(jīng)歷也表明,一個(gè)干部只有深入群眾,把工作重點(diǎn)、主要精力放在群眾身上,才能找到施展其聰明才智的廣闊舞臺(tái),才能積累經(jīng)驗(yàn),經(jīng)受鍛煉,健康成長(zhǎng)?,F(xiàn)在,有些領(lǐng)導(dǎo)干部不懂得這個(gè)基本道理,把主要精力放在尋后臺(tái)、找靠山、編織關(guān)系網(wǎng)上,遠(yuǎn)離群眾,對(duì)群眾不尊重、不信任,這是十分危險(xiǎn)的。領(lǐng)導(dǎo)干部只有深入群眾,獲得群眾的擁護(hù)和支持,才有可能干出一番事業(yè)。過去是這樣,現(xiàn)在是這樣,將來也還會(huì)是這樣。
三是有利于黨員干部養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng)。鄧小平指出,干部要有好的作風(fēng),“密切聯(lián)系群眾,這是最根本的一條”(24)《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年版,第230頁。。堅(jiān)持走群眾路線,始終與群眾想在一起、干在一起,就會(huì)在思想、工作和生活上自覺同廣大群眾保持一致,不斷改進(jìn)作風(fēng),真正成為群眾的朋友和親人。
首先,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。群眾是講實(shí)際的,對(duì)干部不僅聽其言,更觀其行。只有那些真正把心思用在解決實(shí)際問題、推動(dòng)實(shí)際工作、實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事做好事的干部,才能得到群眾的歡迎和支持。走群眾路線,經(jīng)常跟群眾在一起,就會(huì)使干部在無形中產(chǎn)生說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人的內(nèi)在動(dòng)力,從而增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)的自覺性,在思想上努力做到尊重群眾意見,尊重客觀規(guī)律,不圖虛名,不好高騖遠(yuǎn),實(shí)事求是地思考問題、謀劃工作;在工作落實(shí)上努力做到出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,一步一個(gè)腳印,在真抓實(shí)干上下功夫,不斷作出經(jīng)得住實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的工作實(shí)績(jī)。
其次,大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),生動(dòng)展示了黨的精神品格,深受廣大人民群眾的歡迎和擁護(hù)。黨員干部走群眾路線,與群眾同甘共苦,必須大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。比如艱苦奮斗是我們黨的“傳家寶”,是深受群眾歡迎的優(yōu)良作風(fēng)。過去,我們依靠艱苦奮斗,在革命、建設(shè)和改革的不同歷史時(shí)期都取得了很大成績(jī),現(xiàn)在,在全面建成小康社會(huì),向著實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)的新征程上,廣大黨員干部仍然需要自覺保持艱苦奮斗的精神,堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng),勤儉辦事業(yè),與群眾同甘共苦。
最后,力戒形式主義、官僚主義。形式主義、官僚主義等問題,是黨員干部健康成長(zhǎng)的大敵,又是黨員干部最容易犯的錯(cuò)誤。形式主義、官僚主義是個(gè)頑疾,在不同時(shí)期有不同的表現(xiàn),但總的根子是脫離群眾。黨的群眾路線是治愈形式主義、官僚主義的良藥。黨員干部心中有群眾、與群眾保持最緊密的聯(lián)系,在群眾面前就不會(huì)端架子、耍威風(fēng),就會(huì)克服亂決策、瞎指揮的毛病,這樣對(duì)形式主義、官僚主義就會(huì)有天然的免疫力,形式主義、官僚主義也就失去了其滋生的土壤。實(shí)踐證明,密切聯(lián)系群眾、深受群眾歡迎的黨員干部往往是作風(fēng)扎實(shí)、工作負(fù)責(zé)的好公仆;那些脫離群眾、不受群眾歡迎的黨員干部,往往是形式主義、官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重的人。因此,黨員干部要練就過硬作風(fēng),就一定要堅(jiān)持走群眾路線,自覺站在人民中間,與最廣大群眾保持最緊密的聯(lián)系。
四是有利于黨員干部保持清廉本色。人民群眾最痛恨貪官污吏。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以雷霆之勢(shì)深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),取得了壓倒性勝利,贏得了廣大干部群眾的衷心擁護(hù)。但是,反腐敗斗爭(zhēng)的任務(wù)依然艱巨,一些觸目驚心的案件仍在發(fā)生,反腐敗斗爭(zhēng)仍須臾不能放松。堅(jiān)持群眾路線,有助于深入開展反腐敗斗爭(zhēng),有助于黨員干部時(shí)刻保持警醒,慎權(quán)慎獨(dú),自覺做到清正廉潔。
首先,牢記公仆本色。干部手中的權(quán)力來自人民,人民賦予的權(quán)力只能為人民服務(wù)。有些干部沒有認(rèn)真貫徹群眾路線,腦袋里沒有群眾觀點(diǎn),嚴(yán)重脫離群眾,把權(quán)力看成是上級(jí)給的,只知對(duì)上負(fù)責(zé),不知對(duì)下負(fù)責(zé),只怕領(lǐng)導(dǎo)批評(píng),不怕群眾反對(duì)。有些干部掌握權(quán)力后高高在上,自以為是,反“仆”為主。還有些干部甚至把手中的權(quán)力當(dāng)成中飽私囊、欺壓百姓的工具,無法無天,為所欲為,最終墮落成腐敗分子。解決這些問題要多管齊下,但堅(jiān)定地貫徹群眾路線是其中的一個(gè)重要方面。只要廣大黨員干部認(rèn)真走群眾路線,與群眾建立深厚感情,就能夠強(qiáng)化公仆意識(shí),認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,時(shí)刻提醒自己,手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,只能用來為黨和人民服務(wù),絕不能為自己或家人謀取利益。
其次,嚴(yán)格遵守廉政規(guī)章。廉政規(guī)章對(duì)權(quán)力的行使提出了要求,是干部秉公用權(quán)、廉潔從政的重要保證,為權(quán)力運(yùn)行制度化、程序化、規(guī)范化創(chuàng)造了條件。黨的十八大以來,關(guān)于反腐倡廉的制度建設(shè)取得了重大進(jìn)展,系統(tǒng)完備的法紀(jì)體系基本形成。堅(jiān)持群眾路線,有助于領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,帶頭遵守廉政規(guī)章,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,真正讓鐵規(guī)發(fā)力,讓禁令生威,充分發(fā)揮法規(guī)制度在反腐倡廉建設(shè)中的規(guī)范引導(dǎo)、控制約束、警戒告誡和懲罰威懾等作用。
最后,自覺接受群眾監(jiān)督。對(duì)于黨員干部來說,堅(jiān)持群眾路線的過程,同時(shí)也是接受群眾監(jiān)督的過程。人民群眾的監(jiān)督是全方位、全過程、全天候的監(jiān)督,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正權(quán)力運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和偏差,是防止腐敗的銅墻鐵壁。黨員干部堅(jiān)持群眾路線,自覺接受群眾監(jiān)督,就會(huì)牢記責(zé)任使命,嚴(yán)格按規(guī)定辦事用權(quán),保證權(quán)力在正當(dāng)范圍和預(yù)定軌道上運(yùn)行,從而確保將人民賦予的權(quán)力用于全心全意為人民的利益服務(wù)。
群眾路線是黨的成功之道、制勝法寶,我們要把它堅(jiān)持好、發(fā)揚(yáng)好、傳承好。群眾路線的傳承不是自發(fā)進(jìn)行的,需要通過強(qiáng)化思想教育、實(shí)踐鍛煉和督導(dǎo)檢查等制度機(jī)制,加強(qiáng)教育引導(dǎo),加強(qiáng)工作歷練,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)悟黨的群眾路線這一偉大創(chuàng)造和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定政治立場(chǎng)、增強(qiáng)工作本領(lǐng)、養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng),以全心全意為人民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng),不斷夯實(shí)黨的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),鑄牢黨同人民群眾同甘共苦、血肉相連的命運(yùn)共同體。這樣,不論外部風(fēng)云如何變幻,挑戰(zhàn)考驗(yàn)多么復(fù)雜,我們黨都能永遠(yuǎn)立于不敗之地,紅色江山就能永不褪色。