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從網(wǎng)絡(luò)輿情背景下檔案信息工作收集與整理——以新冠疫情為例

2021-12-06 06:24王春蘭陳碧婷
湖南科技學(xué)院學(xué)報 2021年2期
關(guān)鍵詞:輿情防控檔案管理

王春蘭 陳碧婷

從網(wǎng)絡(luò)輿情背景下檔案信息工作收集與整理——以新冠疫情為例

王春蘭1陳碧婷2

(1.廣東省地質(zhì)科普教育館,廣東 廣州 510000;2.廣東醫(yī)科大學(xué),廣東 湛江 524000)

網(wǎng)絡(luò)輿情是現(xiàn)代大眾傳播個人觀念的表現(xiàn)形式之一,新時代發(fā)展水平下,基于網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行檔案信息收集與整理工作,對于記錄時代發(fā)展軌跡具有重要意義。因此,文章以新冠疫情為例,研究網(wǎng)絡(luò)疫情背景下檔案信息工作收集與整理,旨在豐富檔案信息收集與整理工作手段,對該領(lǐng)域研究提供有效參考。

網(wǎng)絡(luò)輿情;檔案信息;新冠疫情

一 網(wǎng)絡(luò)輿情概述

輿情是指在一定的社會空間范圍內(nèi),圍繞社會事件的發(fā)生及發(fā)展變化,社會民眾以客體身份對社會、個人及各類社會組織及群體,在社會、道德、法律、政治等方面所持有的社會態(tài)度和社會傾向。網(wǎng)絡(luò)輿情以大部分民眾對社會中出現(xiàn)的各種問題所傳達(dá)出的態(tài)度、意見和情緒等綜合表現(xiàn)的綜合。網(wǎng)絡(luò)輿情以網(wǎng)絡(luò)為載體,社會事件為核心,基于社會現(xiàn)象進(jìn)行傳播和互動交流,主觀性較強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)輿情具有網(wǎng)絡(luò)、事件、網(wǎng)民、情感、傳播互動和影響力六大要素。

新時代發(fā)展背景下,社會發(fā)展速度加快,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普及到各個領(lǐng)域,信息的傳播速度加快,傳播渠道越來越多樣化,傳播范圍也隨之?dāng)U大,基于此發(fā)展背景下,網(wǎng)絡(luò)輿情更容易形成。受我國人口眾多影響,加之復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)社會環(huán)境,網(wǎng)絡(luò)輿情愈演愈烈額,非理性的聲音極易引發(fā)公眾對立情緒,造成社會矛盾激化。因此,現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境需要更多的正能量信息,和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)正向發(fā)展的有力保障。此外,網(wǎng)絡(luò)輿情不能任由其自由發(fā)展,需要相關(guān)黨政機(jī)關(guān)的輿情監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對處理能力,處理好政府和民眾的關(guān)系。企事業(yè)單位針對網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對也可以安排專門收集、分析網(wǎng)絡(luò)輿情的人員,根據(jù)現(xiàn)有市場建立輿情分析管理系統(tǒng)和平臺,隨時監(jiān)控輿情的走向和發(fā)展。

區(qū)別于報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)的信息傳播形式,網(wǎng)絡(luò)的步入門檻較低,信息傳播速度較快,信息傳播范圍廣,網(wǎng)絡(luò)平臺的群眾參與度高,具有較強(qiáng)的實時交互性。

信息網(wǎng)絡(luò)已成為一個“虛擬社會”,具有非常明顯的社會群體特征。與此同時,“虛擬社會”與真實社會之間的互動日益顯著。網(wǎng)絡(luò)輿情包含以下特點:

(一)自由性

互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的低門檻決定了它的開放性,每個人都有在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表個人意見的想法和機(jī)會,每一位網(wǎng)民都有機(jī)會作為網(wǎng)絡(luò)信息的傳播者和發(fā)布者。網(wǎng)絡(luò)信息的選擇也具有自由性特征,網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表社會觀點,提出個人想法,民眾的意愿表達(dá)傳輸渠道更加順暢。網(wǎng)絡(luò)作為一個虛擬的傳輸媒介和平臺,與現(xiàn)實世界不同,虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中更有利于民眾發(fā)表自己真實的想法和觀點,情緒表達(dá)也更加真實。因此,網(wǎng)絡(luò)輿情較客觀地反映了現(xiàn)實社會的矛盾。

(二)交互性

互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)在一定程度上促進(jìn)民眾的交流,對于社會熱點,大多數(shù)民眾都表現(xiàn)出強(qiáng)烈的參與性,在對某一現(xiàn)象和事件的分析中,網(wǎng)民之間自然地形成互動場景,表達(dá)各自的意見和想法,在互動過程中相互探討和爭論,相互交融和碰撞。在這種互動性的實時交流中,也使得更多的觀點和意見被快速表達(dá)出來,對問題的研究也更加深入。

(三)多元性

網(wǎng)絡(luò)輿情具有多元性特征,網(wǎng)絡(luò)話題大多是自發(fā)性和隨意性的,討論主題比較廣泛,不受局限。網(wǎng)絡(luò)輿情的范圍廣泛,討論對象分布于社會各個階層和領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)話題涉及到政治、軍事、文化、經(jīng)濟(jì)、外交等社會的各個層面。網(wǎng)絡(luò)輿情來源較為隨機(jī),不受主觀控制,網(wǎng)絡(luò)言論和觀點被轉(zhuǎn)載的時間和對象不定。多元性的網(wǎng)絡(luò)特性驅(qū)動著社會話題的廣泛關(guān)注性。

(四)偏差性

網(wǎng)絡(luò)輿情雖然具有交互性特征,拉近網(wǎng)民之間的距離,但是人的思維多樣性也在促使網(wǎng)絡(luò)言論的差異性。尚存在某些言論上缺乏理性的判斷,較為主觀和情緒化,更有甚者將網(wǎng)絡(luò)作為個人情緒宣泄的場所,將負(fù)面情緒在網(wǎng)絡(luò)中傳播,受某些片段的影響而斷章取義,逐漸將事件與真實的樣貌相背離。

(五)突發(fā)性

網(wǎng)絡(luò)傳播速度之快,使得一個話題在很快一段時間就延伸成為熱點事件進(jìn)而形成輿論,網(wǎng)絡(luò)輿情是突發(fā)性的,不受人為控制而發(fā)生的。網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)表的意見在短時間內(nèi)迅速匯集成大眾的意見,同時,各種渠道的意見又可以迅速地進(jìn)行互動,從而迅速形成強(qiáng)大意見聲勢。數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的時代發(fā)展背景下,網(wǎng)絡(luò)輿情對維持社會穩(wěn)定和諧發(fā)展具有重要意義,提高新形勢下的網(wǎng)絡(luò)輿情信息處理能力,及時掌握社會輿論發(fā)展趨勢,進(jìn)而有效引導(dǎo)社會輿論發(fā)展動向,是當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)新媒體時代所需要處理的難題。

二 疫情防控檔案收集與整理的重要性

(一)全面反映疫情發(fā)展?fàn)顩r,提高疫情防控的應(yīng)急反應(yīng)能力

疫情防控期間的檔案信息收集對記錄我國黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人民抗擊疫情過程具有重要意義。在疫情發(fā)展前后,相關(guān)部門借助疫情防控檔案進(jìn)行分析和總結(jié),借助以往的經(jīng)驗和教訓(xùn)及時展開疫情防控工作,對于疫情的蔓延和擴(kuò)散具有有效的遏制作用。國家的力量是強(qiáng)大的,在這場戰(zhàn)役中,武漢火神山醫(yī)院僅用了10天就順利建成并投入使用。網(wǎng)民通過直播等方式隨時關(guān)注火神山醫(yī)院的建設(shè)工作,為抗擊疫情的醫(yī)護(hù)人員以及火神山醫(yī)院的建設(shè)者加油鼓勁。檔案在此過程也發(fā)揮了重要作用,項目建設(shè)團(tuán)隊參考“非典”時小湯山醫(yī)院設(shè)計圖紙,不到24小時就繪制出了武漢火神山醫(yī)院設(shè)計圖。這一偉大的歷史時刻需要我們進(jìn)行珍藏和記錄。

(二)助力流行病、傳染病等科學(xué)研究,為制定衛(wèi)生政策提供依據(jù)

疫情防控類檔案信息是醫(yī)療領(lǐng)域進(jìn)行傳染病研究的重要資料,能夠全面準(zhǔn)確的分析傳染病發(fā)生的規(guī)律及特性,為后續(xù)傳染病的預(yù)防提供重要價值,為政府及相關(guān)單位提供科學(xué)有效的治理依據(jù)。疫情防控檔案主要記錄疫情發(fā)生的時間、地點、患者年齡、性別、身體狀況等。

(三)以史為鑒,有助于提高大眾對公共衛(wèi)生安全的科學(xué)防范意識

自非典發(fā)生以來,新冠疫情成為了我國面對傳染病的又一大挑戰(zhàn)。在疫情防控檔案信息管理工作中,應(yīng)做到應(yīng)收盡收,在深度分析過去疫情狀況的同時,對現(xiàn)有的疫情防控及應(yīng)對情況進(jìn)行記錄,匯編成冊。通過出版、展覽、講座等形式向大眾推廣。以史為鑒,警鐘長鳴,不斷優(yōu)化疫情防控手段,提高民眾對公共衛(wèi)生安全的科學(xué)防范意識,從而更加從容應(yīng)對未來的不可控難題。

三 疫情爆發(fā)期間網(wǎng)絡(luò)輿情的特點分析

(一)全名參與,主題集中

截至2018年12月,中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.29億,手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.17億。從報告中的數(shù)據(jù)可以看出,2019年網(wǎng)絡(luò)普及程度遠(yuǎn)高于2002年,網(wǎng)民數(shù)量呈指數(shù)增長,從撥號或?qū)>€計算機(jī)上網(wǎng),到手機(jī)、平板電腦、電腦等多種移動終端發(fā)展,公眾隨時隨地都能打開瀏覽器,閱讀新聞,參與網(wǎng)絡(luò)生活。

網(wǎng)絡(luò)已逐漸成為現(xiàn)代居民基本生活的主要部分,幾乎隨時都在關(guān)注網(wǎng)絡(luò)變化,逐漸達(dá)到全員參與。碎片化的閱讀逐漸成為人們的主要閱讀形式,在新冠疫情突發(fā)來臨之際,公眾的閱讀關(guān)注范圍逐漸由分散轉(zhuǎn)為集中,聚焦于疫情防控的主題內(nèi)容上,閱讀需求量大且話題密度高。

根據(jù)人民網(wǎng)報道,僅微博熱搜話題“500萬人離開武漢”,累計閱讀量已達(dá)到14.3億,“新型肺炎已致湖北17人死亡”累計閱讀量達(dá)11.3億。根據(jù)人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心的監(jiān)測表明,2月15日0時至2月16日24時,與疫情相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)新聞報道達(dá)到334246篇,微信文章352347篇,相關(guān)傳統(tǒng)媒體報道共16889條,微博數(shù)據(jù)144023條。

從以上數(shù)據(jù)可以看出,公眾對社會突發(fā)性特殊事件的關(guān)注程度之高,對重大公共事件的參與度也是前所未有的。

(二)輿情控制挑戰(zhàn)更大,責(zé)任更重

新冠疫情防控期間,群眾對疫情防控的關(guān)注度一直處在較高位置,輿情信息量急劇增加,社會公眾情緒反應(yīng)劇烈,給網(wǎng)絡(luò)輿情控制帶來一定的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)輿論存在一定信息的延遲性和滯后性,主流媒體(微博、騰訊新聞、今日頭條)信息繁雜,且信息量大,給網(wǎng)絡(luò)的管理帶來一定的困難。隨著新興媒體(抖音、快手)等小視頻的興起,越來越多的人能夠輕易地進(jìn)行信息加工和處理,從而降低了網(wǎng)絡(luò)信息的可信度。本文以微博為例對網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行分析。微博的準(zhǔn)入門檻較低,信息發(fā)布較為容易,人人都可以是話題的發(fā)起者和討論者,話語權(quán)不受約束就容易導(dǎo)致話語權(quán)的浪費(fèi)。其次,平臺缺少對信息的審核環(huán)節(jié),僅僅通過人工篩查、線上舉報和官方辟謠等方式過濾不實信息,無法應(yīng)對海量的信息工作量。

大量的信息資源,多樣化的信息傳播渠道,也為謠言的滋長提供了空間。在新冠疫情期間微博熱議“雙黃連可抑制新型冠狀病毒”,瀏覽量突破16億。消息一出,雙黃連一夜脫銷,全部搶光。造成民眾大量囤積雙黃連口服液,導(dǎo)致藥物沒有發(fā)揮到它的真正用處。同時還造成社會恐慌。不實的消息四處蔓延,網(wǎng)絡(luò)中模棱兩可的觀點以訛傳訛,這些不實信息,小則引起觀念誤導(dǎo),影響公眾認(rèn)知,大則擾亂社會秩序,嚴(yán)重危害社會生活。

隨著新媒體行業(yè)的迅猛發(fā)展,在加速信息傳播的同時也給輿論提供了滋長的場所。截至2019年6月,短視頻用戶規(guī)模已達(dá)到6.48億,占網(wǎng)民總體的75.8%。2020年1月20日至1月31日,快手肺炎防治頻道點擊量突破30億次,疫情直播累計超過10億人次觀看。

面對重大突發(fā)性的公共衛(wèi)生安全事件,網(wǎng)絡(luò)輿情管理在其中承擔(dān)著重要作用。我們既要防止謠言的肆意傳播,有效控制謠言的傳播渠道和傳播方式,避免不必要的社會恐慌。另一方面,相關(guān)政府機(jī)構(gòu)及官方平臺,應(yīng)發(fā)布準(zhǔn)確有效的權(quán)威信息,及時制止謠言的傳播,信息透明化、公開化,讓大眾了解事件發(fā)展的真實情況,舒緩民眾情緒,加強(qiáng)公民的社會責(zé)任意識。

四 網(wǎng)絡(luò)輿情背景下檔案信息工作收集與整理策略

檔案信息收集與整理為時代事件的發(fā)生留下了足跡,新冠疫情打破了社會原有的寧靜,輿論傳播承載著一定的社會群眾需求,凸顯社會問題?;诖祟惏l(fā)展形態(tài),做好新冠疫情階段的網(wǎng)絡(luò)檔案信息收集與整理工作就顯得尤為重要。本文具體從以下幾個方面提出網(wǎng)絡(luò)疫情背景下檔案信息工作收集與整理策略。

(一)突出做好聲像檔案、網(wǎng)頁檔案、實物檔案及援鄂抗疫人員檔案的收集

新冠疫情防控階段產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情量大且復(fù)雜,給檔案信息記錄與整理工作也帶來一定的困難。傳統(tǒng)檔案形式大以紙質(zhì)檔案為主,大數(shù)據(jù)時代背景下,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和普及,也豐富了檔案信息的記錄形式。在疫情防控工作中產(chǎn)生大量的照片、錄音、視頻、網(wǎng)絡(luò)資訊和實物[1],還包括了在疫情階段防控人員等感人的事跡資料記載,記錄了全員抗擊疫情的全過程。這些珍貴的資料將是我們防控新冠疫情的有力見證。

豐富檔案信息內(nèi)容,創(chuàng)建多樣化檔案信息收集形式,需要檔案信息處理部門與宣傳部門溝通聯(lián)系,爭取在第一時間收集到有效的信息資源。檔案類型主要分為四種類型,分別是紙質(zhì)檔案、聲像檔案、網(wǎng)頁檔案、實物檔案四種。紙質(zhì)檔案為檔案的最原始保留形式,即便在現(xiàn)代也是一種真實的留存,它將一些保存事物的真實面貌,更加真實而又具體,是對信息最佳記錄形式。但是并不是每一類信息都存在紙質(zhì)記錄。聲像檔案集中表現(xiàn)在新冠疫情發(fā)生過程中的所拍攝留存的照片、視頻、音頻等。聲像檔案的優(yōu)勢在于它對事件發(fā)生的具體內(nèi)容有更加生動詳實的記載,其中包括事件、時間、人物等等。網(wǎng)絡(luò)檔案來源于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),主要是基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)自媒體平臺所產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)資訊,網(wǎng)民評議等等,具有傳播速度快、互動性強(qiáng)的特點,通過信息化技術(shù)手段對網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行整理和記錄,包括新冠疫情發(fā)生過程中產(chǎn)生的輿論事件、疫情防控過程中的感人事跡等等。最后一種是實物檔案。實物的收集包括因疫情防控工作需要使用的印章、工作證件、測溫儀、防控宣傳用的標(biāo)牌、標(biāo)識、橫幅等,對使用的實物采用拍照的方式進(jìn)行收集歸檔。

(二)提高檔案人員責(zé)任意識,加強(qiáng)疫情防控檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)

首先,檔案收集整理的工作人員要加強(qiáng)自身的責(zé)任意識,面對復(fù)雜多變的疫情階段,仍然要有判斷是非的能力,對疫情防控信息的真實性和有效性做好區(qū)分,同時,檔案管理人員要認(rèn)識到疫情防控檔案的長遠(yuǎn)保存,以及在未來的利用價值。因此,檔案信息處理工作人員要認(rèn)識到工作的重要性。此外,檔案信息的收集者應(yīng)扎根一線,收集第一手資料信息,深入各相關(guān)職能部門以及醫(yī)院等場所,加強(qiáng)疫情防控檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保疫情防控檔案收集的及時性和有效性,避免檔案的丟失和損毀。明確檔案的保管期限和留存時間,對每一筆檔案都做好記錄,確保檔案信息的完整性和追溯性。疫情防控階段產(chǎn)生的檔案需要一定的專業(yè)性要求,檔案工作人員可以與一線相關(guān)工作人員聯(lián)系,相互溝通協(xié)作解決專業(yè)性難題[2]。

(三)加強(qiáng)整理匯編,做好疫情防控檔案的宣教工作

在對疫情檔案記性收集之后,需要加強(qiáng)對檔案信息的整理工作,疫情防控檔案種類多且復(fù)雜,我們應(yīng)充分意識到疫情防控檔案的研究價值。從多角度、多方面對檔案資料信息資料進(jìn)行分類匯編,如新冠疫情防控重要文件匯編、疫情防控預(yù)案及相關(guān)流程匯編、新冠肺炎期間院感防控督查表、新冠肺炎期間工作人員體溫登記、疫情防控援鄂抗疫人物篇,以上收集的匯編材料將為今后防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供參考依據(jù)。二是將檔案實物、醫(yī)護(hù)人員的“請戰(zhàn)書”,援鄂、抗疫一線醫(yī)護(hù)人員的工作照片、抗疫日記、疫情防控相關(guān)的文學(xué)作品適時開展專題檔案展覽,為疫情防控做好正面的宣傳教育工作。

(四)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)檔案信息管理跨維度互動模式

檔案管理人員與社會網(wǎng)民保持良好有效的互動交流,將網(wǎng)絡(luò)輿情大數(shù)據(jù)檔案管理與互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容治理相結(jié)合,加強(qiáng)兩者的關(guān)聯(lián)性。其次,將互聯(lián)網(wǎng)輿情大數(shù)據(jù)檔案管理與政府科學(xué)決策相結(jié)合,從而實現(xiàn)信息的有效傳遞,避免錯誤的輿論信息發(fā)酵。

1.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)檔案信息多元管理模式。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高端數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用的普及和發(fā)展,檔案管理手段也逐漸由單一的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣黧w管理。傳統(tǒng)的檔案管理受檔案管理人員的主觀決斷意識較多。大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)拓寬了檔案管理范圍,改變了檔案管理與民眾之間的連接模式。因此,新時代發(fā)展背景下,我們急需尋求一種新的檔案管理模式,創(chuàng)建有效的互動溝通機(jī)制,以此來減少或者是避免傳統(tǒng)檔案管理造成的問題。構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)檔案信息多元管理模式,以大數(shù)據(jù)技術(shù)為依托,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)檔案信息管理與民眾之間的聯(lián)系。

2.構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)檔案信息管理回應(yīng)指標(biāo)體系?;ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性是我們有目共睹的事實,網(wǎng)絡(luò)輿情作為主要矛盾的集中點,對當(dāng)前的社會熱點問題進(jìn)行了有效的集中和顯現(xiàn),暴露了一些隱藏的社會問題和社會現(xiàn)象。檔案管理流程要形成良性的循環(huán)機(jī)制,從對事實的追尋到制度的反思,將線下和線上的輿論信息形成有效的對接。通過創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)輿情檔案信息管理回應(yīng)指標(biāo),將輿情進(jìn)行等級、級別劃分,對輿情類別進(jìn)行分類以及創(chuàng)建事后評估事項[3]。

五 總結(jié)與思考

網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)性和多元性決定了檔案信息的多變性。面對突如其來的疫情,作為檔案信息管理人員,應(yīng)做出良好的應(yīng)對策略。本文首先對網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行理論概述,其次分析疫情防控期間檔案信息收集與利用的意義,之后疫情爆發(fā)期間網(wǎng)絡(luò)輿情的特點進(jìn)行分析,最后提出以新冠疫情為例的網(wǎng)絡(luò)疫情背景下檔案信息收集與整理策略。

[1]王前,林晨晨,孫玲,等.抗擊疫情,醫(yī)院檔案部門應(yīng)彰顯作為——以蘇北人民醫(yī)院為例[J].檔案與建設(shè),2020(2):54-56.

[2]唯淵.強(qiáng)化意識堅持疫情防控檔案全流程管理[J].檔案與建設(shè),2020(2):51-53.

[3]姜鑫.收集、判斷與溝通:突發(fā)性群體事件的網(wǎng)絡(luò)輿情研究[J].學(xué)術(shù)交流雜志,2018(7):202-207.

G201

A

1673-2219(2021)02-0127-04

2020-11-10

王春蘭(1978-),女,廣東梅縣人,廣東省地質(zhì)科普教育館館員,研究方向為檔案管理。

(責(zé)任編校:張京華)

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