姚恒偉

(天津師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，天津 300387)

一、堅持群眾路線的理論溯源

(一)人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點

群眾路線是黨的生命線，其有著深厚的理論淵源。馬克思、恩格斯關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點是黨依靠群眾的理論基礎(chǔ)。首先，馬克思、恩格斯認(rèn)為，人的生存和發(fā)展必須滿足吃、穿、住等最基本的需求，即需要物質(zhì)資料的生產(chǎn)，它是一切歷史活動的前提條件。正是這些基本生活資料的獲得，社會才能得以發(fā)展。而人民是物質(zhì)資料生產(chǎn)的決定者，他們每日的實踐活動是為了維持生活，為了物質(zhì)資料的創(chuàng)造，這就決定了人民在歷史發(fā)展中的作用。其次，馬克思、恩格斯認(rèn)識到人民群眾對社會發(fā)展的推動作用，他們將人民的力量定位為推動歷史發(fā)展的動力。人民是歷史創(chuàng)造者的理論，彰顯著黨依靠群眾推動發(fā)展的觀點，這一點深刻體現(xiàn)在探究歷史發(fā)展動力的過程中。歷史唯物主義所探索的發(fā)展動力，并不是推動個別人發(fā)展的動機，而是推動整個民族發(fā)展，并且可以引起社會重大變遷的、使群眾參加到革命中的動力。因此，馬克思、恩格斯將人民的力量作為依靠，他們認(rèn)為群眾的力量會隨著歷史的發(fā)展逐漸成長起來，成為一種動力，由于群眾的活動與歷史活動具有一致性，因而隨著歷史發(fā)展的“必將是群眾隊伍的擴大?！盵1]287

列寧對馬克思一切依靠群眾的思想進行了深入的闡述。在建設(shè)蘇維埃政權(quán)的過程中，將群眾作為主要的建設(shè)力量來依靠，列寧認(rèn)為國家的建設(shè)在于群眾的參與。蘇維埃政權(quán)不同于無組織的無產(chǎn)階級，只是簡單地將群眾作為參與者，盲目地進行斗爭，列寧認(rèn)為只有群眾了解一切，有覺悟地行動，國家才能建設(shè)起來，也就是說，只有“自覺地從事一切的時候，國家才有力量”[1]411。通過使群眾明確了解建設(shè)政權(quán)的指導(dǎo)思想、目的、過程，喚醒群眾的覺悟，使人民廣泛參與到國家建設(shè)中，群眾力量才能有效轉(zhuǎn)化為國家力量。

(二)一切為了群眾的理念

《共產(chǎn)黨宣言》中明確規(guī)定了無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)，它不同于以往的政黨，代表的不是少數(shù)人的利益，而是絕大多數(shù)人的利益。同時，共產(chǎn)黨組織的所有革命運動，是“為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”[2]34。它沒有自己的特殊利益，無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)決定了共產(chǎn)黨是群眾利益的忠實代表，也決定了其一切為了群眾的理念。在群眾利益的維護方面，列寧的改革體現(xiàn)著無產(chǎn)階級政黨一切為了群眾的觀點，列寧在結(jié)合俄國國情的基礎(chǔ)之上，改革土地制度來保障群眾的利益，對馬克思群眾觀進行了有益補充。俄國十月革命勝利后，列寧就政權(quán)的鞏固曾談到要保障群眾的利益，最為重要的措施就是廢除土地私有權(quán)，維護群眾權(quán)益。首先應(yīng)及時解決土地問題，將土地交還給農(nóng)民，從而達到滿足農(nóng)民需要、平復(fù)農(nóng)民情緒的目的，進而使廣大農(nóng)民生活得以依靠，正如列寧所說的：“如果它的措施合乎貧困農(nóng)民的需要，難道農(nóng)民群眾還會鬧風(fēng)潮嗎?”[2]348為此，列寧頒布了《土地法令》，以條文的形式廢除土地私有，保障了農(nóng)民的既得利益。

此外，在建設(shè)政權(quán)的過程中，為加強蘇維埃政權(quán)與群眾的聯(lián)系，暢通群眾反映問題的渠道，在列寧的主張下建立了群眾信訪制。列寧認(rèn)為只有建立健全的聯(lián)系群眾制度，才能真正保障群眾權(quán)利。他還在蘇維埃機關(guān)管理草案中提到，要對接待群眾的時間、登記標(biāo)準(zhǔn)、處理過程等詳細(xì)備案，做到信息準(zhǔn)確化，處理結(jié)果透明化，切實解決群眾關(guān)切的問題。蘇維埃機關(guān)“要張貼接待群眾來訪日期和時間的告示”[3]，方便群眾發(fā)表意見，這些措施使得政府能較為深入地了解群眾的訴求，對密切聯(lián)系群眾起到了良好的作用。此外，為有效維護群眾利益，吸納群眾參與社會管理，還建立了非黨工農(nóng)代表會議制，這項制度的代表由民主選舉產(chǎn)生，并以法律法規(guī)的形式賦予其權(quán)利展開工作，借此機構(gòu)緊密接觸群眾，“答復(fù)群眾的要求”[4]。這些做法為中國共產(chǎn)黨在政權(quán)建設(shè)過程中賦予群眾權(quán)益、開展土地革命維護農(nóng)民利益、接納群眾意見、解決群眾訴求等方面提供了啟發(fā)和借鑒，對黨探索群眾路線提供了理論支撐。

二、黨堅持群眾路線的百年歷程

(一)群眾路線的初步探索

新民主主義革命時期，隨著十月革命的勝利，中國迎來了馬克思主義的廣泛傳播，馬克思主義群眾觀也隨著中國革命和建設(shè)實踐不斷向縱深發(fā)展，進行著有益的探索。1921年7月，中國共產(chǎn)黨成立，作為馬克思主義政黨的中國共產(chǎn)黨，從誕生之日起就繼承了馬克思關(guān)于組織群眾推動發(fā)展的思想。黨的一大綱領(lǐng)內(nèi)容體現(xiàn)著依靠群眾的思想，其中提到“要把工農(nóng)勞動者和士兵組織起來”[5]1，這是群眾路線百年歷程的開端。次年，中共二大召開，大會通過的宣言明確指出群眾力量的重要性，即農(nóng)民是革命最大的動力，并在大會決議中明確了中國共產(chǎn)黨作為一個群眾黨必須遵循的原則：“黨的一切運動必須深入到廣大的群眾里面去”[5]162，為中國共產(chǎn)黨開展革命斗爭提供了價值指引。1926年，劉少奇在談及工會如何做到民主集中時指出，工會不是少數(shù)人的專制，要接近群眾、吸取群眾的意見，將工會建設(shè)成為可以團結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)群眾與敵人斗爭的組織，以及可以容納群眾意見的組織。1927年，毛澤東在分析湖南運動興起原因之際，通過實地調(diào)查、收集材料發(fā)表了《湖南農(nóng)民運動考察報告》一文，詳細(xì)分析了組織群眾的重要性，充分估計了群眾在中國民主革命中的偉大作用，由于絕大多數(shù)的農(nóng)民被組織了起來，從而建立起農(nóng)民自己的武裝力量，“農(nóng)運一起，匪患告絕”[6]，打擊了土匪勢力，穩(wěn)定了社會秩序。1934年，毛澤東在江西瑞金革命根據(jù)地提出要從群眾生活的細(xì)微之處著手，解決群眾生活中遇到的問題，將千百萬群眾團結(jié)起來，這樣無產(chǎn)階級政黨才會受到擁護，才能奪取革命的勝利，這是黨在革命實踐中對群眾路線的有益探索。

抗日戰(zhàn)爭時期，黨十分注重給予群眾物質(zhì)實惠，為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)，同時為了鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線，在抗日革命根據(jù)地廣泛開展減租、減息運動，保障農(nóng)民利益。此外，群眾路線在理論探索方面也隨之上升到了哲學(xué)的高度，其最為系統(tǒng)的論述體現(xiàn)在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》一文中。1943年，毛澤東將馬克思的認(rèn)識論應(yīng)用于黨的政策制定上，即正確的認(rèn)識要從實踐中來，并要經(jīng)過實踐的反復(fù)檢驗，認(rèn)為黨的正確領(lǐng)導(dǎo)“必須是從群眾中來，到群眾中去”[7]。正確的認(rèn)識就是要從群眾中收集意見，加以考察、整理，形成政策建議，再推廣到群眾中去，使群眾理解。經(jīng)過多次實踐，群眾路線逐步完善，形成了更為系統(tǒng)、準(zhǔn)確的策略，具有了更深刻的哲學(xué)內(nèi)涵。對群眾路線最為經(jīng)典的總結(jié)是在《論聯(lián)合政府》一文中。1945年，毛澤東總結(jié)了中國共產(chǎn)黨由弱小變強大的經(jīng)驗，深刻認(rèn)識到黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志就是與群眾保持聯(lián)系。黨內(nèi)存在的官僚主義、教條主義等問題都需要與群眾一道來解決，即與群眾保持緊密聯(lián)系是解決這些問題的重要方法。

(二)中華人民共和國成立以來群眾路線的發(fā)展演變

中華人民共和國成立以后，隨著社會主義實踐的發(fā)展，群眾路線建設(shè)逐漸完善。1956年，黨的八大通過的黨章中首次提到“群眾路線”，黨章的總綱里再一次提到黨的正確領(lǐng)導(dǎo)來源于群眾的意見，經(jīng)過分析使之成為黨制定政策的依據(jù)，再將黨的政策在群眾實踐中加以完善，即明確為“從群眾中來，到群眾中去”[8]。1962年，劉少奇在總結(jié)黨的經(jīng)驗教訓(xùn)的過程中，將群眾路線運用于無產(chǎn)階級的民主集中制中。關(guān)于群眾路線的內(nèi)涵，劉少奇指出，群眾運動是走群眾路線的方式，但不是唯一方式，為正確把握群眾路線提供了方向指引。

隨著改革開放的深入發(fā)展，群眾路線有了更確切的概括。1981年，黨的十一屆六中全會對群眾路線有了明確的界定，“一切為了群眾，一切依靠群眾”“從群眾中來，到群眾中去”。這是黨落實行動的哲學(xué)方法論，兩者構(gòu)成群眾路線的有機整體。該會議還首次將群眾路線確定為毛澤東思想活的靈魂。1982年，黨的十二大編寫的黨章將群眾路線概括為 “一切為了群眾，一切依靠群眾，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動”[9]，但并未指出依靠群眾的實踐方法，也沒有明確應(yīng)如何將黨的主張變?yōu)閷嶋H行動。直到1992年，黨的十四大修訂的黨章融合了不同時期的表述，加入了依靠群眾的方法論，形成了群眾路線最為完整的、經(jīng)典的概括，一直被沿用至今。

21世紀(jì)以來，面對市場經(jīng)濟發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，以江澤民為主要代表的中國共產(chǎn)黨人立足于人民的立場，總結(jié)黨的群眾工作經(jīng)驗，提出黨代表最廣大人民根本利益的論斷，這是對群眾利益的維護，是執(zhí)政黨遵循的工作出發(fā)點和最終的工作目的，有利于理順黨和群眾的關(guān)系，賦予群眾路線新的時代內(nèi)涵。黨的十六大之后，以胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人結(jié)合非典疫情、抓住時代主題，在總結(jié)群眾路線的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展觀念，提出以人為本的核心立場，將群眾路線應(yīng)用于可持續(xù)發(fā)展的道路之中，更是將群眾本位思想與推動社會發(fā)展的實踐途徑有機統(tǒng)一，進一步深化了黨發(fā)展為了人民的理念。

(三)新時代群眾路線的創(chuàng)新發(fā)展

黨的十八大以來，中國特色社會主義有了新的歷史定位。隨著反腐敗斗爭、全面建成小康社會的推進，群眾路線被賦予了新的時代內(nèi)涵。黨堅持群眾路線，遵循為人民服務(wù)、為人民謀幸福、人民是黨工作裁決者的原則，不斷發(fā)展從群眾來到群眾去的群眾路線。習(xí)近平總書記在紀(jì)念毛澤東誕辰120周年大會上提到，把黨的得失交由人民來批判，執(zhí)政成效由群眾來裁決，要善于聽取群眾意見，真正將人民評判作為黨開展工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，“人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者”[10]。把群眾的批判轉(zhuǎn)換為治理國家的動力，貫穿于黨全部工作的始終。

新時代，黨將群眾路線創(chuàng)新應(yīng)用于黨的監(jiān)督體系建設(shè)中，黨的權(quán)利是人民賦予的，黨行使好權(quán)利離不開群眾意見的表達，離不開群眾對權(quán)力的監(jiān)督?！包h員需要自覺接受人民的監(jiān)督”[11]，應(yīng)充分調(diào)動群眾監(jiān)督黨的積極性，依靠群眾的力量推動黨外監(jiān)督建設(shè)，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督的統(tǒng)一；構(gòu)建群眾參與監(jiān)督的渠道，暢通群眾建言獻策的途徑，使黨制定政策的每個環(huán)節(jié)都有群眾的參與；尊重人民創(chuàng)造的經(jīng)驗和智慧，從群眾實踐中汲取力量，辦好解民憂的實事，這是黨的事業(yè)保持生命力、立于不敗之地的重要保障。面對決勝全面建成小康社會的挑戰(zhàn)，2017年，黨的十九大報告提出新的歷史定位，在把握主要矛盾變化的基礎(chǔ)之上，尊重馬克思主義關(guān)于人民群眾創(chuàng)造歷史的原理，遵循以人為本的原則，創(chuàng)造性地提出人民主體論，將人民的向往作為黨的群眾路線的奮斗目標(biāo)，并團結(jié)、依靠人民創(chuàng)造美好生活。為了提高黨在新時代的執(zhí)政能力，通過密切聯(lián)系群眾來加強黨的思想建設(shè)，在全黨開展群眾路線教育，將群眾路線落實在全面從嚴(yán)治黨之中。

在決勝全面建成小康社會之際，突發(fā)新冠肺炎疫情，黨更是要加強群眾路線。在社會治理的末梢，千百萬黨員干部深入基層，解決疫情防控中群眾的各種需求，保障群眾的正常生活秩序，維護社會的穩(wěn)定團結(jié)。為有效發(fā)動群眾投入疫情防控，黨“充分發(fā)揮基層黨員影響力”[12],積極引導(dǎo)群眾、依靠群眾來打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)，從而有效遏制了疫情的傳播，迎來疫情防控的階段性勝利，為全面建成小康社會創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。

三、百年來群眾路線建設(shè)的經(jīng)驗啟示

中國共產(chǎn)黨成立百年來，回望黨的群眾路線的建設(shè)歷程，從拯救民族危亡的艱難歲月到社會主義革命和建設(shè)的挫折與挑戰(zhàn)，從改革開放的歷史抉擇到迎來中華民族偉大復(fù)興的新時代，中國共產(chǎn)黨作為中國最為進步的政黨，始終以人民利益為核心，始終依靠和團結(jié)著全國各族人民。無論是時代的艱難，還是自身的挫折，黨都在堅持依靠群眾中走向壯大。站在“兩個一百年”的歷史交匯期，深入探索百年來黨的群眾路線的發(fā)展演變，總結(jié)基本經(jīng)驗，積累足夠的政治智慧和工作方法，跳出興衰的歷史規(guī)律，對新時代條件下繼續(xù)堅持、深化群眾路線，推進黨的自身建設(shè)提供現(xiàn)實啟發(fā)。

(一)群眾路線建設(shè)堅持以人民為中心

中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就站在人民的立場上，為人民謀福利。在抗日戰(zhàn)爭即將勝利，中國不知將走向何處之際，毛澤東提出，一切要從人民利益的角度去思考，這是黨工作的出發(fā)點。中華人民共和國成立以來，人民的地位有了更為顯著的提高。我國第一部憲法以法律的形式確定了人民是國家的主人，國家的權(quán)利屬于人民，為人民行使權(quán)力提供了憲法遵循，是黨領(lǐng)導(dǎo)群眾進行社會主義建設(shè)的重要主題。進入改革開放后，社會經(jīng)濟發(fā)生了重大變化，鄧小平提出要以人民的生活水平為尺度，即“是否有利于提高人民的生活水平”[13]。至此，群眾生活水平的提高既有理論上的支撐，又有實在的政策保障，將發(fā)展生產(chǎn)力與群眾富裕、國家興旺、社會發(fā)展統(tǒng)一到改革開放的進程之中。世紀(jì)之交，社會主義市場經(jīng)濟高速發(fā)展，物質(zhì)利益多樣化，東歐劇變、蘇聯(lián)解體使得國際環(huán)境錯綜復(fù)雜，給黨的執(zhí)政帶來了考驗。以江澤民為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在推進社會主義發(fā)展的過程中，為有效應(yīng)對黨代表誰、為了誰的新課題，在2001年中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上，闡述了黨是人民利益的代表的觀點，這是黨發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化和人民利益的高度融合，是鞭策黨員干部為民謀幸福的重要舉措。解決黨代表誰的問題之后，社會經(jīng)濟的發(fā)展同樣面臨著自然環(huán)境惡化、資源枯竭等現(xiàn)實問題，以胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人緊扣新的發(fā)展問題，立足于以人為本的立場來解決如何發(fā)展、依靠誰發(fā)展的難題，提出應(yīng)“自覺站在人民群眾的立場上”[14]，多做惠民生、可持續(xù)的實事，促進群眾利益與科學(xué)發(fā)展相輔相成，將群眾路線的內(nèi)涵與實踐相統(tǒng)一。

新時代，隨著中國經(jīng)濟實力的穩(wěn)步增長，人民生活水平隨之提高，社會的主要矛盾發(fā)生了深刻變化，人民出現(xiàn)了多樣化的需求。為應(yīng)對新時代主要矛盾的變化，以習(xí)近平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出以人民為中心的發(fā)展理念，在綠色發(fā)展中保障民生，體現(xiàn)著黨為民謀幸福、為中華謀復(fù)興的初心?！氨仨殘猿忠匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！盵15]10，這是對黨奮斗歷程的深刻總結(jié)。以人民為中心的發(fā)展理念，賦予群眾路線新時代中國特色社會主義的獨特內(nèi)涵，充分依靠人民的智慧來發(fā)展、以人民利益為推動、以人民滿意為導(dǎo)向，解決了發(fā)展的動力、內(nèi)外聯(lián)動以及發(fā)展可持續(xù)性的問題。尤其要注意的是發(fā)展不平衡的問題，做到發(fā)展成果全民共享、全面共享，在發(fā)展中維護社會的公平正義，構(gòu)建完整的以人民為中心的發(fā)展體系，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供方向指引。

(二)以制度為保障，踐行群眾路線

踐行群眾路線，要用制度來保障人民話語權(quán)的獲得，為人民搭建建言獻策、暢所欲言的平臺。中國共產(chǎn)黨在建立工農(nóng)代表大會時，就曾明確規(guī)定一切權(quán)利屬于蘇維埃政權(quán)，從政治上保障人民有機會參與到國家的建設(shè)中。中華人民共和國成立以來，黨以國家根本大法的形式規(guī)定了國家的權(quán)利屬于人民，這就為群眾獲得話語權(quán)提供了法律遵循，是人民參政議政的重要保障。1954年，我國第一部憲法的第二條明確規(guī)定“中華人民共和國的一切權(quán)利屬于人民”[16]，并建立了人民行使權(quán)力的機關(guān)即中央和地方各級人民代表大會。該制度作為我國的根本政治制度，為人民在幅員遼闊、人口眾多的中國行使話語權(quán)提供了可能，是一切為了群眾在我國政治制度中的體現(xiàn)。

進入新時代以來，在新的歷史條件下，以習(xí)近平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出，要用常態(tài)化教育體系深化群眾路線建設(shè)?！安煌跣?、牢記使命”主題教育的制度化，充分彰顯著黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心，是黨百年來不懈奮斗的目標(biāo)，也是黨堅守群眾路線的體現(xiàn)。在建黨百年之際，面對未來、面對挑戰(zhàn)，更不能忘記初心和使命。因此，為有效解決黨內(nèi)存在的違背初心的問題，黨將“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化，建立起長效的教育機制，穩(wěn)定黨的思想根基，用理論充實黨員干部的頭腦，引領(lǐng)他們的行為。2019年，習(xí)近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上提出，該教育“是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要”[15]415，是黨相信人民、團結(jié)人民的思想建設(shè)，引導(dǎo)黨員牢記為民服務(wù)的使命，堅持盡心、務(wù)實、盡力的原則，將群眾至上的觀念深深根植于黨員干部的頭腦之中，并落實到解決群眾最為關(guān)心、最為煩心的現(xiàn)實利益問題的行動中，從而扎實黨長期執(zhí)政的民眾基礎(chǔ)和強黨興國的群眾根基。此外，黨的十九屆四中全會公告強調(diào)，國家制度和國家治理體系具有顯著的優(yōu)勢，該公報高度概括了發(fā)展人民民主、保障人民權(quán)利、增進人民福祉、以人民推進各項事業(yè)的發(fā)展等方面的制度優(yōu)勢，每一個優(yōu)勢的背后都體現(xiàn)著人民至上的宗旨，彰顯著人民力量的依靠，是中國特色社會主義制度在踐行群眾路線方面的制度安排。

(三)堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)支撐群眾路線的踐行

群眾路線的建設(shè)要依靠堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，堅持群眾路線的最終目的是為了給群眾謀幸福，而生產(chǎn)力的發(fā)展、物質(zhì)財富的極大豐富是實現(xiàn)每個人自由全面發(fā)展的前提條件。為此，中國共產(chǎn)黨始終在為經(jīng)濟建設(shè)不懈奮斗。1956年，社會主義制度的確立為物質(zhì)財富的積累提供了可能。隨著改革開放的步伐，社會主要矛盾發(fā)生了變化，已經(jīng)成為“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”[17]。以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人強調(diào)，要集中力量應(yīng)對這一矛盾變化，明確了社會主義本質(zhì)任務(wù)及奮斗方向，即解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)人民富裕。為此，黨提出了具有前瞻性的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，將構(gòu)建堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)化作為階段性目標(biāo)。進入21世紀(jì)，面對世界經(jīng)濟、科技等各個領(lǐng)域的激烈競爭，為有效調(diào)動社會各方面的積極性，以江澤民同志為核心的黨中央在促進生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上，將“發(fā)展”定位為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，建立了社會主義市場經(jīng)濟體制。根據(jù)“三步走”戰(zhàn)略的實現(xiàn)情況，立足于我國的基本國情，不斷深化發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，初步構(gòu)想了黨的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，將全面建設(shè)小康社會有步驟、階梯式地推進。

隨著改革開放四十多年的發(fā)展，我國的生產(chǎn)力水平顯著提升，物質(zhì)財富得到了積累，但社會發(fā)展呈現(xiàn)出不平衡、不充分的狀況。構(gòu)建堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)需要在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，解決發(fā)展不平衡的問題，從而進一步實現(xiàn)全面建成小康的社會目標(biāo)。為此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了打贏三大攻堅戰(zhàn)目標(biāo)。2020年是決勝全面建成小康社會之年，黨的十九屆五中全會總結(jié)了脫貧攻堅決定性成就，“五千五百七十五萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧”[18]。解決貧困問題是構(gòu)建堅實物質(zhì)基礎(chǔ)的必要途徑，只有群眾的貧困問題得以解決，人民群眾才能真正享受國家發(fā)展帶來的福祉，才能堅持踐行群眾路線。此外，黨的十九大發(fā)展了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”總體戰(zhàn)略，提出實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國“兩步走”的戰(zhàn)略安排。預(yù)計到21世紀(jì)中葉，我國經(jīng)濟實力將大幅度提升，發(fā)展可持續(xù)性增強，創(chuàng)新能力不斷提升。建成富強的社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)的實踐為堅守群眾路線奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為踐行群眾路線的題中應(yīng)有之義。

2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，回首走過的百年歷程，黨堅守以人民為中心的立場，緊緊依靠人民群眾，拯救國家于危難，挽救了中華民族，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了可能。黨帶領(lǐng)人民群眾建立了中華人民共和國，使中國人民洗刷了近百年來的恥辱，中華民族從此站了起來。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立了社會主義制度，團結(jié)全國各族人民建設(shè)社會主義，本著以人民利益為根本的原則實行改革開放，中國人民逐漸實現(xiàn)了由站起來向強起來的偉大飛躍。進入新時代以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，尊重人民的首創(chuàng)精神，豐富群眾路線，于2021年取得了脫貧攻堅的全面勝利，消除了絕對貧困。黨帶領(lǐng)全國各族人民奔向小康，進一步實現(xiàn)了向強起來的發(fā)展。黨本著以人民為核心，團結(jié)群眾，發(fā)展為了人民的原則，堅持完善群眾路線，必將帶領(lǐng)全國各族人民邁向社會主義現(xiàn)代化強國的新征程。