劉燦亮

（廣東理工職業(yè)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣東 廣州 510091）

1 問題的提出

自2010 年教育部頒布《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》［1］以后，各高職院校紛紛以雙創(chuàng)教育改革為契機(jī)，不斷推進(jìn)雙創(chuàng)教育和專業(yè)教育互融互通，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。

2015 年，教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》，要求高職院校通過不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保證制度體系和運(yùn)行機(jī)制，全面開展教學(xué)診斷與改進(jìn)工作，持續(xù)提高職業(yè)院校技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量［2］。李克強(qiáng)總理在出席首屆中國質(zhì)量大會(huì)時(shí)提出了“質(zhì)量時(shí)代”的概念，強(qiáng)調(diào)在社會(huì)范圍內(nèi)營造質(zhì)量氛圍［3］。教育部“十三五”發(fā)展規(guī)劃中明確指出了“提高教育質(zhì)量”的重要意義［4］。

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“質(zhì)量時(shí)代”的背景下，雙創(chuàng)教育改革在各高職院校開展得如火如荼，但因缺乏對雙創(chuàng)課程質(zhì)量的診斷與改進(jìn)，使得雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量無法進(jìn)行有效評估，構(gòu)建雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量診斷與改進(jìn)體系成為了高職院校提升雙創(chuàng)教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的客觀要求。

課程是人才培養(yǎng)方案實(shí)施的載體，集課程目標(biāo)設(shè)置、課程內(nèi)容開發(fā)、課程資源建設(shè)、課程教學(xué)實(shí)施、課程效果評價(jià)于一體的雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量診斷與改進(jìn)是高職院校全面提升雙創(chuàng)教育質(zhì)量的必然路徑。本文基于PDCA 循環(huán)理論，找出影響高職院校雙創(chuàng)教育課程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素和診斷指標(biāo)，把課程內(nèi)容開發(fā)、教學(xué)實(shí)施和效果評價(jià)等影響課程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)納入PDCA 循環(huán)實(shí)施質(zhì)量診斷與改進(jìn)，構(gòu)建高職雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量診改體系。

2 高職雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量的影響因素及關(guān)鍵指標(biāo)分析

雙創(chuàng)教育課程體系是各高職院校在教育部關(guān)于開展雙創(chuàng)教育意見的指導(dǎo)下，結(jié)合學(xué)校自身定位及專業(yè)設(shè)置特色面向全校學(xué)生開發(fā)的一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的集合。旨在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)能力和企業(yè)家精神，全面提升當(dāng)代大學(xué)生的綜合創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

課程質(zhì)量是高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)計(jì)劃“五橫五縱①五縱是指決策指揮系統(tǒng)、質(zhì)量生成系統(tǒng)、資源建設(shè)系統(tǒng)、支持服務(wù)系統(tǒng)和監(jiān)督控制系統(tǒng)五個(gè)縱向?qū)用娴馁|(zhì)量保證系統(tǒng)；五橫是指學(xué)院層面、專業(yè)層面、課程層面、教師層面、學(xué)生層面五個(gè)橫向?qū)用娴馁|(zhì)量保證系統(tǒng)?！苯徊娼Y(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵一環(huán)。本文從雙創(chuàng)教育課程目標(biāo)設(shè)置、課程內(nèi)容開發(fā)、課程資源建設(shè)、課程教學(xué)實(shí)施和課程效果評價(jià)五個(gè)維度提煉了影響雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)。并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建基于PDCA 理論實(shí)施的雙創(chuàng)課程質(zhì)量持續(xù)診斷與改進(jìn)體系［5］。影響雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量的具體因素及關(guān)鍵指標(biāo)詳見表1。

表1 雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量影響因素及關(guān)鍵指標(biāo)

1）課程目標(biāo)是保證雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量的前提。

雙創(chuàng)教育課程體系是由多門雙創(chuàng)課程共同構(gòu)成的集合。因此，在設(shè)置課程目標(biāo)時(shí)，應(yīng)將每門雙創(chuàng)課程納入到雙創(chuàng)教育課程體系中系統(tǒng)思考，彼此應(yīng)前后銜接、互為補(bǔ)充。堅(jiān)持以雙創(chuàng)人才培養(yǎng)規(guī)格為導(dǎo)向，立足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對雙創(chuàng)人才的需求。同時(shí)，課程目標(biāo)設(shè)置過程應(yīng)邀請學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師多方參與，科學(xué)論證，并充分考慮學(xué)校辦學(xué)特色和專業(yè)設(shè)置情況，力爭實(shí)現(xiàn)雙創(chuàng)教育和專業(yè)教育互融互通，進(jìn)而推進(jìn)各專業(yè)開展專創(chuàng)深度融合。

雙創(chuàng)教育課程總體目標(biāo)是培養(yǎng)具備創(chuàng)新思維和專業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的復(fù)合型人才。具體可分解為雙創(chuàng)基礎(chǔ)能力、雙創(chuàng)專業(yè)能力和雙創(chuàng)保障能力三個(gè)能力領(lǐng)域子目標(biāo)。各門雙創(chuàng)課程目標(biāo)設(shè)置必須清晰明確，支撐每個(gè)子目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，才能保證雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量。

2）課程內(nèi)容開發(fā)是保證雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量的基礎(chǔ)。

雙創(chuàng)課程內(nèi)容開發(fā)應(yīng)結(jié)合學(xué)校學(xué)生自身的學(xué)習(xí)特征和學(xué)校雙創(chuàng)教育的特色，遵循從工作任務(wù)提煉崗位能力再到課程設(shè)計(jì)的課程內(nèi)容開發(fā)思路，在市場調(diào)研和崗位分析的基礎(chǔ)上，邀請校行企雙創(chuàng)導(dǎo)師多方參與論證，修訂對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的課程標(biāo)準(zhǔn)，分別從雙創(chuàng)基礎(chǔ)能力、雙創(chuàng)專業(yè)能力和雙創(chuàng)保障能力三個(gè)能力領(lǐng)域開發(fā)雙創(chuàng)課程內(nèi)容體系。

課程內(nèi)容開發(fā)應(yīng)遵循能力培養(yǎng)導(dǎo)向，重點(diǎn)開發(fā)課程實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí)，必須要考慮課程內(nèi)容設(shè)計(jì)對雙創(chuàng)人才培養(yǎng)目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度、課程內(nèi)容與專業(yè)課程內(nèi)容的關(guān)聯(lián)度和融合程度。綜上，課程內(nèi)容開發(fā)是學(xué)生理論知識(shí)和職業(yè)技能獲取的直接途徑，其質(zhì)量是雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量保證體系的基礎(chǔ)。

3）課程資源建設(shè)是保證雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量的保障。

雙創(chuàng)課程資源建設(shè)是雙創(chuàng)課程內(nèi)容開發(fā)的有益補(bǔ)充，是雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量的重要保障?；ヂ?lián)網(wǎng)+教育的推進(jìn)，改變了學(xué)生的學(xué)習(xí)模式，豐富了知識(shí)獲取的路徑。教育技術(shù)的滲透和學(xué)生學(xué)情的變化要求雙創(chuàng)教育課程資源建設(shè)過程中，要不斷開發(fā)微課視頻、慕課視頻、文本資源等多種形式的線上雙創(chuàng)課程資源庫。進(jìn)一步拓寬課程輻射面，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地線上課程學(xué)習(xí)。

為了提升雙創(chuàng)課程質(zhì)量，各高職院校應(yīng)組織校內(nèi)外雙創(chuàng)師資開發(fā)一系列配套的校本專項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教材，教材開發(fā)應(yīng)突出實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)置。此外，通過舉辦創(chuàng)業(yè)技能大賽、建設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)孵化基地等措施進(jìn)一步豐富雙創(chuàng)課程資源。

4）課程教學(xué)實(shí)施是保證雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量的關(guān)鍵。

教學(xué)環(huán)節(jié)是知識(shí)從教師端傳遞到學(xué)生端的過程，教學(xué)實(shí)施的好壞直接決定了學(xué)生培養(yǎng)的質(zhì)量。由于雙創(chuàng)教育不僅對教師的知識(shí)儲(chǔ)備要求比較高，對教師的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力要求更高。因此，為了保證雙創(chuàng)課程教學(xué)質(zhì)量，必須組建一支有校內(nèi)專任教師、行業(yè)專家、創(chuàng)業(yè)企業(yè)家和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生組成的專兼結(jié)合的雙創(chuàng)師資團(tuán)隊(duì)，并嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)活動(dòng)。此外，還要做好教學(xué)過程的質(zhì)量監(jiān)控，對學(xué)生出勤率、教師調(diào)停課等活動(dòng)進(jìn)行跟蹤考核。

教學(xué)實(shí)施過程不僅要關(guān)注第一課堂教學(xué)，還要關(guān)注第二課堂即課外實(shí)踐教學(xué)實(shí)施；不僅要關(guān)注教師課中講授效果，還要關(guān)注學(xué)生課前預(yù)習(xí)和課后復(fù)習(xí)答疑實(shí)施情況。

5）課程效果評價(jià)是保證雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量的重要依據(jù)。

課程效果評價(jià)是對雙創(chuàng)教育課程的目標(biāo)設(shè)置環(huán)節(jié)、內(nèi)容開發(fā)環(huán)節(jié)、教學(xué)實(shí)施環(huán)節(jié)、資源建設(shè)環(huán)節(jié)全過程的質(zhì)量考核和評估，通過對雙創(chuàng)課程質(zhì)量的診斷，為下一步課程質(zhì)量改進(jìn)提供依據(jù)，是保證雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量的重要抓手。

做好雙創(chuàng)教育課程效果評價(jià)，需要教學(xué)院系、教務(wù)處、教學(xué)督導(dǎo)辦公室、學(xué)生處、團(tuán)委等各部門聯(lián)動(dòng)。評價(jià)指標(biāo)不僅要關(guān)注學(xué)生雙創(chuàng)理論及創(chuàng)業(yè)方法技能掌握程度、學(xué)生學(xué)習(xí)過程和期末成績考核，還應(yīng)包含學(xué)生創(chuàng)業(yè)成果、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化率和近三年畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率等指標(biāo)。

3 PDCA 循環(huán)視閾下高職雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量的診斷與改進(jìn)

3.1 PDCA 循環(huán)理論內(nèi)涵解析

PDCA 循環(huán)理論是由美國現(xiàn)代質(zhì)量管理專家休哈特博士首先提出，并經(jīng)戴明發(fā)展而來的，所以又稱戴明環(huán)。PDCA 循環(huán)的含義是將質(zhì)量管理分為四個(gè)階段，即Plan（計(jì)劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）和Action（處理）［6］。在質(zhì)量管理工作中，要求把各項(xiàng)工作按照計(jì)劃制定、計(jì)劃執(zhí)行、檢查執(zhí)行效果、結(jié)果處理的順序進(jìn)行持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)循環(huán)。PDCA 循環(huán)是全面質(zhì)量管理的基本方法之一，被廣泛應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量管理領(lǐng)域。將PDCA 循環(huán)理論應(yīng)用于高職雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量診斷與改進(jìn)過程中，運(yùn)用PDCA質(zhì)量循環(huán)對課程目標(biāo)設(shè)置、內(nèi)容開發(fā)、教學(xué)實(shí)施、資源建設(shè)和效果評價(jià)各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行診斷，并進(jìn)行持續(xù)的優(yōu)化改進(jìn)，進(jìn)而全面提升雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量。

3.2 基于PDCA 循環(huán)的高職雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量診改思路

將影響課程質(zhì)量的課程內(nèi)容開發(fā)、教學(xué)實(shí)施和效果評價(jià)各環(huán)節(jié)納入到PDCA 循環(huán)實(shí)施全面的課程質(zhì)量診斷，發(fā)現(xiàn)問題并查找原因進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)課程質(zhì)量的循環(huán)螺旋上升。具體來說包括兩個(gè)層次的循環(huán)。

第一層次為各環(huán)節(jié)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)P-D-C-A 循環(huán)，即將課程內(nèi)容開發(fā)環(huán)節(jié)、教學(xué)實(shí)施環(huán)節(jié)和效果評價(jià)環(huán)節(jié)逐個(gè)通過過程監(jiān)控-質(zhì)量預(yù)警-質(zhì)量改進(jìn)形成一個(gè)完整的質(zhì)量診改閉環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)質(zhì)量的改進(jìn)提升；第二層次為整體循環(huán)，即首先制定課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，即雙創(chuàng)課程質(zhì)量計(jì)劃（P），進(jìn)而按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施課程（D），然后對課程效果進(jìn)行評價(jià)（C），最后進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)處理（A）。具體思路詳見圖1。

圖1 基于PDCA 循環(huán)的高職雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量診改思路圖

3.3 高職雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量診斷與改進(jìn)的PDCA四個(gè)階段

1）P——計(jì)劃階段。

計(jì)劃階段（P）主要工作是制定雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)或根據(jù)上個(gè)循環(huán)中處理（A）結(jié)果進(jìn)行課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。課程質(zhì)量計(jì)劃或標(biāo)準(zhǔn)的確立是后續(xù)執(zhí)行（D）、檢查（C）和處理（A）各階段質(zhì)量診改工作的依據(jù)，是實(shí)施高職雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量診改的根本前提。高職雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的確立需要在學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證委員會(huì)的指導(dǎo)下，由創(chuàng)業(yè)學(xué)院、教務(wù)處、各專業(yè)、質(zhì)量監(jiān)控辦和雙創(chuàng)課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)共同參與制定，明確以創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)能力和企業(yè)家精神的培育為課程總體目標(biāo)，并細(xì)化為課程知識(shí)目標(biāo)、技能目標(biāo)和素養(yǎng)目標(biāo)。此外，還需要通過制訂課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)實(shí)施方案，明確雙創(chuàng)課程內(nèi)容開發(fā)、教學(xué)實(shí)施和效果評價(jià)各環(huán)節(jié)需要達(dá)到的目標(biāo)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2）D——執(zhí)行階段。

執(zhí)行階段（D）是以雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（P）作為依據(jù)，將知識(shí)目標(biāo)、技能目標(biāo)和素養(yǎng)目標(biāo)等課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到課程內(nèi)容設(shè)計(jì)、資源建設(shè)和教學(xué)實(shí)施環(huán)節(jié)中。為了保證課程質(zhì)量計(jì)劃順利執(zhí)行，首先要結(jié)合雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量診改影響因素和關(guān)鍵指標(biāo)，明確質(zhì)量計(jì)劃執(zhí)行的基本依據(jù)和實(shí)施細(xì)則；其次要制定執(zhí)行課程質(zhì)量計(jì)劃的具體實(shí)施步驟，即從課程內(nèi)容設(shè)計(jì)、資源開發(fā)到教學(xué)實(shí)施三個(gè)環(huán)節(jié)分步實(shí)施［7］；最后要明確課程質(zhì)量計(jì)劃實(shí)施各環(huán)節(jié)的參與主體及相應(yīng)的職責(zé)。

3）C——檢查階段。

檢查階段（C）即課程效果評價(jià)階段。此階段基于雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（P），對各關(guān)鍵指標(biāo)的執(zhí)行（D）情況進(jìn)行全面質(zhì)量診斷（C）。具體可分為階段性檢查和系統(tǒng)性檢查。所謂階段性檢查，主要是針對課程內(nèi)容設(shè)計(jì)、資源開發(fā)和教學(xué)實(shí)施三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施分環(huán)節(jié)內(nèi)部檢查，對每個(gè)環(huán)節(jié)的目標(biāo)執(zhí)行效果進(jìn)行質(zhì)量診斷；所謂系統(tǒng)性檢查，主要是針對雙創(chuàng)教育課程建設(shè)的全過程開展質(zhì)量診斷。

4）A——處理階段。

處理階段（A）主要是基于上一階段的（C）檢查結(jié)果，分析診斷課程質(zhì)量存在問題的原因，并提出改進(jìn)措施，指導(dǎo)下一輪PDCA 循環(huán)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)調(diào)整，進(jìn)而使課程質(zhì)量管理進(jìn)入新的PDCA 循環(huán)，通過不斷循環(huán)最終實(shí)現(xiàn)雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量的全面提升。

處理階段既是上一輪PDCA 循環(huán)的終點(diǎn)，又是下一輪循環(huán)的起點(diǎn)。此階段工作重點(diǎn)在于針對檢查（C）出現(xiàn)的質(zhì)量執(zhí)行效果偏離標(biāo)準(zhǔn)問題，分析原因，并進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)。

高職雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量診斷與改進(jìn)的PDCA 四個(gè)階段參與主體及質(zhì)控點(diǎn)分布詳見表2。

表2 高職雙創(chuàng)教育課程PDCA 質(zhì)量管理循環(huán)四階段參與主體及質(zhì)控點(diǎn)分布

3.4 PDCA 循環(huán)視閾下高職雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量診斷與改進(jìn)體系的構(gòu)建

將PDCA 循環(huán)方法應(yīng)用到高職雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量診改過程中，對雙創(chuàng)教育課程建設(shè)實(shí)施全面質(zhì)量管理，通過對課程建設(shè)各環(huán)節(jié)內(nèi)部和課程建設(shè)全過程的系統(tǒng)質(zhì)量診斷與改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量螺旋上升，繼而形成基于PDCA 循環(huán)的高職雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量診改體系，詳見圖2。

圖2 PDCA 循環(huán)視閾下高職雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量診斷與改進(jìn)體系

PDCA 循環(huán)視閾下高職雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量診斷與改進(jìn)體系具體包含兩個(gè)層次。第一層次對雙創(chuàng)教育課程建設(shè)各環(huán)節(jié)內(nèi)部實(shí)施P-D-C-A 的質(zhì)量改進(jìn)循環(huán)。具體來說分為課程內(nèi)容開發(fā)環(huán)節(jié)的PDCA 循環(huán)、課程教學(xué)實(shí)施環(huán)節(jié)的PDCA 循環(huán)、課程效果評價(jià)環(huán)節(jié)的PDCA 循環(huán)到課程和質(zhì)量反饋與改進(jìn)環(huán)節(jié)的PDCA 循環(huán)，通過各環(huán)節(jié)內(nèi)部的P-D-C-A 循環(huán)對課程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行診改，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)課程建設(shè)各環(huán)節(jié)質(zhì)量的全面提升；第二層次對雙創(chuàng)教育課程建設(shè)全過程實(shí)施的系統(tǒng)質(zhì)量診斷與改進(jìn)，從課程質(zhì)量計(jì)劃（P）-課程開發(fā)及實(shí)施（D）-課程效果評價(jià)（C）-課程質(zhì)量反饋與改進(jìn)（A）連續(xù)循環(huán)，從整體上對雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量進(jìn)行全面的診斷與改進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)課程質(zhì)量的螺旋上升。

4 完善高職雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量診斷與改進(jìn)的保障措施

1）雙創(chuàng)課程質(zhì)量管理理念創(chuàng)新。

將全面質(zhì)量管理理念引入雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量診斷與改進(jìn)中，讓全校師生不斷創(chuàng)新質(zhì)量管理理念，全員參與課程建設(shè)的全面質(zhì)量管理。

樹立全面質(zhì)量管理理念，一方面要強(qiáng)調(diào)雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量管理參與的全員性。要求改變過去傳統(tǒng)的課程建設(shè)質(zhì)量管理思維，讓全校師生充分意識(shí)到雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量管理不是教務(wù)處或院系某一個(gè)部門的事情，構(gòu)建雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量保證體系不僅需要各教學(xué)職能部門如教學(xué)院系、創(chuàng)業(yè)中心、教務(wù)處、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控辦公室、學(xué)生處、校團(tuán)委、財(cái)務(wù)處、實(shí)訓(xùn)中心、就業(yè)中心等部門相互協(xié)作，共同參與；還需要教師、學(xué)生、家長和用人企業(yè)參與其中。另一方面要強(qiáng)調(diào)雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量管理的全過程性。改變將課標(biāo)、教案檢查和課堂教學(xué)檢查等同于課程質(zhì)量管理的傳統(tǒng)做法。應(yīng)將PDCA 全面質(zhì)量管理方法貫穿于課程的目標(biāo)設(shè)置、內(nèi)容開發(fā)、教學(xué)實(shí)施、資源建設(shè)和效果評價(jià)各環(huán)節(jié)的始終，持續(xù)提升課程質(zhì)量。

2）雙創(chuàng)課程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。

現(xiàn)有高職院校組織架構(gòu)中，教務(wù)處是課程管理的主管部門，具體負(fù)責(zé)各專業(yè)課程的開設(shè)、課程資源建設(shè)與驗(yàn)收、課程教學(xué)實(shí)施與評價(jià)等工作。但由于教務(wù)處需要面對全校幾十個(gè)專業(yè)所開設(shè)的幾百門課程，加上其他的管理業(yè)務(wù)，使得教務(wù)處無法做到課程的精細(xì)化管理，課程質(zhì)量也就無法得到根本保證。

高職院校應(yīng)以推進(jìn)內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)計(jì)劃為契機(jī)，進(jìn)一步創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)，由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各相關(guān)職能部門參與，在學(xué)校層面成立教學(xué)質(zhì)量保證委員會(huì)，并在學(xué)院、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生五個(gè)橫向?qū)用娼ㄔO(shè)質(zhì)量保證體系，其中課程層面質(zhì)量保證體系專門負(fù)責(zé)對課程質(zhì)量的診斷與改進(jìn)，全面提升課程質(zhì)量。具體如圖3 所示。

圖3 高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系框架圖

此外，為了全面推進(jìn)雙創(chuàng)教育改革和專創(chuàng)深度融合提升雙創(chuàng)人才培養(yǎng)質(zhì)量，高職院校應(yīng)成立專門的創(chuàng)業(yè)學(xué)院，專門負(fù)責(zé)全校雙創(chuàng)教育課程開發(fā)及教學(xué)實(shí)施。

3）雙創(chuàng)課程質(zhì)量資源配置創(chuàng)新。

提升雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量是雙創(chuàng)教育提質(zhì)增效的根本實(shí)現(xiàn)路徑。而雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量的提升是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要學(xué)校層面統(tǒng)籌安排，優(yōu)化資源配置，加大在雙創(chuàng)教育課程建設(shè)中的人力、物力和財(cái)力投入。首先，要不斷優(yōu)化人力資源投入，從政校行企多渠道引進(jìn)雙創(chuàng)師資，組建專兼結(jié)合的雙創(chuàng)師資團(tuán)隊(duì)資源庫；其次，要加大物力資源投入，一方面在校內(nèi)建設(shè)并完善創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，通過舉辦學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、校園創(chuàng)新節(jié)、創(chuàng)業(yè)集市等活動(dòng)，為雙創(chuàng)教育課程實(shí)踐實(shí)訓(xùn)提供資源；另一方面整合校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)平臺(tái)資源，與當(dāng)?shù)卣?、?chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)企業(yè)多方聯(lián)動(dòng)，為雙創(chuàng)教育課程教學(xué)成果轉(zhuǎn)換和學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化提供資源保障。此外，還要加大財(cái)力投入，每年從學(xué)校經(jīng)費(fèi)中劃撥雙創(chuàng)教育專項(xiàng)資金，一方面用于雙創(chuàng)教育課程建設(shè)，如教材編寫、網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，另一方面設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵(lì)并支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

4）雙創(chuàng)課程質(zhì)量保證制度創(chuàng)新。

學(xué)校質(zhì)量保證委員會(huì)應(yīng)制定教學(xué)質(zhì)量保證制度，包括但不限于課程質(zhì)量保證制度、課程質(zhì)量診斷與改進(jìn)制度、教學(xué)質(zhì)量診斷與改進(jìn)制度等，并適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善。創(chuàng)業(yè)學(xué)院應(yīng)做好雙創(chuàng)課程質(zhì)量保證制度設(shè)計(jì)，修訂雙創(chuàng)師資管理制度、雙創(chuàng)教育課程管理制度、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)管理制度等，使雙創(chuàng)教育課程目標(biāo)設(shè)置、內(nèi)容開發(fā)、教學(xué)實(shí)施、資源建設(shè)和效果評價(jià)各環(huán)節(jié)都能夠做到規(guī)范化、常態(tài)化，進(jìn)而保證雙創(chuàng)教育課程建設(shè)質(zhì)量。

5 結(jié)語

雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量直接影響雙創(chuàng)人才培養(yǎng)質(zhì)量，構(gòu)建雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量診斷與改進(jìn)體系是高職院校提質(zhì)增效的客觀要求。本文基于PDCA 循環(huán)理論，梳理出影響高職院校雙創(chuàng)教育課程建設(shè)質(zhì)量的27 個(gè)關(guān)鍵因素和診斷指標(biāo)，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建基于PDCA 循環(huán)理論的高職雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量診改體系。通過將影響雙創(chuàng)教育課程質(zhì)量的課程內(nèi)容開發(fā)、教學(xué)實(shí)施和效果評價(jià)等各環(huán)節(jié)納入到PDCA 循環(huán)實(shí)施全面的課程質(zhì)量診斷，發(fā)現(xiàn)問題并查找原因進(jìn)行持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)課程質(zhì)量的循環(huán)螺旋上升。為高職院校實(shí)施雙創(chuàng)教育質(zhì)量診改提供借鑒，助推我國高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)計(jì)劃的實(shí)施。