李賢春， 吳祖春

（江西理工大學(xué)法學(xué)院，江西 贛州341000）

保護(hù)野生動物棲息是保護(hù)野生動物資源完整性的必要手段，是實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要條件[1]。全面系統(tǒng)地保護(hù)野生動物棲息地，能夠?qū)崿F(xiàn)野生動物資源的可持續(xù)發(fā)展，這在秦嶺朱鹮保護(hù)區(qū)、扎龍濕地丹頂鶴保護(hù)區(qū)、臥龍大熊貓保護(hù)區(qū)都有成功實踐。全面系統(tǒng)地保護(hù)野生動物棲息地就是對野生動物生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”進(jìn)行全面系統(tǒng)保護(hù)的一種重要方式，如果說對野生動物棲息地進(jìn)行全面系統(tǒng)的保護(hù)屬于概括保護(hù)，那么對野生動物生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”一并予以保護(hù)即屬于精準(zhǔn)保護(hù)。

一、我國野生動物保護(hù)的現(xiàn)狀

野生動物資源對人類來說具有重要的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、倫理、科研價值[2]，野生動物使得地球上的生命豐富多彩，對人類社會的生存發(fā)展也具有重要意義。保護(hù)野生動物資源是平衡自然生態(tài)、尊重生命、保證后代享有野生動物資源、社會可持續(xù)發(fā)展的需要[3]。目前全球?qū)σ吧鷦游镔Y源的重要性認(rèn)識越來越高，通過刑法來打擊破壞野生動物資源的行為已成為國際社會的共識。我國早在1989年就出臺了《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》，刑法也從1979年開始專條規(guī)定了非法捕撈水產(chǎn)品罪，非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪，非法狩獵罪等罪名。人民群眾的環(huán)保意識也在不斷增強(qiáng)，社會各界對野生動物保護(hù)重視程度不斷提高，2005年有學(xué)者提出了善待動物、尊重動物和不虐待動物的動物福利理念，認(rèn)為要有尊重生命的意識[4]。

但是，目前我國的野生動物資源保護(hù)并沒有取得理想的效果，不僅沒有達(dá)到立法目的，甚至背道而馳，野生動物資源還在不斷減少，處于惡化的狀態(tài)。2019年，我國生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《生態(tài)環(huán)境狀況公報》數(shù)據(jù)顯示：對我國4357種已知脊椎動物（除海洋魚類）的評估結(jié)果顯示，需要重點關(guān)注和保護(hù)的脊椎動物2471種，占評估物種總數(shù)的56.7%，其中受威脅的有932種、近危等級的有598種[5]。在長江流域內(nèi)被保護(hù)魚類物種的瀕危狀況不但沒有得到改觀，其瀕危程度還呈現(xiàn)加劇態(tài)勢，長江上游約有27.6%的魚類物種生存受到威脅[6]。 我國水產(chǎn)種質(zhì)資源當(dāng)前面臨著物種不斷滅絕和種質(zhì)資源日趨退化的雙重問題[7]。海洋捕撈漁獲物小型化、低齡化、低值化的現(xiàn)象日益突顯，我國傳統(tǒng)捕撈品種現(xiàn)在已難以形成正常的魚汛，野生大黃魚已難覓蹤跡。有“長江三鮮”美譽(yù)的鰣魚、河鲀和刀鱭，數(shù)量急劇減少。從目前情況看，這種態(tài)勢還在持續(xù)，部分珍稀特有物種已經(jīng)滅絕或瀕臨滅絕。

中國裁判文書網(wǎng)的裁判文書顯示非法捕撈水產(chǎn)品的刑事案件從2010年的1件增加到了2019年的2870件，非法狩獵的刑事案件則由2009年的4件增加到了2019年的2728件，無論是非法捕撈水產(chǎn)品還是非法狩獵案件數(shù)都呈現(xiàn)出逐年上升的態(tài)勢。以上數(shù)據(jù)表明：一方面司法機(jī)關(guān)運用刑法保護(hù)野生動物的力度在不斷加大，另一方面野生動物資源的種群數(shù)量和單個物種的保有量卻仍然在快速下降。

野生動物資源保護(hù)的立法目的，是保護(hù)好野生動物資源，實現(xiàn)野生動物資源的可持續(xù)發(fā)展。在運用刑法保護(hù)野生動物資源幾十年后，我國的野生動物資源卻不斷走向枯竭，越來越多動物走向瀕危，以至國家不得不采取長江十年禁漁[8]、全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)[9]等極端措施保護(hù)野生動物資源。刑法保護(hù)野生動物資源的困境，迫使我們反思，為什么在刑法保護(hù)野生動物資源幾十年后，立法目的沒有實現(xiàn)，反而還在惡化？是執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)執(zhí)法、司法不到位嗎？從近年來不斷上升的非法捕撈水產(chǎn)品、非法狩獵的案件數(shù)量來看，顯然不是。我國執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)對破壞野生動物資源的犯罪打擊力度是逐步增大的。如果不是執(zhí)法、司法上的問題，那么很可能就是立法出現(xiàn)了漏洞，在對野生動物資源的刑法保護(hù)中，我國刑法還沒有抓住問題的本質(zhì)，還處于“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的狀態(tài)，沒有實現(xiàn)保護(hù)端的前移，沒有做到前端保護(hù)與端口保護(hù)并重，沒有對野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”進(jìn)行保護(hù)。

二、野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”的提出

在語義學(xué)中，介質(zhì)是指當(dāng)一種物質(zhì)依賴于另一種物質(zhì)時，后者就是前者的介質(zhì)。那么什么是野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”?目前還沒有專家學(xué)者提出野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”這個概念，更沒有專家學(xué)者對野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”進(jìn)行研究。

野生動物資源是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，自然生態(tài)系統(tǒng)的任何一個環(huán)節(jié)都至關(guān)重要，一種野生動物或植物滅絕了，那么以這種動物或植物為食的野生動物也會消失，大規(guī)模的野生動物滅絕更會引發(fā)一系列的反應(yīng)，這對于人類及其子孫后代的生存發(fā)展是非常不利的[10]。對于人類來說，食物、生存環(huán)境是人類生存發(fā)展必不可少的要素，同樣，對于野生動物資源來說，也需要很多生存發(fā)展的必要條件，對野生動物資源的生存發(fā)展起著關(guān)鍵作用的生存條件如生存環(huán)境、食源，就是野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”。如在海洋中，海星是海獺的主要食物，而海星以海藻為食，對于海獺來說，海星、海藻就是他們生存的一個“關(guān)鍵介質(zhì)”。在南極，南極磷蝦是須鯨、海豹、海狗、企鵝、海鳥、南極魚類等野生動物的重要食物，是食蟹海豹的主要食物，食蟹海豹98%的食物都是南極磷蝦，南極磷蝦就是這些野生動物生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”。野生動物生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”不僅指野生動物的食源，還可以是野生動物的生存環(huán)境。比如海底的珊瑚礁，之前人們沒有發(fā)現(xiàn)珊瑚礁在海洋生態(tài)系統(tǒng)的重要作用，但是隨著科學(xué)家對海洋生物研究的推進(jìn)，社會各界越來越認(rèn)識到珊瑚礁對海洋動物資源生存的重要意義，珊瑚礁能夠有效避免有機(jī)質(zhì)隨著洋流流走，同時也是很多海洋生物的主要棲息地，能夠為魚類提供食物來源，是海洋生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)必不可少的東西。珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)是地球上生物多樣性最豐富的系統(tǒng)之一，在所有的海洋生態(tài)系統(tǒng)中，珊瑚礁生物多樣性和生產(chǎn)力最高，被譽(yù)為“海洋中的熱帶雨林”[11]。為了重建海底生態(tài)，深圳等地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門用人造珊瑚礁放入海洋中。在國外，馬來西亞沙巴州海域也曾投放人造珊瑚礁[12]。類似海底珊瑚礁這種性質(zhì)的物種也屬于生態(tài)環(huán)境中野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”。

紅堿淖湖面水位上升，曾經(jīng)被視為是生態(tài)環(huán)境得到改善的“好事”，曾經(jīng)被屬地政府預(yù)測將帶來候鳥種群的擴(kuò)大，其預(yù)判的基礎(chǔ)邏輯是：水位上升、水面擴(kuò)大，魚蝦數(shù)量將大量增加，由此，則候鳥的食源改善，引來更多的候鳥。但事實恰恰相反，候鳥數(shù)量及種群不僅沒有上升，反而急劇下降。經(jīng)中科院組織多學(xué)科專家聯(lián)合攻關(guān)，最后確認(rèn)：遺鷗是紅堿淖候鳥生態(tài)的關(guān)鍵要素，而遺鷗并非以水中魚蝦為食，而是以紅堿淖中的水生植物塊莖為食——淹沒在水中的水生植物塊莖，如果水位過高，則遺鷗無法用短喙獲取高水位下的植物塊莖。水中的藻類依賴于遺鷗排泄物的營養(yǎng)、魚類依賴于水中的藻類，候鳥種群數(shù)量和總數(shù)，取決于魚蝦的數(shù)量……

因此“關(guān)鍵介質(zhì)”應(yīng)當(dāng)定義為雖然此類物種就其本身似乎價值不高，沒有大熊貓、老虎等物種珍貴，但其卻對某種特定珍貴物種的生存具有重要的作用，能夠維持整個生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，是生態(tài)鏈中不可缺少的一環(huán)。以紅堿淖為例，低水位是紅堿淖候鳥生態(tài)群的“關(guān)鍵介質(zhì)”。符合這些條件的物種或者狀態(tài)，都可以稱之為野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”。

三、野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”保護(hù)的重要意義

野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要一環(huán)，在某種角度上，保護(hù)野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”甚至比保護(hù)野生動物資源本身更重要。比如華南虎，它們對環(huán)境及食物的要求都很高。動物學(xué)家科研成果顯示：在自然環(huán)境下，一只成年華南虎需要70多平方千米的森林，且該片森林里需要有2000只以上的鹿類，300只以上的羚羊，以及150只野豬，滿足這些條件華南虎才能生存發(fā)展下去[13]。這些鹿類、羚羊、野豬就是華南虎生存的“關(guān)鍵介質(zhì)”。如果只保護(hù)華南虎，而任由這些華南虎生存的“關(guān)鍵介質(zhì)”鹿類、羚羊、野豬隨意被獵殺，那么最終也很難保護(hù)好華南虎，當(dāng)這些“關(guān)鍵介質(zhì)”被破壞后，華南虎也必然要走向滅絕。再如，箭竹是熊貓的主食物，如果在自然生存條件下，只保護(hù)大熊貓本身，而不去保護(hù)箭竹的話，最終也很難保護(hù)好大熊貓。鱖魚喜歡在水草繁茂的水域中生活，如果在保護(hù)鱖魚的過程中，只注重保護(hù)鱖魚而不注重保護(hù)水草，沒有了鱖魚賴以生存的環(huán)境，也難以真正保護(hù)好鱖魚。日本政府對瀨戶內(nèi)海環(huán)保政策由全面控制排放到增加營養(yǎng)鹽的轉(zhuǎn)變，也充分體現(xiàn)了對野生動物生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”保護(hù)的重要意義。

實現(xiàn)棲息地資源生態(tài)價值，對野生動物生存發(fā)展的環(huán)境進(jìn)行全面系統(tǒng)的保護(hù)，是保護(hù)野生動物的重要途徑[14]。建立自然保護(hù)區(qū)對野生動物棲息地進(jìn)行系統(tǒng)全面保護(hù)就是保護(hù)野生動物生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”的重要舉措。1981年5月23日,中國科學(xué)院發(fā)布消息，在秦嶺南麓陜西省洋縣姚家溝發(fā)現(xiàn)全球剩存的7只野生朱鹮，驚羨世界。其后為保護(hù)朱鹮，國家建立了秦嶺朱鹮保護(hù)區(qū)，棲息地也在不斷擴(kuò)大：由朱鹮剛被發(fā)現(xiàn)時的不足5平方公里擴(kuò)大到1.5萬平方公里。通過39年的保護(hù)，朱鹮終于被拯救過來，避免了滅絕的命運，也由僅剩的7只繁衍到了2020年的5000余只[15]。黑龍江扎龍丹頂鶴濕地保護(hù)區(qū)為保護(hù)鶴類的生存與發(fā)展起到了重要的作用，成為世界上最大的丹頂鶴繁殖地。四川臥龍大熊貓保護(hù)區(qū)在保護(hù)大熊貓方面取得了良好的效果，被譽(yù)為“大熊貓的故鄉(xiāng)”。這些都是對野生動物棲息地進(jìn)行系統(tǒng)全面保護(hù)的成功實踐。

如果要完美地保護(hù)好野生動物資源，自然要通過加大自然保護(hù)區(qū)建設(shè)力度等方式對野生動物資源的棲息地進(jìn)行全面系統(tǒng)的保護(hù)，自然保護(hù)區(qū)建立得越多越好，生態(tài)恢復(fù)得越完善越好。但隨著社會化程度的不斷提高、工業(yè)化進(jìn)程的加快、社會組織的多元化,社會各類群體對環(huán)境和資源的需求也越來越多，人類對自己的生產(chǎn)生活環(huán)境要求也越來越高，人類的生活環(huán)境不可能全部讓渡與野生動物。在新疆等地，牧民生活與環(huán)境融合為一，像野駱駝等野生動物活動的核心區(qū)面積廣闊，完全禁止牧民在野駱駝活動區(qū)域從事生產(chǎn)基本是不可能的，一味地禁止牧民活動不是長久之計，甚至?xí)l(fā)社會矛盾[16]。在長江流域，也難以完全禁止可能影響水生動植物良性發(fā)展的人類活動：長江流域的電站、航運是長江流域沿岸城市生產(chǎn)、生活必不可少的要素，在長江流域全面禁止人類活動將對群眾生產(chǎn)、生活造成巨大影響。目前，野生動物棲息地面積因為各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)和城市化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而不斷減縮、割裂。在很多地方，人類的生產(chǎn)、生活環(huán)境與野生動物的棲息地已經(jīng)密切地融為一體，我們很難區(qū)分哪里是單純的人類生產(chǎn)生活的環(huán)境、哪里是單純的動物棲息地。

因此，對棲息地進(jìn)行全面系統(tǒng)的保護(hù)只能在特定的地域，對部分特色稀有的物種進(jìn)行保護(hù)，不能將所有有重點保護(hù)動物活動的區(qū)域都圈定成為自然保護(hù)區(qū)。這就需要在人類對環(huán)境要素的需求與野生動物資源的可持續(xù)發(fā)展之間找到一個平衡點。這個平衡點就是對野生動物生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”進(jìn)行精準(zhǔn)的保護(hù)。對野生動物棲息地全面系統(tǒng)的保護(hù)就是對野生動物生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”進(jìn)行全面系統(tǒng)的保護(hù)，不僅能夠保護(hù)野生動物資源的居住地，也能夠保護(hù)好野生動物的食源，對野生動物生存的各種條件都能夠進(jìn)行系統(tǒng)良好的保護(hù)，這是一種概括的保護(hù)。而對野生動物生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”進(jìn)行保護(hù)則是一種精準(zhǔn)的保護(hù)，是一種精細(xì)的保護(hù)，是對野生動物棲息地全面系統(tǒng)保護(hù)基礎(chǔ)上的再次細(xì)化。對野生動物生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”進(jìn)行保護(hù)既能滿足人類生產(chǎn)、生活的需求，也能保障野生動物生存發(fā)展的需要，從而實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

四、加強(qiáng)對野生動物生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”保護(hù)的設(shè)想

縱觀我國刑法對野生動物資源保護(hù)的條文，并沒有對野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”進(jìn)行保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，若不將屬于野生動物生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”這一類的物種納入刑法的保護(hù)范圍，導(dǎo)致其隨意地遭到破壞，那么以其為食、以其為棲息地的珍貴物種也必然會面臨大量減少甚至走向滅絕的局面。因此，對野生動物生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”進(jìn)行刑法保護(hù)刻不容緩。

目前，《中華人民共和國刑法》對野生動物保護(hù)的主要方式還是通過對野生動物資源中的一部分進(jìn)行差別化重點保護(hù)，即只對珍貴稀有物種進(jìn)行保護(hù)。這種方式的缺陷是沒有看到野生動物資源之間密切的聯(lián)系及野生動物生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”保護(hù)的重要意義，還處于“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的狀態(tài)，沒有做到保護(hù)端前移，沒有實現(xiàn)前端保護(hù)與端口保護(hù)并重。受各方面因素的影響，野生動物資源的數(shù)量是一直處在動態(tài)變化中的，各物種的生存發(fā)展之間相互聯(lián)系、相互依存，一個物種的減少很可能引起若干其他物種的滅絕或者泛濫。

（一）完善野生動物生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”的認(rèn)定

生態(tài)環(huán)境中野生動物資源生存的“關(guān)鍵介質(zhì)”較多，對于每一種珍貴野生動物來說也是不一樣的。要做好對野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”的保護(hù)，就必須對野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”進(jìn)行精細(xì)區(qū)分。但在生態(tài)環(huán)境中對具體哪些物種應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”，對這些物種的界定，是一項很專業(yè)的工作，需要大量的動物資源專家和生態(tài)環(huán)境專家共同進(jìn)行研究才能得以確定。而且同一種珍貴物種在不同地區(qū)其生存的“關(guān)鍵介質(zhì)”還會有所不同。建議對每一類珍貴的野生動物都建立一個其生存的“關(guān)鍵介質(zhì)”的明細(xì)，對這些“關(guān)鍵介質(zhì)”進(jìn)行保護(hù)。在一些生態(tài)系統(tǒng)中，也可以對生態(tài)系統(tǒng)中的“關(guān)鍵介質(zhì)”進(jìn)行界定，如珊瑚礁，它就不僅僅是某一類珍貴野生動物生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”，而是在海底中一大群海底生物生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”。在對“關(guān)鍵介質(zhì)”進(jìn)行區(qū)分后，就需要列出野生動物生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”的具體明細(xì)。“關(guān)鍵介質(zhì)”清單可作為刑法附件，從而成為刑法處罰的依據(jù)。

（二）增設(shè)法律條款，保護(hù)野生動物生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”

刑法規(guī)定了非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪、非法捕撈水產(chǎn)品罪等罪，對特定野生動物作為保護(hù)對象給予保護(hù),而對其生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”缺乏刑事立法,鑒于保護(hù)野生動物生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”的重要意義，將其上升到刑法保護(hù)的高度對其進(jìn)行保護(hù)很有必要，不僅是對珍稀野生動物的保護(hù)，還是推進(jìn)生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展的需要。故可在《中華人民共和國刑法》第341條非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪中增加一個條款，破壞野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑。其理由如下：

第一，有利于打擊破壞野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”的行為。我國對破壞野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”的行為制約有限，在這種情形下,很多野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”被有意無意地破壞,并且呈發(fā)展蔓延態(tài)勢,為了防止破壞野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”行為的泛濫,有必要在刑法中增加條款對其進(jìn)行保護(hù)。

第二，有利于完善野生動物保護(hù)刑事立法體系，形成保護(hù)鏈條，織密野生動物資源刑法保護(hù)網(wǎng)。加強(qiáng)對野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”的保護(hù)是保護(hù)端的前移，與非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪，非法捕撈水產(chǎn)品罪等罪對特定野生動物的本身保護(hù)之間，相互聯(lián)系,密不可分。在現(xiàn)行《中華人民共和國刑法》中增加條款，對野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”進(jìn)行刑法保護(hù)，符合野生動物資源保護(hù)宗旨；對加快野生動物資源保護(hù)法制的改革進(jìn)程,完善我國的刑法體系都有著積極重要的作用。

第三，是懲治犯罪的內(nèi)在需要。破壞野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”的行為,本身就是一種破壞生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的行為,而且間接造成了各類珍稀野生動物的種群減少甚至滅絕。要想實現(xiàn)野生動物資源的可持續(xù)發(fā)展，就必須嚴(yán)厲打擊破壞野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”的行為,保護(hù)好野生動物資源的生存環(huán)境。

對于破壞野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”情節(jié)嚴(yán)重如何認(rèn)定的問題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)破壞野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”的次數(shù)來認(rèn)定，建議對前兩次進(jìn)行治安行政處罰；因破壞野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”受過兩次治安行政處罰又破壞野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”的行為進(jìn)行刑法規(guī)制；同時結(jié)合破壞野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”的數(shù)量及對生態(tài)環(huán)境破壞的程度來定罪量刑，對數(shù)量巨大、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的也可以直接定罪。用刑法規(guī)制，既有利于加強(qiáng)對破壞野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”的打擊力度，也體現(xiàn)了刑法的謙抑性，避免刑罰濫用。而哪些屬于野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”需要根據(jù)專家們列出且獲得國家有關(guān)部門確認(rèn)的野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”的具體規(guī)定，對于破壞野生動物資源生存之“關(guān)鍵介質(zhì)”數(shù)量大到多少、生態(tài)環(huán)境破壞到什么程度才能定罪量刑，這是立法技術(shù)的問題，需要專家學(xué)者進(jìn)一步研究論證，通過司法解釋進(jìn)行明確。這樣才能全面合理地保護(hù)好野生動物資源，實現(xiàn)保護(hù)端前移，形成前端保護(hù)與端口保護(hù)并重的局面，織密野生動物資源刑法保護(hù)網(wǎng)，建立起以現(xiàn)有的特定物種保護(hù)為主，關(guān)鍵介質(zhì)保護(hù)為輔的新格局，從而實現(xiàn)野生動物資源的可持續(xù)發(fā)展。