彭新武,周瑞春,2
(1.中國(guó)人民大學(xué) 哲學(xué)院,北京 100872;2.無(wú)錫太湖學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,江蘇 無(wú)錫 214064)
中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)一般被稱視為一種“禮治社會(huì)”?!岸Y”主要分為“禮教”和“禮制”兩個(gè)面相:前者是“禮”的內(nèi)涵、精神、方法,是訴諸“禮”的個(gè)體道德的內(nèi)化過(guò)程;后者是“禮”的準(zhǔn)則、關(guān)系、評(píng)價(jià),是開(kāi)展“禮”的社會(huì)規(guī)范的外化過(guò)程。在國(guó)家治理層面上對(duì)“禮”進(jìn)行的內(nèi)化及外推即構(gòu)成了“禮治”的基本內(nèi)容。當(dāng)下,隨著弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的氛圍日隆,也不時(shí)出現(xiàn)重歸傳統(tǒng)禮治的呼聲。中國(guó)社會(huì)治理是否需要回歸到傳統(tǒng)狀態(tài)? 傳統(tǒng)禮治思想對(duì)于當(dāng)前國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需求,又有何遺產(chǎn)及啟示? 對(duì)于這些問(wèn)題的回答,首當(dāng)其沖,便是需要澄清傳統(tǒng)禮治社會(huì)的本質(zhì)及其現(xiàn)代價(jià)值。
夏商周三代是“禮”的生成期,其產(chǎn)生的初心即在于治國(guó)理政,“禮之于正國(guó)也,猶衡之于輕重也,繩墨之于曲直也,規(guī)矩之于方圓也”(《禮記·經(jīng)解》)。在夏商時(shí)期,“禮”多見(jiàn)于卜筮、祭祀等場(chǎng)合,以圖騰禁忌等形式出現(xiàn);周代時(shí),周公對(duì)夏、殷之“禮”進(jìn)行改造,制禮作樂(lè),以周天子血緣宗親遠(yuǎn)近關(guān)系,制備了完整的宗法等級(jí)制下的禮儀規(guī)范,其內(nèi)容涉及政治經(jīng)濟(jì)、軍事行政、宗教喪葬等各個(gè)方面,形成了真正意義上的“周禮”文化符號(hào)。其中,最核心的要旨是親親尊尊?!抖Y記·中庸》有云:“仁者人也,親親為大。義者宜也,尊賢為大。親親之殺,尊賢之等,禮所生也?!本褪钦f(shuō),以血緣宗親關(guān)系為基礎(chǔ),明分上下、貴賤、尊卑,確立基于不同社會(huì)等級(jí)者的“禮”治要求,所謂“君子小人,物有服章,貴有常尊,賤有等威,禮不逆矣”(《左傳·宣公十二年》)?!岸Y”涉及社會(huì)生活方方面面,發(fā)揮著最高權(quán)威、根本大法的作用,故稱“禮者,國(guó)之紀(jì)也”(《國(guó)語(yǔ)·晉語(yǔ)》)。這一根本大法適用于所有人,既用于“民”,亦適于“君”。對(duì)于統(tǒng)治者精英群體來(lái)說(shuō),治理國(guó)家必須“為政先禮,禮,其政之本”(《禮記·哀公問(wèn)》);對(duì)于普羅大眾而言,禮則是一種名分,是周人立身行事的日常行為準(zhǔn)則,它要求體制內(nèi)的每一個(gè)人都應(yīng)各負(fù)其責(zé),各安其分,自覺(jué)遵守并維護(hù)名分規(guī)則,《禮記·禮運(yùn)》有云“父慈、子孝、兄良、弟悌、夫義、婦聽(tīng)、長(zhǎng)惠、幼順、君仁、臣忠”,此謂“十義”?;诖朔N名分之禮的教化和遵行,使社會(huì)各個(gè)階層的人都安分守己不得僭越,確保國(guó)家穩(wěn)定、社會(huì)有序。
秦統(tǒng)一六國(guó)后,隨著郡縣制取代分封制以及官僚制的確立,政體中血緣文化逐漸弱化,但這并不意味著宗法關(guān)系影響的消除。此時(shí),原本基于周天子大宗、小宗之分的血親部落、宗族,進(jìn)一步分裂分化,形成一個(gè)個(gè)地方性的氏族、家族。秦王朝為了加強(qiáng)中央集權(quán),繼續(xù)“以法為教”,進(jìn)一步運(yùn)用法家思想提高治理力度,提倡“治道運(yùn)行,諸產(chǎn)得宜,皆有法式”(《史記·秦始皇本紀(jì)》)。與此同時(shí),秦王朝也加強(qiáng)了對(duì)各國(guó)禮儀的增刪、整合和修訂:“悉內(nèi)六國(guó)禮儀,采擇其善,雖不合圣制,其尊君抑臣,朝廷濟(jì)濟(jì),依古以來(lái)”(《史記·禮書(shū)》)。由此,以“尊君抑臣”為取舍標(biāo)準(zhǔn),充分彰顯出古代傳統(tǒng)之“禮”與“法”皆為君主統(tǒng)治服務(wù)的本質(zhì)。
漢代時(shí),由于土地大量歸入豪門士族,社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、軍事結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的變化,由此對(duì)禮治也提出了更新的迫切需求。漢高祖劉邦立國(guó)之初,“天下草創(chuàng),未遑立制”,“群臣飲酒爭(zhēng)功,醉或妄呼,拔劍擊柱”(《通典·禮一》)。為此,以叔孫通為代表的輔臣依古法禮儀以“起朝儀”(《漢書(shū)·叔孫通傳》)為契機(jī),及時(shí)更新漢代禮治制度。此后在董仲舒“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”倡議之下,以儒家“禮治”為準(zhǔn)繩的國(guó)家治理規(guī)范不斷下沉到百姓生活言行之中,逐漸成為國(guó)家認(rèn)可的統(tǒng)治方略。東漢之后戰(zhàn)亂不斷,禮儀制度也遭到嚴(yán)重毀壞,儒學(xué)也于亂世開(kāi)始走向讖緯化,以神意來(lái)警示統(tǒng)治者維護(hù)禮治傳統(tǒng)。讖緯之學(xué)的盛行使得儒家經(jīng)義趨向宗教化,漢章帝通過(guò)白虎觀會(huì)議來(lái)統(tǒng)一《五經(jīng)》經(jīng)說(shuō),對(duì)“三綱五?!弊髁嗣鞔_統(tǒng)一的論證和規(guī)定,這一事件也標(biāo)志著漢代禮治的成熟。
此后,歷代王朝不斷豐富“禮治”的內(nèi)容,“為國(guó)以禮為本”(《大學(xué)衍義補(bǔ)》卷三八《禮儀之節(jié)上》),標(biāo)志著“禮治”作為國(guó)家治理主要模式得以確立。魏晉南北朝時(shí)期,天下戰(zhàn)亂頻繁,大亂亟待大治,制禮興樂(lè)也成為頭等大事。及至隋唐重新一統(tǒng),《貞觀禮》《顯慶禮》《大唐開(kāi)元禮》等大興,進(jìn)一步延續(xù)了禮治天下的傳統(tǒng),也為后世提供了充足的禮制典籍文本。隋唐之后,禮治進(jìn)一步打破“禮不下庶人”的桎梏,向民間全面下沉,《慈孝經(jīng)》《珠玉抄》《勵(lì)忠節(jié)抄》《婚儀》《朋友書(shū)儀》《勸善經(jīng)》《類書(shū)》《兔園策府》《義山雜纂》等一大批禮制規(guī)范化的讀本被廣泛應(yīng)用于社會(huì)交往之中。北宋時(shí),庶人禮儀以詳備獨(dú)立的形式正式出現(xiàn)在官方禮制之中。這種對(duì)禮儀規(guī)范的全面推廣實(shí)施,使得精英階層專屬之“禮”不斷世俗化、大眾化,成為所有人共同遵循的行為準(zhǔn)則?!岸Y治”也逐漸在民間成為一種“禮教”,普遍融于百姓日用的禮俗之中。
由統(tǒng)治階層主導(dǎo)的“禮治”向“禮制”“禮教”“禮俗”的轉(zhuǎn)化,使得儒家傳統(tǒng)文化進(jìn)一步成為中華主流倫理文化,而其所蘊(yùn)含個(gè)體道德修養(yǎng)、家庭倫理關(guān)系、社會(huì)交往規(guī)范等內(nèi)容,也始終發(fā)揮著重要的文化攫能功能。然而,以現(xiàn)代文明視角來(lái)看,傳統(tǒng)禮治模式的負(fù)面影響及其局限性亦是十分明顯的。
首先,是平等精神的缺乏。傳統(tǒng)禮治之下的禮制規(guī)范,強(qiáng)調(diào)尊尊親親下的名分等級(jí),甚至要“為尊者諱恥,為賢者諱過(guò),為親者諱疾”(《春秋公羊傳·閔公元年》)。實(shí)際上,在古代社會(huì),由于受制于自然經(jīng)濟(jì),百姓生計(jì)常年會(huì)因各種天災(zāi)、戰(zhàn)亂、疾病等受到影響,人身依附也成為普遍現(xiàn)象,原本屬于家庭血緣關(guān)系下的長(zhǎng)幼親疏,隨著禮制大眾化不斷進(jìn)入社會(huì)領(lǐng)域,成為上下、尊卑、貴賤的文化律令,禮與法都成為等級(jí)森嚴(yán)的統(tǒng)治工具。宋代理學(xué)的興起,則進(jìn)一步融合儒釋道,在對(duì)個(gè)體道德修養(yǎng)功夫進(jìn)行規(guī)范的同時(shí),也進(jìn)一步強(qiáng)化了等級(jí)制度,朱熹甚至提出“凡有獄訟必先論其尊卑上下長(zhǎng)幼親疏之分,而后聽(tīng)其曲直之辭。凡以下犯上、以卑凌尊者,雖直不右;其不直者,罪加凡人之坐”(《晦庵先生朱文公文集》卷十四《戊申延和奏劄一》)。
其二,單向度的義務(wù)本位主義泛濫。在傳統(tǒng)禮治秩序下,家、族、國(guó)成為一切整體利益、全局利益的代名詞,個(gè)體在共同體之中的價(jià)值實(shí)現(xiàn)只有一條路徑,即觀其是否對(duì)共同體做出服務(wù)、犧牲及帶來(lái)利益增值。居上位者以愛(ài)國(guó)主義、部族利益、家族利益為幌子對(duì)個(gè)體進(jìn)行無(wú)限度的單向度義務(wù)要求:一方面,以尊使卑、以貴凌賤,尊貴者具有單向度進(jìn)行強(qiáng)制行為的正當(dāng)理由,而被強(qiáng)制人則對(duì)這種強(qiáng)制行為只能恭敬地接受;另一方面,卑賤者必須單向度地履行自己的義務(wù),而不能向尊貴者提出任何反饋的權(quán)利要求。這種單向度的義務(wù)本位主義,使得“與父言,言畜子;與子言,言孝父;與兄言,言順弟;與弟言,言承兄;與君言,言使臣;與臣言,言事君”(《大戴禮記·曾子立孝》)。由此,禮治之下的單向義務(wù)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)最終匯總到最高統(tǒng)治者,中央集權(quán)和最高權(quán)威得以確立。
其三,對(duì)人性的忽視乃至壓抑。自漢代以來(lái),儒家在傳統(tǒng)禮治過(guò)程中也不斷被吸納更新,尤其唐宋之后,“明天理、滅人欲”逐漸成為君子人格的重要表征,而對(duì)個(gè)體道德素養(yǎng)的追求,也使得禮教進(jìn)一步發(fā)展,配合禮治在民間社會(huì)生活中發(fā)威發(fā)力,“人之一心,天理存,則人欲亡;人欲勝,則天理滅,未有天理人欲夾雜者”(《朱子語(yǔ)類》卷十三)。傳統(tǒng)禮治下的禮制、禮教、禮俗的結(jié)合,使得原本是自上而下的治理成為一種發(fā)明本心、致良知的道德功夫。在統(tǒng)治者的改頭換面之下,一度成為壓抑人性、束縛百姓的枷鎖和鐐銬,也對(duì)社會(huì)發(fā)展造成了深遠(yuǎn)影響??梢?jiàn),傳統(tǒng)禮治模式,在本質(zhì)上倡導(dǎo)禮在法前、尊在卑前、親在疏前,所謂“禮”者,盡管具有開(kāi)化野蠻、教化文明、治亂安邦的歷史作用,但本質(zhì)上只是赤裸裸的統(tǒng)治工具。
在傳統(tǒng)社會(huì)的治理規(guī)范中,除了禮治,還有法治。從真實(shí)的歷史演進(jìn)過(guò)程來(lái)看,二者的關(guān)系大體可劃分為三個(gè)階段:一是法融于禮;二是禮法分立;三是禮法合流。在各階段,法治都始終受到禮治主流的重要影響,在與禮治進(jìn)行深入融通與互構(gòu)中不斷融變、更新和發(fā)展。
夏商周之“法”通常以“刑”之名出現(xiàn),作為維護(hù)“禮”的重要手段,“惟敬五刑,以成三德”(《尚書(shū)·呂刑》),此時(shí)的“法”依“禮”而存,其刑罰的目的亦只在于輔助禮的執(zhí)行。儒家繼承周禮傳統(tǒng),時(shí)刻以“克己復(fù)禮”為己任,并通過(guò)“仁”的君子人格強(qiáng)化對(duì)個(gè)體道德素養(yǎng)、群體守禮自覺(jué)的培養(yǎng),“仁者愛(ài)人,有禮者敬人”(《孟子·離婁下》)。在這一階段,法的身影隱藏在禮之后,更多的是以為政者的執(zhí)政能力來(lái)出現(xiàn),所謂“文武之政,布在方策。其人存,則其政舉;其人亡,則其政息”(《禮記·中庸》)。按照這一邏輯理路,執(zhí)政的首要條件是統(tǒng)治者的個(gè)人德性素養(yǎng),以修身為本。此一階段,“法”融于“禮”中,尚未成為獨(dú)立的治世核心語(yǔ)詞。
秦統(tǒng)一六國(guó)建立第一個(gè)中央集權(quán)制王朝后,“一法度衡石丈尺,車同軌,書(shū)同文字”(《史記·秦始皇本紀(jì)》),法治的高效促進(jìn)了原諸侯國(guó)在實(shí)質(zhì)上的融合和統(tǒng)一,法治的作用和地位也因之得以彰顯。漢代以降,儒法之爭(zhēng)已漸平息,統(tǒng)治者通過(guò)援法入儒、以禮攝法,將儒家最為推崇的“禮治”觀念貫穿到全社會(huì),實(shí)現(xiàn)“禮法合一”,儒家傳統(tǒng)和法家傳統(tǒng)的沖突最后以“法律之儒家化”或者說(shuō)“儒學(xué)的法家化”而告終。漢武帝時(shí)期,獨(dú)尊儒術(shù),經(jīng)學(xué)開(kāi)始興盛,以《春秋》為經(jīng)典釋義的尊王攘夷、尊君卑臣思想進(jìn)一步得到鞏固。董仲舒在致仕之后還專作《春秋決獄》,朝廷每有政議則“動(dòng)以經(jīng)對(duì),言之詳矣”(《晉書(shū)·刑法志》)。其以《春秋》為治國(guó)綱要,核心依然在尊尊親親:一是以尊尊為要義,嚴(yán)格三綱五常,旨在維護(hù)君主和嫡長(zhǎng)特權(quán);二是以親親為要義,提倡以“父為子隱,子為父隱”的親親之道,在刑罰上反對(duì)株連,所謂“《春秋》之義,善善及子孫,惡惡止其身”(《后漢書(shū)·劉愷傳》)。這一階段,“法”進(jìn)入禮治舞臺(tái),在刑罰評(píng)估時(shí)將個(gè)體主觀犯罪意志納入考量因素之中,“春秋之聽(tīng)獄也,必本其事而厚其志”,“志邪者不待成,首惡者罪特重,本直者其論輕”(《春秋繁露·精華》)。
自漢代開(kāi)啟的禮法一體化歷經(jīng)三國(guó)爭(zhēng)雄、魏晉南北朝動(dòng)蕩,至隋唐得以最終完成。入唐后,以《唐律》(后為《唐律疏議》)為代表的法治文本,成為禮法合流的重要標(biāo)志,以法維禮也日趨成為一種穩(wěn)定的國(guó)家治理模式。由此可見(jiàn),禮法一體化的過(guò)程亦是禮法分立清晰化的過(guò)程,禮治與法治既為一體,亦相互獨(dú)立,是為統(tǒng)治階層王霸之道的一體兩翼。宋代后,隨著儒釋道合流的成型與理學(xué)的興盛,以儒家倫理綱常來(lái)馭民成為統(tǒng)治者禮法合流的最佳選擇?!端问贰ば谭ㄖ径酚醒?“律令者,有司所守也。太祖以來(lái),其所自斷,則輕重取舍,有法外之意焉?!边@里的“法外之意”,即君主特權(quán)在“伸禮而屈法”,是禮重于法的最直接體現(xiàn)。在地方治理實(shí)踐中,有司還將鄉(xiāng)閭評(píng)價(jià)、官司懲罰與天地鬼神的懲罰結(jié)合起來(lái),使得禮制逐漸具有了法的強(qiáng)制性,滲透到日常生活普遍的倫理規(guī)范之中。此時(shí)的“法”成為“禮”的有力支撐,所謂“有德禮,則刑政在其中”(《朱子語(yǔ)類》卷二三)。由于德教和刑罰都是為了維護(hù)和弘揚(yáng)三綱五常,故兩者之間的先后緩急已不再造成沖突,可以“推仁義而寓之于法”[1]。換言之,對(duì)禮的重視,無(wú)礙于對(duì)法的加強(qiáng)。如此一來(lái),禮寓于法,法亦糅于禮,則禮、法之爭(zhēng)自然也就消弭于無(wú)形了,從而真正完成了禮法合流。
綜上觀之,在法治與禮治融合流變、更新發(fā)展的過(guò)程中,禮法關(guān)系結(jié)構(gòu)成為國(guó)家治理模式選擇的重要風(fēng)向標(biāo)。不管是法融于禮、禮法分立還是禮法合流,在禮法關(guān)系結(jié)構(gòu)中,禮始終是最為核心的根本所在,而法的正當(dāng)性的獲得也始終處于禮的統(tǒng)攝之下。究其根本,在于“禮”的產(chǎn)生旨在維護(hù)“親親”“尊尊”,以至于“禮不下庶人,刑不上大夫”(《禮記·曲禮》)?!岸Y”與“法”的適用范圍是早期禮治與法治之爭(zhēng)的重要分歧所在。先秦法家則主張統(tǒng)治者以威權(quán)舉起“刑”之大旗,以“法”的確定性取代“禮”的隨意性,這也就是“差別性行為規(guī)范及同一性行為規(guī)范之爭(zhēng)”[2]。慎到就曾指出,君主倘若只憑個(gè)人好惡隨意賞罰,則“受賞者雖當(dāng),望多無(wú)窮;受罰者雖當(dāng),望輕無(wú)已”(《慎子·君人》)。實(shí)際上,慎到在這里指出了儒家禮治的虛偽性,即“舍法”之下的禮治成為一種端賴執(zhí)政者個(gè)人好惡的“人治”。這種“人治”的結(jié)果必然導(dǎo)致“君舍法而以心裁輕重,則同功殊賞,同罪殊罰矣”,“怨之所由生也”(《慎子·君人》)。那么,中國(guó)古代之“法治”是否能真正規(guī)避人治的弊端呢? 答案顯然也是否定的。在專制體制下,不僅法典上的律法條文,而且君主的口諭、詔書(shū)和赦令都具有倫理性質(zhì)的法律效力,這使得律法具有相當(dāng)大的主觀性和不確定性,如《商君書(shū)·修權(quán)》所言:“權(quán)者,君主所獨(dú)制也”,“權(quán)制獨(dú)斷于君則威”。因此,從反對(duì)單一的依“禮”之“人治”而又歸于“禮法合流”下的“人治”,這構(gòu)成了法家致命的不足。作為禮法合流之下的治理模式選擇,無(wú)論是禮治還是法治,都只是“人治”的一體兩翼,在本質(zhì)上是統(tǒng)治者禮法合流下的“術(shù)治”選擇。而在人治社會(huì)中,為政者個(gè)人所采取的“藝術(shù)、方法”(方術(shù)、道術(shù))有別,其治理天下的效果也必定迥然有異,各自“方術(shù)”“道術(shù)”的不同,而無(wú)法使政治、法律按理性程序運(yùn)行。因此,“人治”落實(shí)到具體操作上,便不是禮治而是“術(shù)”治。
自漢代統(tǒng)治者“援法入儒”,實(shí)現(xiàn)禮法合一,歷代帝王大都一面打著仁義道德旗號(hào),一面實(shí)行專制統(tǒng)治,而其核心則離不開(kāi)玩弄權(quán)術(shù)、陰謀以控馭群臣,“則宜重賞深罰以御之,明著法術(shù)以檢之”(《后漢書(shū)·崔骃傳》),但又從來(lái)沒(méi)有一個(gè)帝王公開(kāi)承認(rèn)自己實(shí)行了法家之術(shù)。這正體現(xiàn)了“術(shù)不欲見(jiàn)”的法家秘訣。可以說(shuō),一部中國(guó)的政治歷史,幾乎就是一部充滿鉤心斗角、爾虞我詐、權(quán)力傾軋的歷史,并由此形成豐富多彩的權(quán)術(shù)文化。官場(chǎng)權(quán)術(shù)之所以如此興盛,自有其必然性。在君主專制體制下,由于君位所產(chǎn)生的強(qiáng)烈誘惑,使得宮廷政變和王朝更迭成為君主專制制度下必不可免的政治現(xiàn)象。同時(shí),對(duì)于君主來(lái)說(shuō),駕馭和控制官僚比直接統(tǒng)治民眾顯得更為重要,所謂“明主治吏不治民”(《韓非子·外儲(chǔ)說(shuō)右下》)。君臣之間的權(quán)力爭(zhēng)奪和相互防范,構(gòu)成了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)生活的主導(dǎo)內(nèi)容。對(duì)于專制君主而言,除了憑借實(shí)力之外,必然要掌握相應(yīng)的謀取和運(yùn)用權(quán)力的方法、手段,這包括各種詭詐的政治權(quán)術(shù)。這也就決定了中國(guó)古代的政治權(quán)術(shù),實(shí)際上主要就是各種“馭臣”之術(shù)。這些政治權(quán)術(shù)盡管也不乏一些積極內(nèi)容和人生智慧,但一些則由于其陰險(xiǎn)、奸詐的內(nèi)容而為人所不齒。在人們的日常觀念中,兵家權(quán)謀似乎是聰明睿智的代表,可以理直氣壯地在軍事戰(zhàn)場(chǎng)上施展自己的身手,但是,對(duì)于治理國(guó)家而言,則仍然堅(jiān)持“以正守國(guó)”的觀念。雖然歷代王朝對(duì)官員的道德訓(xùn)誡從來(lái)不曾稍有懈怠,也有諸如教育訓(xùn)化、褒獎(jiǎng)激勵(lì)、考選、懲罰儆戒、任官回避、監(jiān)察、考績(jī)等防腐倡廉制度,但在實(shí)踐中卻難以得到有效實(shí)施,相反,卻在官員隊(duì)伍內(nèi)造成了普遍的知行分裂:滿嘴仁義道德,實(shí)則男盜女娼。如此一來(lái),政治權(quán)術(shù)便只能在“仁義道德”外衣的掩飾下暗中使用,權(quán)術(shù)在政治領(lǐng)域顯得更加虛偽。可以說(shuō),這種官場(chǎng)權(quán)術(shù)的流行,正是中國(guó)歷朝歷代腐敗頻發(fā)、吏治紊亂乃至政局動(dòng)蕩的一個(gè)重要根源[3]。
中國(guó)傳統(tǒng)禮法合流的“術(shù)治”模式之所以具有如此頑強(qiáng)的生命力和滲透力,就在于對(duì)宗法血緣圈層文化的認(rèn)同,以及由此形成的宗法倫理共同體的社會(huì)整合——即宗法社會(huì)的形成及其作為國(guó)家基本治理單元的有效實(shí)施。宗法社會(huì)以孝為本,父權(quán)家長(zhǎng)具有絕對(duì)權(quán)威,“若父母之命為非,而直行己志,雖所執(zhí)皆猶為不順之子”[4]。隨著儒家正統(tǒng)思想將其道德化,封建統(tǒng)治者將其法律化,孝道也就成為中國(guó)人必須恪守的道德規(guī)范。在漢代,以舉孝廉為代表的官員選拔制度,就是典型的將君臣、父子融合的禮法模式,孝親與忠君畫(huà)等號(hào),“其為人也孝弟,而好犯上者,鮮矣;不好犯上,而好作亂者,未之有也”(《論語(yǔ)·學(xué)而》)。在宗法社會(huì),盡孝成為最根本的禮法,“君為臣綱,父為子綱,夫?yàn)槠蘧V”,“父子有親,夫婦有別,長(zhǎng)幼有序”等都是以孝悌之名義來(lái)實(shí)施專制,通過(guò)“家國(guó)一體”“家國(guó)同構(gòu)”上升到國(guó)家層面,成為君主專制最慣用的意識(shí)形態(tài)工具。在“隆一而治”的家長(zhǎng)制政治下,君主“以天下為一家,以中國(guó)為一人”(《禮記·禮運(yùn)》),“君父”“父母官”“子民”等稱呼,也反映了這一客觀現(xiàn)實(shí)在語(yǔ)言變遷中的滲透和影響。由此,原本是統(tǒng)治與被統(tǒng)治、奴役與被奴役的關(guān)系,也轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N宗法血緣文化圈層下的家長(zhǎng)制關(guān)系、宗法倫理共同體成員關(guān)系。
宗法社會(huì)的歷史形成和穩(wěn)固,與歷代王朝經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的結(jié)構(gòu)變遷一脈相承。漢代以來(lái),強(qiáng)宗大族以直接血緣、聯(lián)姻、結(jié)盟等形式,不斷進(jìn)行著父族、母族、妻族等原始血緣共同體的拆分重組,占有大量土地,把持著地方經(jīng)濟(jì)。這些豪宗大族,除了經(jīng)濟(jì)獨(dú)立外,大多還擁有獨(dú)立的武裝力量。漢景帝時(shí),“濟(jì)南瞷氏宗人三百余家,豪猾,二千石莫能制,于是景帝乃拜都為濟(jì)南太守”(《后漢書(shū)·卷一二·王昌傳》)。由此可見(jiàn),這樣的宗法倫理共同體,實(shí)際上已經(jīng)成為國(guó)家治理無(wú)法繞開(kāi)的重要結(jié)構(gòu)性難題。對(duì)此,歷代統(tǒng)治者唯有通過(guò)懷柔兼并、招安吸納等形式,賦予其一定的地方治理權(quán)限,將其轉(zhuǎn)化為中央集權(quán)統(tǒng)治的有效組織單元。當(dāng)然,在實(shí)踐中,這些強(qiáng)宗大族也常常成為君主統(tǒng)治的威脅力量。魏晉時(shí),“除異子之科,使父子無(wú)異財(cái)”(《晉書(shū)·刑法志》)又進(jìn)一步助長(zhǎng)了豪族的滋生,地方割據(jù)勢(shì)力也不斷壯大,宗法社會(huì)不斷穩(wěn)固。南北朝時(shí)期,地方宗族武裝割據(jù)往往成為戰(zhàn)禍的源頭,宗法社會(huì)也成為實(shí)際上的社會(huì)治理基本模式。直至隋唐時(shí)期,隨著大一統(tǒng)重新完成,中央集權(quán)政體的強(qiáng)化,大家族勢(shì)力才開(kāi)始走向衰弱。隋唐開(kāi)啟全國(guó)軍士統(tǒng)一征調(diào)與管理,宗族私家武裝式微;開(kāi)通科舉取士制,使科舉成為官員補(bǔ)充的重要途徑,并由此形成較為典型的文官集團(tuán),使得世家大族的入仕特權(quán)被剝奪,宗族的政治勢(shì)力得以逐漸瓦解。
盡管宗族不再直接掌握地方軍事和政治權(quán)力,但宗法制度卻在地方大族中得以保存,并對(duì)地方的基層治理發(fā)揮著重要影響。宋元明清時(shí)期,以地方縉紳、宗族家長(zhǎng)、地方貴族為代表的基層社會(huì)勢(shì)力越發(fā)發(fā)達(dá),而且彼此通過(guò)聯(lián)姻等形式在州府縣各級(jí)行政區(qū)域把持政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)力,形成“生相親愛(ài),死相哀痛”(《白虎通義宗族》)的宗法社會(huì)網(wǎng)絡(luò),完成了“宗法倫理共同體”的建構(gòu)。這些宗法倫理共同體以宗族為單位進(jìn)行自我組織、自我管理、自我教化,從而在地域社會(huì)拓展出一定的自治性空間[5]。至此,可以說(shuō)宗族社會(huì)基層單元的安定是國(guó)家長(zhǎng)治久安的根基,“宗法廢,而天下為無(wú)本矣”[6]。這種宗法文化不僅體現(xiàn)在血緣宗族之中,還體現(xiàn)在一切社會(huì)關(guān)系建構(gòu)之中,比如“師徒如父子”“朋友如兄弟”“在家靠父母,出門靠朋友”“四海一家親”等俗語(yǔ),正是這種“泛宗族主義”“泛血緣文化”的體現(xiàn)。
可以說(shuō),宗法社會(huì)是保持中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,而在宗法文化影響下造就的唯上、溫順、忍讓、官本位等一系列國(guó)民性格,也成為歷代王朝統(tǒng)治民眾的先天文化基礎(chǔ)。由此,歷朝統(tǒng)治者都十分重視宗法組織的建設(shè)與發(fā)展,當(dāng)今社會(huì)依然根深蒂固的家族觀念,顯然正來(lái)自這種精神傳統(tǒng)的歷史積淀。
中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中的禮治和法治,囿于歷史時(shí)代局限性,本質(zhì)上都走向了人治。中國(guó)古代雖亦有“法治”之名,但與現(xiàn)代社會(huì)治理中的“法治”是迥然不同的。前者是端賴君主智慧、德性、胸懷等個(gè)體理性的“法治”,這種讓一個(gè)人來(lái)統(tǒng)治的政體是在“政治中混入了獸性的因素”[7],并始終攝于“禮治”的吸納和雜糅之下,成為實(shí)質(zhì)上的“人治”;后者則是一種基于平等、公平、公正等現(xiàn)代民主理念,試圖以法律條文、法理邏輯、法制規(guī)范來(lái)替代“人治”的公共理性建構(gòu)。當(dāng)前,盡管傳統(tǒng)禮治模式已成為歷史,“要法治不要人治”也逐漸成為一種治理共識(shí),但是禮治“遺產(chǎn)”中蘊(yùn)含的個(gè)體道德內(nèi)涵、社會(huì)倫理規(guī)范以及基于“關(guān)系”網(wǎng)絡(luò)的公共理性建構(gòu)等,對(duì)于推進(jìn)當(dāng)下國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,依然具有重要的理論指導(dǎo)和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐價(jià)值。
首先,禮治社會(huì)為現(xiàn)代國(guó)家治理孕育了獨(dú)立的道德實(shí)踐主體。傳統(tǒng)禮治作為一種國(guó)家治理模式,蘊(yùn)含著兩個(gè)潛在的社會(huì)實(shí)踐群體:其一,是作為“治理者”的統(tǒng)治者、統(tǒng)治階層;其二是作為“被治理者”的庶民百姓。對(duì)于這兩個(gè)群體,儒家都主張從個(gè)體之“人”本身去克己復(fù)禮,以推行個(gè)體道德、社會(huì)倫理和國(guó)家治理,最終契合天地大道。對(duì)于治理者,孔子提出“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之”(《論語(yǔ)·為政》),認(rèn)為加強(qiáng)治理者(執(zhí)政者)的道德水平是實(shí)現(xiàn)“德配天地”的必然選擇,也是維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要因素。唐代魏徵“水能載舟亦能覆舟”之論的思想源頭即在于此。對(duì)于被治理者,孟子則明確了“父子有親,君臣有義,夫婦有別,長(zhǎng)幼有序,朋友有信”(《孟子·滕文公上》),為不同社會(huì)角色定位下的個(gè)體道德要求、倫理關(guān)系規(guī)范指明了方向。禮治社會(huì)對(duì)執(zhí)政者和普通百姓共同的道德約束盡管帶有一定的虛偽性,但不可否認(rèn)對(duì)于共同的道德要求則使得“人”作為道德實(shí)踐主體的地位得以凸顯。唐宋之后,以五倫為代表的社會(huì)公序良德,在某種意義上成為全社會(huì)共同認(rèn)可的行為規(guī)范,個(gè)體舉手投足之間,都可以對(duì)照自查,也受到以血緣宗法關(guān)系為紐帶形成的禮法社會(huì)的全面監(jiān)督。實(shí)際上,每個(gè)人都既是自身道德實(shí)踐的完全責(zé)任人,受到“他者”的監(jiān)督和評(píng)判,也同時(shí)作為“他者”對(duì)其周遭他人進(jìn)行同樣的在場(chǎng)監(jiān)督和評(píng)判。這一道德主體之間的互動(dòng),使得人人都獲得了一種禮法社會(huì)的道德話語(yǔ)權(quán),而話語(yǔ)權(quán)的行使必須在參與社會(huì)交往和公共權(quán)力對(duì)話中實(shí)現(xiàn),這就為進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)民主參與提供了主體實(shí)踐理性之可能。
其次,禮法合流中的名實(shí)思想成為現(xiàn)代行政倫理的重要內(nèi)容。名實(shí)思想在中國(guó)古代儒、墨、法等各家都有涉及,以儒家禮治傳統(tǒng)為例,孔子就提出“名不正則言不順,言不順則事不成”(《論語(yǔ)·子路》),認(rèn)為名分的確認(rèn)對(duì)于禮治至關(guān)重要,其“八佾舞于庭,是可忍也,孰不可忍也”(《論語(yǔ)·八佾》)的斥責(zé)也是對(duì)季氏僭越名實(shí)的行政倫理批判。對(duì)于名實(shí)思想衍生出來(lái)的行政倫理要求,孔子也給予了具體闡釋,比如“必也正名乎”(《論語(yǔ)·子路》),“赦小過(guò),舉賢才”(《論語(yǔ)·子路》),“節(jié)用而愛(ài)人,使民以時(shí)”(《論語(yǔ)·學(xué)而》),“為政以德”(《論語(yǔ)·為政》),“舉直措諸枉,則民服;舉枉錯(cuò)諸直,則民不服”(《論語(yǔ)·為政》)……這些基于名實(shí)的行政倫理思想,對(duì)行政人員個(gè)體道德、執(zhí)政行為規(guī)范、行政目標(biāo)等提出了較為明確的要求。名實(shí)不符則“禮樂(lè)不興”“刑罰不中”,只有人人堅(jiān)守名分之位、之責(zé)、之德,才能“修己以安百姓”(《論語(yǔ)·憲問(wèn)》),實(shí)現(xiàn)禮法大道。同樣,法家也提出“因任而授官,循名而責(zé)實(shí)”(《韓非子·定法》)的吏治之道。在古代傳統(tǒng)社會(huì)禮法合流的治理實(shí)踐中,“名實(shí)”涉及古代官僚體系中為政者的職責(zé)定位,“君操其名,臣效其形,形名參同,上下和調(diào)也”(《韓非子·揚(yáng)權(quán)》)。在法家看來(lái),名實(shí)不光是提出了盡責(zé)的行政倫理要求,也為官員權(quán)力行使設(shè)了邊界,“其罪典衣,以為失其事也;其罪典冠,以為越其職也。非不惡寒也,以為侵官之害甚于寒。故明君之畜臣,臣不得越官而有功”(《韓非子·二柄》)。韓昭侯睡覺(jué)時(shí),典冠者加之以衣反而因之被殺,最根本的原因在于逾越名實(shí)的權(quán)責(zé)越界。韓非子還進(jìn)一步提出:“吏者,民之本,綱者也,故圣人治吏不治民”(《韓非子·外儲(chǔ)說(shuō)右下》),直接將對(duì)官吏本身的治理作為國(guó)家治理的主要內(nèi)容。一般認(rèn)為,現(xiàn)代社會(huì)行政倫理是“針對(duì)行政行為和政治活動(dòng)的社會(huì)化角色的倫理原則和規(guī)范”[8],因此,禮法合流下的禮治傳統(tǒng)思想,對(duì)于當(dāng)今現(xiàn)代國(guó)家治理依然具有積極的借鑒意義。
再次,宗法血緣圈層文化浸潤(rùn)著現(xiàn)代治理的組織文化軟實(shí)力。中國(guó)傳統(tǒng)禮治模式是基于血緣宗法關(guān)系網(wǎng)的組織架構(gòu),甚至封建王朝統(tǒng)治者一度需要依靠地方豪門、宗族的社會(huì)動(dòng)員力量推行有效的軍政舉措。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì),地方宗族作為組織化的整體力量雖然不復(fù)存在,但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū),卻以血緣宗親圈層化的“熟人社會(huì)”新形式,直接影響到現(xiàn)代社會(huì)治理進(jìn)程。有學(xué)者田野調(diào)查認(rèn)為,在宗族型村落的村治實(shí)踐中,宗族的實(shí)際作用并沒(méi)有隨著現(xiàn)代化的理論演進(jìn)而消失,相反在鄉(xiāng)村治理中一直發(fā)揮著舉足輕重的作用[9]。毋庸置疑,傳統(tǒng)宗法社會(huì)的制度、文化、習(xí)俗等是禮治模式的重要組成部分,其核心是以統(tǒng)治者血緣關(guān)系遠(yuǎn)近而圈層式推衍的“封諸侯,建同姓”,以“長(zhǎng)幼”“名分”“內(nèi)外”加以區(qū)分和辨認(rèn)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),在古代禮治模式中發(fā)揮著國(guó)家治理的地方組織架構(gòu)作用。對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)而言,幾千年宗法文化培育之下的“熟人社會(huì)”,在貫徹國(guó)家治理大政方針、開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員和執(zhí)行基層治理時(shí),依然具有較強(qiáng)的生命力,而街道、居委會(huì)、社區(qū)網(wǎng)格員等新形式基層工作的深入開(kāi)展,也可以借鑒宗法血緣圈層文化所特有的情感協(xié)調(diào)功能,提升基層治理能力,增強(qiáng)現(xiàn)代國(guó)家治理的組織文化軟實(shí)力。當(dāng)然,宗法血緣圈層文化也有其固有的文化劣根性殘余,比如其內(nèi)含的“家天下”“家長(zhǎng)制”“一言堂”等,尤其需要在現(xiàn)代行政組織體系中去粗取精,避免可能出現(xiàn)的人身依附、山頭作風(fēng)、權(quán)力監(jiān)管真空等沉疴痼疾死灰復(fù)燃。德國(guó)社會(huì)學(xué)家斐迪南·滕尼斯在研究人類社會(huì)起源時(shí),提出了基于血緣、地緣、精神文化的三種類型的共同體,其中血緣共同體是最為“本質(zhì)的統(tǒng)一體”,因?yàn)椤坝捎诔錾?人與人之間形成了相互的‘植物性生命’的關(guān)聯(lián)”[10]。以宗法血緣圈層文化認(rèn)同為基礎(chǔ)構(gòu)建的宗法倫理共同體,兼具血緣、地緣、精神文化等多重意涵,實(shí)際上成為了地域性、多樣性、牢固性的基層治理單元,確保了社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前,對(duì)于宗法倫理共同體的現(xiàn)代運(yùn)用,需要從組織結(jié)構(gòu)、制度體系、個(gè)體認(rèn)知等多個(gè)角度加以深入研究,確保全面綜合、審慎有序、良性推進(jìn)。
統(tǒng)而論之,在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)治理范疇中,禮治和法治兩種主要模式隨著統(tǒng)治者的切身需求不斷進(jìn)行著融合流變和更新發(fā)展,但以統(tǒng)治者為中心的“人治”始終是其中最為本質(zhì)的核心內(nèi)容。以古觀今,如何將“人”的重心由以古代君主為代表的執(zhí)政者轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代民主參與中的公民,是推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化需要面對(duì)的重要議題。西方現(xiàn)代性的產(chǎn)生,源于人性脫離對(duì)神性的依附、“人”作為實(shí)踐主體的自身地位的確立,但總體而言,西方社會(huì)對(duì)個(gè)體能動(dòng)性的過(guò)度強(qiáng)調(diào),往往造成社會(huì)一致行動(dòng)的低效和難以形成,在處理個(gè)體與共同體的沖突問(wèn)題時(shí),也往往陷入一種“最大多數(shù)”式的功利論治理導(dǎo)向境地。實(shí)際上,“‘共同體’是以人為中心的集合體,‘人’性的彰顯當(dāng)然最終必須由個(gè)體來(lái)呈現(xiàn)”[11]。對(duì)此,中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)訴諸個(gè)體道德內(nèi)化,在社會(huì)整體論視域下解決了個(gè)體與共同體的沖突問(wèn)題,“道之以政,齊之以刑,民免而無(wú)恥;道之以德,齊之以禮,有恥且格”(《論語(yǔ)·為政》)。這里的“刑”與“德”分別對(duì)應(yīng)著法治主導(dǎo)與禮治主導(dǎo)兩種選擇,而古代傳統(tǒng)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)表明,只有兼顧法治和禮治才是最為合理的治理模式。英國(guó)法學(xué)家赫伯特·哈特也曾提出,法律和道德分享著同一套詞匯,“所有國(guó)內(nèi)法律都體現(xiàn)著特定的和基本的道德要求之宗旨”[12]。因此,中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)將治理需求道德化,促使個(gè)體以道德自律的形式形成社會(huì)共識(shí)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)認(rèn)同、成為自覺(jué)維護(hù)法律道德的參與者和監(jiān)督者,這或許是現(xiàn)代社會(huì)治理需要深入研究和實(shí)踐探索的重要方向。
河北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2021年1期