張彥民

(吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院機(jī)械與土木工程學(xué)院,吉林 132101)

1 “雙師型”師資隊伍建設(shè)存在的問題

1.1 師資來源與資格認(rèn)定方式單一

當(dāng)下評價高校實(shí)力的重要指標(biāo)是師資力量、經(jīng)費(fèi)總量、科研成果等，這也是提高學(xué)校聲譽(yù)，加強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力的必要措施之一，因此在招聘新教師時比較看重學(xué)歷和畢業(yè)學(xué)校，一般要求新教師擁有至少碩士文化程度，同時還有年齡上的限制，基本上以學(xué)歷和畢業(yè)學(xué)校作為判定應(yīng)聘者能力的主要依據(jù)。而新教師從一個高校走進(jìn)另一個高校，盡管掌握豐富的理論知識，但在一線管理經(jīng)驗和實(shí)踐操作技能方面稍顯不足，致使學(xué)校教師隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理，導(dǎo)致重教學(xué)科研、輕實(shí)踐技能[1]。

在“雙師型”師資的認(rèn)定上，沒有制訂統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，主要可以歸納為三大類：行政標(biāo)準(zhǔn)、校本標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，三類標(biāo)準(zhǔn)存在很大的差異，不同學(xué)校所設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)也存在很大的區(qū)別[2]。一些學(xué)校在認(rèn)證“雙師型”教師資格的過程中，依據(jù)是否有在企業(yè)工作或鍛煉的經(jīng)歷，是否取得了相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格證書、行業(yè)證書，是否參加或指導(dǎo)學(xué)生在各類技能大賽中獲得獎項，沒有真正地檢驗教師是否具有實(shí)踐技能水平及生產(chǎn)管理經(jīng)驗。認(rèn)定方式雖然容易操作，但會降低“雙師型”教師的含金量，導(dǎo)致在數(shù)量上存在虛高現(xiàn)象。

1.2 “雙師型”師資建設(shè)機(jī)制不完善

大部分學(xué)校評職稱看重的依然是論文、科研、課題、經(jīng)費(fèi)等，教師的實(shí)踐能力不像課題、論文那樣可以量化，難以對教師的實(shí)踐能力水平進(jìn)行評判，所以也無法設(shè)置職稱評定的指標(biāo)，只能對符合“雙師型”資格的教師給很少的加分，而這對“雙師型”教師職稱晉升的影響不大，然而，提高實(shí)踐能力和做出科研成果都需要花費(fèi)大量的精力和時間，因此，教師更傾向于將大量精力投放在科研中，以便在評職稱時有更強(qiáng)的競爭力。

1.3 校企合作形式大于內(nèi)容

學(xué)校借助校企合作形式，旨在為“雙師型”教師隊伍的發(fā)展提供更廣闊的平臺，公司利用校企合作這種形式，是為了從高校尋找知識與人才的補(bǔ)充和支持。但在實(shí)際操作過程中還存在許多問題和困難。在市場經(jīng)濟(jì)背景下，效益是公司追逐的目標(biāo)，所以對投資那些并非近期見效的領(lǐng)域往往缺少意愿。部分企業(yè)出于社會責(zé)任感，有意讓教師來公司參與實(shí)踐學(xué)習(xí)，但在實(shí)踐內(nèi)容、方式、措施等配套機(jī)制方面不會做更多的安排與思考，更不會對教師的實(shí)踐學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核。

對于大中型企業(yè)，通常具備一定的技術(shù)研發(fā)實(shí)力，面對激烈的市場競爭，會比學(xué)校更早接觸并采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，當(dāng)下場鍛煉教師無法向企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)與支持時，校企合作事實(shí)上轉(zhuǎn)變?yōu)楣鞠驅(qū)W校提供幫扶，企業(yè)自然積極性不高。對于小微企業(yè)，多從事勞動密集型的生產(chǎn)任務(wù)，技術(shù)水平有限，研發(fā)積極性不高，希望下廠教師充當(dāng)勞動力提高生產(chǎn)效率，而下廠教師短期即可了解企業(yè)的生產(chǎn)情況，并不愿意長期從事重復(fù)性的生產(chǎn)工作。企業(yè)委派業(yè)務(wù)骨干來學(xué)校擔(dān)任兼職教師，前提是不能影響企業(yè)的生產(chǎn)秩序，所以企業(yè)來的兼職教師通常要在工作外的時間來學(xué)校上課，比較辛苦，教學(xué)質(zhì)量也難以得到監(jiān)督，學(xué)校如果資金緊張，或者不能支付超出教師標(biāo)準(zhǔn)過多的費(fèi)用，會導(dǎo)致企業(yè)兼職教師缺乏熱情，無法達(dá)到學(xué)校的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

1.4 政府校企合作職能發(fā)揮不足

校企雙方在利益上難以統(tǒng)一，只有不斷優(yōu)化政策制度，構(gòu)建良性的發(fā)展條件，才能為校企合作保駕護(hù)航，這便需要政府構(gòu)建有關(guān)制度，助推合作高效穩(wěn)定發(fā)展，達(dá)成共贏的目的。政府是公共利益的代表，是政策法規(guī)的制定者，在構(gòu)建與發(fā)展“雙師型”師資隊伍期間應(yīng)發(fā)揮積極的作用。首先是制度保障機(jī)制不健全。從目前情況來看，制訂的校企合作制度還不完善，即使有部分相關(guān)的規(guī)定，也沒有在操作過程中發(fā)揮太大的作用和約束力。怎樣設(shè)計高效的“雙師型”師資隊伍建設(shè)策略，有關(guān)部門尚缺乏宏觀、全局的考慮，盡管應(yīng)用型高校均在努力打造“雙師型”教師隊伍，但尚未形成一套科學(xué)完整的操作措施，導(dǎo)致對教師隊伍建設(shè)缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)。其次是缺乏資金保障，教師培訓(xùn)實(shí)施不到位。經(jīng)費(fèi)問題是制約學(xué)校師資隊伍建設(shè)的最根本、最主要的因素。政府撥給院校的資金能滿足基本支出，很難找到專門用于教師培訓(xùn)的充足資金，更沒有落實(shí)“雙師型”師資隊伍建設(shè)的專項資金，最后也未能形成行之有效的教師企業(yè)實(shí)踐鍛煉模式。

2 校企合作模式下“雙師型”師資隊伍建設(shè)對策

2.1 明確“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)

目前，關(guān)于“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)并沒有達(dá)成統(tǒng)一的共識，教育部等四部委印發(fā)的《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實(shí)施方案》的文件提出“要建立一整套教師標(biāo)準(zhǔn)體系，分層分類建立中職、高職、應(yīng)用型本科高校層次分明，覆蓋公共課、專業(yè)課、實(shí)踐課等各類課程的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系”，方案僅在宏觀政策上指明了方向，并沒有發(fā)布具體的“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)收集研究相關(guān)資料，本課題組比較認(rèn)同有關(guān)學(xué)者“雙素質(zhì)型”的提法，即“雙師型”教師既要具備理論教學(xué)的素質(zhì)，也應(yīng)具備實(shí)踐教學(xué)的素質(zhì)。學(xué)?？梢詮牡赜蚪?jīng)濟(jì)、專業(yè)方向、學(xué)科優(yōu)勢、辦學(xué)特色等實(shí)際情況出發(fā)，制定有利于實(shí)現(xiàn)本校人才培養(yǎng)目標(biāo)又切實(shí)可行的“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 推進(jìn)以雙師素質(zhì)為導(dǎo)向的發(fā)展改革

2.2.1 改革傳統(tǒng)管理模式 作為從地方普通高等學(xué)校轉(zhuǎn)型而來的應(yīng)用型本科高校，應(yīng)該進(jìn)行新的發(fā)展定位，從人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)進(jìn)行戰(zhàn)略布局，減少過去本科管理模式的慣性影響，避免重教學(xué)科研、輕實(shí)踐技能。正視與研究型高校在科研水平方面的差距，根據(jù)師資的實(shí)際情況與個人發(fā)展規(guī)劃，以雙師素質(zhì)為導(dǎo)向進(jìn)行改革，支持并鼓勵具有較強(qiáng)科研能力水平的教師開展科學(xué)研究，在提高學(xué)校學(xué)術(shù)水平、高校排名、內(nèi)涵式發(fā)展中發(fā)揮積極作用。培育非科研型教師向“雙師型”教師方向發(fā)展，減少科研任務(wù)量，通過聘用企業(yè)人員作階段性補(bǔ)充，減少教師教學(xué)工作量，讓教師在轉(zhuǎn)型期有時間到企業(yè)去實(shí)踐學(xué)習(xí)。改革人才培養(yǎng)方案，增加學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)時長，提高學(xué)生應(yīng)用能力水平考核標(biāo)準(zhǔn)，迫使教師提高自身實(shí)踐教學(xué)能力以適應(yīng)人才培養(yǎng)需要，從內(nèi)部增強(qiáng)教師的主動性與積極性，同時也使教師付出許多時間精力掌握的實(shí)踐技能有用武之地，而不是流于形式。

2.2.2 建立科學(xué)的考評機(jī)制 以師德師風(fēng)、實(shí)踐技能、教學(xué)水平和教學(xué)效果為依據(jù)，構(gòu)建全新的“雙師型”教師評價體系，而非套用一般本科院校的教師評價制度，需要結(jié)合“雙師型”教師的特征來構(gòu)建適用的評價體系。應(yīng)當(dāng)將教師的實(shí)踐能力擺在關(guān)鍵位置，將師德師風(fēng)與工作績效當(dāng)作重要的考評標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵教師深入生產(chǎn)一線，擴(kuò)大自己的知識范圍與優(yōu)化教學(xué)水平，這是教師考評中重要的環(huán)節(jié)。教師在企業(yè)實(shí)踐過程中參加的某些科研活動所實(shí)現(xiàn)的成果均會給自己的考評成績加分[3]。針對教師科研方面的考評，應(yīng)當(dāng)鼓勵教師參加教學(xué)理念、方法、手段方面的研究，進(jìn)而增強(qiáng)教師的教學(xué)能力，而不是所有教師都要取得較高等次的科研成果。針對“雙師型”教師展開評價必須重視時效性與動態(tài)性，支持教師多參與各種技能考評與證書升級，讓教師的技能更好地滿足實(shí)際生產(chǎn)的需求。依據(jù)教師具體表現(xiàn)與取得的成績進(jìn)行獎懲。評定方法可借助多種方式，諸如定性評價、定量評價、活動評估等，確?！半p師型”教師的工作得到全方位及時客觀的評價。

2.2.3 創(chuàng)設(shè)可持續(xù)發(fā)展環(huán)境 提高各學(xué)院用人自主權(quán)，建立以雙師素質(zhì)為導(dǎo)向的新教師準(zhǔn)入制度，按照專業(yè)需要制定招聘考試大綱，建設(shè)試題庫與多種考核模式。積極從“雙師型”職業(yè)技術(shù)師范院校招聘畢業(yè)生，相關(guān)專業(yè)教師原則上應(yīng)具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷，對高層次、高技能人才可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求，提高待遇引進(jìn)人才。學(xué)校從專業(yè)建設(shè)與學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，結(jié)合教師知識結(jié)構(gòu)和能力水平，針對“雙師型”師資隊伍的建設(shè)設(shè)計科學(xué)的計劃，必須與學(xué)校實(shí)情相符合，突出本校特色，設(shè)置與“雙師型”教師發(fā)展特征相符的管理制度[4]。在評定職稱方面，針對科研能力和實(shí)踐能力設(shè)定合理的權(quán)重，并且將“雙師型”教師作為優(yōu)先考慮對象，支持越來越多的教師向此方向努力，不斷改善“雙師型”教師的福利待遇，進(jìn)而提升“雙師型”教師的社會地位。持續(xù)健全企業(yè)兼職教師的任用與管理制度，由教務(wù)處和專業(yè)系室共同對其考評，學(xué)校督導(dǎo)組監(jiān)督、檢查教學(xué)任務(wù)完成質(zhì)量，并為他們提供一些教學(xué)方面的指導(dǎo)，進(jìn)而優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量。

2.2.4 構(gòu)建健康發(fā)展的激勵機(jī)制 改變以往的激勵制度，確定激勵的引導(dǎo)方向，面向“雙師型”教師構(gòu)建一系列有效的激勵制度?！半p師型”教師與一般教師之間有所差別，在構(gòu)建激勵制度時，需先確認(rèn)“雙師型”教師的身份。倘若激勵制度構(gòu)建完善，便需要確保此制度可以得到真正有效的落實(shí)?；凇半p師型”教師這一目標(biāo)的引導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際發(fā)展需求不斷優(yōu)化與健全激勵機(jī)制，讓激勵制度的導(dǎo)向功能得以充分施展。在實(shí)際推行激勵制度時，采取物質(zhì)和精神激勵相結(jié)合、短期激勵與長期激勵相結(jié)合的方法。例如在評級、升職以及培訓(xùn)等方面向“雙師型”教師傾斜。在以人為本這一理念指導(dǎo)下，推行具有針對性、多層次的激勵措施。

2.3 借助校企合作平臺建設(shè)“雙師型”師資隊伍

2.3.1 加強(qiáng)校企合作 校企合作實(shí)際上是企業(yè)生產(chǎn)與學(xué)校教學(xué)二者間的融合，校企合作這種辦學(xué)方式，充分將彼此具備的優(yōu)勢資源整合起來，將學(xué)校的科研技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的生產(chǎn)能力，將企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)背景下的運(yùn)營生產(chǎn)經(jīng)驗轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校開展實(shí)踐教學(xué)的資源，不但讓應(yīng)用型高校培育技能類人才的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，還能讓公司對人才的渴望與學(xué)生對工作的需求得以滿足[5]。在校企合作過程中，學(xué)校依托企業(yè)現(xiàn)有條件，創(chuàng)辦學(xué)生實(shí)踐基地，合理設(shè)計實(shí)踐教學(xué)任務(wù)，有效增強(qiáng)了學(xué)校的辦學(xué)水平，以及學(xué)生的操作能力、創(chuàng)新能力。通過加強(qiáng)校企合作，創(chuàng)設(shè)實(shí)訓(xùn)中心，安排教師在假期進(jìn)廠實(shí)踐，掌握生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展動態(tài)。通過產(chǎn)學(xué)結(jié)合，促進(jìn)知識與產(chǎn)品、技術(shù)與產(chǎn)品之間的轉(zhuǎn)化，優(yōu)化生產(chǎn)效率，推動技術(shù)革新。相關(guān)政府管理部門應(yīng)充分發(fā)揮作用，健全和加強(qiáng)政府協(xié)調(diào)下的校企合作關(guān)系，使企業(yè)承擔(dān)一定的社會責(zé)任，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在培養(yǎng)“雙師型”教師中的重要作用。同時，學(xué)校在尋找合作企業(yè)時要從自身實(shí)際條件出發(fā)，同規(guī)模水平相當(dāng)或略強(qiáng)的企業(yè)結(jié)為合作對象，使校企雙方真正實(shí)現(xiàn)互惠互利。教師在企業(yè)能夠?qū)W到新技能，企業(yè)也能從教師那里獲得技術(shù)指導(dǎo)與改進(jìn)，避免出現(xiàn)“一邊倒”的幫扶現(xiàn)象。企業(yè)應(yīng)對教師下廠鍛煉內(nèi)容及項目做出科學(xué)合理的安排，單獨(dú)或者會同學(xué)校職能部門對教師的學(xué)習(xí)鍛煉情況進(jìn)行考核評定。

2.3.2 鍛煉工程實(shí)踐能力 學(xué)校與企業(yè)的深度合作，給雙方合作培育“雙師型”教師提供了可行的渠道和科學(xué)的管理方式。校企之間構(gòu)建合作關(guān)系，以企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、技術(shù)作為基礎(chǔ)，讓其服務(wù)學(xué)校建設(shè)，幫助學(xué)校提升辦學(xué)質(zhì)量，持續(xù)改善師資隊伍。教師前往企業(yè)進(jìn)行鍛煉學(xué)習(xí)，重點(diǎn)是要積累工程實(shí)踐經(jīng)驗，增強(qiáng)實(shí)踐技能與專業(yè)水平，并結(jié)合教師自身的專業(yè)研究方向，把產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合起來，使綜合能力素質(zhì)得到全方位的提升與完善，從而在應(yīng)用型人才培養(yǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)等方面起到積極的推動作用。通過校企合作，教師掌握自身所處行業(yè)的最新動態(tài)，學(xué)習(xí)涉及本專業(yè)的先進(jìn)工藝技術(shù)，擁有豐富的教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗與扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，可以為學(xué)生參與企業(yè)實(shí)習(xí)提供科學(xué)的指導(dǎo)，也可以為學(xué)生參加各種創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動發(fā)揮積極有效的引領(lǐng)作用[6]。

2.3.3 發(fā)揮企業(yè)技術(shù)人才作用 提高待遇，調(diào)動企業(yè)技術(shù)人才積極參與教學(xué)，這是加快“雙師型”師資隊伍發(fā)展的關(guān)鍵渠道。從企業(yè)招聘經(jīng)驗較多的技術(shù)人才作為兼職教師，可以把先進(jìn)的技術(shù)與管理經(jīng)驗引進(jìn)課堂教學(xué)中，發(fā)揮專業(yè)導(dǎo)師的重要職能。利用不同形式的教學(xué)研究活動，加強(qiáng)兼職教師和學(xué)校教師之間的溝通，彼此學(xué)習(xí)，互推共進(jìn)。學(xué)校教師學(xué)習(xí)到新技術(shù)，企業(yè)兼職教師獲得教學(xué)能力的鍛煉，雙方通過合作均獲得了提升和發(fā)展。