本刊編輯部

我國確定“雙碳”目標(biāo)已過去一年。今年以來，國家陸續(xù)推出碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)政策，從引導(dǎo)“雙碳”落地到國家明確發(fā)文遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，政策指導(dǎo)層面已經(jīng)越來越清晰。通過節(jié)能工作持續(xù)提高能效、降低碳排放量，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的一個(gè)重要手段。

作為貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域的重要產(chǎn)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的過程中，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的作用不言而喻。進(jìn)一步提升節(jié)能能級(jí)、壯大節(jié)能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識(shí)。掌握核心節(jié)能技術(shù)的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提速，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為適應(yīng)環(huán)境需求、工業(yè)綠色發(fā)展等需要應(yīng)運(yùn)而生，并成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與我們的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，可以有效緩解我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的資源、環(huán)境制約，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

自2013年起，我國相關(guān)政府部門出臺(tái)了一系列政策，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在一系列的政策利好下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速，質(zhì)量效益提升，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

2020年，中國GDP總量突破100萬億元，聚焦綠色、節(jié)能、環(huán)保的高質(zhì)量發(fā)展成為新發(fā)展階段的主旋律。目前，節(jié)能已成為國家和社會(huì)全體的共識(shí)，對(duì)此國家也已經(jīng)制定了大量相關(guān)的政策規(guī)定，并不斷優(yōu)化政策環(huán)境，以支持節(jié)能生產(chǎn)工藝、技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展。今年2月22日，《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》發(fā)布，提出明確的主要目標(biāo)，包括到2025年綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著提升。

啟信燈塔數(shù)據(jù)研究中心發(fā)布的《2021中國節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，“十三五”期間，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2015年的4.5萬億元上升到2020年的7.5萬億元左右，年均增速15%。產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從2015年的2%提升到3%。節(jié)能服務(wù)行業(yè)企業(yè)數(shù)量與項(xiàng)目投資額節(jié)節(jié)升高，呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢(shì)。綠色發(fā)展觀念的深入人心、節(jié)能降耗政策驅(qū)動(dòng)、關(guān)鍵新興技術(shù)的工業(yè)滲透應(yīng)用、節(jié)能產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境不斷優(yōu)化，都成為驅(qū)動(dòng)節(jié)能市場快速發(fā)展的主要因素。

產(chǎn)業(yè)集群逐步形成

國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)格局的演變進(jìn)入行業(yè)巨頭橫向聯(lián)合的新階段，產(chǎn)業(yè)集群逐步形成。

隨著2019年熱傳的國資收購碧水源、鐵漢生態(tài)、國禎環(huán)保等民營環(huán)保企業(yè)事項(xiàng)在2020年塵埃落定，環(huán)保產(chǎn)業(yè)格局的演變進(jìn)入行業(yè)巨頭橫向聯(lián)合的新階段。在區(qū)域發(fā)展方面，根據(jù)《首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單》，青島、許昌和自貢被選入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)名單;節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)也涌現(xiàn)了一批龍頭企業(yè)，例如光大環(huán)境、北控集團(tuán)等。與此同時(shí)，部分中小企業(yè)在經(jīng)歷了企業(yè)初創(chuàng)的“死亡谷”后，在市場的認(rèn)可與技術(shù)的不斷迭代更新下，將迎來爆發(fā)，成為行業(yè)龍頭，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)圍繞其進(jìn)行周邊產(chǎn)業(yè)布局。產(chǎn)業(yè)也將因此呈現(xiàn)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。

龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群在沿海地區(qū)逐漸形成。截至2021年3月，全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布已呈現(xiàn)明顯集聚狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)集群化、生態(tài)化發(fā)展格局凸顯。目前國內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要分布在廣東、江蘇、浙江、山東和上海。長三角區(qū)域呈現(xiàn)較強(qiáng)集中趨勢(shì)，位于此區(qū)域的產(chǎn)業(yè)高新企業(yè)占比高達(dá)35%。其次是華南地區(qū)（主要由廣東拉動(dòng)）、華北地區(qū)（主要由北京拉動(dòng)）。東南沿海地區(qū)引領(lǐng)我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿陣地。

在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)效益分布集中度非常高。據(jù)《2021中國節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展報(bào)告》，營業(yè)收入1億元以上的企業(yè)貢獻(xiàn)超90%的利潤，營業(yè)收入在2000萬元以下的企業(yè)營業(yè)利潤占比僅0.3%。企業(yè)平均利潤超9%，高于全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤率（6%左右）;其中上市企業(yè)貢獻(xiàn)超63%的產(chǎn)業(yè)利潤，A股上市企業(yè)貢獻(xiàn)61%的產(chǎn)業(yè)利潤。產(chǎn)業(yè)上市企業(yè)利潤率為9.8%，較統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)全部企業(yè)利潤率高0.5個(gè)百分點(diǎn)。A股上市企業(yè)利潤率為7.3%，新三板上市企業(yè)利潤率為9%。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度大、吸納就業(yè)能力強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)作用明顯。從產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)板塊的就業(yè)角度來看，近幾年相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)穩(wěn)中有升。《2021中國節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，2019年環(huán)保從業(yè)人數(shù)占比比2011年提高0.21個(gè)百分點(diǎn)，2019年節(jié)能服務(wù)從業(yè)人數(shù)占比比2015年提高0.03個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全國就業(yè)貢獻(xiàn)均呈現(xiàn)逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景廣闊

我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了30余年的發(fā)展后，實(shí)現(xiàn)了由引進(jìn)模仿逐步轉(zhuǎn)向引進(jìn)再開發(fā)與集成的突破，目前正在創(chuàng)新、突破與顛覆傳統(tǒng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的道路上不斷發(fā)展，未來產(chǎn)業(yè)將持續(xù)釋放更多機(jī)會(huì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷升級(jí)。

伴隨著信息技術(shù)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)在環(huán)境領(lǐng)域的應(yīng)用不斷深入，環(huán)境科技與新技術(shù)的不斷融合進(jìn)一步帶動(dòng)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)也迎來轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)機(jī)?！爸腔鬯畡?wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等智慧環(huán)保業(yè)態(tài)開始出現(xiàn)，成為大型環(huán)保企業(yè)投資和布局的重點(diǎn)方向。智慧環(huán)保相關(guān)企業(yè)數(shù)量、注冊(cè)量持續(xù)增加。據(jù)企查查數(shù)據(jù)，2016年我國智慧環(huán)保相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量不足1000家，2020年中國智慧環(huán)保行業(yè)相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量3192家，同比增長12.0%。2021年上半年智慧環(huán)保相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量超1500家。智慧環(huán)保行業(yè)潛力巨大，據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2021“十四五”中國智慧環(huán)保行業(yè)市場前景及投資研究報(bào)告》，2020年中國智慧環(huán)保行業(yè)市場規(guī)模超650億元。對(duì)比整個(gè)萬億級(jí)的環(huán)保市場而言，智慧環(huán)保市場規(guī)模較小，未來市場增長空間巨大。中商產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)計(jì)，2021年智慧環(huán)保市場規(guī)模超700億元，2025年這一規(guī)模將超1200億元。

“十四五”時(shí)期，我國綠色制造體系建設(shè)將更上一層樓，電氣電子、石油化工、汽車制造、機(jī)械裝備等細(xì)分領(lǐng)域的綠色制造水平將不斷提升，擁有巨大的市場潛力。以工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域?yàn)槔?，預(yù)計(jì)未來三年我國工業(yè)節(jié)能市場規(guī)模仍將保持23%以上的增長速度，到2021年將達(dá)到58966億元;從細(xì)分市場結(jié)構(gòu)來看，工業(yè)節(jié)能服務(wù)的比例仍然最大，華東、中南和華北地區(qū)仍是工業(yè)節(jié)能主要市場。

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的起步之年，被納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)前景廣闊。據(jù)《2021中國節(jié)能環(huán)保行業(yè)發(fā)展報(bào)告》預(yù)測(cè)，2022年我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破10萬億元，至2023年將達(dá)到12.3萬億元。至2025年，5年內(nèi)累計(jì)預(yù)計(jì)單位GDP能源消耗降低13.5%，單位GDP二氧化碳排放降低18%。