蔡 燚 彭 濤 包奕燕
(四川旅游學(xué)院,四川 成都 610100)
四川藏區(qū)是我國第二大藏區(qū),占地面積為四川省總面積一半以上,由“二州”阿壩藏族羌族自治州和甘孜藏族自治州和“一縣”涼山州木里藏族自治縣組成。四川藏區(qū)是國家集中連片特困地區(qū)和“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)。因此,研究四川藏區(qū)旅游精準(zhǔn)扶貧的意義重大。
四川藏區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)情況不樂觀,人均生產(chǎn)總值處于低位,以農(nóng)牧業(yè)和旅游業(yè)為主要收入來源,財(cái)政積累能力不強(qiáng),區(qū)域性貧困突出。據(jù)《四川統(tǒng)計(jì)年鑒2019》顯示,四川藏區(qū)貧困發(fā)生率38%,高出四川省21.6個(gè)百分點(diǎn)。2018年,甘孜州、阿壩州全年生產(chǎn)總值分別為291.20億元和306.67億元,在四川省21個(gè)市、州中處于最后兩位;兩州人均年生產(chǎn)總值也僅分別為24 446元和32 552元,名列全省第20位和18位。2018年兩州實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入,也分別位于全省最后兩位。四川藏區(qū)集民族地區(qū)、革命老區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)于一體,有著占地面積巨大、貧困程度高、貧困群體廣等突出特點(diǎn)。近年來,經(jīng)過各方的努力,四川藏區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到一定改善,尤其是第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,但是,其發(fā)展空間還很大,特別是服務(wù)行業(yè)仍處于較初級的階段。以旅游為抓手,餐飲住宿為突破點(diǎn),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是四川藏區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。[1]
四川藏區(qū)地處青藏高原與四川盆地之間的過渡帶,以高原、高山、峽谷為主,海拔大多在3 500米以上,擁有獨(dú)特地區(qū)文化和豐富自然生態(tài),吸引著大批中外游客到此參觀旅游,旅游業(yè)的快速發(fā)展,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。2018年,四川藏區(qū)(甘孜、阿壩、涼山三州)國內(nèi)旅游總收入達(dá)到823億元,比2015年增長182億元,年均增長率為8.68%。餐飲業(yè)發(fā)展取得一定成效。[2]具體見表1、表2。
表1 2018年四川藏區(qū)旅游發(fā)展?fàn)顩r表
表2 2018年四川藏區(qū)餐飲業(yè)現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表
說到四川藏區(qū)旅游景點(diǎn),人們首先想到的是九寨溝、黃龍的自然風(fēng)光,其次是稻城亞丁、四姑娘山、海螺溝、新都橋、色達(dá)等地方美景及風(fēng)俗文化。目前,人們到四川藏區(qū)旅游,主要是以欣賞自然風(fēng)光、感受特色文化為旅游目的,四川省政府指導(dǎo)和支持藏區(qū)創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游為游客親身體驗(yàn)藏區(qū)風(fēng)俗文化提供了便利,也取得了很大成果,被游客接受。藏區(qū)創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等超過200個(gè),建成了汶川水磨、茂縣坪頭、理縣桃坪等一大批精品旅游村寨,隨著旅游村寨的建立,也把當(dāng)?shù)氐囊恍﹤鹘y(tǒng)美食很好地推銷出去,帶動(dòng)10余萬農(nóng)牧民增收致富。但是,目前,人們對藏區(qū)旅游認(rèn)可度還只是停留在一些知名地區(qū)和著名景點(diǎn)上,對于其他地區(qū)及旅游景點(diǎn)還有待于進(jìn)一步挖掘和宣傳,以便擴(kuò)大藏區(qū)旅游的范圍。另外,人們對藏區(qū)的美食了解仍然比較少,還只是知道藏區(qū)有糌粑、酥油茶等食品以及有牦牛、蟲草、松茸等原材料。這就要求當(dāng)?shù)厝藗円环矫娌粩嗵岣吲腼兯胶驮牧仙罴庸に剑硪环矫?,還需要對當(dāng)?shù)厥称愤M(jìn)一步加大營銷手段,擴(kuò)大知名度。[3]
精準(zhǔn)扶貧是根據(jù)貧困地區(qū)所在的當(dāng)?shù)厍闆r,依據(jù)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、當(dāng)?shù)氐乩碣Y源情況、人口困難貧困情況,結(jié)合地方特有的地理優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和人口特殊情況所展開的工作,是在全面建設(shè)小康社會(huì)的背景下,更好地將扶貧落到實(shí)處的有效辦法和途徑。
習(xí)總書記在2013年冬到湖南湘西考察時(shí)首次提出“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”。次年1月,中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)辦公廳為“精準(zhǔn)扶貧”的思想快速推動(dòng)落地,詳細(xì)地規(guī)制了精準(zhǔn)扶貧工作模式的頂層設(shè)計(jì)。
2015年習(xí)總書記新年選擇了云南省作為首個(gè)調(diào)研的地點(diǎn),總書記強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”。并于當(dāng)年10月,在“2015減貧與發(fā)展高層論壇”上,習(xí)總書記再次強(qiáng)調(diào)中國扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略,強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量參與扶貧。
2015年,四川省印發(fā)了《17個(gè)扶貧專項(xiàng)2016年工作計(jì)劃》,深入推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,投入了接近700億元用于基礎(chǔ)設(shè)施。2018年初,四川省政府辦公廳、四川省委辦公廳印發(fā)了《22個(gè)扶貧專項(xiàng)2018年實(shí)施方案》,方案中指出2018年總投資1 273億元,較上一年同期增長了18.5%,該扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案中,再次著重提出了旅游扶貧,創(chuàng)建旅游扶貧示范區(qū)5個(gè)、旅游扶貧示范村104個(gè)、鄉(xiāng)村民宿達(dá)標(biāo)戶1 000戶。
通過多年努力,扶貧取得了一定成效,但依然存在諸如扶貧工作的針對性不夠、扶貧的項(xiàng)目不夠精確、扶貧的資金指向不精準(zhǔn)等問題。
四川省爐霍縣位于四川省甘孜藏族自治州中北部,距州府康定290km,距省府成都657km。東與道孚縣相連接,北與色達(dá)縣接壤,西北和西南分別與甘孜縣和新龍縣相鄰,西南相依著新龍縣,東北鄰壤塘縣和金川縣。由川藏線(317線)從東南至西北貫通全境??h內(nèi)平均海拔3 860m,縣城內(nèi)海拔高度就達(dá)3 250m,旦都喀海拔5 484m為全縣最高點(diǎn),終年積雪不化銀裝素裹。仁達(dá)鄉(xiāng)的拔里村海拔3 050m為最低點(diǎn),地勢上西北方向高、東南方向低,山脈以及河流眾多,呈西北向東南的走向。該地旅游資源較為豐富,隨著交通條件的改善,會(huì)越來越被人們熟悉和認(rèn)可。
爐霍古時(shí)被稱為“霍爾章谷”,已經(jīng)有幾千年的人類活動(dòng),當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)耕和畜牧的歷史至今已長達(dá)2 000多年。殷周時(shí)期屬西戎,春秋時(shí)期,由于羌人開始南徙,故而形成部落“牦牛羌”。公元前135年,漢武帝開發(fā)川西,爐霍開始?xì)w附漢王朝。
1936年,中國工農(nóng)紅軍第四方面在駐扎爐霍修整的半年多時(shí)間里,創(chuàng)辦了紅軍大學(xué)、紅軍醫(yī)院,舉辦了運(yùn)動(dòng)會(huì)、開展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同爐霍人民結(jié)下了深厚情誼,留下許多反映紅軍長征在爐霍的珍貴歷史印跡。爐霍縣是第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期的革命老根據(jù)地,于1950年建立中國共產(chǎn)黨爐霍縣工作委員會(huì)和爐霍縣人民政府。其悠久的歷史和紅色文化為旅游提供了多樣化的旅游內(nèi)涵。
爐霍縣是康北藏區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化中心,交通要地,典型的藏民族聚集區(qū),歷代為去藏抵青之要衢和茶馬古道之重鎮(zhèn),屬半農(nóng)半牧區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展在藏區(qū)都比較落后。2018年,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值7.38億元,總量排甘孜州18個(gè)所屬市縣的第18位;第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)2.84億元,是四川省重點(diǎn)扶貧縣,也是四川省最后一批貧困縣,直到2020年2月才順利脫貧。經(jīng)濟(jì)條件的落后,使省、區(qū)、縣、鄉(xiāng)等各級政府發(fā)展?fàn)t霍的旅游更下定決心要大力發(fā)展旅游,振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。
對爐霍縣的扶貧,全國各地給予了大力支持。廣東省廣州市成立了專門的扶貧援建項(xiàng)目;成都市錦江區(qū)也有扶貧援建項(xiàng)目;省工會(huì)、省機(jī)關(guān)事務(wù)局等10個(gè)省內(nèi)定點(diǎn)幫扶工作,確保每個(gè)貧困縣有省直部門或單位1~3個(gè),高等高校1~3所,醫(yī)療機(jī)構(gòu)1家以上。
2018年4月爐霍縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《爐霍縣2018年貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》指出:2018年貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要工作是因地制宜打造一批特色鮮明、優(yōu)勢明顯的種植、養(yǎng)殖、旅游及新型致富產(chǎn)業(yè),集中力量,重點(diǎn)支持貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
美食旅游資源是旅游的重要組成部分,屬于比較特別的旅游資源,組成包含“傳統(tǒng)美食資源、地方特色美食及休閑美食資源、茶飲酒水資源以及基本的食品原料資源”等當(dāng)?shù)靥厣拿朗陈糜钨Y源。
項(xiàng)目組為了能夠更加深入具體地了解游客對四川藏區(qū)美食資源的認(rèn)識、偏好、開發(fā)愿望及可行性,制作了爐霍縣美食資源開發(fā)的市場調(diào)查問卷,于2019年夏實(shí)地到爐霍縣的新都片區(qū)、蝦拉沱片區(qū)、朱倭片區(qū)和羅宗片區(qū)等四個(gè)片區(qū)的主要旅游景區(qū)進(jìn)行調(diào)查走訪,搜集了相關(guān)數(shù)據(jù)。
調(diào)查問卷的組成包括:游客自身的信息情況、游客對爐霍縣美食的認(rèn)知情況、可行性情況及意見建議、開發(fā)市場需求等四大部分。本次調(diào)查問卷一共發(fā)放了300份,其中有效回收了265份,有效回收率為88.33%,基本情況為:男性188人,占比為70.4%,女性77人,占比為29.6%;本地游客(藏區(qū))占比38.3%,外地游客占比61.7%。收集的數(shù)據(jù)真實(shí)有效并具有一定代表性,為下一步進(jìn)行問題分析及開發(fā)研究提供了有力的支撐。
4.1.1 爐霍縣旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀分析
爐霍縣的旅游資源豐富。以新都鎮(zhèn)為中心、周邊2小時(shí)為半徑的旅游圈內(nèi),森林茂密、草地廣袤、雪峰婀娜多姿、河谷迂闊多變。爐霍縣的旅游資源主要有山岳景觀、峽谷景觀、盆地地貌景觀、康養(yǎng)氣候地、 特色村寨、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、霍爾文化、特色美食、農(nóng)特產(chǎn)品、節(jié)事活動(dòng)等。據(jù)官方統(tǒng)計(jì),2020年7月爐霍縣共有旅游資源1 508個(gè),優(yōu)良級旅游資源318個(gè),新發(fā)現(xiàn)旅游資源點(diǎn)545個(gè),五級旅游資源7個(gè),四級旅游資源25個(gè),其中包括國家級濕地公園1個(gè),省級自然保護(hù)區(qū)1個(gè),縣級自然保護(hù)區(qū)2個(gè),以及卡薩湖、宗塔草原、易日溝、地震遺跡、石棺墓群、紅軍文化遺跡等景點(diǎn)。新發(fā)現(xiàn)五級旅游資源1個(gè),為鮮水河斷裂帶,它是四川省三大斷裂帶之一,與 龍門山斷裂帶和安寧河斷裂帶共同構(gòu)成三大塊體的分界線,也是世界著名斷裂帶之一。新發(fā)現(xiàn)鮮水河斷裂帶地裂縫、宗塔半晴天半烏云極端天氣、降巴牧場濕地、 宗塔賽馬節(jié)等四級旅游資源4個(gè)。
4.1.2 爐霍縣美食旅游資源現(xiàn)狀
通過對四川省爐霍縣城及所轄的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查及資料信息的查閱,項(xiàng)目組對縣內(nèi)的美食發(fā)展現(xiàn)狀做了相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。結(jié)果顯示,目前境內(nèi)有中餐館23家;火鍋、冒菜16家;燒烤9家;小吃58家;甜點(diǎn)4家;飲品店7家;特色美食13家。
爐霍縣的餐飲基本上都集中在新都鎮(zhèn)的商業(yè)街附近,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的餐飲店很少,甚至沒有。其中絕大多數(shù)是外地口味的餐飲店,中餐廳以川菜為主,主要口味也多是雅安、重慶、成都風(fēng)味,另外還有幾家江浙風(fēng)味、西北風(fēng)味、東北風(fēng)味、日韓料理餐廳。其特色餐飲店主要經(jīng)營的是藏餐,但也較少。
據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B,爐霍縣當(dāng)?shù)靥厣穗扔屑t軍菜(棒打蘿卜)。這是一道爐霍名菜。1936年,先后有4萬多紅軍在爐霍休整半年之久,生活來源主要靠當(dāng)?shù)靥峁?,而?dāng)時(shí)整個(gè)爐霍縣只有2萬人。食物的主要原料為白蘿卜,由于紅軍人數(shù)多,廚房的菜刀不夠用,人們就用木棒將白蘿卜打碎,然后用清水煮,這一做法流傳下來,即成“棒打蘿卜”。
爐霍縣美食原料包括虎掌菌、紫皮土豆、蜂從氏高原百花蜂蜜、高原雪菊、高原有機(jī)小番茄、高原牦牛及牦牛奶等。這些原材料為高原所特有,但是,因?yàn)樾麄髁Χ炔粔蛞约斑\(yùn)輸條件的限制,這些優(yōu)質(zhì)原料還沒有被外界所熟知,外地人對它們了解也不夠。同時(shí),當(dāng)?shù)貙@些原料研發(fā)的菜品及將這些原材料進(jìn)行深加工也不足,這些都導(dǎo)致原料“藏在深山人未知”。
爐霍縣開發(fā)旅游的前景非常廣闊,表現(xiàn)在:
第一,政府支持。爐霍縣政府大力支持旅游扶貧建設(shè),多次邀請了省內(nèi)外旅游行業(yè)的專家進(jìn)行調(diào)研,與多所高等院校合作研究,制訂了發(fā)展旅游的總體規(guī)劃。四川旅游學(xué)院對口扶貧爐霍縣,對其旅游發(fā)展給予了很多建議,因此,發(fā)展美食旅游有強(qiáng)大的支持。
第二,認(rèn)同度增加。目前到爐霍縣旅游的人數(shù)逐年增多,2011年,爐霍縣接待游客只有6.5萬人次,旅游總收入為0.45億元,而2019年?duì)t霍縣累計(jì)接待游客達(dá)到50萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合接待收入5.5億元。人們的美食消費(fèi)占比也在提高,憑借旅游資源及特殊的飲食文化資源,合理地規(guī)劃美食旅游,開發(fā)出有特色、有文化、有寓意的美食旅游資源,有效開拓旅游市場,起到脫貧致富的作用,也能較好地宣傳爐霍縣,提升爐霍縣的知名度。
第三,交通改善。爐霍縣的交通得到了極大的改善,川藏G317線北線柏油路已經(jīng)完成,一些有名的搓板路也已全程柏油,為自駕游的游客到爐霍縣旅游提供了交通的便利,而縣內(nèi)也完成通鄉(xiāng)油路建設(shè)和通村公路建設(shè)。
爐霍縣雖然有一定的文化和自然旅游資源,但是這些資源的特點(diǎn)還不明顯,也不為廣大游客所熟知,其目標(biāo)定位也不是很清晰,還沒有旅游發(fā)展的總體規(guī)劃。因此,要推動(dòng)爐霍縣的旅游發(fā)展,首先要做好總體規(guī)劃,其總體規(guī)劃應(yīng)該包括自然資源、紅色文化和宗教文化。要把爐霍縣特有的石棺文化、川西藏族山歌、藏族繪畫、藏族飲食文化等納入旅游發(fā)展總體規(guī)劃中。充分體現(xiàn)文化特色,創(chuàng)立美食旅游品牌。根據(jù)實(shí)地調(diào)查可見,目前藏區(qū)還沒有美食旅游相關(guān)產(chǎn)品問世,因此,開發(fā)中首要的步驟就是創(chuàng)立品牌,得到大眾認(rèn)可。當(dāng)前,爐霍縣對當(dāng)?shù)芈糜钨Y源類型進(jìn)行定位為:以豐富、品位高、特色濃和原始性、神秘性、多樣性為特色。
在科學(xué)合理的規(guī)劃、布局后,政府牽頭,做好招商引資的工作,引入較為有影響力的食品企業(yè),與當(dāng)?shù)孛朗澈献鏖_發(fā)有特色的扶貧型、藏區(qū)文化為主導(dǎo)的美食文化旅游產(chǎn)品,同時(shí),通過大量的調(diào)查研究,掌握游客的喜好,研發(fā)市場需要的美食產(chǎn)品,以鄉(xiāng)村特色活動(dòng)為引擎,結(jié)合特色旅游,帶動(dòng)美食旅游,并通過特色旅游線路設(shè)計(jì),串聯(lián)銜接美食資源。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在確立了旅游定位后,借助主流媒體,加強(qiáng)對外宣傳。一方面,借助傳統(tǒng)的宣傳手段,如廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)廣告、各大交通站點(diǎn)廣告、車身廣告等方式,另一方面可借助新興媒體微信、微博、微電影、抖音等,通過多種方式的宣傳,拓寬受眾的范圍和層面,有效贏得市場。[4]
不管是旅游目的地還是旅游產(chǎn)品,都有一定的生命周期,只有不斷對資源進(jìn)行開發(fā)創(chuàng)新,深挖內(nèi)涵,才能保持其吸引力。充分保持地方特色,完善烹飪訣竅,運(yùn)用特色原材料,不斷研發(fā)新型食品,并推出各項(xiàng)美食評鑒的品評活動(dòng)或創(chuàng)辦美食節(jié)慶活動(dòng),將特色美食推廣出去。在美食產(chǎn)品的包裝上也要不斷創(chuàng)新,更新產(chǎn)品的形態(tài)或包裝,突出文化性、藝術(shù)性、可口性,吸引游客注意力,追求可持續(xù)發(fā)展。[5-6]
藏區(qū)的旅游資源非常豐富,旅游資源的開發(fā)與利用,對藏區(qū)人民的脫貧致富起到了非常重要的作用。旅游包括吃、住、行、游、購、娛等“六要素”,按照常規(guī)來說,美食消費(fèi)占據(jù)了旅游消費(fèi)總支出的18%~20%。而藏區(qū)旅游的美食消費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到常規(guī)水平,因此有效開發(fā)藏區(qū)的美食旅游,不僅能豐富藏區(qū)旅游資源,而且能提供更多發(fā)展機(jī)會(huì),讓美食旅游資源真正成為四川藏區(qū)的重要旅游資源,為當(dāng)?shù)鼐珳?zhǔn)扶貧、防止返貧等起到良好的推動(dòng)作用。本文通過對藏區(qū)美食資源的調(diào)查、評價(jià),提出的開發(fā)策略意見,希望能為當(dāng)?shù)孛朗陈糜伟l(fā)展提供一定的幫助。