文|王宏偉

工業(yè)投資對實體經(jīng)濟穩(wěn)增促調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展起著關(guān)鍵性支撐作用。激發(fā)工業(yè)企業(yè)擴大投資的積極性，推進工業(yè)投資擴量提質(zhì)增效發(fā)展，離不開各級政府及相關(guān)部門的精準化發(fā)力、精細化服務。

我在黃壇鎮(zhèn)等地工作期間，曾牽頭服務過得力集團年產(chǎn)10億平方米膠帶和20億只膠水生產(chǎn)線項目等重點工業(yè)企業(yè)投資項目。在項目服務過程中，我發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）層面在工業(yè)投資項目可行性分析上不夠?qū)I(yè)，對項目是否優(yōu)質(zhì)、需求土地數(shù)量是否合理等問題判斷能力較弱，在項目用地指標落實上也缺少統(tǒng)籌推進的有力抓手。

今年9月，我調(diào)任縣經(jīng)信局黨委書記、局長，在開展工業(yè)全域治理工作中看到，多地新建工業(yè)投資項目政策處理、土地指標落實等工作進展緩慢。而要推動工業(yè)投資項目，尤其是有土地需求的工業(yè)投資項目快投快建，單靠鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）力量是很難做到的。

作為工業(yè)經(jīng)濟主管單位，如何發(fā)揮好經(jīng)信部門在工業(yè)投資項目推進過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務能力，成為我一直思考的問題。

為此，我謀劃提出在企業(yè)屬地總負責推進工業(yè)投資項目的基礎(chǔ)上，對有用地需求的工業(yè)投資項目，經(jīng)信部門要做到主動介入、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并牽頭各相關(guān)部門為項目可行性分析、項目選址、項目報批、土地掛牌、落地推進等提供“一站式”服務，推動傳統(tǒng)串行工作向并行推進轉(zhuǎn)變。同時，建立項目推進跟蹤服務機制，確保項目快審快批快投快建。

11月2日，寧海企服中心工作人員為前來辦事的企業(yè)員工解讀技改項目相關(guān)政策。 傅東海|攝

寧?？h集美特電器有限公司計劃于今年新投資建設生產(chǎn)及研發(fā)中心項目，但面臨無地可用的困境。為幫助該企業(yè)解決發(fā)展和土地之間的矛盾，我立即帶領(lǐng)工作人員對企業(yè)進行走訪調(diào)研，在項目總投資計劃、用地用能需求、達產(chǎn)后畝均產(chǎn)值及稅收預測情況等項目可行性報告內(nèi)容上，與企業(yè)深入交流核實。

在確定該項目為優(yōu)質(zhì)工業(yè)投資項目后，我積極牽頭對接縣自然資源規(guī)劃局和相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、園區(qū)，為企業(yè)多方尋找合適地塊，最終確定項目用地選址。為解決項目推進中遇到的問題，我先后召集10余次專項會議，推動各項工作齊頭并進，大大縮減了項目落地周期。

找準薄弱環(huán)節(jié)精準施策，項目服務取得顯著成效。然而，寧海有各類二產(chǎn)市場主體2.2萬余家，如何為量大面廣的工業(yè)企業(yè)提供標準統(tǒng)一的服務?必須盡快建立一套科學合理的服務標準。

為此，我們結(jié)合“我為企業(yè)解難題”實踐活動，擬訂《縣級企業(yè)服務綜合平臺服務和管理規(guī)范》，依托縣企業(yè)服務中心及其多個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）子平臺聯(lián)動開展政策幫享、困難幫解、市場幫需、企情幫言的“四幫服務”，打通企業(yè)服務“最后一公里”，同時建立完善訴求收集、整理、分派、督辦、銷號、反饋、評價的全程閉環(huán)式流轉(zhuǎn)機制，推動企業(yè)服務更精準高效。目前，該規(guī)范已于10月29日列入2021年第五批浙江省地方標準制修訂計劃。