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建筑企業(yè)電子招投標(biāo)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施研究

2021-12-26 06:26:20
現(xiàn)代營銷·經(jīng)營版 2021年12期
關(guān)鍵詞:標(biāo)書招標(biāo)人投標(biāo)人

彭 濤

(中鐵隧道勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司 廣東廣州 511458)

近年來,隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展,建設(shè)工程電子招投標(biāo)迎來了蓬勃發(fā)展的契機(jī)。建設(shè)工程電子招投標(biāo)與傳統(tǒng)的招投標(biāo)相比,優(yōu)勢(shì)明顯,是未來招投標(biāo)行業(yè)的發(fā)展方向。建設(shè)工程電子招投標(biāo)的流程標(biāo)準(zhǔn)化、方便快捷,但也存在著一些風(fēng)險(xiǎn)因素,對(duì)如何控制電子招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn),提出了應(yīng)對(duì)措施。

一、建設(shè)工程電子招投標(biāo)發(fā)展政策

實(shí)行全流程電子招投標(biāo),是深入推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措。建設(shè)工程電子招投標(biāo)市場(chǎng)是公共資源交易市場(chǎng)的重要組成部分,規(guī)范管理和高效運(yùn)行不僅影響著公共資源交易市場(chǎng)的秩序、效率,還直接關(guān)系到建設(shè)工程的質(zhì)量和建筑業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。因此,國家日益重視招投標(biāo)市場(chǎng)的管理,國家發(fā)展改革委、財(cái)政部出臺(tái)新政策,確保電子招投標(biāo)活動(dòng)有序正常開展,電子招標(biāo)投標(biāo)工作要更加公開、公平、公正?!蛾P(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》(發(fā)改電〔2020〕170號(hào)),充分肯定了電子招投標(biāo)的發(fā)展前景,規(guī)范和落實(shí)電子招投標(biāo)活動(dòng)的各主體責(zé)任,運(yùn)用信息化、數(shù)字化技術(shù)推動(dòng)建設(shè)工程電子招投標(biāo)管理進(jìn)入全新的發(fā)展階段。

二、建設(shè)工程電子招投標(biāo)與傳統(tǒng)招標(biāo)的區(qū)別

建設(shè)工程電子招投標(biāo)與傳統(tǒng)線下紙質(zhì)招投標(biāo)相比,最主要的不同是電子招投標(biāo)借助電子印章與電子簽名實(shí)現(xiàn)競(jìng)標(biāo)全程電子化,特別是在投標(biāo)效率、身份確認(rèn)、信息收集匯總、數(shù)據(jù)分析等方面有明顯區(qū)別。網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)性和開放性打破了傳統(tǒng)意義上的地域差別和時(shí)空限制,節(jié)約了大量的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。同時(shí),信息得以及時(shí)溝通,增強(qiáng)了投標(biāo)過程的透明度,加快了招投標(biāo)過程的整體進(jìn)程。

(一)招標(biāo)文件的獲取

電子招投標(biāo)模式下,一般要求投標(biāo)人進(jìn)入公共交易平臺(tái)獲取招投文件。因此,招標(biāo)人需在招標(biāo)公告中注明獲取方式和獲取流程,包括招標(biāo)文件的網(wǎng)址及獲取路徑、支付方式等,還包括投標(biāo)報(bào)名的系統(tǒng)注冊(cè)方法、步驟和審核審批時(shí)限等。由于在電子招投標(biāo)模式下,招標(biāo)文件的獲取不受上下班時(shí)間的限制,因此,只需說明獲取招標(biāo)文件的開始和截止時(shí)間。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布,潛在投標(biāo)人可在線購買或下載,大大節(jié)約了招投標(biāo)雙方的人力、物力成本,也避免了人群聚集的風(fēng)險(xiǎn),提高了招標(biāo)文件發(fā)售的效率。

(二)投標(biāo)文件的遞交

電子招投標(biāo)模式下,投標(biāo)人需要辦理CA鎖。CA鎖用于數(shù)字電文的簽名、投標(biāo)人身份的識(shí)別、簽章、投標(biāo)報(bào)名及投標(biāo)文件的加密和解密。根據(jù)招標(biāo)文件的要求,下載制作標(biāo)書的軟件,根據(jù)軟件的制作教材對(duì)應(yīng)制作標(biāo)書后,使用CA鎖簽章、加密后導(dǎo)出本地。把導(dǎo)出到本地有簽章和加密的投標(biāo)文件上傳到線上開標(biāo)系統(tǒng),登錄系統(tǒng)時(shí)需要使用CA鎖。另外,也可以本地編寫標(biāo)書簽字蓋章后提交,或上傳標(biāo)書紙質(zhì)版掃描件提交。相較于之前的分標(biāo)段商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo),而且一正幾副,幾十本甚至上百本紙質(zhì)標(biāo)書線下逐頁簽字蓋章,電子標(biāo)書流程簡化了,效率提高了,還節(jié)約了用紙,更加綠色環(huán)保。

(三)在線開標(biāo)評(píng)標(biāo)

一方面,電子標(biāo)書通過系統(tǒng)遞交后,系統(tǒng)鎖定標(biāo)書,供應(yīng)商在招標(biāo)人確定的時(shí)間在線解鎖標(biāo)書,所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)在線參加開標(biāo)。開標(biāo)全過程實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控,投標(biāo)人可通過系統(tǒng)觀看開標(biāo)情況。另一方面,專家可進(jìn)行在線、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo),評(píng)標(biāo)專家通過評(píng)標(biāo)系統(tǒng),使用評(píng)標(biāo)專家CA數(shù)字證書,對(duì)標(biāo)書中自己擅長的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審,在線提交評(píng)標(biāo)意見并簽字,提升效率、保障評(píng)標(biāo)結(jié)果的有效性。對(duì)于評(píng)標(biāo)專家的選擇,直接從專家?guī)祀S機(jī)選取,采用不見面評(píng)標(biāo),更加具有保密性和安全性。

(四)中標(biāo)及合同簽訂

評(píng)標(biāo)結(jié)束后,根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果推薦中標(biāo)候選人,并進(jìn)行中標(biāo)公示,包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格、企業(yè)業(yè)績等,并通過平臺(tái)將中標(biāo)結(jié)果通過短信通知投標(biāo)人與中標(biāo)人。中標(biāo)人與投標(biāo)人通過合同電子簽約系統(tǒng)即可簽訂電子合同,確保合同有效性。因此,與傳統(tǒng)的招投標(biāo)相比,電子招投標(biāo)流程簡化、周期較短,節(jié)約了運(yùn)行成本。

三、電子招投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)

從電子招投標(biāo)與紙質(zhì)招投標(biāo)的區(qū)別可以看出,電子招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)了電子化、無紙化,改善了紙質(zhì)招投標(biāo)模式效率低、成本高、人群聚集等不足,更加及時(shí)、高效、快捷。

(一)招標(biāo)信息實(shí)現(xiàn)資源共享

電子招標(biāo)有利于招標(biāo)信息的共享,減少傳統(tǒng)招標(biāo)模式的信息不對(duì)稱的弊端,在網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)上大家可以自由地查詢到全國各省的最新的招標(biāo)信息,所有的信息被整合在一個(gè)數(shù)據(jù)內(nèi),信息都是公開的、實(shí)時(shí)的、共享的。

(二)招標(biāo)文件獲取便捷

電子招投標(biāo),只需在交易網(wǎng)上填寫并遞交報(bào)名信息,支付招標(biāo)文件費(fèi)用,即可獲取招標(biāo)文件,縮短周期,給投保人更充裕的時(shí)間準(zhǔn)備投標(biāo)文件。投標(biāo)人不用帶著各種材料去招標(biāo)人指定的地點(diǎn)購買標(biāo)書,并且可以共享市場(chǎng)交易信息資源,從而有效減少了市場(chǎng)交易中的重復(fù)繁雜低效的工作,提高招投標(biāo)工作效率。

(三)電子招投標(biāo)綠色環(huán)保

電子招投標(biāo)模式下,投標(biāo)人只需按照招標(biāo)人規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)參與開標(biāo),對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行解密。電子招投標(biāo)模式下,不存在正副本的要求,投標(biāo)人只需按照招標(biāo)文件或者交易平臺(tái)的要求遞交一份投標(biāo)文件即可。電子招投標(biāo),對(duì)于投標(biāo)人,實(shí)現(xiàn)了無紙化,節(jié)約了打印成本,減少了投標(biāo)人的差旅成本,減少了汽車出行;對(duì)于招標(biāo)人,采用網(wǎng)上開標(biāo)節(jié)約了辦公資源。

(四)投標(biāo)文件規(guī)范化

由于電子招投標(biāo)系統(tǒng),要求招標(biāo)文件使用公共交易網(wǎng)站的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件,因此,投標(biāo)人只需按照要求,在線上編制相應(yīng)的響應(yīng)文件。這對(duì)于招投標(biāo)人來說,更加規(guī)范、高效,保證了招投標(biāo)過程的嚴(yán)謹(jǐn)性,也確保了數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性、可靠性。在電子招投標(biāo)系統(tǒng)中,能利用軟件功能計(jì)算標(biāo)書的相似度,自動(dòng)篩查不同投標(biāo)文件是否是由同一臺(tái)電腦制作,自動(dòng)查找高度雷同的文件,識(shí)別投標(biāo)文件MAC地址、IP地址、文件識(shí)別碼等,進(jìn)行比對(duì)和詳細(xì)分析,可有效識(shí)別圍標(biāo)、串標(biāo)等行為。

(五)招投標(biāo)過程更加公正透明

傳統(tǒng)線下投標(biāo)管理模式下,存在著較大的信息泄露與人為干預(yù)的風(fēng)險(xiǎn),易引發(fā)各種不規(guī)范行為問題。傳統(tǒng)的招投標(biāo)過程人為可操作性大,不規(guī)范、不透明,易發(fā)生圍標(biāo)和串標(biāo)的問題。招投標(biāo)的目的是建立公平的競(jìng)爭機(jī)制,通過投標(biāo)人之間的充分競(jìng)爭,選擇實(shí)力強(qiáng)、素質(zhì)高、經(jīng)營好的供應(yīng)商。由于電子招投標(biāo)的開放性,電子招標(biāo)平臺(tái)增強(qiáng)了信息透明度,充分體現(xiàn)了公平、公正的競(jìng)爭原則,并在一定程度上遏制了各種地方保護(hù)主義和行政干預(yù)等行為。

(六)招投標(biāo)信息保密性高

在電子投標(biāo)截止時(shí)間前,所有標(biāo)書都處于保密狀態(tài)。每個(gè)投標(biāo)企業(yè)都持有一個(gè)CA數(shù)字證書,投標(biāo)人通過數(shù)字證書加密技術(shù)來保證只有規(guī)定的特定收信人在解密后才能閱讀投標(biāo)文件的內(nèi)容。

(七)專家?guī)祀S機(jī)抽取,評(píng)標(biāo)更加公正

電子招投標(biāo)評(píng)標(biāo)中,評(píng)標(biāo)專家使用個(gè)人數(shù)字證書和電子簽章進(jìn)行線上評(píng)審標(biāo)書。招標(biāo)機(jī)構(gòu)從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取,減少了評(píng)標(biāo)過程的人為因素干擾,更加規(guī)范,也更利于維護(hù)公平競(jìng)爭的建設(shè)市場(chǎng)秩序。

四、建設(shè)工程電子招投標(biāo)的流程

電子招投標(biāo)是以數(shù)據(jù)電文形式完成的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng),電子招投標(biāo)是招投標(biāo)的一種類型,也必須遵守《中華人民共和國招投標(biāo)法》,這也是建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)的核心和基礎(chǔ)。按照法律法規(guī),建設(shè)工程電子招投標(biāo)的具體流程有以下幾個(gè)部分:

(一)發(fā)布招標(biāo)公告

以中鐵使用的“中鐵魯班”系統(tǒng)為例,招標(biāo)人在系統(tǒng)中填寫招標(biāo)項(xiàng)目信息,提交在線審核,審核通過,發(fā)布采購公告或采購信息。招標(biāo)文件須簽名并加蓋公章。實(shí)現(xiàn)招標(biāo)信息一次發(fā)布、供應(yīng)商批量接收。

(二)報(bào)名及標(biāo)書編制

電子招投標(biāo)要求潛在投標(biāo)人下載或者在線閱讀電子招標(biāo)公告、招標(biāo)文件,在線編寫電子版投標(biāo)書或上傳投標(biāo)文件掃描件、提交紙質(zhì)文件原件。電子招投標(biāo)要求投標(biāo)人能熟練操作系統(tǒng),特別是在投標(biāo)截止日前,系統(tǒng)可能會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)忙碌情況,導(dǎo)致標(biāo)書蓋章或者上傳緩慢,影響標(biāo)書的遞交。

(三)在線開標(biāo)、評(píng)標(biāo)

電子招投標(biāo)模式下,標(biāo)書上傳后,處于保密狀態(tài),開標(biāo)時(shí)間到,由投標(biāo)人自行解密。招標(biāo)人按照解密的先后順序開標(biāo),宣讀報(bào)價(jià),經(jīng)投標(biāo)人網(wǎng)上確定后,進(jìn)入詳細(xì)評(píng)標(biāo)階段。評(píng)標(biāo)專家可以在線、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)。將電子簽章功能與評(píng)標(biāo)系統(tǒng)集成后,評(píng)標(biāo)人經(jīng)身份認(rèn)證后,可在線填寫評(píng)標(biāo)意見并在線簽字確認(rèn)。另外,專家評(píng)委只對(duì)標(biāo)書中自己專業(yè)或擅長的領(lǐng)域進(jìn)行評(píng)分,這樣就減少了專家評(píng)委對(duì)標(biāo)書的干預(yù)度,使評(píng)審過程更加公正。

五、建設(shè)工程電子招投標(biāo)各階段的內(nèi)容

(一)投標(biāo)準(zhǔn)備階段

投標(biāo)準(zhǔn)備,包括獲取招標(biāo)信息,仔細(xì)研讀招標(biāo)文件,組建投標(biāo)團(tuán)隊(duì)。

1.研讀招標(biāo)文件

仔細(xì)把握招標(biāo)文件的要求,提高中標(biāo)質(zhì)量,降低履約風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)招標(biāo)文件有疑問的,須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),通過招投標(biāo)系統(tǒng),提交質(zhì)疑函。防止招標(biāo)文件研讀不細(xì)導(dǎo)致投標(biāo)文件編制出現(xiàn)偏差或錯(cuò)漏,導(dǎo)致未能完全滿足業(yè)主招標(biāo)文件要求,造成廢標(biāo)或失標(biāo)。對(duì)于電子招投標(biāo),招標(biāo)人一般不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng),但是作為有經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人,一定要多收集項(xiàng)目資料,特別是大型項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,防止盲目投標(biāo),導(dǎo)致中標(biāo)后的履約風(fēng)險(xiǎn),包括資金需求、設(shè)備需求、水文地質(zhì)及特殊技術(shù)、項(xiàng)目管理、工期、合同、成本、安全、質(zhì)量、環(huán)保及其他風(fēng)險(xiǎn)。

2.組建編標(biāo)團(tuán)隊(duì)

經(jīng)營工作,是系統(tǒng)性的工作,體現(xiàn)企業(yè)的組織協(xié)調(diào)能力。根據(jù)業(yè)主招標(biāo)公告進(jìn)行投標(biāo)備案、網(wǎng)上報(bào)名、支付購買招標(biāo)文件等工作,并成立投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、下發(fā)編制投標(biāo)安排、組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、召開標(biāo)前動(dòng)員會(huì)。

各系統(tǒng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào),是控制標(biāo)書編制質(zhì)量的關(guān)鍵因素,以中鐵某公司為例,人力資源部根據(jù)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件人員的要求,負(fù)責(zé)提供滿足要求的相關(guān)主要人員名單及相關(guān)證件。財(cái)務(wù)部根據(jù)資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件中業(yè)主要求,負(fù)責(zé)提供所投標(biāo)段擬上機(jī)械設(shè)備的發(fā)票掃描件、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、審計(jì)報(bào)告、繳稅憑證、基本賬戶許可證、銀行信用等級(jí)證書、投標(biāo)保證金和銀行信貸資金證明等。各司其職,確保標(biāo)書質(zhì)量高,專業(yè)性強(qiáng)。

(二)標(biāo)書編制階段

電子招投標(biāo)標(biāo)書的編制質(zhì)量,是中標(biāo)與否的關(guān)鍵因素,一定要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求,逐一響應(yīng),否則可能導(dǎo)致廢標(biāo)。在編制階段特別要注意以下幾點(diǎn):

1.標(biāo)書內(nèi)容完整性

目錄內(nèi)容從順序到文字表述與招標(biāo)文件要求一致。檢查是否涵蓋了招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,實(shí)質(zhì)上是否響應(yīng)了招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。

2.標(biāo)書格式正確性

投標(biāo)文件格式響應(yīng)招標(biāo)文件要求,標(biāo)段、里程要與全本標(biāo)書前后一致。投標(biāo)單位名稱與各種證明材料的單位名稱相符,投標(biāo)日期必須為開標(biāo)截至日前。

3.簽字蓋章響應(yīng)性

投標(biāo)文件按要求簽字、蓋公章,特別是法定代表人證明或委托代理人授權(quán)書、投標(biāo)函、報(bào)價(jià)文件、銀行保函、信貸證明、承諾函等重要文件。

4.人員資歷、企業(yè)有關(guān)資質(zhì)、社會(huì)信譽(yù)具有競(jìng)爭性

人員數(shù)量、簡歷、資歷、年限,滿足招標(biāo)文件強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),且證件齊全。確保營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等企業(yè)信譽(yù)證明文件符合招標(biāo)文件要求。類似工程業(yè)績滿足要求,具有代表性和競(jìng)爭性。財(cái)務(wù)狀況表、經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)字準(zhǔn)確、清晰。

5.報(bào)價(jià)正確性

報(bào)價(jià)編制說明要符合招標(biāo)文件要求,繁簡得當(dāng)。“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表合計(jì)”與“投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表”“綜合報(bào)價(jià)表”及其他報(bào)價(jià)表需按照規(guī)定填寫,且數(shù)字吻合,沒有計(jì)算錯(cuò)誤。投標(biāo)報(bào)價(jià)大小寫吻合。工程數(shù)量與招標(biāo)工程量清單無誤,數(shù)量乘單價(jià)要等于合價(jià)。

6.技術(shù)標(biāo)的正確性及先進(jìn)性

工程概況準(zhǔn)確描述。計(jì)劃開竣工日期符合招標(biāo)文件中工期要求,分項(xiàng)工程的階段工期、節(jié)點(diǎn)工期滿足招標(biāo)文件規(guī)定。工期提前要合理,要有相應(yīng)措施,不能提前的決不提前。安全、環(huán)境及文明施工保證措施明確、完善。

(三)電子標(biāo)書遞交及開標(biāo)階段

投標(biāo)人應(yīng)考慮到時(shí)間、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)、系統(tǒng)操作等意外情況,要預(yù)留充足的時(shí)間上傳文件,在規(guī)定時(shí)間之前上傳至指定位置。電子投標(biāo)文件上傳后,須在招標(biāo)人規(guī)定的時(shí)間內(nèi),使用CA鎖,通過投標(biāo)平臺(tái)進(jìn)行簽到和解密,注意解密時(shí)間要求。此外,還有投標(biāo)保證金的繳納和綁定,開標(biāo)過程中提出異議的時(shí)間和方式及若系統(tǒng)出現(xiàn)問題時(shí)如何解決等問題,需要投標(biāo)人仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件和交易平臺(tái)電子投標(biāo)的要求,以免出現(xiàn)疏漏。

六、電子投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)及控制措施

(一)投標(biāo)文件不能解密

開標(biāo)前,投標(biāo)人提前登錄系統(tǒng)后臺(tái),找到待解密的項(xiàng)目,插入CA鎖,進(jìn)行標(biāo)書解密,此時(shí),一定要確保插入的CA鎖與電子投標(biāo)文件制作的CA鎖相同,否則無法解密。

開標(biāo)時(shí)間到,投標(biāo)人會(huì)收到一條短信,提醒在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成解密,由于投標(biāo)人操作不熟練、網(wǎng)絡(luò)堵車、系統(tǒng)崩潰等原因,投標(biāo)文件未解密的,投標(biāo)文件視為撤回。解密失敗是電子投標(biāo)的主要風(fēng)險(xiǎn),投標(biāo)人應(yīng)提前做好風(fēng)險(xiǎn)控制措施,提前熟悉系統(tǒng),加快標(biāo)書的編制。

(二)投標(biāo)文件展示局限性

對(duì)于建筑企業(yè),由于電子投標(biāo)系統(tǒng)規(guī)定了統(tǒng)一的格式投標(biāo)模式,不利于投標(biāo)人展示特色,特別是對(duì)于勘察設(shè)計(jì)企業(yè),先進(jìn)的設(shè)計(jì)方案無法展示,降低了技術(shù)的競(jìng)爭性。對(duì)于技術(shù)高明的投標(biāo)人,可以按照招標(biāo)人的要求提交一套方案,在投標(biāo)人其他資料一欄,提出自己的備選方案,既不影響中標(biāo),也給招標(biāo)人提供了更加有吸引力的方案,增加中標(biāo)率。

(三)投標(biāo)系統(tǒng)適應(yīng)性

目前,電子招投標(biāo)模式還沒有實(shí)現(xiàn)全國或全行業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),第三方運(yùn)營商各不相同,投標(biāo)人需要針對(duì)各個(gè)地區(qū)、各種系統(tǒng)進(jìn)行重復(fù)的備案和重復(fù)購買相似的技術(shù)服務(wù),對(duì)接各種不同的運(yùn)營模式和管理平臺(tái)。投標(biāo)人常常因?yàn)橄到y(tǒng)不匹配、電腦不兼容、CA鎖驅(qū)動(dòng)沖突等原因,導(dǎo)致在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法完成相關(guān)文件的編制和上傳,因此,錯(cuò)過了保證金或者投標(biāo)文件的遞交,從而被迫放棄投標(biāo)。電子投標(biāo)雖然更加綠色環(huán)保,但是對(duì)電腦硬件的要求更高,這就要求投標(biāo)單位應(yīng)充分準(zhǔn)備各種招投標(biāo)系統(tǒng)硬件設(shè)備,同一臺(tái)電腦、同一時(shí)間,只能參與一個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo),以免因電腦的各種問題導(dǎo)致失標(biāo)。

七、結(jié)語

建設(shè)工程電子招投標(biāo),從招標(biāo)項(xiàng)目受理公告發(fā)布、招標(biāo)文件獲取、報(bào)名、繳納保證金,到編標(biāo)、投標(biāo)文件開標(biāo)、唱標(biāo)、評(píng)標(biāo)、監(jiān)督等所有環(huán)節(jié)均可在電子招投標(biāo)系統(tǒng)中完成。過程管理規(guī)范、運(yùn)行透明、全程操作留痕,減少了人為干預(yù)因素,提升了評(píng)標(biāo)過程中的透明度,體現(xiàn)了公平、公開、陽光透明的公共交易原則。目前,建設(shè)工程電子招投標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)了“全流程、全行業(yè)、全領(lǐng)域、全覆蓋”,電子“不見面”招投標(biāo)未來將成為常態(tài)。對(duì)于投標(biāo)人,只有快速適應(yīng)新形勢(shì)下的招投標(biāo)模式,才能跟上時(shí)代的步伐,在市場(chǎng)競(jìng)爭中取得勝利。相信隨著電子招投標(biāo)的不斷發(fā)展,平臺(tái)建設(shè)將更加標(biāo)準(zhǔn),使電子招投標(biāo)更加綠色、環(huán)保、方便、快捷、合規(guī)、合法。

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