閆慈

（河南省社會(huì)科學(xué)院 社會(huì)發(fā)展研究所，河南 鄭州450000）

隨著當(dāng)前城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的人口流動(dòng)更為普遍，尤其家庭中的年輕一代因外出求學(xué)和就業(yè)等因素引發(fā)了當(dāng)前中國(guó)最大規(guī)模的遷移浪潮，伴隨家庭中年輕一代在遷入地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷積累以及照料孫輩的家庭需求下，老一代開始選擇隨子女生活，“老漂族”開始出現(xiàn)（閆慈，2018）。其中，以中年女性為家庭勞務(wù)活動(dòng)代表的主力群體，占據(jù)著“老漂族”的近七成。據(jù)此特征，本研究將該群體稱之為“漂媽”①本文所言之“漂媽”是指因?yàn)檎疹檶O輩等原因而遠(yuǎn)離故土隨子女家庭生活的女性群體。。由于我國(guó)社會(huì)融合程度尚未達(dá)到理想水平，因此，大多數(shù)“漂媽”仍被排斥在遷入地的主流社會(huì)之外。她們徘徊在異鄉(xiāng)的邊緣，處在“回不去的故土、融不進(jìn)的新城”的尷尬境地中。究其原因，既有相關(guān)國(guó)家政策制度和體制機(jī)制的不完善，也有區(qū)域性的社會(huì)文化、思想觀念所造成的軟性障礙。如何幫助“漂媽”化解融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)所面臨的困境，消除其社會(huì)融入障礙，已經(jīng)成為當(dāng)前非常迫切的課題。

一、“漂媽”在居住地的生活現(xiàn)狀調(diào)查

本研究是基于對(duì)河南省鄭州市X 社區(qū)“漂媽”的抽樣訪談。訪談隨機(jī)選擇共計(jì)20 位來(lái)自外省和本省城市、農(nóng)村的48～70 歲“漂媽”。通過訪談，對(duì)該社區(qū)“漂媽”的生活現(xiàn)狀、融入困境進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和分析。

（一） 訪談基本情況

鄭州市X 社區(qū)位于高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，社區(qū)總面積近400 000m2，共7 000 余戶住戶，常住居民2 萬(wàn)人，流動(dòng)人口近4 萬(wàn)人。X 社區(qū)緊靠高速公路，交通便利，周邊緊鄰H 大學(xué)與Z大學(xué)，比鄰鄭州G 產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)X 社區(qū)中的D 村作為新改造的城中村，社區(qū)居住環(huán)境環(huán)較好，大量年輕人都選擇在此長(zhǎng)期租住。加之周邊消費(fèi)水平相對(duì)于城市中心略低，優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使X 社區(qū)已經(jīng)成為眾多年輕家庭買房租房的首選區(qū)域。伴隨著大量年輕家庭的安家落戶，嬰幼兒群體也隨之不斷壯大，這就需要有人承擔(dān)起照料嬰幼兒的重任。因此，X 社區(qū)成為許多“漂媽”的聚集地。此次調(diào)查隨機(jī)選擇20 位“漂媽”進(jìn)行訪談，其中48～60 歲13人，占調(diào)查樣本的65%，60～70 歲7 人，占35%，年齡分層較為明顯。其中55 歲以下者11人，低齡“漂媽”人數(shù)占被調(diào)查者總數(shù)的大半。與高齡“漂媽”相比，低齡“漂媽”在年齡、身體狀況、經(jīng)濟(jì)收入等方面都有更為明顯的優(yōu)勢(shì)，但也背負(fù)著更大的身心壓力。20 位“漂媽”中，16 位來(lái)自農(nóng)村，其中1 位來(lái)自外省農(nóng)村，4 位來(lái)自城市，其中1 位來(lái)自外省城市。總體來(lái)看，農(nóng)村戶籍的“漂媽”占比更多?！捌瘚尅钡慕?jīng)濟(jì)來(lái)源分化較為明顯。來(lái)自城市的2 位“漂媽”主要依靠自身的退休金生活，而來(lái)自農(nóng)村的“漂媽”的收入來(lái)源主要是自家農(nóng)產(chǎn)品收益和子女給予。鄭州作為省會(huì)城市，物價(jià)水平和生活水平都高于省內(nèi)其他地區(qū)。因此，不論是城市“漂媽”還是農(nóng)村“漂媽”，其日常收入都很難維持較高的生活水準(zhǔn)。這也在很大程度上打消了“漂媽”們?cè)卩嵵蓍L(zhǎng)期居住生活的念頭，降低了其社會(huì)融入積極性?！捌瘚尅眰兊纳鐣?huì)交往對(duì)象主要是鄰居或其他帶孫輩的同齡人，交往范圍十分狹小，且大多局限于血緣和地緣關(guān)系。“漂媽”的平日生活基本都是圍著子女家庭轉(zhuǎn)，鮮有自己的閑暇時(shí)間，也很少參加社會(huì)活動(dòng)。在訪談中，“漂媽”們對(duì)“當(dāng)?shù)毓卜?wù)”和“醫(yī)療保險(xiǎn)制度”這兩個(gè)項(xiàng)目的調(diào)查十分關(guān)注。85%的“漂媽”對(duì)當(dāng)前所享受到的公共服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)不滿意，并且認(rèn)為這兩項(xiàng)是他們不愿長(zhǎng)期留在鄭州生活的最主要原因。

（二） “漂媽”之由來(lái)分析

“漂媽”作為“老漂族”的重要組成部分，其出現(xiàn)原因主要可以從以下三個(gè)方面來(lái)探討。

首先，在中國(guó)傳統(tǒng)觀念的影響和性別分工下，女性一直是家務(wù)勞動(dòng)的主要承擔(dān)者。即使在子女成家后，許多女性老年人依然擔(dān)負(fù)起孫輩照料的任務(wù)。中國(guó)女性的退休年齡早于男性，這也為“漂媽”照顧孫輩提供了客觀上的便利條件。女性還具有與生俱來(lái)的母性特征和細(xì)膩心思，因此，在幫助子女照顧孫輩的“老漂族”中，“漂媽”是其主力軍?！捌瘚尅眰儗⑼砟晟詈翢o(wú)保留地奉獻(xiàn)給子女的小家庭，并在孫輩的成長(zhǎng)教育中充分發(fā)揮自己的余熱。然而通過訪談我們發(fā)現(xiàn)，“漂媽”們的幸福感普遍非常低，且承受著來(lái)自家人、社會(huì)等方面的多重壓力。

其次，鄭州作為發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛的城市，在經(jīng)濟(jì)增速、區(qū)位環(huán)境、人文氣息等方面都有著明顯的優(yōu)勢(shì)。作為全國(guó)人口大省的省會(huì)城市以及國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中國(guó)（河南） 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的核心城市，鄭州良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和不斷增長(zhǎng)的人才需求，吸引著大批年輕人來(lái)此安家落戶。在無(wú)數(shù)個(gè)新生小家庭奔波于自己的職業(yè)道路的同時(shí)，家庭照料尤其是幫助照料孩子的需求不斷凸顯。在這種需求之下，“漂媽”們帶著責(zé)任感與使命遠(yuǎn)離故土，奔赴異鄉(xiāng)，義不容辭地承擔(dān)起照料孫輩的重?fù)?dān)，只是為了讓子女們能安心工作。

最后，最重要的原因是，隨著我國(guó)二孩政策的全面推進(jìn)，家庭照料服務(wù)和托育服務(wù)需求激增。盡管在2019 年5 月國(guó)務(wù)院辦公廳在其下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)3 歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中強(qiáng)調(diào)，要把嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；然而當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況是，我國(guó)的托育照護(hù)主體仍然是以家庭為中心，其中老年人是嬰幼兒照護(hù)的主要承擔(dān)者。并且，在城鄉(xiāng)人口快速流動(dòng)的背景下，“漂媽”們只能跟隨遷徙，幫助子女緩解其家庭中無(wú)人照料孩子的困境?！捌瘚尅钡牡絹?lái)，對(duì)于其子女來(lái)說(shuō)無(wú)疑是莫大的支持?！捌瘚尅眰?cè)谡疹檶O輩的同時(shí)，也能夠獲得含飴弄孫的天倫之樂。但問題的另一面是，她們?cè)诒驹摪蚕硗砟甑臅r(shí)候卻不得不遠(yuǎn)離故土，“思鄉(xiāng)卻不得歸”，其中也面臨著種種無(wú)奈。

二、“漂媽”社會(huì)融入的困境

（一） 生活觀念難以互通

布迪厄曾將慣習(xí)解釋為人們?cè)趯?shí)踐過程中長(zhǎng)此以往所形成的持久且潛在的行為傾向（侯鈞生，2010）。慣習(xí)的概念反映到實(shí)際生活中就是習(xí)慣，“漂媽”已經(jīng)在熟悉的故土環(huán)境中生活了數(shù)十年，形成了難以改變的生活方式和處世觀念，慣常的行為習(xí)慣使得她們?cè)谛碌木幼〉孛鎸?duì)陌生的生活環(huán)境時(shí)容易無(wú)從適應(yīng)。并且隨著年齡的增長(zhǎng)，個(gè)體的適應(yīng)能力和行為傾向系統(tǒng)也會(huì)變得越來(lái)越難以改變。這也是“漂媽”們?cè)谛戮幼〉孛媾R的最大的融入障礙。

首先，語(yǔ)言障礙是“漂媽”們?cè)谌粘Ｉ钪忻媾R的首要難題。

“來(lái)到河南，我發(fā)現(xiàn)大家很少說(shuō)普通話，尤其是出去買菜問路什么的，實(shí)在是聽不太懂對(duì)方在講什么。幸好我也是北方人，連蒙帶猜還能了解點(diǎn)意思。這要是南方來(lái)的，估計(jì)更是一知半解吧……”（B-L-56）①本研究采用字母數(shù)字結(jié)合的方式表示案例情況。A 代表本省，B 代表外省，中間字母以姓氏首字母表示，數(shù)字為年齡。例如，“B-L-56”，表示個(gè)案為外省L 姓56 歲“漂媽”。

“雖說(shuō)我就是河南人，可是我發(fā)現(xiàn)這地域不一樣，說(shuō)話的調(diào)調(diào)差得不少啊。尤其是豫東地區(qū)說(shuō)話，一個(gè)省份的都聽不太懂。我出門一般就是簡(jiǎn)單和人家打個(gè)招呼，一般很少聊天……”（A-W-60）

“漂媽”們來(lái)自五湖四海，加上年齡較大，學(xué)習(xí)能力和領(lǐng)悟能力也在不斷退化，面對(duì)來(lái)到陌生城市后的語(yǔ)言障礙，她們通常只能采取回避的態(tài)度，這無(wú)疑大大降低了她們的社會(huì)交往頻率。而溝通交流往往是人際交往的第一步，只有順暢的溝通才能有助于提升“漂媽”們對(duì)新居住地的歸屬感，進(jìn)而加快社會(huì)融入的步伐。

其次，居住環(huán)境的差異也是“漂媽”們?cè)谏鐣?huì)融入中不可規(guī)避的障礙。X 社區(qū)內(nèi)基本都是高層建筑，其住戶大多是剛需業(yè)主，以年輕家庭居多。以每個(gè)家庭三代人5 名成員計(jì)算，整個(gè)社區(qū)的人口數(shù)量達(dá)4 萬(wàn)余人。這種人口密集的居住氛圍和居住環(huán)境，也頻頻被習(xí)慣了農(nóng)村居住環(huán)境的“漂媽”們“吐槽”。

“要不是為了看孫子，我是一點(diǎn)都不想來(lái)。人又多，環(huán)境又亂，真想回我們老家，地兒又大，還沒那么多人。這邊是怪熱鬧，可是時(shí)間長(zhǎng)了，還是受不了啊。還有啊，這樓里的鄰居今天換一個(gè)，明天換一個(gè)，想認(rèn)識(shí)個(gè)熟人都不容易……”（A-Y-53）

由于鄭州目前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，大力吸引人才是近期政府工作的重要內(nèi)容?！叭硕嗟厣佟币约叭藛T流動(dòng)性強(qiáng)，是鄭州很多社區(qū)都面臨的問題。長(zhǎng)時(shí)間生活在熟人社會(huì)的“漂媽”們對(duì)此難以適應(yīng)。相信隨著政府對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)問題的日益重視和社會(huì)公共服務(wù)水平的不斷提升，這些問題都會(huì)逐步得到解決。

近年，一些地市成立了城市防汛抗旱指揮部，協(xié)調(diào)指揮全市防洪減災(zāi)工作，但這些城市同時(shí)設(shè)立城市防汛抗旱指揮部和城市防洪指揮部，存在城區(qū)防洪工作多頭管理的現(xiàn)象。防汛機(jī)構(gòu)尚未延伸至基層組織，城市街道、社區(qū)和企事業(yè)單位等基層防汛機(jī)構(gòu)存在人員和設(shè)施不足、崗位和職責(zé)不清等情況。城市防洪應(yīng)急管理涉及水利、交通、電力、氣象、城建、園林、市政、城管等多個(gè)部門，部分工作交叉重合，以上這些情況都容易導(dǎo)致城市防洪應(yīng)急管理中出現(xiàn)職責(zé)交叉、銜接不順甚至管理缺位。

（二） 代際矛盾層層疊加

費(fèi)孝通先生（2014） 曾在其《生育制度》一書中提到了“家庭三角結(jié)構(gòu)”的概念。所謂“家庭三角結(jié)構(gòu)”，即父母與子代之間的關(guān)系就如幾何學(xué)中的三角形，父母與子女各自代表一邊，從而形成穩(wěn)固的家庭結(jié)構(gòu)。結(jié)合中國(guó)社會(huì)的傳統(tǒng)特點(diǎn)，可以將家庭類型劃分為核心家庭、主干家庭、聯(lián)合家庭和殘缺家庭四種。而核心家庭是現(xiàn)代社會(huì)中最為常見的家庭結(jié)構(gòu)，其成員為父母與子代。X 社區(qū)中大多數(shù)家庭為核心家庭，“漂媽”為了照顧孫輩加入子女家庭后，相當(dāng)于打破了原有的核心家庭結(jié)構(gòu)，家庭中的三角關(guān)系也轉(zhuǎn)換成了更為復(fù)雜的四角關(guān)系。在這樣的過程中，極易產(chǎn)生代際矛盾和沖突。家庭代際關(guān)系是指“不同代位家庭成員之間所形成的經(jīng)濟(jì)支持、生活照料和情感交流關(guān)系”（王躍生，2010）。“漂媽”所在家庭容易產(chǎn)生沖突的原因在于：我國(guó)傳統(tǒng)文化中子代是服從于親代的，然而在現(xiàn)代社會(huì)中，子代與親代的關(guān)系更趨于平等和民主，這與“漂媽”的觀念和期待相背離，從而埋下了“碰撞”和沖突的種子?！捌瘚尅迸c子代之間更多的代際沖突爆發(fā)點(diǎn)是二者之間在育兒理念和消費(fèi)觀念上的分歧。在訪談中，幾乎每一位“漂媽”都談到了與子女在育兒理念和消費(fèi)觀念上的沖突。

“兒媳婦天天嫌棄我?guī)O女帶得不科學(xué)，不按照書本上教的帶。你說(shuō)我們當(dāng)年那會(huì)啥也沒學(xué)過，不照樣帶大了仨孩子?，F(xiàn)在這又讓早教又讓游泳的，這么小的娃娃，你說(shuō)她懂個(gè)啥啊。這不是糟蹋錢嘛……”（A-X-62）

“雖說(shuō)現(xiàn)在生活條件好了，可是這鋪張浪費(fèi)的毛病我是真看不下去。孫子的衣服那一件件的根本穿不完，就這兒子兒媳還一個(gè)勁地買買買。哎，咱又不出錢，也不好說(shuō)個(gè)啥，只能自己看著糟心吶……”（A-M-58）

“漂媽”與子女間的種種代際沖突一方面來(lái)自社會(huì)變革下的客觀環(huán)境，另一方面則是因?yàn)殡p方的溝通、交流不到位。這也印證了費(fèi)孝通先生（2015） 所說(shuō)的那句話：“穩(wěn)定社會(huì)關(guān)系的力量，不是感情，是溝通?！敝挥屑訌?qiáng)兩代人之間的溝通交流，才能從根本上消除觀念差異帶來(lái)的代際沖突，否則，“漂媽”將始終無(wú)法真正進(jìn)入子女家庭的核心結(jié)構(gòu)中。

（三） 醫(yī)療保障制度尚不完善

“漂媽”們對(duì)于異地生活始終有著不安和焦慮，這其中最主要的原因就是醫(yī)療保障制度不完善帶來(lái)的種種不方便。當(dāng)前我國(guó)基本醫(yī)療保障體系由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助四部分組成，基本實(shí)現(xiàn)了全民覆蓋，這也為“漂媽”們解除了一定的后顧之憂。然而不可否認(rèn)的是，在就醫(yī)報(bào)銷等后續(xù)工作中仍然存在著諸多不便。尤其是對(duì)于外省“漂媽”來(lái)說(shuō)，異地就醫(yī)仍需在原籍地辦理就醫(yī)備案手續(xù)，才能到指定的異地醫(yī)院就醫(yī)和報(bào)銷。這其中手續(xù)復(fù)雜，給“漂媽”們的異地就醫(yī)帶來(lái)了許多不便。特別是在遇到重疾的時(shí)候，幾乎沒有條件提前報(bào)備，這也為后續(xù)的報(bào)銷增加了許多困難。另外，當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療報(bào)銷統(tǒng)籌層級(jí)尚未實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，不能實(shí)現(xiàn)異地結(jié)算。很多“漂媽”在異地就醫(yī)后，還需帶著各種報(bào)銷材料回到原籍參保地報(bào)銷，其中一些材料還有時(shí)間限制，這些都給“漂媽”們的生活增添了很多麻煩。

“在兒子這里生活，最怕的就是生病。生病就是給孩子添麻煩，這看病的報(bào)銷還很煩瑣。我現(xiàn)在就是有點(diǎn)小病就吃吃藥，實(shí)在不舒服了，就得回老家看病去，畢竟老家還能報(bào)銷，減少些負(fù)擔(dān)。你說(shuō)我們老年人也沒什么錢，能省一個(gè)是一個(gè)對(duì)不……”（B-L-56）

“漂媽”作為老年群體中的一部分，所承受的身心壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他安享晚年的老年人。她們不僅要身體力行地帶養(yǎng)孫輩，還要幫助子女照顧家庭，其身體的勞累程度可想而知。因此其患病的可能性也大大增加。有研究表明：為孫子女提供隔代照料的群體自評(píng)健康較差，他們罹患冠心病、高血壓、高膽固醇血癥或其他疾病的概率更大（Lee et al.，2003）。因此，如何幫助“漂媽”順利實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)和結(jié)算，是當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療保障制度改革的重點(diǎn)。十九大報(bào)告提出，要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。相信隨著國(guó)家醫(yī)療保障制度的不斷完善，“漂媽”們的醫(yī)療報(bào)銷問題一定能迎刃而解。

（四） 公共服務(wù)差異明顯

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)的公共服務(wù)和福利政策基本都與戶籍制度相聯(lián)系，通常很多社會(huì)福利只有當(dāng)?shù)鼐用癫拍芟硎艿健Ｒ脏嵵菔薪煌ǔ鲂蟹矫娴母＠麃?lái)說(shuō)：擁有鄭州本地戶籍的60 歲以上老人在工作日非高峰期和節(jié)假日全天可免費(fèi)乘車，每月免費(fèi)限乘80 次；非本地戶籍老人只能通過獲取暫住證后才能申請(qǐng)免費(fèi)乘坐地鐵，而暫住證的申請(qǐng)條件也很嚴(yán)苛，并且申請(qǐng)時(shí)間超過半年，而有效期卻僅有一年，之后申請(qǐng)免費(fèi)地鐵乘坐卡還需重審暫住證。如此煩瑣的程序，讓大多數(shù)“漂媽”放棄了此項(xiàng)福利。另外，鄭州市的公園、圖書館、文化館等公共場(chǎng)所也有針對(duì)老年人的優(yōu)待政策，很多“漂媽”也因其申請(qǐng)程序復(fù)雜而不得不放棄。而最讓“漂媽”們苦惱的則是，自己無(wú)法參加所在社區(qū)每年推行的針對(duì)戶籍老年人的免費(fèi)體檢活動(dòng)。

“年齡大了，身體難免會(huì)出點(diǎn)毛病，我們就想跟人家本地市民一樣，能每年免費(fèi)體檢。在這看孩子，老家的體檢參加不了，這邊又不讓參加，真是兩邊都落不住。我們沒啥別的要求，就想讓政府也給我們這些辛苦帶孩子的老太太們一個(gè)免費(fèi)體檢的機(jī)會(huì)。你說(shuō)我們只要身體好了，還是能多幫兒女們照顧照顧家，讓他們安心工作對(duì)不……”（A-X-68）

通過對(duì)“漂媽”群體的訪談可知，他們基本的想法就是，能健健康康地幫兒女們照顧好家庭。但現(xiàn)實(shí)中的種種“不方便”，卻又讓她們時(shí)時(shí)心生芥蒂。一方面，他們遠(yuǎn)離故土，把老伴兒一個(gè)人留在家中，夫妻難以團(tuán)聚；另一方面，在新的居住地，她們始終處在社會(huì)邊緣，難以融入當(dāng)?shù)厣?，甚至很多時(shí)候她們連基本的社會(huì)公共服務(wù)也難以享受，這難免讓她們有所失落。

三、幫助“漂媽”實(shí)現(xiàn)社會(huì)融入的對(duì)策建議

（一） 完善政策制度，提升“漂媽”異地生活的幸福感

“漂媽”在實(shí)現(xiàn)社會(huì)融入的過程中面臨的最大問題是，因戶籍制度所帶來(lái)的種種福利屏障。因此，為了幫助“漂媽”實(shí)現(xiàn)社會(huì)融入，首先要加快戶籍制度改革，打破戶籍制度下醫(yī)療保障、公共服務(wù)等方面的地區(qū)差異，逐步減輕社會(huì)保障體系對(duì)戶籍制度的依附程度。“只有對(duì)于與戶籍制度相關(guān)聯(lián)的各種配套制度的改革推進(jìn)，才能真正使戶籍改革得到松綁和推動(dòng)的可能，逐步推進(jìn)公共服務(wù)的均等化與戶籍和社會(huì)福利逐步脫鉤”（李靜雅，2014）。同時(shí)，還要進(jìn)一步加大力度建設(shè)社會(huì)公共服務(wù)體系，消除由于基本公共服務(wù)不足造成的差別對(duì)待現(xiàn)象。要以更加開放包容的態(tài)度，保障“漂媽”在異鄉(xiāng)也能夠獲得與當(dāng)?shù)鼐用衿降鹊幕竟卜?wù)。對(duì)于“漂媽”最為關(guān)心的看病問題，政府宜早日建立醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷系統(tǒng)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)制度，從源頭上解決報(bào)銷難的問題。

（二） 以社區(qū)為依托，為“漂媽”們打造社交平臺(tái)

隨著“漂媽”群體規(guī)模的不斷壯大，單靠政府出面進(jìn)行流動(dòng)人口管理已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。社區(qū)作為與“漂媽”接觸最多、最便利的基層管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)成為服務(wù)“漂媽”的前沿陣地和“漂媽”實(shí)現(xiàn)社會(huì)融入的重要依托?！捌瘚尅彪x開生活了幾十年的故土來(lái)到陌生的新環(huán)境，與原有的熟人社會(huì)支持系統(tǒng)割裂開來(lái)，與新的社會(huì)系統(tǒng)尚未建立很好的連接。社區(qū)宜發(fā)揮其積極的組織作用，通過開拓多元的交流渠道，逐步打消“漂媽”們的這種缺失感和不安感，幫助“漂媽”重新建構(gòu)起與新居住地的良性互動(dòng)。這就需要社區(qū)努力營(yíng)造和諧溫暖的社會(huì)氛圍，組織豐富多彩的社區(qū)活動(dòng)，為“漂媽”提供各種方便的社區(qū)服務(wù)，通過采取多種措施，為“漂媽”提供與本地居民接觸的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，真正起到促進(jìn)“漂媽”社會(huì)融入的作用，讓“漂媽”在異鄉(xiāng)的生活也能實(shí)現(xiàn)“老有所依”“老有所為”“老有所醫(yī)”“老有所樂”。

（三） 加快托育服務(wù)體系建設(shè)，緩解“漂媽”的照護(hù)壓力

照顧孫輩是“漂媽”選擇隨子女生活的主要原因，在當(dāng)前公共托育服務(wù)供給不甚完善的情形下，“漂媽”群體所提供的隔代照料不僅解了其子女家庭嬰幼兒照料的燃眉之急，同時(shí)也給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了重要價(jià)值。然而隨著延遲退休政策和二孩政策的進(jìn)一步實(shí)施，“漂媽”的隔代照料壓力越來(lái)越大。與此同時(shí)，社會(huì)所能提供的托育服務(wù)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)需求。當(dāng)前我國(guó)各類托幼機(jī)構(gòu)的0～3 歲嬰幼兒入托率僅為4.1%，遠(yuǎn)低于一些發(fā)達(dá)國(guó)家50%的比例（李沛霖 等，2017）。因此，要采取積極有效的措施，推動(dòng)和完善托育服務(wù)的社會(huì)供給。這也是二孩政策實(shí)施和人口老齡化的雙重現(xiàn)實(shí)條件對(duì)我國(guó)社會(huì)保障制度的緊迫需求。只有早日構(gòu)建起完備的托育服務(wù)多元供給模式，才能緩解“漂媽”的照料壓力，減輕家庭負(fù)擔(dān)，促進(jìn)人口的長(zhǎng)期均衡發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展（閆慈，2019a）。

（四） 發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)“漂媽”的社會(huì)融入能力

布勞（1988） 曾說(shuō)：“流動(dòng)的人不能簡(jiǎn)單地拋棄舊有的角色屬性和角色關(guān)系，但他們?nèi)绻唤邮苄碌慕巧珜傩?，也不建立新的角色屬性，那么他們就不能適應(yīng)他們的新位置”。對(duì)于“漂媽”而言，為了更好地融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，她們首先需要強(qiáng)化自身的融入意識(shí)，要以平和積極的心態(tài)面對(duì)新居住地的生活，主動(dòng)結(jié)交新朋友，適應(yīng)新環(huán)境，走出小家庭的交往圈，與當(dāng)?shù)鼐用褚煌e極參加社區(qū)活動(dòng)，排解異鄉(xiāng)生活的孤獨(dú)感和寂寞感。其中，“社區(qū)參與是實(shí)現(xiàn)遷移群體在社會(huì)生活中順利完成社會(huì)融合的首要環(huán)節(jié)”（閆慈，2019b）。“漂媽”要主動(dòng)參與社區(qū)日?；顒?dòng)和社區(qū)事務(wù)管理，這樣一方面可以通過社區(qū)平臺(tái)增加與外界交流的機(jī)會(huì)，另一方面也能在集體活動(dòng)中提升自己的歸屬感和獲得感，讓城市不再僅僅是心中短暫的寄居地，而是成為有溫情的第二故鄉(xiāng)。

（五） 加強(qiáng)親代與子代的交流溝通，構(gòu)建和諧家庭關(guān)系

家庭是“漂媽”群體參與度最高的社會(huì)交往場(chǎng)域，也是她們最大的心靈寄托之所在。與子女相處的融洽程度直接影響著她們的生活質(zhì)量和對(duì)家庭生活是否幸福美滿的評(píng)判。因此，全社會(huì)要倡導(dǎo)積極向上的家庭文化氛圍，推動(dòng)傳統(tǒng)文化中的敬老孝老文化建設(shè)，增強(qiáng)家庭凝聚力。作為子女，要從精神上理解“漂媽”，傾聽她們的心聲，幫助她們緩解對(duì)新環(huán)境的不適，培養(yǎng)她們的興趣愛好，鼓勵(lì)她們走出家庭小圈子，多與外界交往溝通；同時(shí)要從經(jīng)濟(jì)上給予原生家庭以支持，減輕“漂媽”和留守父親的生活壓力?！捌瘚尅弊陨硪矐?yīng)積極參與到子女家庭的事務(wù)決策中，以自己豐富的生活閱歷和經(jīng)驗(yàn)，幫助子女做出正確的家庭決策，構(gòu)建平等和諧的家庭氛圍，以良好的心態(tài)和積極的生活態(tài)度面對(duì)異鄉(xiāng)的生活，化被動(dòng)接受為主動(dòng)融入，努力適應(yīng)新居住地的社會(huì)生活。