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《民法典》教育融入思想道德修養(yǎng)與法律基礎課的教學探索與設計

2021-12-26 21:44鄧紹藝
昆明冶金高等??茖W校學報 2021年2期
關鍵詞:民法典憲法原則

鄧紹藝

(昆明冶金高等??茖W校馬克思主義學院,云南 昆明 650033)

0 引 言

2021年1月1日,《民法典》正式實施?!睹穹ǖ洹返膶嵤┎粌H有助于法學界的研究、司法界的法律適用、公民社會的法律知識提升,也有助于學校《民法典》教育,尤其是高校學生的《民法典》教育。在普通高校中,課堂是法治教育的主陣地,思想道德修養(yǎng)與法律基礎課是法治教育的重要課程載體,是大學必修課,受眾面廣,課程設有專門的法治教育章節(jié)。如何將《民法典》教育融入課程的法治教育是一個值得研究的問題。

1 價值目標與內(nèi)容選擇

1.1 堅持思想政治理論課法治教育目的

思想道德修養(yǎng)與法律基礎是一門思想政治理論課程,課程性質(zhì)決定了其教學目的與法律專業(yè)課程不同,該課程目標不是要培養(yǎng)法律專門人才,而是通過法律基礎知識的普及來提高學生的法律意識,增強學生的法治觀念和社會責任感,督促他們自覺守法。筆者考察從“兩課”設置到思想政治理論課確立以來的歷史沿革,發(fā)現(xiàn)法律基礎部分的教學都是以法治教育為目的的。1995年《關于高校馬克思主義理論課和思想品德課教學改革的若干意見》指出:“兩課”教學主要內(nèi)容包括“法制教育,增強學生的法制觀念和法律意識”。2005年《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》規(guī)定,思想政治理論課要開展法制觀的教育,2019年《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》 指出,思想政治理論課要進行法治教育。

由此可見,思想道德修養(yǎng)與法律基礎課的法治教育不同于法學教育,無需法學方面精深的研究,而是與思想政治教育緊密聯(lián)系的普法,旨在培養(yǎng)法治意識。因此,將《民法典》教育融入這門課時,一定要把握教學目的,不要將《民法典》教育講成民法課;但也不能矯枉過正,將《民法典》教育降低為法治故事會。根據(jù)本??齐A段學生的認知水平,此時的教學重在開展理論學習,案例只是教學的導入而不是目的,通過對案例的分析最終落腳于法治理念的闡釋、歸納和提升。

1.2 以法律原則優(yōu)化教學內(nèi)容

從現(xiàn)有的教學安排、學時安排看,大多數(shù)高校用于法律基礎部分的學時一般在10學時左右,實踐中還常因節(jié)假日耽誤部分學時,課程進度偏慢,留給法律基礎部分的學時極為有限。然而,法律基礎部分的內(nèi)容極多,法律規(guī)則數(shù)量龐大。2005年思想道德修養(yǎng)和法律基礎這2門課被整合為思想道德修養(yǎng)與法律基礎1門課后,教材多次修訂,法律部分章節(jié)變化較大,但知識點并沒有減少。2005版教材,法律部分占2章(第七章、第八章以及第四章和第五章的一部分)。2013修訂版教材中的法律內(nèi)容占2章(第五章、第六章以及第七章中的公共生活、職業(yè)生活、家庭生活中的有關法律)。2015修訂版教材中法律內(nèi)容占3章(第六章、第七章、第八章)。2018修訂版教材中法律內(nèi)容只有1章共六節(jié),但篇幅并未縮減,其文字量約占全書的30%。

教材修訂中法治教育部分在邏輯結(jié)構(gòu)、章節(jié)布局上變化之大,說明法律規(guī)則內(nèi)容眾多,編排困難。若教學中亦步亦趨,缺乏對教材內(nèi)容及其展開邏輯進行創(chuàng)造性的再組織、再設計,很容易因追求面面俱到而陷入被動局面——一方面教師不斷把時間浪費在修改課件上;另一方面蜻蜓點水趕進度,學生走馬觀花僅僅停留在現(xiàn)象的羅列上,未能深入探求法律價值及基本精神,使得法律素養(yǎng)培養(yǎng)的教學效果大打折扣[1]。

面對教材體系的巨大變化,如何把握變化中的不變,將法律規(guī)則與法律精神連接起來,這是一個重要問題。經(jīng)過多年教學探索,筆者認為以法律原則為主線組織教學是一種可行且必要的教學方法,其時間成本低,實效性強?!霸瓌t是規(guī)則的靈魂, 是規(guī)則的根本出發(fā)點, 它為規(guī)則規(guī)定了適用的目的和方向以及應考慮的相關因素;而規(guī)則就是原則的具體化、形式化和外在化”[2]。法律原則在法律基礎知識中起到提綱挈領的作用,圍繞法律原則選擇教學內(nèi)容,可以用演繹法來解決時間有限與內(nèi)容龐雜的矛盾。也就是說,法律原則可以優(yōu)化教學內(nèi)容,有助于學生理解法律精神。習近平總書記在十九屆中央政治局第二十次集體學習的講話中指出,普法工作要闡釋好《民法典》基本原則、基本要求、一系列新規(guī)定新概念新精神。上述3個“闡釋好”既指出了《民法典》教育的重點,也說明將《民法典》融入思政課教育時不能貪大求全,以法律原則駕馭龐雜的內(nèi)容體系是一個可行有效的選擇。

2 《民法典》教育與思想道德修養(yǎng)與法律基礎課的具體融合

2.1 《民法典》教育與思想道德教育的融合

思想道德修養(yǎng)與法律基礎的課程名稱反映了德育內(nèi)容和法律內(nèi)容的整合,蘊含了道德教育和法治教育相互融合的教育改革目標。“法律是最低限度的道德”“道德中最為基本的原則,大多也不可避免地被納入了法律體系之中”[3]374-376。法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律,二者相互聯(lián)系,同為國家治理的重要行為規(guī)范。基于道德和法律相輔相成的關系,我們要積極挖掘《民法典》教育與思想道德教育的結(jié)合點。

“推動社會主義核心價值觀全面融入中國特色社會主義法律體系”是立法修法層面提出的一項原則,《民法典》貫徹了這一要求,其第一條就開宗明義地將弘揚社會主義核心價值觀寫進了立法目的。從《民法典》的立法目的到法律原則再到具體條文,無不貫穿著社會主義核心價值觀要求,教學中可將第四章弘揚社會主義價值觀與《民法典》立法相關內(nèi)容結(jié)合起來講。例如作為國家層面價值取向的富強與《民法典》的立法精神相契合,《民法典》通過規(guī)定保障廣大公民的民事權(quán)利,為國富民強提供物質(zhì)基礎;《民法典》開門立法、民主立法、科學立法回應了人民對民主的訴求;《民法典》第9條關于民事主體應當節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的綠色原則、第286條要求業(yè)主“應當符合節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的要求”,第619條規(guī)定在買賣合同中,出賣人的包裝方式應有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境等,是“文明”“和諧”價值觀入法的體現(xiàn)。作為社會層面價值取向的“自由、平等、公正、法治”在《民法典》中體現(xiàn)得較為充分?!睹穹ǖ洹逢P于“自由”的內(nèi)容包含人身自由、人格尊嚴受法律保護、禁止非法拘禁、禁止非法搜查他人身體、婚姻自由、合同意思自治等?!睹穹ǖ洹逢P于“平等”的內(nèi)容包含自然人的民事權(quán)利能力一律平等,民事主體的財產(chǎn)權(quán)利受法律平等保護、物權(quán)平等保護,男女平等、家庭成員平等。關于公正,《民法典》為各類民商事活動提供基本遵循,以維護交易安全、維護市場秩序。如第790條關于建設工程招投標應公開、公平、公正進行的原則規(guī)定[4],第810條關于公共運輸承運人不得拒絕乘客合理要求,第967條關于合伙人共享利益、共擔風險等規(guī)定。作為公民個人層面的價值取向,《民法典》第184條好人條款“因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任”。第185條保護英雄烈士的人格權(quán)益、第7條誠信原則、第500條違背誠信原則的締約過失責任等,蘊含了愛國、敬業(yè)、誠信、友善的核心價值觀。

除此之外,教學還可在第五章道德教育之社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德中融入與之價值觀契合的民事法律制度[5],如公序良俗原則、高空拋物問責、不當?shù)美颠€、尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里互助等,既是法律規(guī)范,又是公民道德要求。通過社會主義核心價值觀與法律觀念的融合,教學既堅持了法治教育的目的,又在理論上深化了學生對于德治與法治關系的理解。

2.2 《民法典》教育與憲法教育的融合

近年來學生的憲法精神教育得到進步一步加強,尤其是2018年憲法修正以后,教材隨之作了較大調(diào)整,第六章“尊法學法守法用法”充分反映了2018年3月十三屆全國人大一次會議審議通過的《中華人民共和國憲法修正案》等重大成果,強調(diào)憲法是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn),是中國特色社會主義法律體系的核心。第六章有“以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系”“依法行使權(quán)利與履行義務”等重點內(nèi)容??梢哉f,第六章的重點不在于講授實體法的法律規(guī)則,而重在講清楚憲法的歷史、重要意義、憲法精神、基本權(quán)利義務,樹立憲法的權(quán)威。筆者在教學中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)學生只知道憲法的名稱,并不了解憲法的由來和意義,認為憲法與現(xiàn)實生活的關聯(lián)度較低,對憲法的認同和尊重十分有限?!睹穹ǖ洹返念C布實施,是憲法精神教育落地的一個良好契機?!睹穹ǖ洹泛w公民生活的方方面面、點點滴滴,大到買房買車、結(jié)婚生子,小到拾金不昧、鄰里糾紛,無一不和現(xiàn)實生活緊密關聯(lián),講解得當?shù)纳?,將引起學生的濃厚興趣。將《民法典》教育融入憲法精神教育,既加強了對青少年的《民法典》教育,也提升了學生對憲法的理解和認同。

但問題的關鍵是,在教學中以什么作為憲法精神教育與《民法典》教育相互融合的切入點呢?通過仔細分析,我們發(fā)現(xiàn),以憲法和民法的關系入手,能夠較好地將二者融合在一起。首先,憲法是《民法典》的立法根據(jù),《民法典》第一條已表明立法“根據(jù)憲法,制定本法”。憲法是公法和私法共同的根本法,從國家立法的角度看,它在很大程度上相當于公法和私法的立法大綱,也就是說,憲法從來都不只是公法的根本法,自從它誕生,就一直作為私法或民法的根據(jù)法而存在[6]。其次,憲法和《民法典》在功能上存在競合,即都倡導對人權(quán)的保護。這是立憲的目的,也是立法的目的。2004年憲法修正案將“國家尊重和保障人權(quán)”納入憲法,通過原則性規(guī)定確定國家對公民的保護,國家不侵犯公民的合法權(quán)益,也限制他人侵犯公民的合法權(quán)益。而《民法典》則具體用物權(quán)、債權(quán)、繼承權(quán)、侵權(quán)法等方式來實現(xiàn)憲法的原則。例如憲法第13條“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)”,如何實現(xiàn)這一原則性規(guī)定呢?民法通過在物權(quán)編第207條設定任何組織或者個人不得侵犯私人的物權(quán)、合同編第465條“依法成立的合同,受法律保護”、繼承編第1126條“繼承權(quán)男女平等”、第1127條設定繼承順序及范圍、侵權(quán)責任編第1184條規(guī)定侵害財產(chǎn)行為應按市場價賠償損失等具體規(guī)范實施憲法原則。以《民法典》的物權(quán)、債權(quán)、繼承權(quán)等規(guī)定來闡釋憲法“國家尊重和保障人權(quán)”的基本原則,不深入展開每一個法條的內(nèi)涵,而是著重于講清二者的關系,堅持以法律原則為主線,達到理解憲法精神的目的即可。第三,實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)換。人始終是憲法的靈魂和目的,憲法中的人是享有人格尊嚴的,憲法第38條規(guī)定“中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯”,如何將這一憲法價值轉(zhuǎn)換為民法價值?《民法典》通過設立人格權(quán)編的方式展現(xiàn)“人是目的”,人格權(quán)獨立成編乃世界《民法典》立法之超前做法?!睹穹ǖ洹穼θ烁駲?quán)類型化規(guī)定,體現(xiàn)了《民法典》的人文關懷和憲法人權(quán)保護的新境界,并可結(jié)合社會熱點如人工智能、臉部識別、大數(shù)據(jù)時代的個人隱私、基因技術(shù)等問題加以探討。第四,應該講清楚憲法基本權(quán)利與《民法典》所規(guī)定的民事權(quán)利的關系。第六章以一節(jié)的篇幅設置了公民權(quán)利與義務,其實講的是憲法所規(guī)定的基本權(quán)利及義務,因其概括性而顯得抽象,此處融入《民法典》具體規(guī)定的權(quán)利義務,通過對比使教學內(nèi)容生活化,便于學生理解和掌握。

2.3 《民法典》教育與其他部門法教學的融合

實體法部分不可能也無必要展開講具體規(guī)范,教師應抓住重點,對比民法、刑法、行政法三大領域的調(diào)整范圍和法律原則,強調(diào)民法調(diào)整平等主體之間的人身關系和財產(chǎn)關系,《民法典》確立了平等原則、自愿原則、公平原則、誠信原則、守法與公序良俗原則和綠色原則等基本原則;刑法是規(guī)定犯罪與刑罰的法律,確立了罪刑法定、適用刑法人人平等、罪責刑相適應原則;行政法調(diào)整國家行政機關在行政管理活動中發(fā)生的各種社會關系,遵循合法行政、合理行政、信賴保護、高效便民、程序正當、權(quán)責統(tǒng)一等原則。民法、刑法、行政法構(gòu)成憲法之下的三大法律領域,既有單純調(diào)整人身和財產(chǎn)領域具體權(quán)利—權(quán)利關系的法律,即私法;又有調(diào)整具體的權(quán)力—權(quán)力關系和除人身和財產(chǎn)方面的具體權(quán)利之外的其他具體的權(quán)利—權(quán)力關系的法律,即公法,構(gòu)織出一個堅實的法網(wǎng)。通過概況對比,教師重在引導學生整體把握中國特色社會主義法律體系、法治體系和法治道路的精髓,養(yǎng)成良好的法治思維和行為方式;對比時注意闡釋好《民法典》關于基本原則規(guī)定的變化和意義,緊密聯(lián)系學生的生活實際,選取《民法典》的創(chuàng)新亮點加以解讀。

3 教學設計示例

在實現(xiàn)思政課程與課程思政同向同行的大背景下,不僅各類課程與思想政治理論課同向同行,思想政治理論課的講授也應與專業(yè)課程緊密聯(lián)系,強化協(xié)同效應。以筆者本學期所教授的建筑專業(yè)為例,《民法典》教學案例盡量選擇與專業(yè)相聯(lián)系的工礦企業(yè),案例只是思考問題的導入,而非目的。教師通過對案例的分析引入對法律原則、法治精神、本行業(yè)的守法義務等問題的思考,最終達到法治教育的目的。例如對該專業(yè)學生闡釋《民法典》新的基本原則——綠色原則時,筆者進行了如下教學設計:

第一步,課前提供新聞線索,讓學生收集案例資料。當時本地發(fā)生了一起野生動物園表演臺發(fā)生土體下滑并掩埋附近的3棟民房和2棟別墅的事故,成為輿論關注的熱點。以身邊的社會熱點事件作為導入案例,能引發(fā)學生的興趣,提高理論與現(xiàn)實的關聯(lián)度。

第二步,課堂上教師對案例進行引導提問:建筑企業(yè)是不是民事主體?建設行為造成了哪些損失?其行為是否違反了綠色原則?綠色原則的含義是什么?破壞生態(tài)應承擔哪些法律責任——通過討論與講解,使學生理解《民法典》第9條綠色原則的立法背景及重要意義,破壞生態(tài)行為在《民法典》侵權(quán)編有明確的侵權(quán)責任,承擔懲罰性賠償責任,這樣的追問可以增加法律的震懾力和學生對法律的敬畏感。

第三步,通報該事故的后續(xù)處理——汛期應急預案報備、隱患排查和檢測預警、施工質(zhì)量的監(jiān)督和施工安全的管理、地質(zhì)恢復等,引導學生拓展思考,建筑行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為不僅受民法調(diào)整,還受行政法與刑法調(diào)整?!栋踩a(chǎn)法》《建筑法》是規(guī)范建設行為的重要行政法律,不符合綠色原則的建設行為不僅要承擔民事賠償責任,還會受到停止建設、罰款等行政處罰,造成安全生產(chǎn)事故的相關責任人將會受到刑事制裁。

第四步,請學生分享案例,從專業(yè)的角度談談違背綠色原則所帶來的危害,教師進行點評和總結(jié),將案例分析落腳于遵法、學法、守法。如此一來,以案例將《民法典》基本原則與行政法、刑法、專業(yè)課程有機融合在一起,達到了較好的內(nèi)化于心的效果。

此外,我校是以工科為主的院校,大多數(shù)專業(yè)都與安全生產(chǎn)、綠色發(fā)展相關,講好綠色原則對于提高學生的法治意識意義重大。教師應針對每個專業(yè)的特點,選取的案例可有相應變化,但是《民法典》教育中不變的是對法律原則、法律精神的理解和把握。

4 結(jié) 語

總體上來說,《民法典》教育融入思想道德修養(yǎng)與法律基礎課程主要是抓住法律原則的主線,突出立法亮點,結(jié)合學生專業(yè)課程進行教學設計。因《民法典》教育與思想道德修養(yǎng)與法律基礎課教學的融合還處于探索階段,不成熟不周全的地方有待在教學實踐中歸納、總結(jié)和改進。

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