段婧婧

(1．淮陰師范學(xué)院 電子商務(wù)學(xué)院，江蘇 淮安 223001；2.中國礦業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院，江蘇 徐州 221116)

0 引言

聯(lián)合國于2015年9月提出可持續(xù)發(fā)展發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃(Sustainable Development Goals，簡(jiǎn)稱為SDGs)以代替之前的“新千年發(fā)展目標(biāo)”計(jì)劃。其中重要舉措是大力推廣清潔生產(chǎn)，確保廢棄物回收與循環(huán)利用，從而解決環(huán)境污染等問題，并最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展[1]。在這一背景下，草根創(chuàng)新(Grassroots Innovation)概念被提出。目前，對(duì)草根創(chuàng)新較為認(rèn)可的定義是一種能響應(yīng)滿足各方利益需求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與消費(fèi)且符合社區(qū)價(jià)值觀的自下而上的新穎的個(gè)人與組織網(wǎng)絡(luò)[2]。草根創(chuàng)新在組織結(jié)構(gòu)上主要區(qū)別于主流創(chuàng)新，主要以合作社、非正式社區(qū)組織、民間企業(yè)、志愿者組織等形式存在[3]。

草根創(chuàng)新發(fā)展至今，在個(gè)人、團(tuán)體、社會(huì)3個(gè)層面取得一系列創(chuàng)新成果。在國外，草根創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)先后開啟了人民科學(xué)運(yùn)動(dòng)[4]、蜂蜜網(wǎng)絡(luò)運(yùn)動(dòng)[5]、社區(qū)貨幣運(yùn)動(dòng)[6]、包容性技術(shù)運(yùn)動(dòng)[7]等。從國內(nèi)來看，2014年9月李克強(qiáng)總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”活躍。2018年9月國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見》有效地激發(fā)了社會(huì)活力，涌現(xiàn)出諸如“網(wǎng)紅”經(jīng)濟(jì)等各種新模式、新業(yè)態(tài)。

草根創(chuàng)新發(fā)展至今已有20余年歷史，在外文數(shù)據(jù)庫Web of Science(WoS)檢索發(fā)現(xiàn)草根創(chuàng)新主題研究成果數(shù)量不斷增加，特別是2013—2015年研究文獻(xiàn)數(shù)量呈激增態(tài)勢(shì)。從中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫以關(guān)鍵詞檢索，選擇核心期刊及中文社會(huì)科學(xué)引文索引(CSSCI)發(fā)現(xiàn)其中共有7條記錄，主要是圍繞包容性創(chuàng)新機(jī)制下草根群體的資源支持[8]、少數(shù)民族草根創(chuàng)新[9]、草根創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式[10]等。從研究成果看，對(duì)照國外研究文獻(xiàn)情況看數(shù)量較少，研究視角較為單一，缺乏對(duì)草根創(chuàng)新成功關(guān)鍵因素、草根創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)等研究。因此，本文結(jié)合國外草根創(chuàng)新多年來的研究成果，基于文獻(xiàn)整理分析草根創(chuàng)新已有文獻(xiàn)研究熱點(diǎn)，分析草根創(chuàng)新理論基礎(chǔ)，探討草根創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)與阻礙因素，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代背景下高質(zhì)量草根創(chuàng)新提供新思路與借鑒。

1 數(shù)據(jù)獲取與來源

為梳理草根創(chuàng)新研究動(dòng)態(tài)，本文文獻(xiàn)來源于Web of Science(WoS)和ProQuest數(shù)據(jù)庫(檢索日期為2020年5月24日)，其中WoS數(shù)據(jù)庫中的檢索條件設(shè)置為“標(biāo)題檢索”，檢索年份選擇1900-2020年，以“grassroots innovation”為檢索詞，得到符合條件的文獻(xiàn)共66篇；在ProQuest數(shù)據(jù)庫的檢索條件設(shè)置與WoS相同，共得到172條文獻(xiàn)。從文獻(xiàn)類型看，去掉書評(píng)、評(píng)論等類型，在WoS數(shù)據(jù)庫中剩余論文52篇，ProQuest數(shù)據(jù)庫中剩余論文95篇(去掉重復(fù)記錄59條)。從研究機(jī)構(gòu)發(fā)文數(shù)量看，排名居前的主要有英國東安格利亞大學(xué)、英國薩塞克斯大學(xué)、印度理工學(xué)院、美國哈佛大學(xué)、西班牙瓦倫西亞理工大學(xué)等。從研究成果來源期刊分布看，在WoS數(shù)據(jù)庫中發(fā)文量前5名刊物分別為《Journal of Cleaner Production》《Global Environmental Change Human and Policy Dimensions》《Ecological Economics》《Technology Analysis Strategic Management》《Current Science》。在ProQuest數(shù)據(jù)庫發(fā)文量前5名刊物分別為《Global Environmental Change》《Journal of Cleaner Production》《Environmental Politics》《Global Environmental Change》《Journal of Ethnicity in Substance Abuse》。從研究學(xué)科看，草根創(chuàng)新研究主要涉及環(huán)境科學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、綠色可持續(xù)發(fā)展、商業(yè)管理、環(huán)境工程學(xué)等。

通過對(duì)草根創(chuàng)新研究文獻(xiàn)來源期刊、文章主要理論貢獻(xiàn)、核心理論架構(gòu)、作者研究機(jī)構(gòu)來源等因素進(jìn)行分析，結(jié)合文獻(xiàn)計(jì)量分析，將草根創(chuàng)新研究主要分為3部分：①草根創(chuàng)新特征與主要理論基礎(chǔ)；②草根創(chuàng)新熱點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域；③草根創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)與阻礙因素。

2 草根創(chuàng)新特征與理論基礎(chǔ)

2.1 草根創(chuàng)新特征

草根創(chuàng)新與主流創(chuàng)新相比，存在一些明顯差異，主要表現(xiàn)在：①草根創(chuàng)新的出現(xiàn)是基于一種社會(huì)性需要，而不是基于尋租行為；②它們產(chǎn)生的初始目的不是以追求商業(yè)利潤(rùn)為目標(biāo)，更多是基于一種思想信念；③成員間初始的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)一般是基于共有產(chǎn)權(quán)；④依賴于自愿性勞動(dòng)、授權(quán)、互助交易；⑤在一定的社會(huì)開放區(qū)域環(huán)境中[11]。從創(chuàng)新主體看，草根創(chuàng)新的主體一般是各種非正式研究機(jī)構(gòu)，主要萌芽于擁有特定知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能的社區(qū)與個(gè)人[12]。在草根創(chuàng)新早期，創(chuàng)新主體往往是市民、非組織群體、手藝人、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家。草根創(chuàng)新最早主要是對(duì)主流創(chuàng)新的一種補(bǔ)充性創(chuàng)新，特別是主流創(chuàng)新通道即將關(guān)閉時(shí)[13]。眾多學(xué)者強(qiáng)調(diào)草根創(chuàng)新區(qū)別于主流創(chuàng)新在于其商業(yè)化研發(fā)投入及金字塔式創(chuàng)新模式，也有學(xué)者認(rèn)為這不是草根創(chuàng)新區(qū)別于主流創(chuàng)新的關(guān)鍵差異點(diǎn)。草根創(chuàng)新最顯著的特點(diǎn)是其擁有開展創(chuàng)新所需的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，能夠恰到好處地實(shí)現(xiàn)自給自足[14]。在社會(huì)、文化、倫理價(jià)值方面草根創(chuàng)新也區(qū)別于主流創(chuàng)新，其創(chuàng)新主體的自我學(xué)習(xí)現(xiàn)象既會(huì)發(fā)生在多個(gè)維度，也會(huì)日益形成穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，有些草根創(chuàng)新并不會(huì)尋求范圍上擴(kuò)張和數(shù)量上的持續(xù)增加。典型的草根創(chuàng)新諸如社區(qū)能源項(xiàng)目、有機(jī)食品超市、區(qū)域廢棄物回收、社區(qū)水衛(wèi)生系統(tǒng)，這種創(chuàng)新項(xiàng)目都是規(guī)模較小但能夠促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展[15]。

草根創(chuàng)新的一個(gè)重要特征是對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)、規(guī)則、價(jià)值觀念的一種挑戰(zhàn)和顛覆，特別是組織形式創(chuàng)新與供給系統(tǒng)改善，在實(shí)施與運(yùn)營過程中它們將突破現(xiàn)有制度規(guī)則的束縛，提供一種比現(xiàn)有組織系統(tǒng)更加具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的可持續(xù)方式。在現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與科技競(jìng)爭(zhēng)背景下，草根創(chuàng)新能取得成功在于其能發(fā)揮民主、開放度高、富有多樣性、社會(huì)學(xué)習(xí)與溝通無障礙等，具有一種或者多種持久性文化優(yōu)勢(shì)。從創(chuàng)新成果社會(huì)轉(zhuǎn)化過程看，草根創(chuàng)新先天自帶一定的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，他們通過社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新孵化，支持利基創(chuàng)造，其融入社會(huì)發(fā)展能力要強(qiáng)于一般公司主流創(chuàng)新[16]。成功的草根創(chuàng)新可能會(huì)帶來全新的世界性利基貢獻(xiàn)，也可能被主流創(chuàng)新吸收，在吸收過程中往往伴隨著小公司組織擴(kuò)張與大公司裂變。

2.2 理論基礎(chǔ)

草根創(chuàng)新研究文獻(xiàn)集中于探討社區(qū)型活動(dòng)、低消費(fèi)型社會(huì)運(yùn)動(dòng)與可持續(xù)實(shí)踐利基源[17]。目前，草根創(chuàng)新涉及的基礎(chǔ)理論主要包括戰(zhàn)略利基理論、概念性利基管理理論、體制轉(zhuǎn)化利基理論、多維框架理論(主要闡述組織轉(zhuǎn)型模式)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)理論等[18]，其中利基理論影響最大。利基(Niche)一詞來源于法語，最初指體積空間較小但是邊界清晰的神龕，后被引入管理學(xué)中意為“小眾市場(chǎng)”“縫隙市場(chǎng)”，之后又具有“位勢(shì)”“生態(tài)勢(shì)”等含義，慢慢演變成為“利基戰(zhàn)略”。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，利基理論主要被用來解釋技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)性。一方面，草根創(chuàng)新過程聚合了利基戰(zhàn)略所需的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、學(xué)習(xí)與知識(shí)積累；另一方面，利基戰(zhàn)略也能解決草根創(chuàng)新過程中的授權(quán)、培育與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題。草根創(chuàng)新并不是主動(dòng)挑戰(zhàn)現(xiàn)有體制范式，更多是將特殊技能與相適應(yīng)的環(huán)境實(shí)現(xiàn)匹配。所以，在合適的體制結(jié)構(gòu)中，利基源的存在會(huì)使各種社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐實(shí)現(xiàn)融合[19]。

利基在多維框架理論中作為關(guān)鍵概念，用以解釋社會(huì)技術(shù)性演化。學(xué)者認(rèn)為社會(huì)技術(shù)性變革是草根創(chuàng)新得以產(chǎn)生的土壤。當(dāng)現(xiàn)實(shí)體制結(jié)構(gòu)要素包括人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、管理范式等變化時(shí)，新的利基點(diǎn)基于現(xiàn)存環(huán)境的強(qiáng)適應(yīng)性開始出現(xiàn)并急劇增加。成功的利基會(huì)通過復(fù)制創(chuàng)新影響現(xiàn)有體制結(jié)構(gòu)，觸發(fā)多種小微創(chuàng)新，規(guī)模迅速擴(kuò)大并吸引更多市場(chǎng)參與者，最終將利基創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成主流創(chuàng)新系統(tǒng)[20]。利基創(chuàng)新文獻(xiàn)關(guān)注如何將創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的具體過程，事實(shí)上，相關(guān)利基主體需要調(diào)整現(xiàn)有金融、法律、監(jiān)管結(jié)構(gòu)去滿足特定群體需求。在利基產(chǎn)生過程中，發(fā)揮重要作用的是一系列草根創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)過程中的應(yīng)用者，而并不是依賴于工程師或者技術(shù)專家們的科學(xué)實(shí)驗(yàn)。

戰(zhàn)略利基管理理論已經(jīng)成為研究利基產(chǎn)生、培育并實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性轉(zhuǎn)化，且致力于深度思考現(xiàn)實(shí)需求的問題，注重調(diào)整未來愿景，協(xié)調(diào)社會(huì)多主體利益，基于集體目標(biāo)構(gòu)建群體網(wǎng)絡(luò)。戰(zhàn)略利基管理理論包含3個(gè)重要部分：期望與愿景、網(wǎng)絡(luò)、學(xué)習(xí)能力[21]。因此，戰(zhàn)略利基管理理論主要用來解釋激進(jìn)型技術(shù)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響以及草根創(chuàng)新社會(huì)技術(shù)的動(dòng)態(tài)性。各種利基呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化連結(jié)，各主體也因集合資源相互促進(jìn)利基創(chuàng)新活動(dòng)而彼此關(guān)聯(lián)。不同主體如當(dāng)?shù)匦姓块T、城市團(tuán)體組織、非盈利組織、政策制定者等都會(huì)在實(shí)施戰(zhàn)略利基管理過程中發(fā)揮不同作用。

戰(zhàn)略利基理論最早主要解釋技術(shù)性利基如何為培育實(shí)驗(yàn)性技術(shù)提供空間，戰(zhàn)略利基管理承認(rèn)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新實(shí)踐者為實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼗鐓^(qū)生態(tài)創(chuàng)新而發(fā)揮出的主觀能動(dòng)性。戰(zhàn)略利基認(rèn)為技術(shù)替代假定技術(shù)利基創(chuàng)新點(diǎn)能夠戰(zhàn)勝市場(chǎng)利基并能夠取代或者促使現(xiàn)有市場(chǎng)格局發(fā)生改變。戰(zhàn)略利基理論認(rèn)為相關(guān)利基主體及網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)知識(shí)積累，且能夠?qū)崿F(xiàn)一定范圍內(nèi)的創(chuàng)新融合。

3 草根創(chuàng)新熱點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域

目前，草根創(chuàng)新主要發(fā)生在社區(qū)能源、農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品、共同住宅、社區(qū)貨幣5大領(lǐng)域，此外在廢棄物管理與回收、社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域也有零星涉及。

社區(qū)能源領(lǐng)域內(nèi)的草根創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)發(fā)生較為普遍，特別事在城市地區(qū)。由于它們作為一種能源利用可持續(xù)方式受到持續(xù)關(guān)注，社區(qū)能源草根創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)已經(jīng)有幾十年的歷史。在社區(qū)能源項(xiàng)目運(yùn)營模式中，通常當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)是產(chǎn)權(quán)主體或者實(shí)控人，該類型項(xiàng)目一般具備產(chǎn)權(quán)當(dāng)?shù)鼗卣?、可再生能源選址當(dāng)?shù)鼗卣鳎鐓^(qū)主體之間不只是簡(jiǎn)單的投資與共享關(guān)系。眾多社區(qū)能源項(xiàng)目的普遍特征是推進(jìn)區(qū)域內(nèi)能源消費(fèi)量下降，作為主流能源開發(fā)模式，草根創(chuàng)新發(fā)揮著補(bǔ)充性作用，多種合作模式如合作制、發(fā)展信托、慈善捐贈(zèng)等都能成功運(yùn)營應(yīng)用。民用社區(qū)能源項(xiàng)目的成功關(guān)鍵在于社會(huì)性、象征性、技術(shù)性創(chuàng)新的交互作用。歐洲數(shù)以千計(jì)的社區(qū)能源項(xiàng)目順利實(shí)施后達(dá)到能源回收利用和降低能源耗費(fèi)的目標(biāo)。目前，德國有700余項(xiàng)，荷蘭約有500項(xiàng)左右。社區(qū)項(xiàng)目的順利實(shí)施離不開社會(huì)中介組織的支持，目前英國約有94個(gè)社區(qū)能源項(xiàng)目推介中介機(jī)構(gòu)。有學(xué)者估計(jì)到2050年英國社區(qū)發(fā)電量占社區(qū)總消費(fèi)電量將達(dá)到50%以上[22]。

農(nóng)業(yè)方面的草根創(chuàng)新主要體現(xiàn)為農(nóng)場(chǎng)主、土地經(jīng)理層、學(xué)者對(duì)現(xiàn)存農(nóng)業(yè)不可持續(xù)發(fā)展問題的協(xié)同破解。許多國家已經(jīng)啟動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃，眾多農(nóng)場(chǎng)主在草根運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮出主動(dòng)性。此外，在融資方式方面，要統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)個(gè)人與集體儲(chǔ)蓄、小微信貸等貨幣化與非貨幣化資源，未來農(nóng)業(yè)草根創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)會(huì)使非正式借貸機(jī)構(gòu)、親友、種子農(nóng)藥供應(yīng)商等各司其職，多渠道并存[23]?，F(xiàn)代城郊農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙是耕地持續(xù)減少，通過草根創(chuàng)新確保糧食充足，減少環(huán)境破環(huán)，彌補(bǔ)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展短板。從現(xiàn)實(shí)來看，草根農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨旱澇災(zāi)害、苛刻金融借貸約束等問題，各級(jí)政府部門也要給予必要的政策支持，切實(shí)提高農(nóng)民家庭收入。

有機(jī)食品項(xiàng)目旨在倡導(dǎo)一種有別于食品工業(yè)化的健康、當(dāng)?shù)鼗砟?，從而提升社區(qū)能力建設(shè)與整體感。食品工業(yè)化漠視食品消費(fèi)的可持續(xù)性，有機(jī)食品理念有助于構(gòu)建一種“親土地”意識(shí)，食品生產(chǎn)更加健康可持續(xù)是推廣有機(jī)食品項(xiàng)目的重要目標(biāo)。有機(jī)食品運(yùn)動(dòng)目前存在諸如標(biāo)準(zhǔn)模糊、內(nèi)涵界定不清等問題，但有機(jī)食品理念區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)和消費(fèi)模式正在深入人心。有機(jī)食品運(yùn)動(dòng)直接或者間接影響眾多參與者，眾多志愿者計(jì)劃使得他們?cè)诖诉^程中獲得技能提升及職業(yè)體驗(yàn)，特別是對(duì)無家可歸者、有心理疾病者、退休人員、學(xué)生提供了個(gè)人全面發(fā)展的機(jī)會(huì)[24]。雖然推廣有機(jī)食品項(xiàng)目充滿挑戰(zhàn)性，但是它們能使曾經(jīng)的陌生人成為同事，增進(jìn)個(gè)體間的信任，有助于對(duì)陌生價(jià)值觀與行為準(zhǔn)則的理解。

共同住宅也是一種草根創(chuàng)新，又被稱為生態(tài)住宅，已經(jīng)受到政策制定者與建筑行業(yè)的廣泛關(guān)注。它作為一種社區(qū)發(fā)展模式，具備富有過程參與性、社區(qū)集中規(guī)劃、設(shè)施公共利用、居民自律管理、治理結(jié)構(gòu)非層級(jí)、收入渠道分散化等特征[25]。共同住宅草根創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)的興起與人居共享價(jià)值觀、去中心化、授權(quán)分散式理念有關(guān)，它在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)共有的同時(shí)也解決了個(gè)人私有空間問題，展示出經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社交等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。共居方式被認(rèn)為是滿足解決現(xiàn)代社會(huì)社交孤獨(dú)、社區(qū)不可持續(xù)發(fā)展等問題的有效方式之一，有利于代際之間文化傳承與學(xué)習(xí)，以及社區(qū)組織成員間在節(jié)約社會(huì)成本的同時(shí)獲得社會(huì)性支持。

從社區(qū)貨幣領(lǐng)域看，近30年來全世界范圍社區(qū)貨幣發(fā)展迅猛，特別是數(shù)字貨幣在全球經(jīng)濟(jì)交易領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。目前，在世界社區(qū)貨幣中，歐洲約占68.3%，亞洲占16.6%，北美洲占9.8[26]。社區(qū)貨幣有多種類型，包括服務(wù)信貸、金融互換產(chǎn)品、區(qū)域貨幣、易貨交易產(chǎn)品等。在社區(qū)貨幣運(yùn)動(dòng)中，個(gè)人通過加入特定社區(qū)從而獲得免息貸款等特殊優(yōu)惠。社區(qū)貨幣能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、刺激區(qū)域內(nèi)交易活性，提升當(dāng)?shù)刎泿懦藬?shù)。區(qū)域貨幣具有以下3個(gè)優(yōu)勢(shì)：①能夠更容易實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品和服務(wù)等交易；②能夠通過資源回收系統(tǒng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體穩(wěn)定發(fā)展；③提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)體防御外部風(fēng)險(xiǎn)的韌性[27]。社區(qū)貨幣是突破性實(shí)驗(yàn)，潛在使用者需要信用背書，他們通過持續(xù)參與某些項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期期望。研究表明，服務(wù)信貸產(chǎn)品約占整個(gè)社區(qū)貨幣份額的一半，可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本擴(kuò)張，享受一定的社會(huì)服務(wù)，獲得互助性志愿者方案等。

4 草根創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與阻礙因素

常見的草根創(chuàng)新主要基于生態(tài)化、離心化、社區(qū)當(dāng)?shù)鼗缺尘?，草根?chuàng)新是不同主體間基于技術(shù)替代與合作開展的意義深遠(yuǎn)的實(shí)踐。能源價(jià)格不斷上漲、可再生技術(shù)成本降低、政府鼓勵(lì)清潔能源使用等都會(huì)驅(qū)動(dòng)草根創(chuàng)新，草根創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)的開展有行政性、文化性、商業(yè)性背景，小規(guī)模草根創(chuàng)新往往嵌入到當(dāng)?shù)啬酥羾H化多主體合作關(guān)系。Boyer[28]認(rèn)為，政策制定者應(yīng)該將草根運(yùn)動(dòng)列入官方工作計(jì)劃加以推進(jìn)，從而支持草根系列活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化。草根創(chuàng)新也受到社會(huì)和環(huán)保方面的驅(qū)動(dòng)，而且融合當(dāng)?shù)丶w性傳統(tǒng)文化、技術(shù)認(rèn)同和價(jià)值觀。當(dāng)社會(huì)技術(shù)前景發(fā)生重大變化時(shí)，草根創(chuàng)新利基不斷擴(kuò)大成為社會(huì)主流模式。絕大多數(shù)草根創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)是基于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、激情、快樂等非商業(yè)性目的。行政性政策、非盈利組織、國際研發(fā)機(jī)構(gòu)的各種支持對(duì)草根創(chuàng)新開展都很重要，能夠幫助它們降低成本、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、完成最新技術(shù)使用、構(gòu)建成員社區(qū)。

草根創(chuàng)新阻礙因素主要包括內(nèi)部阻礙因素和外部阻礙因素兩種[29]。其中，內(nèi)部阻礙因素主要包括草根創(chuàng)新活動(dòng)組織能力、技術(shù)與技能水平、資源獲取等，容易引發(fā)常見的資助資金斷供、關(guān)鍵人員離職、志愿者更迭頻繁、政策多變性等問題。外部阻礙因素主要包括地理根植性、外部競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)專業(yè)化水平等因素。草根創(chuàng)新資金匱乏是最常見的問題，所以草根創(chuàng)新項(xiàng)目的順利開展與有效的融資方案關(guān)系密切。為獲取資金支持，草根創(chuàng)新項(xiàng)目面臨官僚化、非透明化程序、冗繁資料申報(bào)、模糊的補(bǔ)貼政策、高門檻的信貸支持等問題。業(yè)績(jī)指標(biāo)考核使得草根創(chuàng)新項(xiàng)目存在社會(huì)價(jià)值被低估，導(dǎo)致項(xiàng)目很難獲得社區(qū)、投資者、目標(biāo)市場(chǎng)、政策制定者的一致認(rèn)可。

5 結(jié)語

草根創(chuàng)新發(fā)展至今已有20余年的歷史，草根創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)社會(huì)可持續(xù)生產(chǎn)與消費(fèi)產(chǎn)生了較大影響。通過對(duì)國外草根創(chuàng)新文獻(xiàn)的檢索發(fā)現(xiàn)，目前研究成果已經(jīng)初具規(guī)模，國內(nèi)草根創(chuàng)新研究還處于萌芽階段，草根創(chuàng)新概念內(nèi)涵不斷豐富。本文通過對(duì)草根創(chuàng)新相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn)，草根創(chuàng)新主要出現(xiàn)在社區(qū)能源、農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品、共同住宅、社區(qū)貨幣5個(gè)領(lǐng)域。其中，社區(qū)能源是草根民眾相關(guān)文獻(xiàn)中出現(xiàn)的主要項(xiàng)目類型，從已有文獻(xiàn)可以看出眾多社區(qū)能源項(xiàng)目運(yùn)營已經(jīng)取得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。隨著草根創(chuàng)新多主體網(wǎng)絡(luò)合作，很多交叉學(xué)科研究模型被開發(fā)出來，日漸成為能源領(lǐng)域主流研究主題。為進(jìn)一步拓展草根創(chuàng)新研究深度，學(xué)者需要進(jìn)一步完善其理論框架，統(tǒng)一相關(guān)研究術(shù)語、模型、框架、理論。此外，眾多草根創(chuàng)新案例大多為成功案例，缺乏對(duì)創(chuàng)新失敗案例的解析。

草根創(chuàng)新成功開展需要具備財(cái)務(wù)資源、政策支持等外部條件。從我國當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際看，草根創(chuàng)新作為主流創(chuàng)新的一種補(bǔ)充，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。因此，國家應(yīng)該積極整合社會(huì)資源，提高草根群體整體科學(xué)文化素質(zhì)與社會(huì)生存技能，結(jié)合個(gè)體獨(dú)特稟賦優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)草根創(chuàng)新活動(dòng)。從外部條件看，積極搭建創(chuàng)新平臺(tái)載體，引導(dǎo)多主體合作，發(fā)揮公益性組織技術(shù)咨詢與幫扶功能，努力破除草根創(chuàng)新面臨的資本、技術(shù)等壁壘；同時(shí)，還要完善草根創(chuàng)新成果保護(hù)與推廣，保護(hù)草根群體創(chuàng)新積極性，賦予草根主體更多創(chuàng)新動(dòng)能。