■余一凡

【提 要】習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)問(wèn)題重要論述的主要內(nèi)容，包括意識(shí)形態(tài)工作地位任務(wù)的創(chuàng)新認(rèn)識(shí)、做好意識(shí)形態(tài)工作的根本立場(chǎng)及戰(zhàn)略格局,是在馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論的指導(dǎo)下，基于對(duì)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)基本態(tài)勢(shì)的判斷，在吸收借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作實(shí)踐創(chuàng)新成果和理論創(chuàng)新成果的科學(xué)總結(jié)。新時(shí)代的意識(shí)形態(tài)工作，要把用新思想武裝全黨、教育人民作為首要任務(wù)，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，將牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)作為重要抓手，將維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全作為重中之重。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平對(duì)意識(shí)形態(tài)問(wèn)題有系列重要論述，這些論述解決了新時(shí)代意識(shí)形態(tài)的基本問(wèn)題，是科學(xué)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的遵循。梳理習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)問(wèn)題重要論述的形成理路，深化對(duì)這一理論創(chuàng)新成果的學(xué)理闡釋并指導(dǎo)實(shí)踐，有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

一、習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)問(wèn)題重要論述的主要內(nèi)容

在回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大的時(shí)代課題過(guò)程中，習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)問(wèn)題的重要論述，闡明了關(guān)于意識(shí)形態(tài)基礎(chǔ)性、本質(zhì)性一系列問(wèn)題。

（一）地位：一項(xiàng)極端重要的工作

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)文化落后的條件下進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)。在這一過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終強(qiáng)調(diào)，任何情況下都不能忽視對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮意識(shí)形態(tài)的思想保證和價(jià)值引領(lǐng)作用，保持改革開(kāi)放的社會(huì)主義方向。從改革開(kāi)放伊始，就提出了四項(xiàng)基本原則作為黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的一個(gè)“基本點(diǎn)”，以規(guī)定改革開(kāi)放的方向、保證改革開(kāi)放的性質(zhì)。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，長(zhǎng)期積累的各種矛盾問(wèn)題疊加交織并集中凸顯，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域呈現(xiàn)出錯(cuò)綜復(fù)雜的局勢(shì)。長(zhǎng)期執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”，部分黨員干部中“四風(fēng)”問(wèn)題突出，嚴(yán)重?fù)p害了黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。對(duì)此，習(xí)近平一針見(jiàn)血地指出，“四風(fēng)”問(wèn)題歸根到底是理想信念動(dòng)搖所致，其背后說(shuō)到底是意識(shí)形態(tài)的問(wèn)題。他提出了一個(gè)新的科學(xué)論斷：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。”[1]深刻闡明了中心工作與意識(shí)形態(tài)工作之間的辯證關(guān)系，在堅(jiān)持并繼承馬克思主義基本認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，用“極端重要”來(lái)形容新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的重要性，把意識(shí)形態(tài)工作的地位提升到一個(gè)新的戰(zhàn)略高度，認(rèn)為其關(guān)乎旗幟、關(guān)乎方向，要求在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，一刻也不能放松和削弱意識(shí)形態(tài)工作，“否則就要犯無(wú)可挽回的歷史性錯(cuò)誤”[2]。

（二）任務(wù)：“兩個(gè)鞏固”、五項(xiàng)使命

馬克思恩格斯運(yùn)用唯物史觀分析人類社會(huì)普遍存在的意識(shí)形態(tài)現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)了一條普遍規(guī)律：“統(tǒng)治階級(jí)的思想在每一時(shí)代都是占統(tǒng)治地位的思想?！盵3]任何一個(gè)時(shí)代的統(tǒng)治階級(jí)，為了維護(hù)其自身利益，都要堅(jiān)持和鞏固自身在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的統(tǒng)治地位。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)了意識(shí)形態(tài)“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)：“鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！盵4]一方面，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，馬克思主義是已經(jīng)被歷史和實(shí)踐證明了的科學(xué)真理，盡管我們所處的時(shí)代已經(jīng)距離馬克思相去甚遠(yuǎn)，但整個(gè)世界仍然處于馬克思主義所指明的歷史時(shí)代，“背離或放棄馬克思主義，我們黨就會(huì)失去靈魂、迷失方向”[5]，新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)首先就是要堅(jiān)持馬克思主義的科學(xué)指導(dǎo)。另一方面，在人們的利益訴求和價(jià)值追求越來(lái)越多元多樣的條件下，習(xí)近平要求必須“使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起”[6]，以最大限度地凝聚人心、匯聚力量。新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)，必須努力鞏固黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的共同思想基礎(chǔ)。

為了完成好“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)，習(xí)近平基于變化，著眼全局，從五個(gè)方面提出了具體的使命任務(wù)：舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象,將意識(shí)形態(tài)工作根本任務(wù)具體化，增強(qiáng)了實(shí)際工作的操作性。旗幟關(guān)乎方向，舉旗幟就是要高舉馬克思主義的旗幟，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向；聚民心就是以共同的奮斗目標(biāo)和價(jià)值追求引領(lǐng)全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心、持續(xù)前行；育新人就是要培養(yǎng)新時(shí)代社會(huì)主義的合格建設(shè)者和可靠接班人，培養(yǎng)能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人；興文化就是要發(fā)展具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的社會(huì)主義先進(jìn)文化，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供持久的文化支撐；展形象就是要在百年未遇之大變局中樹(shù)立良好的國(guó)際形象、展示大國(guó)擔(dān)當(dāng)，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力。

（三）根本立場(chǎng)：堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一

在涉及到意識(shí)形態(tài)工作的方向和立場(chǎng)時(shí)，習(xí)近平明確指出，黨性和人民性從來(lái)就是一致的，新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作必須堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一。堅(jiān)持黨性，這是一個(gè)根本的立場(chǎng)問(wèn)題，是大的原則問(wèn)題。在國(guó)外意識(shí)形態(tài)滲透愈演愈烈、意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)越來(lái)越復(fù)雜的情況下，尤其要堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作的黨性原則，其“核心就是堅(jiān)持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)”[7]，繼續(xù)堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則，牢牢把握意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，一直堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，將為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命，其性質(zhì)和宗旨決定了意識(shí)形態(tài)工作必須堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一。習(xí)近平在新時(shí)代重新強(qiáng)調(diào)這一原則，就是要在意識(shí)形態(tài)工作中將體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與維護(hù)人民利益更好地結(jié)合起來(lái)。

（四）格局：統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)和網(wǎng)上網(wǎng)下的大格局

經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化的條件下，國(guó)際國(guó)內(nèi)不可能完全分開(kāi)，網(wǎng)上網(wǎng)下也難以隔絕。對(duì)于前者，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“在全面對(duì)外開(kāi)放的條件下做宣傳思想工作，一項(xiàng)重要任務(wù)是引導(dǎo)人們更加全面客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)、看待外部世界?！盵8]一方面，當(dāng)前的對(duì)外傳播能力與中國(guó)的大國(guó)地位和國(guó)際影響力嚴(yán)重不符，西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家仍然掌握著國(guó)際話語(yǔ)霸權(quán)，他們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中國(guó)形成的刻板印象嚴(yán)重影響了中國(guó)的國(guó)家形象和國(guó)際軟實(shí)力。因此，需要精心做好對(duì)外宣傳工作，創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式，完善國(guó)際傳播工作格局，讓國(guó)際社會(huì)能夠更加客觀、全面地認(rèn)識(shí)當(dāng)今之中國(guó)，樹(shù)立起中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。另一方面，中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，中國(guó)現(xiàn)代化需要繼續(xù)借鑒人類文明創(chuàng)造的優(yōu)秀成果。要加強(qiáng)對(duì)世界形勢(shì)發(fā)展變化以及經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展前沿的報(bào)道，以保持與世界同步發(fā)展自身。只有內(nèi)外兼顧，兩方面同時(shí)發(fā)力，才能夠在把握世界大勢(shì)中更好地認(rèn)清中國(guó)、堅(jiān)定自信，為中國(guó)發(fā)展“匯聚更多資源力量”[9]。

對(duì)于后者，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平特別重視網(wǎng)絡(luò)治理，強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)構(gòu)成新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的“最大變量”，要求“科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量”[10]。隨著互聯(lián)網(wǎng)深度融入人們的日常生活，意識(shí)形態(tài)工作需要學(xué)會(huì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、掌握輿情、開(kāi)展工作，提高學(xué)網(wǎng)用網(wǎng)管網(wǎng)治網(wǎng)的本領(lǐng)，以“構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，更好凝聚社會(huì)共識(shí)，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”[11]。

二、習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)問(wèn)題重要論述的形成理路

習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)問(wèn)題重要論述是對(duì)黨的十八大以來(lái)意識(shí)形態(tài)工作重大實(shí)踐和理論創(chuàng)新成果進(jìn)行科學(xué)總結(jié)的結(jié)果，是馬克思主義與意識(shí)形態(tài)實(shí)際結(jié)合的產(chǎn)物。

（一）出發(fā)點(diǎn)：新時(shí)代意識(shí)形態(tài)基本態(tài)勢(shì)的判斷

“一切劃時(shí)代的體系的真正的內(nèi)容都是由于產(chǎn)生這些體系的那個(gè)時(shí)期的需要而形成起來(lái)的?！盵12]習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)問(wèn)題重要論述的產(chǎn)生，首先基于他對(duì)現(xiàn)實(shí)意識(shí)形態(tài)態(tài)勢(shì)的判斷，首先著眼于解決當(dāng)前意識(shí)形態(tài)遇到的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。

第一，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域要進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。習(xí)近平指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨更為復(fù)雜艱巨的挑戰(zhàn)。國(guó)內(nèi)各種錯(cuò)誤思想和觀點(diǎn)假以各種面目出現(xiàn)，價(jià)值觀念沖突在各種力量的裹挾之下偶有激化之趨勢(shì)；國(guó)外西方國(guó)家在不斷增強(qiáng)其意識(shí)形態(tài)滲透的同時(shí)，時(shí)不時(shí)發(fā)起公開(kāi)的意識(shí)形態(tài)挑釁。遵循新時(shí)代中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略安排，順利實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就必須敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，妥善解決意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的種種困難。

第二，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在著可能影響安全的重大風(fēng)險(xiǎn)。黨的十八大以來(lái)，在全黨的努力下，我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生了全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。但習(xí)近平同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，意識(shí)形態(tài)等諸多領(lǐng)域仍然面臨著重大風(fēng)險(xiǎn)。尤其是全面深化改革背景下，深層次利益結(jié)構(gòu)的變動(dòng)與各種意識(shí)形態(tài)勢(shì)力的較量交織，一些偶發(fā)性社會(huì)問(wèn)題引發(fā)重大意識(shí)形態(tài)事件的風(fēng)險(xiǎn)依然存在，必須時(shí)刻警惕意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)“黑天鵝”“灰犀?！笔录?，提前化解潛在危險(xiǎn)，避免在根本問(wèn)題、方向性問(wèn)題上犯顛覆性錯(cuò)誤。

第三，意識(shí)形態(tài)沖突在百年未有之大變局中呈現(xiàn)新特點(diǎn)。習(xí)近平敏銳地洞察到，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中國(guó)處于日益走近世界舞臺(tái)中心、由大向強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)刻。在這一新的國(guó)際格局演變過(guò)程中，一方面，世界發(fā)展面臨的不穩(wěn)定性不確定性增加，影響中國(guó)未來(lái)發(fā)展；另一方面，文化軟實(shí)力的較量在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中所占比重越來(lái)越大，科技競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)貿(mào)摩擦背后實(shí)質(zhì)上是價(jià)值觀的沖突，大國(guó)之間的較量越來(lái)越具有意識(shí)形態(tài)對(duì)抗的影子，中國(guó)需要增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，以彰顯中國(guó)獨(dú)特發(fā)展道路對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家的借鑒意義。

（二）理論依據(jù)：馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論

自馬克思恩格斯意識(shí)形態(tài)批判理論形成以來(lái)便經(jīng)歷著不斷豐富和發(fā)展。系統(tǒng)的馬克思主義意識(shí)形態(tài)理論關(guān)于意識(shí)形態(tài)問(wèn)題的根本觀點(diǎn)，是習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)問(wèn)題重要論述得以形成的最基本的理論基礎(chǔ)。

馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中有一段經(jīng)典的表述：“這些生產(chǎn)關(guān)系的總和構(gòu)成社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會(huì)意識(shí)形式與之相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?！盵13]在對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的說(shuō)明中十分明確地論述了意識(shí)形態(tài)所扮演的角色及功能，在最根本的意義上闡明了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)意識(shí)形態(tài)的決定作用。其后，馬克思恩格斯在不斷強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)的同時(shí)，針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)一步提出“思想領(lǐng)域也反過(guò)來(lái)對(duì)物質(zhì)存在方式起作用”[14]，更完整地表達(dá)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與意識(shí)形態(tài)之間的辯證關(guān)系，構(gòu)成了馬克思主義關(guān)于意識(shí)形態(tài)最一般規(guī)律的概括。列寧把握住了意識(shí)形態(tài)問(wèn)題的根本，強(qiáng)調(diào)不存在任何非階級(jí)或者超階級(jí)的意識(shí)形態(tài)，要求無(wú)產(chǎn)階級(jí)要以自身“科學(xué)的意識(shí)形態(tài)”與資產(chǎn)階級(jí)開(kāi)展針?shù)h相對(duì)的斗爭(zhēng)，并系統(tǒng)闡述“灌輸論”作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的基本原理。

中國(guó)共產(chǎn)黨遵循馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于意識(shí)形態(tài)的基本認(rèn)識(shí)，結(jié)合中國(guó)的意識(shí)形態(tài)實(shí)踐形成了一系列創(chuàng)新性認(rèn)識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨很早就明白了意識(shí)形態(tài)工作的重要性，一以貫之地強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。在領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)過(guò)程中，毛澤東重新闡述了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與意識(shí)形態(tài)之間的辯證關(guān)系，并明確強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)在一定條件下反過(guò)來(lái)起著決定性影響。[15]改革開(kāi)放時(shí)期，鄧小平在要求意識(shí)形態(tài)工作必須始終圍繞中心工作開(kāi)展的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作要發(fā)揮對(duì)改革開(kāi)放的方向?qū)б蛢r(jià)值引領(lǐng)作用，提出四項(xiàng)基本原則規(guī)定了改革開(kāi)放過(guò)程中意識(shí)形態(tài)的基本邊界。此后，中國(guó)共產(chǎn)黨在這一框架之內(nèi)結(jié)合不同階段實(shí)際，在具體內(nèi)容和工作方式上與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，豐富和發(fā)展著中國(guó)化馬克思主義關(guān)于意識(shí)形態(tài)的理論認(rèn)識(shí)。

（三）歷史借鑒：國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

意識(shí)形態(tài)盡管發(fā)揮著“第二性”的作用，但其涉及的是方向、旗幟等根本性問(wèn)題。國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的歷史證明，意識(shí)形態(tài)工作做得好，往往其他方面的工作能夠事半功倍，而意識(shí)形態(tài)方面出問(wèn)題，社會(huì)主義事業(yè)就可能前功盡棄。

中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中采取了大量行之有效的舉措，積累了十分豐富的經(jīng)驗(yàn)。諸如，始終強(qiáng)調(diào)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，始終將意識(shí)形態(tài)工作放在十分重要的地位，意識(shí)形態(tài)工作的內(nèi)容及方式方法要保持與時(shí)俱進(jìn)，思想問(wèn)題要結(jié)合著實(shí)際的利益問(wèn)題一起解決，等等。對(duì)此，習(xí)近平曾經(jīng)指出：“這些經(jīng)驗(yàn)來(lái)之不易、彌足珍貴，是做好今后工作的重要遵循，一定要認(rèn)真總結(jié)、長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展?！盵16]

相反，蘇共作為一個(gè)曾經(jīng)執(zhí)政七十余年的大黨老黨，由于對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的忽視而造成社會(huì)主義事業(yè)出現(xiàn)重大挫敗直至亡黨亡國(guó)。對(duì)此，習(xí)近平有一段發(fā)人深省的論述：“蘇聯(lián)為什么解體？蘇共為什么垮臺(tái)？一個(gè)重要原因就是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)十分激烈，全面否定蘇聯(lián)歷史、蘇共歷史，否定列寧，否定斯大林，搞歷史虛無(wú)主義，思想搞亂了，各級(jí)黨組織幾乎沒(méi)任何作用了，軍隊(duì)都不在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下了?！盵17]新時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨，要正視這一問(wèn)題，始終繃緊這根弦，避免犯類似的歷史性錯(cuò)誤。

（四）實(shí)踐基礎(chǔ)：黨的十八大以來(lái)意識(shí)形態(tài)工作的成功實(shí)踐

黨的十八大以來(lái)，為應(yīng)對(duì)世情、國(guó)情、黨情變化在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域帶來(lái)的挑戰(zhàn)，中國(guó)共產(chǎn)黨將意識(shí)形態(tài)放在全局工作的突出位置，在吸收原有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷進(jìn)行理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新。

適應(yīng)中國(guó)發(fā)展新的歷史方位，提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想并作為指導(dǎo)思想寫進(jìn)黨章和憲法，興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹新思想的熱潮，加強(qiáng)對(duì)新思想的學(xué)理闡釋和宣傳教育，推動(dòng)這一思想深入人心、落地生根；針對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”，從其安身立命之根本的角度入手，加強(qiáng)理想信念教育，堅(jiān)持人民至上的執(zhí)政理念，開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“不忘初心、牢記使命”的主題教育活動(dòng)等并取得重大成果；落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，在涉及到大是大非問(wèn)題上堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)，增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)性，牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)；從家庭、學(xué)校、社會(huì)等各個(gè)方面同時(shí)著手，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮，用中國(guó)夢(mèng)凝聚全國(guó)各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的價(jià)值共識(shí)和思想基礎(chǔ)，在弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、繼承革命文化、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化中彰顯文化自信；創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式和話語(yǔ)體系，提高國(guó)際傳播水平，講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，向國(guó)際社會(huì)展示客觀、全面、立體的中國(guó)；等等。

這些重大決策和舉措，從根本上扭轉(zhuǎn)了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動(dòng)局面，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作取得歷史性成就和歷史性變革，使我國(guó)意識(shí)形態(tài)工作發(fā)生全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。這些努力和偉大成就，構(gòu)成習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)問(wèn)題重要論述的重要實(shí)踐基礎(chǔ)，反過(guò)來(lái)又指導(dǎo)著意識(shí)形態(tài)實(shí)踐取得新的成就。

三、習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)問(wèn)題重要論述的實(shí)踐要求

習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)問(wèn)題重要論述是對(duì)意識(shí)形態(tài)工作規(guī)律的高度概括，是新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的行動(dòng)指南和基本遵循。按照習(xí)近平關(guān)于意識(shí)形態(tài)問(wèn)題重要論述觀的指引，新時(shí)代的意識(shí)形態(tài)工作要在以下幾個(gè)主要方面進(jìn)行努力。

（一）首要任務(wù)：用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨教育人民

黨和國(guó)家指導(dǎo)思想在我國(guó)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)中占據(jù)統(tǒng)攝地位，“中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠完成近代以來(lái)各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，就在于始終把馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動(dòng)指南，并堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義”[18]。在中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的歷史性時(shí)刻，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想因應(yīng)而生，以嶄新的思想內(nèi)容豐富和發(fā)展了馬克思主義，開(kāi)辟了馬克思主義新境界，成為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)指南。新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的首要任務(wù)，就是要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民。

用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民，就是要求廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)并準(zhǔn)確把握其豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真體會(huì)其系統(tǒng)性、科學(xué)性、人民性、時(shí)代性、創(chuàng)新性，在把握其核心要義的基礎(chǔ)上，掌握貫穿其中的馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。不僅要將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為一種生活習(xí)慣、精神追求，而且要用其中所包含的新理念新論斷新觀點(diǎn)新要求來(lái)指導(dǎo)各項(xiàng)工作，將其作為應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾的強(qiáng)大思想武器，使偉大理論成為推動(dòng)歷史進(jìn)步的力量。

用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民，需要堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，建立學(xué)習(xí)教育的長(zhǎng)效機(jī)制。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想既在涉及根本、關(guān)涉長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大理論與實(shí)踐問(wèn)題上有集中論述，具體內(nèi)容還會(huì)隨著具體形勢(shì)的變化而不斷豐富發(fā)展。必須堅(jiān)持在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開(kāi)展主題教育、專題教育與日常工作生活中的經(jīng)常性教育相結(jié)合，建立新思想學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制，將新思想的學(xué)習(xí)教育納入干部教育培訓(xùn)體系、國(guó)民教育體系，有效推進(jìn)“三進(jìn)”工作，讓學(xué)習(xí)新思想成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。

（二）根本：堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度

新時(shí)代社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)“要樹(shù)立大宣傳的工作理念，動(dòng)員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門一起來(lái)做，把宣傳思想工作同各個(gè)領(lǐng)域的行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理更加緊密地結(jié)合起來(lái)”[19]，而在涉及到的眾多事項(xiàng)中，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)地位的根本制度，是關(guān)系全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題，是新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作的根本。這個(gè)根本問(wèn)題解決了，意識(shí)形態(tài)工作就有了最基礎(chǔ)的保障。

堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的典型表現(xiàn)，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具體到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的內(nèi)在要求。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，做好中國(guó)的意識(shí)形態(tài)工作，關(guān)鍵是堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)、堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。中國(guó)共產(chǎn)黨在以往的意識(shí)形態(tài)工作中已經(jīng)開(kāi)展過(guò)比較成功的制度建設(shè)，當(dāng)前明確堅(jiān)持在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的根本制度，就是以制度建設(shè)的方式去完成意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)，解決意識(shí)形態(tài)工作的關(guān)鍵問(wèn)題，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)范化、科學(xué)化。

堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，需要從思想理論建設(shè)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究、黨員教育培訓(xùn)、學(xué)校思想政治教育、媒體管理等各個(gè)方面同時(shí)著手，在不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新的同時(shí)，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等相關(guān)法規(guī)，規(guī)范理論學(xué)習(xí)、黨員教育、陣地管理等工作。意識(shí)形態(tài)根本制度要落地生根，尤其要認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，“建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，是加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措，也是堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位這一根本制度的重要體現(xiàn)”[20]。

（三）抓手：牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)

“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為?！盵21]意識(shí)形態(tài)工作千頭萬(wàn)緒，需要找準(zhǔn)能夠切實(shí)解決問(wèn)題的抓手。牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，就是解決意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域新問(wèn)題新挑戰(zhàn)的重要抓手，也是完成新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作根本任務(wù)、使命任務(wù)的重要抓手。

掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，涉及到意識(shí)形態(tài)工作的基本政治方向、政治立場(chǎng)等問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，正是因?yàn)橐粤?xí)近平同志為核心的黨中央將意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在手中，就意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的許多方向性、戰(zhàn)略性問(wèn)題作出部署，才從根本上扭轉(zhuǎn)了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動(dòng)局面，使我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生了全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。隨著改革不斷深化，各種風(fēng)險(xiǎn)矛盾更為突出，意識(shí)形態(tài)工作將面對(duì)更加錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)，必須繼續(xù)堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體原則，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，確保改革開(kāi)放的社會(huì)主義方向，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。

在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，意識(shí)形態(tài)工作話語(yǔ)權(quán)是影響意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要因素。黨的十八大以來(lái)，按照習(xí)近平的戰(zhàn)略部署，意識(shí)形態(tài)各條戰(zhàn)線創(chuàng)新工作理念，轉(zhuǎn)變工作思路，努力構(gòu)建具有自身特質(zhì)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)體系，凝練能夠?yàn)閲?guó)際社會(huì)理解和接受的新概念、新范疇、新表述，更好地講述中國(guó)故事、傳遞中國(guó)聲音。隨著世情國(guó)情黨情的變化，需要從增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作話語(yǔ)權(quán)入手，結(jié)合受眾利益訴求、思想狀況的變化，創(chuàng)新國(guó)內(nèi)意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)表達(dá)，以人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式傳播主流意識(shí)形態(tài)，在深入人民群眾中、在與其他社會(huì)思潮的同場(chǎng)較量中擴(kuò)大社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的影響力；結(jié)合當(dāng)前面臨的百年未有之大變局及中國(guó)國(guó)際地位的變化，不斷提升國(guó)際傳播能力和水平，向國(guó)際社會(huì)介紹更加真實(shí)、立體、全面的中國(guó)，展現(xiàn)中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

（四）重中之重：維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)前各種社會(huì)思潮互相競(jìng)逐的主要平臺(tái)，成為各個(gè)國(guó)家極力爭(zhēng)奪的意識(shí)形態(tài)主戰(zhàn)場(chǎng)。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)意識(shí)形態(tài)工作的最大變量，習(xí)近平在馬克思主義發(fā)展史上第一次比較系統(tǒng)地闡述了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的認(rèn)識(shí)。他強(qiáng)調(diào)，由于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展和新媒體的涌現(xiàn)，“輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻變化”[22]，必須將做好互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全作為意識(shí)形態(tài)工作的重中之重，以改革創(chuàng)新之精神做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，變互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量為意識(shí)形態(tài)建設(shè)的最大增量。

做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)建設(shè)、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，最根本的一點(diǎn)是要堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的人民導(dǎo)向，堅(jiān)持走網(wǎng)上群眾路線，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解民情民意，掌握廣大網(wǎng)民的實(shí)際利益訴求和思想狀況變化，提高黨員干部通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，讓互聯(lián)網(wǎng)成為溝通群眾、服務(wù)群眾的新途徑。一方面，要在掌握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律的基礎(chǔ)上，確保黨的理論創(chuàng)新成果、維護(hù)人民群眾根本利益的方針政策以合乎網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)的方式及時(shí)上網(wǎng)，創(chuàng)作更多反映主旋律、彰顯時(shí)代精神的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品；另一方面，要優(yōu)化傳播策略，創(chuàng)新話語(yǔ)表達(dá)和網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)方式，突出可視化表達(dá)和互動(dòng)傳播，將原本嚴(yán)肅的“大道理”以富有時(shí)代特色的方式傳播出來(lái)，以貼近網(wǎng)絡(luò)的方式占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)。

從對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理和使用的角度而言，既要搶占網(wǎng)絡(luò)高地，建設(shè)并牢牢守住主流意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)陣地，打造全媒體矩陣，又要堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)倫理教育與依法治網(wǎng)相結(jié)合，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間治理，培養(yǎng)健康用網(wǎng)方式，還廣大網(wǎng)民以清朗的精神家園，為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)搶占更大網(wǎng)絡(luò)空間。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)及預(yù)判，及時(shí)防范并化解影響網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的重大風(fēng)險(xiǎn)與矛盾，在涉及到大是大非和重大原則問(wèn)題上，敢于并善于開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)斗爭(zhēng)，爭(zhēng)奪網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)。

注釋

[1][4][7][8][16][19][21]《習(xí)近平談治國(guó)理政》第1卷，外文出版社2018年版，第153頁(yè)；第153頁(yè)；第154頁(yè)；第155頁(yè)；第155頁(yè)；第156頁(yè)；第153頁(yè)。

[2]《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2014年版，第86頁(yè)。

[3]《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社2012年版，第178頁(yè)。

[5]《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，外文出版社2017年版，第66頁(yè)。

[6]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利》，人民出版社2017年版，第41頁(yè)。

[9][10][11]《舉旗幟聚民心育新人興文化展形象 更好完成新形勢(shì)下宣傳思想工作使命任務(wù)》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年8月23日。

[12]《馬克思恩格斯全集》第3卷，人民出版社1960年版，第544頁(yè)。

[13]《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社2012年版，第2頁(yè)。

[14]《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社2012年版，第598頁(yè)。

[15]《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第325～326頁(yè)。

[17]習(xí)近平：《關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的幾個(gè)問(wèn)題》，《求是》2019年第7期。

[18]習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話》，人民出版社2016年版，第8頁(yè)。

[20]黃坤明：《堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度》，《人民日?qǐng)?bào)》2019年11月20日。

[22]《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)出版社、人民出版社2019年版，第152頁(yè)。