王 剛

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷收入了習(xí)近平總書(shū)記在2017年10月18日至2020年1月13日期間的報(bào)告、講話、談話、演講、指示、批示、賀信等92篇?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)黨和人民推進(jìn)新時(shí)代治國(guó)理政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括提升，形成了許多具有原創(chuàng)性的重大思想觀點(diǎn)，與先期出版的第一、第二卷一脈相承、有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的理論創(chuàng)新成果。這些理論創(chuàng)新成果可以幫助我們更加深入理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。那么，《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷是在什么樣的歷史條件下形成的？對(duì)馬克思主義的原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)有哪些？具有哪些特色？這是我們深入理解《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷的三大重要視域。

一、文本生成：《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷的形成條件

任何有價(jià)值的文稿都是在一定歷史條件下產(chǎn)生的，都是為解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的，因而都有其形成的特定條件，《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷也如此。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出，“每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問(wèn)題，只要科學(xué)地認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問(wèn)題，就能夠把我們的社會(huì)不斷推向前進(jìn)”(1)中共中央宣傳部編：《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019年，第248頁(yè)。。這就告訴我們，深入理解《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷，首先必須搞清楚其要解決的問(wèn)題，也就是要把文稿形成的重要背景和實(shí)踐基礎(chǔ)認(rèn)識(shí)清楚。只有這樣，才能走進(jìn)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷，進(jìn)而深刻理解其原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)及特色。

(一)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民砥礪奮斗，“取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革、產(chǎn)生了歷史性影響，再加上社會(huì)主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)化，又實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)”(2)參見(jiàn)王剛：《論新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的邏輯理路》，《南京社會(huì)科學(xué)》2018年第4期。。由此，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位”(3)中共中央宣傳部編：《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2019年，第12頁(yè)。。新時(shí)代面臨如何譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章、如何始終堅(jiān)持以人民為中心、如何開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、如何堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、如何完善和發(fā)展國(guó)家制度和治理體系、如何化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、如何構(gòu)建新發(fā)展格局、如何實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、如何促進(jìn)人與自然和諧共生、如何應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局、如何推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、如何把黨的自我革命推向深入等許多新問(wèn)題，這些問(wèn)題都需要新的理論解答。《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷正是呼應(yīng)新時(shí)代這一新的歷史方位需求而產(chǎn)生的。

(二)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)大局”

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷“出版說(shuō)明”指出：“十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，著眼中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局”來(lái)推進(jìn)治國(guó)理政。習(xí)近平總書(shū)記明確提出，“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局”，而這“兩個(gè)大局”正是“我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)”。(4)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第77頁(yè)。應(yīng)該說(shuō)，應(yīng)對(duì)和著眼國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)大局”是《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷形成的重要背景。

從國(guó)內(nèi)大局來(lái)看，就是應(yīng)對(duì)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局。當(dāng)前，主要面臨三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：一是如何跨越“現(xiàn)代化沖關(guān)期”。近代以來(lái)，面對(duì)民族危亡，中國(guó)開(kāi)啟了現(xiàn)代化(近代化)的歷史征程。但這波制度現(xiàn)代化并沒(méi)有成功，用毛澤東的話就是，這些西方思想武器“軟弱得很，又是抵不住，敗下陣來(lái)，宣告破產(chǎn)了”(5)《毛澤東選集》第4卷，北京：人民出版社，1991年，第1514頁(yè)。。隨著新文化運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，馬克思主義與西方其他眾多思想一起來(lái)到中國(guó)，中國(guó)先進(jìn)分子經(jīng)過(guò)反復(fù)比較，最終選擇了馬克思主義，并將馬克思主義與中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，成立了中國(guó)共產(chǎn)黨。中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過(guò)28年的新民主主義革命，成立了中華人民共和國(guó)。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨高舉現(xiàn)代化大旗，從“四個(gè)現(xiàn)代化”到“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”，再到“實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”，中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之推進(jìn)現(xiàn)代化。因此，當(dāng)前我們面臨近代以來(lái)向現(xiàn)代化“沖關(guān)”的關(guān)鍵時(shí)期。(6)參見(jiàn)王剛：《從“中國(guó)之制”到“中國(guó)之治”的內(nèi)在邏輯》，《探索》2020年第1期。二是如何應(yīng)對(duì)矛盾積累期。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的工業(yè)化，僅用了40多年的時(shí)間就走完了西方國(guó)家300多年的工業(yè)化進(jìn)程，導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)既有工業(yè)化初期的資本積累問(wèn)題，也有工業(yè)化中期的產(chǎn)業(yè)升級(jí)問(wèn)題，還有工業(yè)化后期的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型問(wèn)題。在西方工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的是歷時(shí)性矛盾，在我國(guó)出現(xiàn)的則是共時(shí)性矛盾，這使得目前我國(guó)處于矛盾的積累期。如何解決這些矛盾和問(wèn)題，直接關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。三是如何走向高質(zhì)量發(fā)展。改革開(kāi)放之初，為了擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的狀況，我們采取了“要素驅(qū)動(dòng)”增長(zhǎng)的“外延型”發(fā)展模式。經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展，這種增長(zhǎng)模式走到了盡頭，必須轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”增長(zhǎng)的“內(nèi)涵式”發(fā)展模式，也就是要把過(guò)去單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度轉(zhuǎn)向推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力。以上這三個(gè)突出問(wèn)題是當(dāng)前關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局問(wèn)題。

從國(guó)際大局來(lái)看，就是“應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局”。近百年以來(lái)，世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)格局、政治格局、安全格局、科技格局、治理格局等發(fā)生了全球性、歷史性、革命性變化，使“世界百年未有之大變局加速演進(jìn)”(7)習(xí)近平：《統(tǒng)一思想堅(jiān)定信心鼓足干勁抓緊工作 奮力推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)》，《人民日?qǐng)?bào)》2020年8月1日。。一是經(jīng)濟(jì)格局“逆轉(zhuǎn)式”變化。百年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)格局一直都是由西方國(guó)家主導(dǎo)的，但從2008年美國(guó)次貸危機(jī)以來(lái)，這一格局逐步被打破。2018年，習(xí)近平總書(shū)記指出，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量占世界的40%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率接近80%，預(yù)計(jì)10年后經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)世界總量一半(8)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第445頁(yè)。。由此，世界經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)了“逆轉(zhuǎn)式”的“南升北降”(其中“南”是指新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家)，這在近百年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)格局中第一次出現(xiàn)。二是政治格局“逆轉(zhuǎn)式”變化。百年來(lái)，世界政治事務(wù)一直由西方國(guó)家主宰，廣大發(fā)展中國(guó)家被排除在外，深受西方國(guó)家宰割。而當(dāng)前，世界政治格局已發(fā)生天翻地覆變化，美國(guó)和歐洲等西方國(guó)家的政治影響力在下降，中國(guó)、印度等新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家則群體性崛起，國(guó)際政治格局近百年來(lái)第一次出現(xiàn)了“西降東升”的新變化。除經(jīng)濟(jì)格局和政治格局變化外，安全格局、科技格局等也發(fā)生了“逆轉(zhuǎn)式”變化，從而匯集成百年未有之大變局。三是新冠肺炎疫情對(duì)全球的沖擊。2020年一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，不僅對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了重創(chuàng)，也對(duì)國(guó)際格局產(chǎn)生了巨大影響。它不僅加速了世界經(jīng)濟(jì)、政治秩序的重組，深刻影響人們的國(guó)際觀、發(fā)展觀、政治觀、生存觀、安全觀，而且促使國(guó)際格局重新“洗牌”。

(三)黨的自身建設(shè)所面臨的問(wèn)題

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央“以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨”，“探索出一條長(zhǎng)期執(zhí)政條件下解決自身問(wèn)題、跳出歷史周期率的成功道路”(9)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第546-547頁(yè)。。這使黨的建設(shè)取得了歷史性的成就，如正式確立并維護(hù)了“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”、管黨治黨狀況由“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”、黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)出新氣象、以黨的作風(fēng)轉(zhuǎn)變引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣變革、巡視利劍作用彰顯、制度的籠子越扎越牢等，黨的面貌發(fā)生了前所未有的變化。但與此同時(shí)，新時(shí)代黨的建設(shè)仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是在維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題上。堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)最高原則，絕不能動(dòng)搖，也絕不能含糊，但一些黨員干部旗幟不鮮明、立場(chǎng)不堅(jiān)定，存在“羞羞答答”“語(yǔ)焉不詳”“遮遮掩掩”“自我麻痹”，甚至只停留在“空洞的口號(hào)”和“口頭表態(tài)”上(10)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第85頁(yè)。。二是在黨的政治建設(shè)上。黨的十八大以來(lái)，黨的政治建設(shè)成效顯著，但一些黨員干部忽視政治、淡化政治的問(wèn)題還比較突出，如“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，對(duì)錯(cuò)誤言行缺乏政治敏銳性、政治鑒別力和斗爭(zhēng)精神，我行我素、無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，奉行潛規(guī)則、把商品交換原則運(yùn)用到黨內(nèi)等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，“都是因?yàn)辄h的政治建設(shè)沒(méi)有抓緊、沒(méi)有抓實(shí)”(11)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第92-93頁(yè)。。三是黨內(nèi)還存在形式主義、官僚主義的問(wèn)題。“形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題”，是黨和人民的大敵。黨的十八大以來(lái)，雖然黨中央始終強(qiáng)調(diào)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，但在實(shí)際工作中仍然存在形式主義、官僚主義的問(wèn)題，如搞“痕跡管理”，但重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”；如考核檢查過(guò)多、過(guò)頻繁、多頭重復(fù)；再如有的地方甚至把精準(zhǔn)扶貧變成了精準(zhǔn)填表等(12)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第501-502頁(yè)。。因此，必須從講政治的高度來(lái)力戒形式主義、官僚主義。四是黨內(nèi)腐敗問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生?！胺锤瘮《窢?zhēng)還沒(méi)有取得徹底性勝利”(13)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第222頁(yè)。，我們?nèi)匀幻媾R嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)。“黨內(nèi)存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決，一些已經(jīng)解決的問(wèn)題還可能反彈，新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。”(14)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第532頁(yè)。這些問(wèn)題成為新時(shí)代黨在治國(guó)理政實(shí)踐中需要回答好的重大課題。

新時(shí)代的歷史方位、應(yīng)對(duì)“兩個(gè)大局”的現(xiàn)實(shí)考量以及黨的建設(shè)所面臨的突出問(wèn)題，成為以習(xí)近平同志為核心的黨中央思考治國(guó)理政問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。正是以問(wèn)題為導(dǎo)向，在思考解決這些問(wèn)題的基礎(chǔ)上，形成了《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷一系列原創(chuàng)性的理論貢獻(xiàn)。

二、原創(chuàng)性貢獻(xiàn)：《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷的理論創(chuàng)新

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷的“出版說(shuō)明”指出：“十九大以來(lái)，習(xí)近平在領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)新時(shí)代治國(guó)理政的實(shí)踐中，又發(fā)表一系列重要論述，提出許多具有原創(chuàng)性、時(shí)代性、指導(dǎo)性的重大思想觀點(diǎn)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的理論創(chuàng)新成果。”(15)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年。這里所說(shuō)的“原創(chuàng)性、時(shí)代性、指導(dǎo)性的重大思想觀點(diǎn)”，即原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)。所謂原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)，主要基于兩個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)：一是“老祖宗”(馬克思主義經(jīng)典作家)沒(méi)說(shuō)過(guò)的，習(xí)近平總書(shū)記第一次說(shuō)，這是原創(chuàng)性貢獻(xiàn)；二是“老祖宗”雖然說(shuō)過(guò)，但在新的時(shí)代條件下，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此加以豐富和發(fā)展，這也應(yīng)該是原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。依據(jù)這兩條判斷標(biāo)準(zhǔn)，《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷的原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)主要包括八個(gè)方面。

(一)歷史方位理論

這一理論集中體現(xiàn)在總論(黨的十九大報(bào)告)和第一專(zhuān)題中，主要包括兩個(gè)原創(chuàng)性理論論斷：中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代與我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化理論。其原創(chuàng)性觀點(diǎn)主要包括：第一，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，“我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上”(16)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第61頁(yè)。。在新的歷史起點(diǎn)上，我們要開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程，最終使我國(guó)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。第二，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略是黨和人民理論探索的智慧結(jié)晶，必須全面貫徹落實(shí)，從而不斷提高全黨馬克思主義理論水平。第三，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代是合乎歷史邏輯和理論邏輯的必然結(jié)果，因此新時(shí)代是中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)代。第四，新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局，即對(duì)內(nèi)要應(yīng)對(duì)“中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局”，對(duì)外要應(yīng)對(duì)“世界百年未有之大變局”(17)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第77頁(yè)。，并把它們作為謀劃治國(guó)理政的基本出發(fā)點(diǎn)。五是對(duì)待馬克思主義要堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新的科學(xué)態(tài)度，必須把科學(xué)社會(huì)主義基本原則與中國(guó)實(shí)際、歷史文化和時(shí)代要求相結(jié)合，不斷開(kāi)辟21世紀(jì)馬克思主義新境界。

(二)人民中心理論

這一理論集中體現(xiàn)在第四、第十二專(zhuān)題，原創(chuàng)性觀點(diǎn)主要包括：第一，我們的目標(biāo)就是“讓全體中國(guó)人都過(guò)上更好的日子”。從“全心全意為人民服務(wù)”到“是否有利于提高人民的生活水平”；從“始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”到“以人為本”，再到“堅(jiān)持以人民為中心”，中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的根本目標(biāo)一以貫之。第二，人民是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的最大底氣，也是黨執(zhí)政最深厚的根基。中國(guó)共產(chǎn)黨“來(lái)自于人民，為人民而生，因人民而興”(18)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第137頁(yè)。，黨的一切工作都是為了人民，人民是強(qiáng)黨興國(guó)的根本所在。第三，“始終把人民放在心中最高的位置”(19)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第139頁(yè)。。中國(guó)人民具有偉大的創(chuàng)造精神、奮斗精神、團(tuán)結(jié)精神和夢(mèng)想精神，必須始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，始終為人民利益和幸福而努力工作。第四，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。民生領(lǐng)域的各項(xiàng)工作涉及人民群眾“最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”(20)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第135頁(yè)。，必須持之以恒地抓，才能不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(三)經(jīng)濟(jì)思想

這一思想集中體現(xiàn)在第五、第六、第七、第八、第九專(zhuān)題，原創(chuàng)性觀點(diǎn)主要包括：第一，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)工作是黨治國(guó)理政的中心工作，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要切實(shí)保證中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，就必須堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。第二，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。人民群眾對(duì)美好生活的向往始終是中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)為人民。第三，處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵，必須堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。第四，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。第五，把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等”共同確立為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。第六，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向滿(mǎn)足人民美好生活需要的高質(zhì)量發(fā)展階段，這是新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出特點(diǎn)。第七，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要建設(shè)產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)體系、分配體系、區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、開(kāi)放體系等構(gòu)成有機(jī)整體的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，要努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，要堅(jiān)持走中國(guó)特色鄉(xiāng)村振興之路，要形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局等。

(四)國(guó)家治理理論

這一理論集中體現(xiàn)在第三專(zhuān)題，原創(chuàng)性觀點(diǎn)主要包括：第一，“深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革是對(duì)黨和國(guó)家組織結(jié)構(gòu)和管理體制的一次系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)”(21)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第105頁(yè)。，目的是完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和治理體系提供有力組織保障，進(jìn)而從整體上推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)制度更加成熟和完善；第二，堅(jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，部署各項(xiàng)制度必須堅(jiān)持和鞏固的根本點(diǎn)以及完善和發(fā)展的具體方向；第三，我國(guó)國(guó)家制度具有13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，這些顯著優(yōu)勢(shì)在抗擊新冠肺炎疫情中得到充分彰顯，進(jìn)而使制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能；第四，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是在中國(guó)社會(huì)的土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的，是馬克思主義基本原理和中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的結(jié)果，“具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯”(22)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第119頁(yè)。；第五，中國(guó)革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐形成“中國(guó)之制”，“中國(guó)之制”彰顯出的多方面顯著優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)國(guó)家的有效治理，即“中國(guó)之治”。以“中國(guó)之治”應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界之變，進(jìn)而推動(dòng)“全球之治”(23)王剛：《從“中國(guó)之制”到“中國(guó)之治”的內(nèi)在邏輯》，《探索》2020年第1期。。

(五)黨的建設(shè)理論

這一理論集中體現(xiàn)在第二、第十九專(zhuān)題，原創(chuàng)性觀點(diǎn)主要包括：第一，“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位”(24)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第91頁(yè)。。我們必須從政治方向、政治領(lǐng)導(dǎo)、政治根基、政治生態(tài)、政治風(fēng)險(xiǎn)、政治本色、政治能力等方面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。第二，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。黨的作風(fēng)問(wèn)題事關(guān)黨同人民群眾的關(guān)系，必須力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。第三，“把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，納入黨的建設(shè)總體布局”(25)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第508頁(yè)。，強(qiáng)調(diào)用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨，使紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。第四，腐敗是共產(chǎn)黨面臨的最大威脅，必須深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。第五，構(gòu)建紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督的國(guó)家監(jiān)督體系，增強(qiáng)自我凈化能力。第六，建立不忘初心、牢記使命制度，推進(jìn)自我革命，使這一制度成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身必修課。第七，新時(shí)代黨的組織路線是理論的，也是實(shí)踐的。它為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

(六)生態(tài)文明思想

這一思想集中體現(xiàn)在第十三專(zhuān)題。“黨的十八大以來(lái)，我們黨深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題”(26)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第360頁(yè)。，提出了一系列原創(chuàng)性觀點(diǎn)，主要包括：一是新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的原則，如人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉、山水林田湖草是生命共同體等；二是構(gòu)建包括生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任體系、生態(tài)文明制度體系和生態(tài)安全體系在內(nèi)的生態(tài)文明體系；三是加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)的制度創(chuàng)新，增加制度供給，推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境；四是要深度參與全球環(huán)境治理，推進(jìn)全球環(huán)境治理體系變革方向，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)清潔美麗世界。

(七)外交思想

這一思想集中體現(xiàn)在總論和第十六、第十七、第十八專(zhuān)題，原創(chuàng)性觀點(diǎn)主要包括如下。一是新體制：堅(jiān)持“外交大權(quán)在黨中央，黨中央對(duì)外交工作實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”(27)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第423頁(yè)。。外交是國(guó)家意志的集中體現(xiàn)，外交工作是一個(gè)涉及政黨、政府、人大、政協(xié)、軍隊(duì)、地方、民間等的系統(tǒng)工程，必須形成黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的新體制。二是新理念：推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。“世界怎么了，我們?cè)趺崔k？”以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念，為解決當(dāng)今世界治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字提供了中國(guó)方案。三是新道路：始終不渝走和平發(fā)展道路。“走和平發(fā)展道路，是我們黨根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和我國(guó)根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。”(28)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2018年，第247頁(yè)。這不僅可以實(shí)現(xiàn)我們自己的奮斗目標(biāo)，而且能為世界作出更大貢獻(xiàn)。四是新倡議：倡導(dǎo)和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)?！耙粠б宦贰毙鲁h既根植歷史，又面向世界未來(lái)，目標(biāo)是通過(guò)建設(shè)互聯(lián)互通的國(guó)際合作新平臺(tái)，共同形成世界高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。五是新路徑：推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系，就要堅(jiān)持相互尊重、公平正義、合作共贏的原則，國(guó)與國(guó)之間的交往要走對(duì)話和結(jié)伴的新路，而不是對(duì)抗和結(jié)盟的老路。六是新作為：積極參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)。“要高舉構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體旗幟，推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展?！?29)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第428頁(yè)。七是新目標(biāo)：我們要與世界各國(guó)人民同心協(xié)力，“建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界”(30)中共中央宣傳部編：《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2019年，第219頁(yè)。。這不僅符合中國(guó)人民和世界人民的根本利益，也是人類(lèi)社會(huì)的共同價(jià)值追求。

(八)總體國(guó)家安全觀

這一思想集中體現(xiàn)在第八、第十四、第十五專(zhuān)題，原創(chuàng)性觀點(diǎn)主要包括：一是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家安全工作責(zé)任制，實(shí)施更為有力的統(tǒng)領(lǐng)和協(xié)調(diào)，為國(guó)家安全和發(fā)展提供牢靠的保障。二是建立健全包括軍隊(duì)黨的建設(shè)制度、軍事力量運(yùn)用政策制度、軍事力量建設(shè)政策制度、軍事管理制度等內(nèi)容的中國(guó)特色社會(huì)主義軍事政策制度體系。三是在融入國(guó)家發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)香港、澳門(mén)更好發(fā)展?！跋愀?、澳門(mén)融入國(guó)家發(fā)展大局，是‘一國(guó)兩制’的應(yīng)有之義，是改革開(kāi)放的時(shí)代要求，也是香港、澳門(mén)探索發(fā)展新路向、開(kāi)拓發(fā)展新空間、增添發(fā)展新動(dòng)力的客觀要求?！?31)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第400頁(yè)。四是堅(jiān)定“一國(guó)兩制”制度自信。“只要對(duì)‘一國(guó)兩制’堅(jiān)信而篤行，‘一國(guó)兩制’的生命力和優(yōu)越性就會(huì)充分顯現(xiàn)出來(lái)?！?32)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第413頁(yè)。五是推動(dòng)民族復(fù)興，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一?！霸谥腥A民族走向偉大復(fù)興的進(jìn)程中，臺(tái)灣同胞定然不會(huì)缺席。兩岸同胞要攜手同心，共圓中國(guó)夢(mèng)，共擔(dān)民族復(fù)興的責(zé)任，共享民族復(fù)興的榮耀?！?33)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第406頁(yè)。

除以上八個(gè)方面的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)外，習(xí)近平總書(shū)記還著眼于新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，回答了“新時(shí)代建設(shè)一支什么樣的強(qiáng)大人民軍隊(duì)、如何建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì)”等重大問(wèn)題，形成了習(xí)近平強(qiáng)軍思想；著眼于回答新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國(guó)、如何實(shí)行全面依法治國(guó)等重大問(wèn)題，形成了習(xí)近平法治思想；著眼于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展的方向、道路、方針、原則等根本性和戰(zhàn)略性問(wèn)題，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述等。這些原創(chuàng)性理論，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

三、獨(dú)具特色：《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷的情懷與視野

獨(dú)特的形成條件，成就了《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)，進(jìn)而使其獨(dú)具特色。

(一)厚重的歷史感

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷厚重的歷史感主要體現(xiàn)在兩方面。一方面，在《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷中，習(xí)近平總書(shū)記有許多關(guān)于“歷史”的重要論述，如“歷史是人民書(shū)寫(xiě)的”“把握國(guó)際形勢(shì)要樹(shù)立正確的歷史觀”“學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史”“要端起歷史望遠(yuǎn)鏡回顧過(guò)去，總結(jié)歷史規(guī)律”“重視吸取歷史經(jīng)驗(yàn)是我們黨的一個(gè)好傳統(tǒng)”“以史為鑒可以知興替”等。另一方面，習(xí)近平總書(shū)記論述許多問(wèn)題都具有寬廣的歷史視野或“大歷史觀”，如他在論述中國(guó)特色社會(huì)主義由來(lái)時(shí)，就從歷史縱深中指出，得到中國(guó)特色社會(huì)主義“這個(gè)成果極不容易”，因此“必須一以貫之進(jìn)行下去”(34)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第70頁(yè)。；再如，他在論述中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系形成時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系不是從天上掉下來(lái)的，而是在中國(guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的，是經(jīng)過(guò)革命、建設(shè)、改革長(zhǎng)期實(shí)踐形成的，是馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，……具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯?！?35)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第119頁(yè)。由此說(shuō)明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系具有深厚的歷史底蘊(yùn)。

(二)強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的問(wèn)題。”(36)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第456頁(yè)?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷始終貫穿著“一個(gè)時(shí)代課題”“十個(gè)基本問(wèn)題”“十七個(gè)問(wèn)題”“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”(37)王剛：《論新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的邏輯理路》，《南京社會(huì)科學(xué)》2018年第4期。，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)。這些問(wèn)題主要包括：一是重大時(shí)代課題。時(shí)代總是與問(wèn)題相伴而生，“時(shí)代是出卷人”。黨的十八大以來(lái)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要我們從理論和實(shí)踐上系統(tǒng)回答“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這一重大時(shí)代課題。二是重大政治問(wèn)題。如“完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和治理體系”專(zhuān)題“回答了‘堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么’這個(gè)重大政治問(wèn)題”；如“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)” 和“不忘初心、牢記使命，把黨的自我革命推向深入”專(zhuān)題回答了“新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”這一黨的建設(shè)重大政治問(wèn)題；再如“發(fā)展社會(huì)主義民主政治”回答了“中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路”這一重大政治問(wèn)題等。三是重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。如“堅(jiān)持以人民為中心”“決勝全面建成小康社會(huì)，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”“全面深化改革”“全面開(kāi)放新格局”“增強(qiáng)憂患意識(shí)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)”“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“生態(tài)文明建設(shè)”等，都是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政所要面對(duì)的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。

(三)真摯的人民情懷

人民是中國(guó)共產(chǎn)黨立黨、興黨、強(qiáng)黨的堅(jiān)定根基。新時(shí)代，黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，就是為了人民的根本利益。《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷飽含真摯的人民情懷，“人民”在《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷中分量最重。一方面，《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷開(kāi)篇黨的十九大報(bào)告3次提出“堅(jiān)持以人民為中心”，總共19個(gè)專(zhuān)題中單列一個(gè)“堅(jiān)持以人民為中心”專(zhuān)題；另一方面，人民情懷也可以從《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷的篇名看出，如“堅(jiān)持以人民為中心”專(zhuān)題選錄的4篇文章的標(biāo)題分別為《我們的目標(biāo)就是讓全體中國(guó)人都過(guò)上更好的日子》《人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣》《始終把人民放在心中最高位置》《我將無(wú)我，不負(fù)人民》，體現(xiàn)了“為什么人”“依靠什么人”“忠于什么人”等問(wèn)題。

(四)自覺(jué)的大局意識(shí)

“不謀全局者，不足謀一域。”有大局意識(shí)，才會(huì)大有作為?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷處處彰顯了自覺(jué)的大局意識(shí)。一方面，在《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷中，習(xí)近平總書(shū)記有許多關(guān)于大局意識(shí)的重要論述，如“增強(qiáng)大局觀念”“觀大勢(shì)，謀全局”“胸懷兩個(gè)大局”，提高“把握大勢(shì)、把握全局的能力”“注重處理好局部和全局”的關(guān)系，“維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定”“把握國(guó)際形勢(shì)要樹(shù)立正確的歷史觀、大局觀、角色觀”，等等。另一方面，習(xí)近平總書(shū)記論述很多問(wèn)題都是從大局意識(shí)出發(fā)的，如在談到“中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局”時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記總是聯(lián)系“百年未有之大變局”來(lái)看問(wèn)題，要求“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局”，從“兩個(gè)大局”相聯(lián)系中謀劃各項(xiàng)工作；再如，在《堅(jiān)持不懈推進(jìn)“廁所革命”》一文中，習(xí)近平總書(shū)記指出，“廁所問(wèn)題不是小事情，是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面”(38)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，北京：外文出版社，2020年，第341頁(yè)。。這就是說(shuō)，“廁所革命”看似小事，但它關(guān)系到環(huán)境改善，關(guān)系到人民工作生活環(huán)境改善，關(guān)系到國(guó)民素質(zhì)提升，關(guān)系到社會(huì)文明進(jìn)步，甚至還關(guān)系到美麗世界建設(shè)，這就是大局問(wèn)題了。

(五)寬廣的世界視野

《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷以寬廣的世界視野思考問(wèn)題，在著眼于中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的同時(shí)，更要以“世界百年未有之大變局”的世界視野來(lái)思考新時(shí)代我國(guó)治國(guó)理政問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)要“國(guó)際和國(guó)內(nèi)相關(guān)聯(lián)”“共建創(chuàng)新包容的開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)”“合作開(kāi)放，命運(yùn)與共”“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)”“共同建設(shè)美麗地球家園”“統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外，樹(shù)立寬廣的世界眼光”等。其實(shí)，世界視野也就是國(guó)際視野，習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，要“從中國(guó)和世界的聯(lián)系互動(dòng)中探討人類(lèi)面臨的共同課題，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)方案”(39)習(xí)近平：《在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)上的講話》，北京：人民出版社，2020年，第12頁(yè)。。

總之，學(xué)好、用好《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷首先要搞清楚其形成條件，進(jìn)而理解《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷的原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)及特色，只有這樣才能深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。