張彥穎

(山西工商學(xué)院 思政部，山西 太原 030006)

《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》是新中國(guó)第一個(gè)關(guān)于教育評(píng)價(jià)系統(tǒng)性改革的文件?！犊傮w方案》堅(jiān)持立德樹人的主線，針對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)中存在的“唯分?jǐn)?shù)”的頑瘴痼疾，提出了“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)”的改革要求。高校思想政治理論課(以下簡(jiǎn)稱高校思政課)作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，是貫徹落實(shí)《總體方案》要求的重要載體。將過程性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)統(tǒng)一起來是教育評(píng)價(jià)本質(zhì)、思政課評(píng)價(jià)實(shí)踐、思政課教學(xué)實(shí)效的必然要求。

一、堅(jiān)持過程性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)相結(jié)合是教育評(píng)價(jià)本質(zhì)的必然要求

教育評(píng)價(jià)始終與人類教育活動(dòng)相伴而行，但是現(xiàn)代意義的教育評(píng)價(jià)起源于20世紀(jì)的美國(guó)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及高等教育功能的轉(zhuǎn)變，人們對(duì)教育評(píng)價(jià)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)復(fù)雜的演變過程，先后形成了四種典型的評(píng)價(jià)觀：目標(biāo)導(dǎo)向的評(píng)價(jià)觀；發(fā)展改進(jìn)的評(píng)價(jià)觀；價(jià)值判斷的評(píng)價(jià)觀；價(jià)值建構(gòu)的評(píng)價(jià)觀。教育評(píng)價(jià)是一種在事實(shí)判斷基礎(chǔ)上的價(jià)值判斷，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展是教育的價(jià)值追求。在不同形態(tài)的評(píng)價(jià)觀指引下，形成了結(jié)果性評(píng)價(jià)與過程性評(píng)價(jià)兩種主要的評(píng)價(jià)模式。在長(zhǎng)期的教育評(píng)價(jià)實(shí)踐中，兩種評(píng)價(jià)模式發(fā)揮了各自的優(yōu)勢(shì)，也逐步顯現(xiàn)出了自身的局限性。將兩種評(píng)價(jià)模式有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，是教育評(píng)價(jià)本質(zhì)的必然要求。

(一)過程性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)的局限性

美國(guó)學(xué)者泰勒(R·W·Tayler)在經(jīng)過“八年研究”之后，提出了圍繞教育目標(biāo)開展測(cè)評(píng)的思想，并且正式提出了“教育評(píng)價(jià)”的概念。泰勒認(rèn)為，評(píng)價(jià)的本質(zhì)在于檢測(cè)課程教學(xué)方案與教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成度。在目標(biāo)導(dǎo)向評(píng)價(jià)觀指引下，評(píng)價(jià)者運(yùn)用定量評(píng)價(jià)的方式收集數(shù)據(jù)，判斷結(jié)果與目標(biāo)的吻合度，形成了結(jié)果性評(píng)價(jià)模式。結(jié)果性評(píng)價(jià)是在一定時(shí)期的教學(xué)活動(dòng)結(jié)束后，根據(jù)教學(xué)目標(biāo)要求，對(duì)最終的效果進(jìn)行的評(píng)價(jià)。其具有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、客觀公正、易于操作的優(yōu)勢(shì)，成為教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域主要的評(píng)價(jià)模式。但是，結(jié)果性評(píng)價(jià)在長(zhǎng)期的教育評(píng)價(jià)實(shí)踐中也顯現(xiàn)出其固有的弊端：一是重定量評(píng)價(jià)輕定性評(píng)價(jià)。結(jié)果性評(píng)價(jià)是在教育測(cè)量技術(shù)的廣泛應(yīng)用基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，定量評(píng)價(jià)是結(jié)果性評(píng)價(jià)的基本特征。在實(shí)踐中，定量評(píng)價(jià)具體表現(xiàn)為分?jǐn)?shù)評(píng)定。分?jǐn)?shù)成為學(xué)習(xí)成果評(píng)定的重要工具，是對(duì)學(xué)生分等鑒定的唯一標(biāo)簽。而教育過程的復(fù)雜性決定了有些成果難以量化，分?jǐn)?shù)不能代表一切，定量評(píng)價(jià)并不能反映學(xué)習(xí)成果的全部。二是重結(jié)果評(píng)價(jià)輕過程評(píng)價(jià)。結(jié)果性評(píng)價(jià)在目標(biāo)導(dǎo)向評(píng)價(jià)觀的指引下，將評(píng)價(jià)置于教學(xué)活動(dòng)過程之外，只關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果而忽視學(xué)習(xí)行為，將學(xué)習(xí)過程視為“暗箱”，追求目標(biāo)與結(jié)果的吻合度成為評(píng)價(jià)的價(jià)值取向。教學(xué)評(píng)價(jià)不只是對(duì)預(yù)定目標(biāo)與實(shí)際結(jié)果吻合度的簡(jiǎn)單反映，評(píng)價(jià)過程要生成許多有價(jià)值的學(xué)習(xí)成果，而這些成果時(shí)常被結(jié)果性評(píng)價(jià)遺忘。三是重教師評(píng)價(jià)輕學(xué)生評(píng)價(jià)。結(jié)果性評(píng)價(jià)中，評(píng)價(jià)的決定權(quán)掌握在教師手中，學(xué)生只是被評(píng)價(jià)的對(duì)象。師生之間是一種評(píng)價(jià)者與被評(píng)價(jià)者之間的關(guān)系，雙方缺乏評(píng)價(jià)的交流互動(dòng)。對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果，學(xué)生只能被動(dòng)接受，評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)習(xí)的促進(jìn)作用沒有實(shí)現(xiàn)由外在強(qiáng)制轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自覺?，F(xiàn)代教育理念強(qiáng)調(diào)以學(xué)生發(fā)展為中心，學(xué)生不僅是學(xué)習(xí)的主體，也是評(píng)價(jià)的主體；評(píng)價(jià)不只是教師的教學(xué)任務(wù)，也是學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容?！皩W(xué)習(xí)是個(gè)體建構(gòu)自己知識(shí)的過程，這意味著學(xué)習(xí)是主動(dòng)的，學(xué)生不是被動(dòng)的刺激接受者，他要對(duì)外部信息做主動(dòng)的選擇和加工，因而不是行為主義者描述的 S—R(刺激—反應(yīng))過程”[1]42。結(jié)果性評(píng)價(jià)中師生關(guān)系的失衡成為影響評(píng)價(jià)實(shí)效性的重要因素。四是重共性評(píng)價(jià)輕個(gè)性評(píng)價(jià)。結(jié)果性評(píng)價(jià)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施統(tǒng)一的考核，評(píng)價(jià)結(jié)果反映的是整體的學(xué)習(xí)成效，難以全面反映每個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)進(jìn)步。促進(jìn)每個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)進(jìn)步是教育的價(jià)值取向，因材施教是教育改革的目標(biāo)，具體到教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域，就是要在共性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上推進(jìn)個(gè)性評(píng)價(jià)。只重視共性評(píng)價(jià)而忽視個(gè)性評(píng)價(jià)，使結(jié)果性評(píng)價(jià)缺失人文關(guān)懷，陷入了工具主義的泥潭。五是重診斷鑒定輕發(fā)展引領(lǐng)。結(jié)果性評(píng)價(jià)是在一定時(shí)期的教學(xué)活動(dòng)結(jié)束后進(jìn)行的成果評(píng)價(jià)。在目標(biāo)結(jié)果達(dá)成度的診斷及學(xué)生學(xué)習(xí)成效的分等鑒定方面發(fā)揮了重要的作用。但是，教育評(píng)價(jià)的功能不能止步于對(duì)過去成果的診斷鑒定，而要在幫助學(xué)生分析自身發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，尋求新的生長(zhǎng)點(diǎn)，適時(shí)推動(dòng)個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展邁向新的高度。美國(guó)教育評(píng)價(jià)專家斯塔弗爾比姆(Stufflebeam)認(rèn)為“評(píng)價(jià)最重要的意圖不是為了證明(prove)，而是為了改進(jìn)(improve)。”[2]只重現(xiàn)實(shí)診斷鑒定而忽視未來發(fā)展，使結(jié)果性評(píng)價(jià)功利主義的色彩日益濃厚，在實(shí)踐中遭到了越來越多的詬病。

隨著教育評(píng)價(jià)實(shí)踐的發(fā)展，在對(duì)結(jié)果性評(píng)價(jià)進(jìn)行深刻反思的基礎(chǔ)上，美國(guó)教育家斯克里文于1967年首次提出過程性評(píng)價(jià)的概念。過程性評(píng)價(jià)是“通過診斷教育方案或計(jì)劃、教育過程或活動(dòng)中存在的問題，為正在進(jìn)行的教育活動(dòng)提供反饋信息，以提高正在進(jìn)行的教育活動(dòng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)”[3]12。過程性評(píng)價(jià)具有即時(shí)性、生成性、互動(dòng)性、發(fā)展性等特征，有效地彌補(bǔ)了結(jié)果性評(píng)價(jià)的不足，在教學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。但是，過程性評(píng)價(jià)也有局限性：一是主觀色彩濃厚。過程性評(píng)價(jià)是師生共同進(jìn)行價(jià)值建構(gòu)的過程，學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)行為等非智力因素都在評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)。由于評(píng)價(jià)主體間認(rèn)知水平和價(jià)值觀念存在差異，導(dǎo)致對(duì)同一評(píng)價(jià)對(duì)象會(huì)產(chǎn)生不同的評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果帶有濃厚的個(gè)人色彩，加之評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，其公正性時(shí)常受到質(zhì)疑。二是運(yùn)行成本較高。過程性評(píng)價(jià)是貫穿教學(xué)全過程的即時(shí)性評(píng)價(jià)。根據(jù)教學(xué)活動(dòng)過程中的不同內(nèi)容，要設(shè)置不同的評(píng)價(jià)項(xiàng)目和采用不同的評(píng)價(jià)方法。從評(píng)價(jià)方案設(shè)置到評(píng)價(jià)過程管理，從評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)采集到評(píng)價(jià)結(jié)果分析，都要投入大量的人力和時(shí)間。如果方案設(shè)計(jì)脫離學(xué)情，會(huì)引發(fā)學(xué)生的逆反心理，影響評(píng)價(jià)的實(shí)際效果。三是操作難度較大。過程性評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)性和生成性特征對(duì)評(píng)價(jià)主體的素質(zhì)提出了較高的要求。教師要熟悉教學(xué)內(nèi)容及流程，根據(jù)教學(xué)過程中學(xué)生學(xué)習(xí)行為的變化，及時(shí)作出評(píng)價(jià)反饋，矯正學(xué)習(xí)偏差，引導(dǎo)正確走向。學(xué)生要學(xué)會(huì)自我反思，明確自己的優(yōu)勢(shì)與不足，促進(jìn)自我不斷成長(zhǎng)進(jìn)步。但是，在教學(xué)評(píng)價(jià)實(shí)踐中，由于作為評(píng)價(jià)主體的教師和學(xué)生均缺乏教學(xué)評(píng)價(jià)方面的專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定、評(píng)價(jià)過程的管理、評(píng)價(jià)結(jié)果的分析等缺乏科學(xué)的認(rèn)知，導(dǎo)致許多過程性評(píng)價(jià)的運(yùn)行注重了形式而忽視了內(nèi)容，“娛樂化”傾向突出，背離了評(píng)價(jià)的初衷。

(二)過程性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)的互補(bǔ)性

世間萬物都要經(jīng)歷過程，產(chǎn)生結(jié)果?！八^過程，就是指事物在特定的時(shí)空中始于起點(diǎn)并結(jié)束在終點(diǎn)的動(dòng)態(tài)的變動(dòng)軌跡?！盵4]從基本粒子分裂到生命進(jìn)化、從社會(huì)形態(tài)更替到人生歷程，都是一個(gè)過程。雖然事物的特殊性決定了過程的不同形態(tài)，但是連續(xù)性、動(dòng)態(tài)性、生成性構(gòu)成了過程的一般特征。所謂結(jié)果，是指在某一階段事物變動(dòng)所達(dá)到的最后狀態(tài)。在事物的發(fā)展過程中，結(jié)果既是上一階段的終點(diǎn)，又是下一階段的起點(diǎn)；可能與目的一致，也可能與目的不一致，所以，相對(duì)性、不確定性是結(jié)果的基本特征。過程與結(jié)果是相互依存的一對(duì)哲學(xué)范疇，辯證統(tǒng)一于事物發(fā)展過程中。一是過程孕育著結(jié)果。結(jié)果是事物發(fā)展過程中的一個(gè)“點(diǎn)”，匯點(diǎn)成線，構(gòu)成了事物發(fā)展的變動(dòng)軌跡。過程是結(jié)果的前提和準(zhǔn)備。沒有過程就沒有結(jié)果，只有經(jīng)過過程中的量變積累，才可能產(chǎn)生結(jié)果的質(zhì)變飛躍。二是結(jié)果影響著過程。結(jié)果對(duì)過程具有反饋調(diào)節(jié)作用，通過對(duì)結(jié)果的分析研判，可以及時(shí)調(diào)整過程的走向及頻率，促使目標(biāo)、過程與結(jié)果協(xié)調(diào)一致。同時(shí)，對(duì)結(jié)果的追求，可以催生人們的奮斗動(dòng)力，戰(zhàn)勝過程中的一切艱難險(xiǎn)阻，推動(dòng)過程的順利進(jìn)行。三是過程與結(jié)果不是必然的對(duì)應(yīng)關(guān)系。同樣的過程不一定產(chǎn)生同樣的結(jié)果，同樣的結(jié)果可能產(chǎn)生于不同的過程。我們?cè)趯?shí)際生活中要遵循事物發(fā)展的一般規(guī)律，把握過程的正確走向，積極爭(zhēng)取符合規(guī)范要求的結(jié)果；同時(shí)，也要注重分析事物發(fā)展的個(gè)性特征，分析過程中的偶然因素，努力獲得個(gè)性化的結(jié)果。

評(píng)價(jià)是過程與結(jié)果的統(tǒng)一。評(píng)價(jià)是教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，貫穿于教學(xué)活動(dòng)的全過程。評(píng)價(jià)者要對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的知識(shí)、能力、情感發(fā)展情況作出全面地評(píng)判?！霸u(píng)價(jià)一次所揭示的是一種行為和行為結(jié)果的相關(guān)性，即過程與結(jié)果的相關(guān)性?！盵5]而根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的不同，會(huì)在教學(xué)過程的不同階段作出相應(yīng)的評(píng)判。評(píng)價(jià)者要及時(shí)捕捉教學(xué)過程中評(píng)價(jià)對(duì)象在學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、知識(shí)積累、情感態(tài)度等方面的轉(zhuǎn)變信息，及時(shí)進(jìn)行反饋指導(dǎo)，激勵(lì)成績(jī)，反思問題，最大限度激發(fā)評(píng)價(jià)對(duì)象的內(nèi)在動(dòng)力，才能實(shí)現(xiàn)以評(píng)價(jià)促發(fā)展的目的；同時(shí)教學(xué)活動(dòng)是有目的的活動(dòng)，重視過程性評(píng)價(jià)，并不是不要結(jié)果。對(duì)階段性評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行分析研判，查找問題原因，尋求改進(jìn)對(duì)策，揚(yáng)長(zhǎng)避短，促進(jìn)評(píng)價(jià)對(duì)象發(fā)展進(jìn)步。

過程性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)具有互補(bǔ)性。兩種評(píng)價(jià)模式各有其優(yōu)缺點(diǎn)，并不是對(duì)立排斥的關(guān)系，通過二者的有機(jī)結(jié)合，共同服務(wù)于學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展。在評(píng)價(jià)功能方面，通過結(jié)果性評(píng)價(jià)的診斷功能，可以對(duì)學(xué)習(xí)現(xiàn)狀作出科學(xué)評(píng)判，為過程性評(píng)價(jià)的發(fā)展功能提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在評(píng)價(jià)主體方面，過程性評(píng)價(jià)將學(xué)生作為評(píng)價(jià)主體，與教師共同參與評(píng)價(jià)活動(dòng)，可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力，提升學(xué)習(xí)的效率，促進(jìn)教學(xué)目標(biāo)與學(xué)習(xí)成果的達(dá)成。在評(píng)價(jià)方法方面，結(jié)果性評(píng)價(jià)的定量評(píng)價(jià)確保了評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀公正，而過程性評(píng)價(jià)的定性分析為教學(xué)評(píng)價(jià)注入了人文關(guān)懷。在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面，結(jié)果性評(píng)價(jià)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的基本規(guī)格要求提供了保障，過程性評(píng)價(jià)的個(gè)性化標(biāo)準(zhǔn)是在遵守基本規(guī)范要求基礎(chǔ)上對(duì)個(gè)體學(xué)習(xí)需求的反映。在評(píng)價(jià)過程方面，結(jié)果性評(píng)價(jià)中的集中評(píng)價(jià)模式運(yùn)作高效，而過程性評(píng)價(jià)中的分散評(píng)價(jià)模式更加真實(shí)全面。

二、堅(jiān)持過程性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)相結(jié)合是思政課評(píng)價(jià)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

(一)思政課評(píng)價(jià)模式的歷史演進(jìn)

新中國(guó)成立以來，隨著高校思政課的發(fā)展，思政課評(píng)價(jià)工作也在改進(jìn)中不斷得到加強(qiáng)。評(píng)價(jià)模式是思政課評(píng)價(jià)的基本要素，我國(guó)思政課的評(píng)價(jià)模式經(jīng)歷了單一模式主導(dǎo)、雙重模式構(gòu)建、雙重模式改進(jìn)三個(gè)發(fā)展階段。通過梳理我國(guó)思政課評(píng)價(jià)模式的演變過程，充分說明過程性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)的結(jié)合是思政課評(píng)價(jià)模式發(fā)展的必然選擇。

1.單一模式主導(dǎo)階段(1950-1984年)

1950年10月4日，教育部發(fā)出的《關(guān)于全國(guó)高等學(xué)校暑期政治課教學(xué)討論會(huì)情況及下學(xué)期政治課應(yīng)注意事項(xiàng)的通報(bào)》指出：“高等學(xué)校進(jìn)行思想政治教育，評(píng)定學(xué)生成績(jī)以理論學(xué)習(xí)為主要標(biāo)準(zhǔn)，由教員負(fù)責(zé)評(píng)定，同學(xué)們可漫談?dòng)懻?，提供意見，不要一般地采取民主評(píng)定的方式?！盵6]7《通報(bào)》確立的學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)定方式以理論知識(shí)考核為主，教師擁有評(píng)價(jià)的主導(dǎo)權(quán)，學(xué)生的意見對(duì)評(píng)價(jià)活動(dòng)沒有實(shí)質(zhì)性影響，是典型的結(jié)果性評(píng)價(jià)模式。在此模式引導(dǎo)下，死記硬背、脫離實(shí)際的不良學(xué)風(fēng)一度盛行。1956年8月，教育部對(duì)此專門下發(fā)了《關(guān)于高等學(xué)校政治理論課考試評(píng)分問題的意見》，要求考試工作必須貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的方針，重點(diǎn)考查學(xué)生理解和運(yùn)用理論原理的能力；進(jìn)一步明確考試考查是學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)定的唯一標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格區(qū)分課程教學(xué)與思政工作的邊界，將學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、思想表現(xiàn)等排除在學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)定范圍外?！兑庖姟吠怀隽藢?duì)學(xué)生運(yùn)用理論解決實(shí)際問題能力的考查，矯正了結(jié)果性評(píng)價(jià)運(yùn)行中重理論輕實(shí)踐的偏差，強(qiáng)調(diào)了考試在學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)定中的權(quán)威性。但是，學(xué)生成績(jī)的構(gòu)成比較單一，只有理論考試成績(jī)，而將學(xué)生的學(xué)習(xí)過程表現(xiàn)鑒定交由思政工作承擔(dān)。1958年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于教育工作的指示》中明確規(guī)定：評(píng)判學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)把學(xué)生的政治覺悟放在重要的地位，并且以學(xué)生的實(shí)際行動(dòng)來衡量學(xué)生的政治覺悟的程度?！吨甘尽穼⒊煽?jī)?cè)u(píng)定與政治鑒定有機(jī)結(jié)合，突出了學(xué)生政治覺悟的考核，體現(xiàn)了思政課的課程屬性；對(duì)學(xué)生行為表現(xiàn)的關(guān)注具備了過程性評(píng)價(jià)的一些特征。但是這種政治鑒定中“左”的傾向日益突出，直到文化大革命的爆發(fā)，思政課的評(píng)價(jià)幾乎處于停滯狀態(tài)。

這一時(shí)期，結(jié)果性評(píng)價(jià)在思政課評(píng)價(jià)中始終居于主導(dǎo)地位。由于評(píng)價(jià)觀的偏差，結(jié)果性評(píng)價(jià)一度出現(xiàn)理論脫離實(shí)際的錯(cuò)誤評(píng)價(jià)導(dǎo)向。聚焦提升學(xué)生運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力的目標(biāo)，結(jié)果性評(píng)價(jià)的內(nèi)容在進(jìn)一步優(yōu)化，評(píng)價(jià)實(shí)效性進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，對(duì)學(xué)生思想政治表現(xiàn)的評(píng)價(jià)一度被作為政治鑒定的范疇，排除在學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)之外。

2.雙重模式構(gòu)建階段(1985-2012年)

十一屆三中全會(huì)以來，課程評(píng)價(jià)逐步恢復(fù)并進(jìn)入正軌。1985年8月1日，中共中央發(fā)出《關(guān)于改革學(xué)校思想品德和政治理論課程教學(xué)的通知》，標(biāo)志著高校思政課“85”課程方案開始形成。《通知》指出：“考試的主要目的是檢查學(xué)生對(duì)所學(xué)內(nèi)容的理解程度、接受程度和應(yīng)用能力，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)應(yīng)當(dāng)結(jié)合他們的考試結(jié)果和平時(shí)的學(xué)習(xí)運(yùn)用情況來評(píng)定。”“85”課程方案確定的將考試結(jié)果與評(píng)價(jià)表現(xiàn)相結(jié)合的成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方式，是結(jié)果性評(píng)價(jià)和過程性評(píng)價(jià)相結(jié)合的具體體現(xiàn)。1998年6月10日，中宣部、教育部印發(fā)《關(guān)于普通高等學(xué)校“兩課”課程設(shè)置的規(guī)定及其實(shí)施工作的意見》(簡(jiǎn)稱“98”方案)，進(jìn)一步完善了“兩課”課程體系，規(guī)定高校本科生思想政治理論課為7門必修課，依據(jù)新的課程體系，開展課程考核標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作；在考核方式上，與“85”課程方案保持一致。2005年2月7日，中共中央宣傳部、教育部發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》，“05”課程新方案規(guī)定：“要改進(jìn)和完善考試方法，采取多種方式，綜合考核學(xué)生對(duì)所學(xué)內(nèi)容的理解和實(shí)際表現(xiàn)，力求全面、客觀地反映大學(xué)生的馬克思主義理論素養(yǎng)和道德品質(zhì)?！薄?5”課程新方案仍然堅(jiān)持理論知識(shí)與行為表現(xiàn)雙重考核的原則，對(duì)創(chuàng)新考核方式，探索結(jié)果性評(píng)價(jià)與過程性評(píng)價(jià)的結(jié)合路徑提出了原則性要求。

這一時(shí)期，過程性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)相結(jié)合成為思政課評(píng)價(jià)改革的基本方向，在課程方案中均提出了原則要求。對(duì)學(xué)生思想政治表現(xiàn)的評(píng)價(jià)除了體現(xiàn)政治性要求外，更加關(guān)注學(xué)生個(gè)體的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)表現(xiàn)及行為習(xí)慣，過程性評(píng)價(jià)逐步納入學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)范圍。

3.雙重模式改進(jìn)階段(2013年以來)

黨的十八大以來，國(guó)家出臺(tái)了關(guān)于思政課改革創(chuàng)新的系列文件，對(duì)考核評(píng)價(jià)方式改革提出了新的要求。2018年4月12日，教育部印發(fā)的《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》提出，要“改進(jìn)完善考核方式”，“堅(jiān)持閉卷統(tǒng)一考試為主，與開放式個(gè)性化考核相結(jié)合，注重過程考核?！薄痘疽蟆方Y(jié)合新時(shí)代思政課的特點(diǎn)，在結(jié)果性評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，引入了過程考核，體現(xiàn)了統(tǒng)一性與多樣性相結(jié)合的評(píng)價(jià)原則。2020年10月13日，中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，提出了“改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)”“創(chuàng)新德智體美勞過程性評(píng)價(jià)辦法”等改革要求，并且從指導(dǎo)思想、評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)技術(shù)等方面對(duì)優(yōu)化德育評(píng)價(jià)提出了具體指導(dǎo)意見。

這一時(shí)期，在新時(shí)代人才評(píng)價(jià)觀的指引下，結(jié)果性評(píng)價(jià)與過程性評(píng)價(jià)的結(jié)合在價(jià)值取向上更趨一致，在實(shí)施路徑上更加多元。黨的十八大以來，高校思政課評(píng)價(jià)堅(jiān)持評(píng)價(jià)促發(fā)展的原則，遵循思想政治工作規(guī)律、教書育人規(guī)律、學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，在不斷改進(jìn)結(jié)果性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，引入過程性評(píng)價(jià)，兩種評(píng)價(jià)方式有機(jī)結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)更加全面客觀，思政課評(píng)價(jià)的質(zhì)量在不斷提升。

(二)思政課評(píng)價(jià)模式的實(shí)踐探索

國(guó)內(nèi)的一些高校在探索過程性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)相結(jié)合的路徑方面，已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。一是創(chuàng)新過程性評(píng)價(jià)形式。有的高校根據(jù)各門思政課程的特點(diǎn)，以考勤、討論、演講、辯論、調(diào)研報(bào)告、小論文、學(xué)生講課和時(shí)政評(píng)論等方式，改變了“一考定終身”的考試模式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)過程的考核和指導(dǎo)，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與教學(xué)活動(dòng)。二是改進(jìn)結(jié)果性評(píng)價(jià)方式。有的高校根據(jù)學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)，將思政課考試分為文科類、理科類、藝體類三個(gè)類別，實(shí)施分類考試。在文獻(xiàn)資料選擇、考試題型設(shè)計(jì)等方面更加貼近學(xué)生實(shí)際，對(duì)學(xué)生應(yīng)用原理解決實(shí)際問題的導(dǎo)向更加鮮明。有的高校改進(jìn)試卷結(jié)構(gòu)風(fēng)格，將試卷設(shè)計(jì)成四大板塊：側(cè)重基本知識(shí)的“想一想”，訓(xùn)練思維能力的“辨一辨”，鍛煉理解能力的“談一談”，體現(xiàn)綜合能力的“用一用”。考試試卷一改嚴(yán)肅的“面孔”，面貌“煥然一新”，滿足了學(xué)生的心理需求，評(píng)價(jià)更加具有親和力。三是引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)。有的高校將“學(xué)習(xí)通”“雨課堂”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)引入思政課堂，利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行考勤統(tǒng)計(jì)、課堂討論、作業(yè)布置、調(diào)查問卷、信息統(tǒng)計(jì)分析等過程管理；有的高校實(shí)施無紙化考試，利用試題庫隨機(jī)組題，計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成閱卷、計(jì)分、分析等環(huán)節(jié)，既提高了考試運(yùn)行的效率，又確保了考試的公平公正。四是探索分組綜合考試。為了強(qiáng)化學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，有的學(xué)校嘗試分組綜合考試。學(xué)生自由組合，圍繞教師命題，分組討論，教師隨機(jī)抽取學(xué)生答辯，答辯學(xué)生成績(jī)即為所在小組全體成員的成績(jī)[7]。分組綜合考試的模式將單一的個(gè)體凝聚成了學(xué)習(xí)共同體，考試評(píng)價(jià)的價(jià)值已超越預(yù)設(shè)的目標(biāo)，產(chǎn)生了“1+1>2”的效應(yīng)。

高校思政課評(píng)價(jià)的實(shí)踐探索為過程性評(píng)價(jià)和結(jié)果性評(píng)價(jià)的結(jié)合提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。高校的實(shí)踐探索從促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的角度出發(fā)，針對(duì)兩種評(píng)價(jià)方式的薄弱環(huán)節(jié)，從“改進(jìn)”和“強(qiáng)化”兩個(gè)層面，創(chuàng)新方式方法，使兩種評(píng)價(jià)方式的結(jié)合從理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，學(xué)生對(duì)高校思政課的獲得感不斷增強(qiáng)。

三、堅(jiān)持過程性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)相結(jié)合是提升思政課實(shí)效性的現(xiàn)實(shí)選擇

實(shí)效性是思政課教學(xué)的生命線。“實(shí)效是一個(gè)事物或行為所達(dá)到的實(shí)際效果或產(chǎn)生的作用結(jié)果，是目的，過程和效果的統(tǒng)一體 。”[8]思政課的實(shí)效性是根據(jù)一定的目標(biāo)要求，通過思想政治理論課的教學(xué)活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行馬克思主義理論教育，提升其思想道德素養(yǎng)的實(shí)際效果。思政課的實(shí)效性可以從教學(xué)要素、教學(xué)過程和教學(xué)結(jié)果等維度來評(píng)價(jià)[9]。但是，大學(xué)生思想道德素養(yǎng)狀況是衡量思政課實(shí)效性的最重要指標(biāo)。調(diào)查顯示，新時(shí)代大學(xué)生的思想政治狀況主流積極向上，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義制度高度認(rèn)同，對(duì)國(guó)家和民族的前途充滿信心。但是，他們對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)深入，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力還有待提升，特別是面對(duì)一些復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，缺乏價(jià)值判斷力。思政課是提升大學(xué)生思想道德素養(yǎng)的重要渠道，教學(xué)評(píng)價(jià)是思政課教學(xué)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，貫穿教學(xué)全過程，具有導(dǎo)向、調(diào)節(jié)、診斷、發(fā)展的功能。當(dāng)前，教學(xué)評(píng)價(jià)改革已經(jīng)成為思政課教學(xué)改革的重要內(nèi)容，高校思政課教師針對(duì)傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式的弊端，積極引入過程性評(píng)價(jià)，在評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)形式等方面進(jìn)行了改革創(chuàng)新，取得了積極成效。但是，在過程性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)關(guān)系方面，時(shí)常處于對(duì)立狀態(tài)。有的教師只注重了過程性評(píng)價(jià)的形式創(chuàng)新，關(guān)注“活動(dòng)有沒有參與”，而不關(guān)注“知識(shí)有沒有掌握”，導(dǎo)致思政課的“過度娛樂化”；有的教師將結(jié)果性評(píng)價(jià)分解到教學(xué)過程中，變一次集中考試為常態(tài)化考試，具有過程性評(píng)價(jià)的“表象”，而實(shí)質(zhì)上關(guān)注的重點(diǎn)仍然是對(duì)知識(shí)的量化考核，而忽視對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、行為表現(xiàn)和情感態(tài)度的關(guān)注，忽視對(duì)學(xué)生的個(gè)性關(guān)懷，忽視對(duì)學(xué)生發(fā)展的科學(xué)引導(dǎo)，弱化了思政課的價(jià)值引領(lǐng)功能。高校思政課中將結(jié)果性評(píng)價(jià)與過程性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮兩種評(píng)價(jià)的優(yōu)勢(shì)，有助引導(dǎo)學(xué)生以馬克思主義理論為基礎(chǔ)，以自我實(shí)踐為路徑，不斷提升自身的思想道德修養(yǎng)，成為合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

(一)結(jié)果性評(píng)價(jià)的診斷功能有助于提升思政課的目標(biāo)達(dá)成度

思政課的實(shí)效性需要通過結(jié)果與目標(biāo)的吻合程度來評(píng)價(jià)。教學(xué)目標(biāo)是課程建設(shè)的基本要素，是課程教學(xué)的“指南針”，是知識(shí)目標(biāo)、能力目標(biāo)、情感目標(biāo)的統(tǒng)一體。思政課要通過教學(xué)活動(dòng)使學(xué)生掌握馬克思主義基本理論的基本知識(shí)，提升運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。無論思政課如何進(jìn)行改革，最終都要指向教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，任何背離教學(xué)目標(biāo)的改革都將違背思政課的教學(xué)規(guī)律，經(jīng)不起實(shí)踐的考驗(yàn)。思政的教學(xué)目標(biāo)能否通過教學(xué)活動(dòng)“開花結(jié)果”，需要教學(xué)評(píng)價(jià)來判定。在診斷課程目標(biāo)達(dá)成度方面，結(jié)果性評(píng)價(jià)有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。結(jié)果性評(píng)價(jià)是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的教學(xué)效果進(jìn)行的鑒定評(píng)價(jià)，具有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、操作便捷、結(jié)果量化等特點(diǎn)。高校思政課結(jié)果性評(píng)價(jià)的診斷功能主要體現(xiàn)為三個(gè)方面，一是通過理論知識(shí)的考核，檢測(cè)思政基本理論知識(shí)的掌握程度。重視理論性是思政課的課程屬性和教學(xué)目標(biāo)的必然要求。思政課教學(xué)要幫助學(xué)生掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，樹立正確的理想信念。當(dāng)前，思政課的理論教學(xué)就是要推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心。理論學(xué)習(xí)是能力提升和信念轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)，但是，在思政課教學(xué)評(píng)價(jià)改革中，出現(xiàn)了弱化知識(shí)考核的錯(cuò)誤傾向。結(jié)果性評(píng)價(jià)通過集中統(tǒng)一的考試，加強(qiáng)對(duì)理論知識(shí)的考核，有助于引導(dǎo)學(xué)生提升自身的馬克思主義理論素養(yǎng)。二是通過案例分析形式，考核知識(shí)應(yīng)用能力狀況。在思政課的理論學(xué)習(xí)中，知識(shí)的理解與識(shí)記不是目的，能夠應(yīng)用理論知識(shí)解決實(shí)際問題才是關(guān)鍵。傳統(tǒng)的結(jié)果性評(píng)價(jià)過分關(guān)注知識(shí)的識(shí)記，導(dǎo)致有些學(xué)生認(rèn)為思政課只需“死記硬背”就可順利過關(guān)，思政課實(shí)效性大打折扣。思政課的理論考核應(yīng)該“著眼于提高學(xué)生對(duì)實(shí)際問題的理論思考能力來設(shè)置考試目標(biāo)，突出對(duì)思維方式的考核?！盵10]在一些高校的思政課教學(xué)改革中，開始糾正錯(cuò)誤的評(píng)價(jià)觀，堅(jiān)持能力考核為導(dǎo)向，改革考試內(nèi)容和形式，引入時(shí)事政治和熱點(diǎn)案例，重點(diǎn)考核學(xué)生運(yùn)用基本理論分析問題和解決問題的能力，增加了課程考核的難度，通過評(píng)價(jià)改革引導(dǎo)學(xué)習(xí)觀念和學(xué)習(xí)方式變革。三是通過結(jié)果分析研判，提供教學(xué)調(diào)整策略。結(jié)果性評(píng)價(jià)是一定的教學(xué)周期內(nèi)對(duì)全體學(xué)生的學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)。結(jié)果性評(píng)價(jià)具有周期性特點(diǎn)，評(píng)價(jià)結(jié)果能夠較好地反映經(jīng)過一定時(shí)間教學(xué)活動(dòng)后學(xué)生的學(xué)習(xí)效果；具有整體性特點(diǎn)，關(guān)注的不是個(gè)體，而是學(xué)生的整體學(xué)習(xí)效果。因此，評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用不限于分等鑒定，還可以為教學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)整提供重要的參考依據(jù)。通過對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)分布、分項(xiàng)答題狀況等進(jìn)行深入分析，查找教學(xué)目標(biāo)與考試結(jié)果之間的偏差，分析原因，尋求對(duì)策，使評(píng)價(jià)結(jié)果在教學(xué)活動(dòng)中具有了承上啟下的功能，既是上一階段的終點(diǎn)，又是下一階段的起點(diǎn)。高校思政課的課程體系由五門必修課組成，課程的教學(xué)目標(biāo)既有共性要求，又有個(gè)性特征，課程之間在開設(shè)順序上有先后，在內(nèi)容體系上有交叉。在結(jié)果性評(píng)價(jià)中，通過對(duì)考試情況的深入分析，可以判斷學(xué)生對(duì)課程間關(guān)聯(lián)內(nèi)容的掌握情況以及同一知識(shí)內(nèi)容考核結(jié)果對(duì)不同教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成度，進(jìn)一步明確不同課程考試的側(cè)重點(diǎn)和應(yīng)該采取的方式方法，通過思政課考試體系的優(yōu)化促進(jìn)教學(xué)體系的優(yōu)化，推動(dòng)思政課提質(zhì)增效。

(二)過程性評(píng)價(jià)的發(fā)展功能有助于增強(qiáng)思政課的價(jià)值引領(lǐng)力

價(jià)值性是思政課的根本屬性。思政課的價(jià)值引領(lǐng)力體現(xiàn)在通過思政課教學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，提升個(gè)人道德素養(yǎng)，做合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。思政課要著力回答“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎么樣培養(yǎng)人”這個(gè)根本問題。發(fā)揮思政課的價(jià)值引領(lǐng)力是思政課教學(xué)評(píng)價(jià)的根本遵循。傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方式將思政課等同于一般性課程，偏重知識(shí)評(píng)價(jià)而忽視了價(jià)值觀評(píng)價(jià)，思政課的價(jià)值引領(lǐng)力受到削弱。隨著過程性評(píng)價(jià)方式的引入，思政課評(píng)價(jià)在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上注入了新的活力。與傳統(tǒng)評(píng)價(jià)相比較，過程性評(píng)價(jià)以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為理念，不僅關(guān)注學(xué)習(xí)的結(jié)果，而且關(guān)注學(xué)習(xí)過程中的非智力因素；不僅關(guān)注學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀，而且關(guān)注學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。通過過程性評(píng)價(jià)的發(fā)展功能，可以增強(qiáng)思政課的價(jià)值引領(lǐng)力。一是關(guān)注情感態(tài)度，促進(jìn)知識(shí)體系向信仰體系的轉(zhuǎn)化。今天，思政課的教學(xué)對(duì)象已經(jīng)是“00后”大學(xué)生，這個(gè)群體成長(zhǎng)于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題較為敏感，較為關(guān)注個(gè)人的情感體驗(yàn)和價(jià)值需求。教學(xué)對(duì)象的變化要求思政課的評(píng)價(jià)方式不能“一考了之”，必須關(guān)注學(xué)習(xí)過程中的學(xué)生情感變化，特別是在一些存在價(jià)值沖突的情景中，教師因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通，及時(shí)澄清思想上的迷霧，消除情感上的堵點(diǎn)，促進(jìn)馬克思主義理論轉(zhuǎn)化成內(nèi)心信仰。二是注重學(xué)生參與，促進(jìn)價(jià)值認(rèn)同向價(jià)值踐行轉(zhuǎn)變。思政課具有實(shí)踐性的鮮明特征，思政課的實(shí)效性不僅要看學(xué)生對(duì)核心價(jià)值觀的認(rèn)同度，而且要看學(xué)生在實(shí)踐中踐行核心價(jià)值觀的具體表現(xiàn)。過程性評(píng)價(jià)主張學(xué)生也是評(píng)價(jià)主體，要參與評(píng)價(jià)全過程。通過學(xué)生自評(píng)和同學(xué)之間的互評(píng)，可以了解學(xué)生在價(jià)值認(rèn)同與價(jià)值踐行之間的契合度，引導(dǎo)學(xué)生做到知行統(tǒng)一。三是注重激勵(lì)引導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)業(yè)進(jìn)步向成長(zhǎng)發(fā)展轉(zhuǎn)變?！凹?lì)功能是課程評(píng)價(jià)最直接、最現(xiàn)實(shí)、最本質(zhì)的功能之一，是具有‘歸宿’意義的功能?！盵11]立德樹人是思政課的根本任務(wù)。思政課不僅要關(guān)注學(xué)生當(dāng)下的學(xué)業(yè)進(jìn)步而且要關(guān)注學(xué)生未來的成長(zhǎng)發(fā)展。過程性評(píng)價(jià)通過搜集學(xué)習(xí)過程中的各類信息，分析研判各種影響因素，即時(shí)反饋指導(dǎo)，幫助學(xué)生在自我反思的基礎(chǔ)上提升學(xué)習(xí)能力，增強(qiáng)發(fā)展信心，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。