甘柳文，李肇芳

(廣州工商學(xué)院，廣東 佛山 510850)

黨的十九大報(bào)告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，報(bào)告中指出農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)乎國計(jì)民生[1]。我國通過優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)對促進(jìn)扶貧攻堅(jiān)方面起著重大作用。但就目前來說，農(nóng)村物流發(fā)展中存在著交通設(shè)施不完善、人才缺乏等問題，只有解決好農(nóng)村物流問題，才能更好地服務(wù)于農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

1 鄉(xiāng)村振興下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

國家制定了一系列的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)扶持政策，這使農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大的成就：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷提高，農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)逐步興起；農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療、住房體系等更加健全；農(nóng)民的生活消費(fèi)水平及質(zhì)量得到提升，農(nóng)民獲得感和幸福感增強(qiáng)。

我國農(nóng)村地區(qū)人口眾多，農(nóng)村物流市場潛力巨大；但目前全國各地的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡依然存在，農(nóng)村物流較為落后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品損耗、丟失等問題[2]。各地農(nóng)業(yè)電商物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)狀況、農(nóng)村物流發(fā)展模式差異較大，而且農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)面貌改善不徹底，物流基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平還有所欠缺，這些一系列問題影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長速度。

2 農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)村物流是一個(gè)相對于城市物流的概念，指為農(nóng)村的居民的生產(chǎn)、生活以及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所提供運(yùn)輸、搬運(yùn)、裝卸、包裝、加工、倉儲(chǔ)及其相關(guān)的一切活動(dòng)的總稱[3]。

近兩年來，農(nóng)村電商發(fā)展迅速，且呈穩(wěn)中向好的趨勢。但農(nóng)村在物流運(yùn)輸方面仍不能完全滿足農(nóng)村電商發(fā)展的實(shí)際需求。從全國范圍看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分布不均衡，在品質(zhì)、技術(shù)等方面存在差異。如今農(nóng)業(yè)發(fā)展正從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向流通領(lǐng)域，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品電商物流業(yè)，是化解農(nóng)產(chǎn)品市場需求與供應(yīng)矛盾的解決措施。我國農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中損失很大，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸是十分重要的環(huán)節(jié)，但如果生產(chǎn)出來卻因物流問題無法轉(zhuǎn)運(yùn)銷售，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民就無法獲取相應(yīng)的收入。只有解決農(nóng)村物流發(fā)展中存在的問題，才能為農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展提供保障。

3 農(nóng)村物流發(fā)展中存在的問題

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不完善

農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施的不完善主要體現(xiàn)在道路少、窄、路況差等方面。農(nóng)村公路通常是兩條車道，有些地區(qū)只有一條道路；道路寬度較窄，一般不超過3m；道路承重力不足，路面質(zhì)量較差，容易出現(xiàn)裂縫、坑洼等情況[4]。在節(jié)假日期間，日均通車輛增多容易導(dǎo)致道路堵塞的情況，使得物流車運(yùn)輸時(shí)間延長，由此導(dǎo)致一定的時(shí)間成本、交易機(jī)會(huì)成本的喪失。

農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)相對較少，在倉儲(chǔ)設(shè)施與設(shè)備等方面投資力度小,物流基礎(chǔ)設(shè)施落后；僅有部分農(nóng)村區(qū)域建設(shè)有電商平臺(tái)服務(wù)站點(diǎn)、配送站、倉庫等；且基本規(guī)模偏小，服務(wù)范圍有限。影響較大的是生鮮農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸，生鮮產(chǎn)品從市區(qū)被運(yùn)往農(nóng)村配送中心，由于運(yùn)輸距離長、存儲(chǔ)時(shí)間久、農(nóng)村物流冷鏈服務(wù)水平較低，易使得生鮮產(chǎn)品發(fā)生變質(zhì)。此外，由于農(nóng)村冷鏈物流體系不健全、設(shè)施設(shè)備使用效率低、管理運(yùn)營成本高等，造成農(nóng)村冷鏈物流資源閑置浪費(fèi)。

3.2 農(nóng)村物流意識(shí)薄弱

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，農(nóng)村種植戶與專家合作生產(chǎn)新鮮、綠色的農(nóng)產(chǎn)品，并通過電商服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行銷售。農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)產(chǎn)品種植、經(jīng)營與管理等方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，注重電商服務(wù)，但缺乏對農(nóng)村物流戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村生鮮產(chǎn)品的運(yùn)輸需要冷鏈物流技術(shù)，目前農(nóng)村物流企業(yè)的冷鏈物流技術(shù)不高、服務(wù)質(zhì)量較低，導(dǎo)致大部分生鮮產(chǎn)品在運(yùn)輸途中因保管不當(dāng)而發(fā)生變質(zhì)。農(nóng)村物流企業(yè)的現(xiàn)代物流意識(shí)較薄弱，缺乏現(xiàn)代物流管理理念，且物流服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化等程度低，難以為農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)提供規(guī)范化、全方位的物流服務(wù)[5]。

3.3 物流專業(yè)人才缺乏

農(nóng)村物流的運(yùn)營發(fā)展需要具備專業(yè)知識(shí)的物流工作人員，尤其是在農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)交易下，生鮮產(chǎn)品的需求量不斷增多，冷鏈物流人才是必不可少的。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但同城市、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)等相比差距仍然很大。物流專業(yè)高校畢業(yè)的學(xué)生多數(shù)選擇留在了大城市就業(yè)，目前農(nóng)村物流在倉儲(chǔ)、配送、冷鏈服務(wù)、信息管理等方面，迫切需要擁有專業(yè)技術(shù)能力的人才。

3.4 “最后一公里配送”覆蓋面窄

目前由于農(nóng)村人口密度小、人口規(guī)模不大、居住地分布不集中、消費(fèi)需求較為分散[6]，導(dǎo)致物流配送出現(xiàn)配送時(shí)間長、車輛利用率低、人工成本高的現(xiàn)象。農(nóng)村的快遞包裹量通常不多，派件員一般會(huì)考慮單件配送利潤以及車輛油耗成本，估算需要派件的包裹數(shù)量。當(dāng)配送成本超過盈利時(shí)，派件員會(huì)選擇讓收貨人到快遞代收站點(diǎn)領(lǐng)取包裹。此外有些農(nóng)村地區(qū)地理位置較為偏僻，通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對落后，信號(hào)強(qiáng)度低，即便用導(dǎo)航也難以準(zhǔn)確定位地點(diǎn)。因此，在農(nóng)村物流中，以更廣的覆蓋面實(shí)現(xiàn)“最后一公里配送”仍然存在一定的困難。

3.5 物流售后服務(wù)水平較低

農(nóng)村物流售后問題主要體現(xiàn)在服務(wù)效率和質(zhì)量上，例如能否快速響應(yīng)客戶的反饋并及時(shí)處理；包裹丟失或損壞如何賠償客戶的損失；能否保證配送的準(zhǔn)確性和時(shí)效性；物流工作人員服務(wù)態(tài)度等方面，這些直接關(guān)系到農(nóng)村物流售后服務(wù)水平的高低。

4 對策建議

4.1 政府加大投資力度

鄉(xiāng)村振興中農(nóng)村交通設(shè)施的建設(shè)和完善，需要政府加大投資力度。各地政府要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)區(qū)域之間交通體系的規(guī)劃，通過邀請專家規(guī)劃農(nóng)村交通建設(shè)方案，完善農(nóng)村現(xiàn)有交通設(shè)施，提高交通道路質(zhì)量。既有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)選址，也能保障偏遠(yuǎn)的地區(qū)享受到現(xiàn)代物流服務(wù)[7]。

政府可以通過出臺(tái)相關(guān)物流設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策，即根據(jù)不同企業(yè)的投資規(guī)模、發(fā)展盈利能力，制定差異化的地價(jià)、租金、減少農(nóng)村物流稅收等優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)的運(yùn)營成本壓力，進(jìn)而吸引更多有意愿參與投標(biāo)的物流企業(yè)，在農(nóng)村進(jìn)行物流投資建設(shè)，而且也要向農(nóng)村引入冷鏈物流設(shè)施設(shè)備及服務(wù)。

4.2 加強(qiáng)農(nóng)村物流意識(shí)

農(nóng)村專業(yè)合作社應(yīng)提高對物流重要性的認(rèn)識(shí)，充分了解農(nóng)村物流對于推動(dòng)農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民收入增加的作用。通過與信譽(yù)較好、物流服務(wù)水平較高、技術(shù)能力較強(qiáng)的物流企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作，將農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包給第三方物流企業(yè)。農(nóng)村物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)代物流意識(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代物流管理理念，制定標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的物流作業(yè)[5]，根據(jù)產(chǎn)品特性進(jìn)行相適應(yīng)的包裝、存儲(chǔ)與運(yùn)輸；引入較為先進(jìn)的冷鏈物流技術(shù)服務(wù)于農(nóng)村生鮮產(chǎn)品的運(yùn)輸。

4.3 開展“專家+人才培養(yǎng)”模式

為促進(jìn)農(nóng)村物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以通過大力宣傳“三支一扶”政策，吸引有意愿返鄉(xiāng)就業(yè)的畢業(yè)生，運(yùn)用所學(xué)物流專業(yè)知識(shí)和技能，服務(wù)于農(nóng)村物流，參與支農(nóng)工作，助力鄉(xiāng)村振興。同時(shí)為保障當(dāng)?shù)卮迕袷杖敕€(wěn)定增加，可以面向失業(yè)人員、社會(huì)閑散人員，由政府加大扶持力度，邀請專家，制定人才培養(yǎng)方案，定期開展技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)村物流人才。

4.4 設(shè)置快遞收發(fā)點(diǎn)

為實(shí)現(xiàn)“最后一公里配送”的廣泛覆蓋面，配送中心可以根據(jù)農(nóng)村區(qū)域路況，決定是否采用由快遞員送貨上門，或者設(shè)置快遞代收點(diǎn)，由收貨人前往該站點(diǎn)領(lǐng)取包裹的方式。在建設(shè)快遞代收點(diǎn)方面，可以租用單獨(dú)門店，或者租用零售店閑置的庫房作為站點(diǎn)，并配備一定數(shù)量的員工進(jìn)行管理。通過安排3名具備專業(yè)知識(shí)和技能的人員，與上游配送中心進(jìn)行相關(guān)物流包裹的信息對接，利用電腦、掃碼槍、PDA、快遞貨架等設(shè)備，完成日常的包裹檢驗(yàn)和代收、分類揀貨、發(fā)送取貨信息給收件人等工作。

4.5 提高農(nóng)村物流售后服務(wù)水平

利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，健全客戶售后反饋機(jī)制體系，通過加強(qiáng)與客戶的信息交流與共享，及時(shí)有效處理售后問題；制定標(biāo)準(zhǔn)化操作程序，規(guī)范物流工作人員的操作行為，避免物流包裹的丟失和損壞；提高物流工作人員的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)以及專業(yè)能力。

5 結(jié)束語

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。在農(nóng)產(chǎn)品供給充裕的同時(shí)，農(nóng)村物流是不可或缺的一部分。但當(dāng)前農(nóng)村物流的發(fā)展面臨許多發(fā)展瓶頸，它存在發(fā)展水平和效率低、發(fā)展不均勻等一系列問題。只有在發(fā)現(xiàn)農(nóng)村物流發(fā)展瓶頸的基礎(chǔ)上，針對性地提出農(nóng)村物流發(fā)展問題的解決措施，才能提升農(nóng)村物流的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效率，讓農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)、快速、準(zhǔn)確和安全地送往全國各地，為助力鄉(xiāng)村振興提供動(dòng)力。