曾謙 張政

(西藏民族大學(xué)，陜西 咸陽 712000)

張威白是民國時期中央政府駐藏時間最長的官員，他從1934年隨黃慕松入藏致祭十三世達(dá)賴?yán)镏钡?942年離開西藏，前后在西藏工作了8年時間。張威白在西藏工作的時間跨越黃慕松入藏致祭十三世達(dá)賴?yán)锖蛥侵倚湃氩刂鞒质肋_(dá)賴?yán)镛D(zhuǎn)世靈童坐床儀式兩個非常重要的歷史事件，期間一度主持中央政府駐藏辦事機(jī)構(gòu)工作。因此，張威白是中央治藏史上一個十分重要的人物，但學(xué)界對他的研究一直付之闕如，迄今沒有專門對其進(jìn)行研究的文章。有鑒于此，本文擬在檔案資料及相關(guān)當(dāng)事人記述的基礎(chǔ)上，對這位官員在駐藏期間的活動進(jìn)行整理和分析。

一、張威白入藏及其在藏期間的最初活動

1933年12月，第十三世達(dá)賴?yán)飯A寂，消息傳到南京后，南京國民政府決定派參謀本部次長黃慕松入藏致祭，希望籍此改善中央和西藏地方之間的緊張關(guān)系。1934年5月，黃慕松一行20人由成都出發(fā)前往西藏，張威白以中央政府交通部無線電臺通訊工程師的名義一起隨行。雖然作為和中央直接聯(lián)系唯一工具的無線電臺十分重要，但電臺工程師張威白在隨行人員之中卻并不引人注目。黃慕松在《新疆概述·使藏紀(jì)程》一書中，介紹自己的隨行人員時說“（隨行人員）計有總參議劉樸忱，參議陳敬修、林東海，秘書李國霖，副官高長柱，醫(yī)官王兆奎及無線電臺、攝影兩組人員，連同衛(wèi)士20名”[1]。可見，張威白在當(dāng)時隨行人員中的地位并不是很高，屬于連名字都可以不用提的小人物。1934年11月黃慕松在辦理完十三世達(dá)賴?yán)镏录朗乱穗x開拉薩時，說道：“除奉令派總參議劉樸忱、參議蔣致余設(shè)立駐藏辦事處外”[2]所有人員分兩批返回。實際上留駐在拉薩的人員，除了劉、蔣二人外，還有張威白及另外兩名衛(wèi)士?？梢哉f在整個入藏致祭期間，黃慕松對張威白基本沒有留下印象。

實際上在黃慕松入藏期間張威白的工作比較繁忙。黃慕松到達(dá)拉薩后，雖然受到了熱烈歡迎，但和西藏地方政府之間的洽談卻并不順利，雙方在很多重大問題上都存在比較大的分歧。由于西藏事務(wù)的微妙和重要，在很多事務(wù)上黃慕松個人也很難決斷，所以在藏期間幾乎每次和西藏地方政府交涉之后，黃慕松都會向中央政府匯報交涉情況進(jìn)展，請求下一步的工作指示。如1934年9月黃慕松在和首席噶倫澤墨商談中央與西藏關(guān)系后，當(dāng)天即向中央密報雙方商談內(nèi)容[3]。除了匯報商談的內(nèi)容之外，黃慕松還把發(fā)給西藏地方政府的函件、在拉薩禮佛等活動也事無巨細(xì)的向中央一一匯報，甚至還把他探聽的一些消息也秘密向中央?yún)R報。如1934年10月8日當(dāng)黃慕松探聽到西藏民眾大會開會反對“五族共和，不承認(rèn)中華民國”這一情況時[4]，便立刻把把這一消息向中央發(fā)電密報。由此就使得負(fù)責(zé)無線電臺工作的張威白不僅工作量大，而且工作時間也不固定，隨時都要根據(jù)工作需要向中央發(fā)送電報，并接受中央來電。據(jù)黃慕松《新疆概述·使藏紀(jì)程》記載“（9月27日）早膳后，香加或代本來詢，至中央請示懸旗之電如未發(fā)出，尚有意見奉商，當(dāng)告已于今晨拍發(fā)矣”；又10月11日“午后，本蔣汪兩公電，對于藏事方針多所指示”；11月25日“五時，往大昭寺朝佛后回署，晚間擬電中央報告一切”。[5]可見，張威白無論是早晨、中午都需要隨時待命，以備不時之需。

1935年9月，黎丹率領(lǐng)的入藏巡禮求法團(tuán)抵達(dá)拉薩后，他們和外界聯(lián)系的電報也由張威白負(fù)責(zé)發(fā)送轉(zhuǎn)接。據(jù)楊質(zhì)夫《入藏日記》記載，1935年9月22日“昨天黎師擬就南京、南昌、青海電6通。今晨命余送往專使行署拍發(fā)，本團(tuán)各同人均有電致家人及各方”。[6]在入藏求法團(tuán)的成員歐陽無畏決定入寺出家后，他的父親歐陽秋帆致電黎丹，稱歐陽無畏“家國之責(zé)未盡，不可為僧等語”[7]，要求黎丹勸說阻止。入藏巡禮求法團(tuán)在藏期間廣為聯(lián)絡(luò)，還不時請張威白代發(fā)一些西藏其他人士的電報。如“功德林群宰來寓，謂他欲發(fā)一電與西寧，出其藏文電稿，由余譯稱漢文呈黎師。黎師蓋章后由余送發(fā)”[8]。

張威白以電臺工程師身份兼任無線電臺臺長的工作，在實際工作中表現(xiàn)出了一定的行政能力。黃慕松在藏期間，對于是否繼續(xù)留在西藏這個問題上與黎丹產(chǎn)生了分歧，黎丹希望電請中央讓黃慕松留下繼續(xù)談判，黃慕松表示反對，“黎君仍擬就電稿，交行署電臺代發(fā)，由張工程師持呈余閱，余請其婉止之”。[9]雖然張威白負(fù)有發(fā)送黎丹交付的電稿任務(wù)，但他對黎丹交付的電稿并不是一味的無原則轉(zhuǎn)發(fā)，對于一些很重要的敏感內(nèi)容，會及時向黃慕松請示如何處理，從而避免自己在工作上出現(xiàn)被動。

作為專使行署和中央聯(lián)系的重要工具，無線電臺成為眾人關(guān)注的焦點，從而遭到西藏地方一些人忌恨?！皳?jù)聞，昨晚色拉寺僧人有欲包圍專使行署劫掠電臺之傳訊，專使行署嚴(yán)加戒備，并將手提機(jī)關(guān)槍、子彈等發(fā)給兵士以便備不預(yù)云”[10]，復(fù)雜的西藏政局和強(qiáng)大的反對勢力，使身為無線電臺直接負(fù)責(zé)人的張威白面臨巨大的壓力。

無線電臺在拉薩期間有自己獨立的辦公空間，張威白有時會把它提供出來，作為專使行署和入藏巡禮求法團(tuán)人員集會娛樂的場所。如《楊質(zhì)夫日記》記載：“晚5時后，劉林請本團(tuán)同仁于無線電臺晚餐。去時路逢大雨，至臺則該臺張臺長及職員潘、趙二君亦在座，飯菜有魚翅、海參、豆花之屬，且有泡菜，頗具四川風(fēng)味，甚屬難得，大嚼2小時，始盡歡而散”[11]。又“6時許，同往電臺，蒙臺長招待備至，音樂、新聞極多”[12]。可見，張威白在藏期間善于利用工作之便，來經(jīng)營人際關(guān)系。

除了發(fā)報工作之外，張威白對于專使行署在藏期間舉行的其他一些活動，好像并不積極。如1933年1月28日“早飯后，約本團(tuán)諸同仁赴行署習(xí)禮節(jié)，時尚稍早，電臺臺長張威白君尤未來，蓋他亦為典禮組之一人?！ぁぁぁぁぁ?0時許張威白仍不來，余與鄭、王等赴電臺分配工作”[13]。在大家練習(xí)致祭禮儀時張威白遲遲不到，以至于楊質(zhì)夫等人不得不親自找到無線電臺給他分配工作，其對行署安排工作持敷衍態(tài)度，由此可見一斑。

二、張威白主持駐藏辦事機(jī)構(gòu)期間的工作表現(xiàn)

1934年11月黃慕松離開拉薩時，安排劉樸忱為駐藏專使行署代表駐藏辦公。不久，劉樸忱因病去世，中央命蔣致余接替。1937年蔣致余因和西藏地方關(guān)系惡化及個人生病原因，向蒙藏委員會請求離藏。因西藏地方政府不同意接替蔣致余的高長柱進(jìn)藏，國民政府只好任命張威白為蒙藏委員會咨議，“在中央派駐西藏人員未到以前，暫行在藏負(fù)責(zé)接洽”[14]。雖然中央命令張威白接替蔣致余在西藏工作，但只是臨時負(fù)責(zé)接洽?？梢姡趪裾磥硭⒉皇抢硐氲闹醒腭v藏代表，只是一個無奈之下退而求其次的權(quán)宜之計。

張威白在西藏工作期間，和當(dāng)時西藏地方政府特別是攝政熱振活佛建立了非常良好的私人關(guān)系，成為西藏地方政府“非常認(rèn)可”的中央駐藏代表。在張威白之前，西藏地方政府強(qiáng)烈反對中央駐藏代表入藏，而當(dāng)國民政府任命張威白臨時負(fù)責(zé)時，則馬上致電中央表示歡迎。在后來國民政府調(diào)張威白離藏時，西藏地方政府甚至有致電中央有挽留之意[15]。這個態(tài)度，在當(dāng)時西藏地方政府強(qiáng)烈反對中央人員入藏的背景下，是非常難能可貴的。張威白和熱振活佛之間的這種良好關(guān)系，極大地方便了中央和西藏地方的溝通。1940年劉曼卿為到西藏宣傳抗日事宜，請求中央駐藏辦事機(jī)構(gòu)幫忙，“辦事處派來之張翻譯，先往攝政府，請示晉見熱振呼圖克圖之時間。張去不久即回告余，謂攝政約即時前往?！焙蜔嵴窕罘饡勍旰?，回到寓所“布老太太表示無限欣慰，彼謂女士見藏王，座談許多，可見藏王待女甚厚，茲后在藏工作，余等將無其他憂慮也”[16]。劉曼卿能順利受到熱振活佛熱情接待，與張威白和熱振之間的良好私人關(guān)系必然有關(guān)。

蔣致余在代表中央主持西藏政務(wù)期間，先后在拉薩設(shè)立了拉薩測候所、國立拉薩小學(xué)等機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)在設(shè)立之初，曾因遭到西藏地方當(dāng)局的反對而困難重重。蔣致余離開西藏后，這些機(jī)構(gòu)并沒有被撤銷，而是在張威白主持下得以繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。以拉薩國立小學(xué)為例，“課程悉仿內(nèi)地，增藏文、藏語等科，余等每日晨起，即聞?wù)b讀之聲不絕，頗足以破寂寞”[17]。雖然學(xué)校不致于興盛，但仍學(xué)習(xí)之風(fēng)不墜。對于國立拉薩小學(xué)的精神面貌，朱少逸等人也是給予了肯定的。在黃慕松一行人抵達(dá)拉薩時“復(fù)有拉薩小學(xué)學(xué)生約百人著黑色制服，列隊歡迎，頗為整齊。邊地觀此，精神為之一振”[18]。

張威白在藏期間還任用了一些具有一定行政能力的人士從事駐藏辦事機(jī)構(gòu)的工作，其最突出的例子是對華寄天的任用。華寄天曾擔(dān)任過康定縣的縣長，來到西藏后被張威白任命為秘書，承擔(dān)起中央駐藏辦事機(jī)構(gòu)的實際工作。華寄天在駐藏辦事機(jī)構(gòu)秘書任上，表現(xiàn)出了一定的工作能力。如1940年在十四世達(dá)賴?yán)锏淖驳涠Y儀式上，西藏地方當(dāng)局一再拒絕國民政府派遣中央大員主持十三世達(dá)賴轉(zhuǎn)世靈童掣簽的建議。華寄天經(jīng)過分析后向中央致電指出，西藏地方當(dāng)局對于青海靈童“已充分表現(xiàn)無掣征信之心”，建議“吳委員長蒞臨之后，能會同熱振將青海靈兒靈異之點會呈國民政府，援九輩不掣簽之例核定，尚能保存中央控制西藏之威信”[19]。華寄天的這個建議被蒙藏委員會采納，解決了雙方相持不下的僵局，使十四世達(dá)賴的坐床儀式最終能在中央的主持下順利完成。

但總體而言，張威白主持中央駐藏工作期間，各項工作進(jìn)展并不明顯，基本上處于維持經(jīng)營狀態(tài)。以張威白一直主持的拉薩無線電臺為例。1940年劉曼卿抵達(dá)拉薩后，“晚間，余偕邦達(dá)繞噶之太太同往中央駐藏辦事處華僑之寓所，聽取收音新聞，惜機(jī)聲甚微，備聆東京近有反戰(zhàn)運(yùn)動，焚毀軍火庫，損失慘重云云?！ぁぁぁぁぁび嘁庹v藏辦事處，應(yīng)設(shè)置一完備之收音機(jī)，并以擴(kuò)音器分裝于要地，俾民眾咸得自由聆取，并將重要新聞譯成藏文，分送各機(jī)關(guān)，各貴族家中，余知藏人必樂聽也”[20]。作為一個局外人士，劉曼卿對無線電提出自己的建議，在一定程度上反映了她并不認(rèn)可無線電臺的工作。由張威白兼任校長的拉薩小學(xué)也處于慘淡經(jīng)營狀態(tài)之中，朱少逸在《拉薩見聞記》中說“（拉薩小學(xué)）經(jīng)費(fèi)支拙，設(shè)備簡陋，有待補(bǔ)充之處尚多”[21]。除了工作上泛善可陳之外，張威白主持西藏事務(wù)期間的個人形象也不是很好。據(jù)邢肅芝《雪域求法記》載：“張本身不了解西藏的情況，也沒有什么領(lǐng)導(dǎo)能力，個人生活極其腐化，好抽鴉片，好嫖，家里還專門養(yǎng)了廚子滿足他的食欲”，抨擊他“他為了保住自己的權(quán)力，開始將辦事處經(jīng)營成自己的獨立王國，并千方百計討攝政王熱振的歡心，博取攝政王的信任”[22]。

1938年第十三世達(dá)賴轉(zhuǎn)世靈童尋訪組確定青海出生的拉木登珠為十三世達(dá)賴轉(zhuǎn)世靈童。事情發(fā)生之初，蒙藏委員會認(rèn)為主持達(dá)賴?yán)镛D(zhuǎn)世是“中央對藏的固有之權(quán)”，“亦即撫駕馭西藏之要道，自不容有所放棄”[23]，建議中央派遣大員入藏主持第十四世達(dá)賴?yán)镒矁x式，并指令張威白與西藏地方接洽，務(wù)必使西藏地方政府接受。但張威白卻沒有很好地完成蒙藏委員會賦予的政治任務(wù)。西藏地方政府除了一再催促中央幫助盡快將靈童送至西藏外，閉口不談中央派員入藏事宜，“大有不愿使中央與聞之態(tài)”[24]。為了消除西藏方面的抵觸心理，蒙藏委員會指示張威白就中央派員入藏事宜向西藏地方進(jìn)行說明，指出“（中央派員入藏）完全出于愛藏之誠，進(jìn)謀中央與西藏間之福利，可謂于藏有百利而無一害”，希望張威白“婉為運(yùn)用，切實商洽”[25]。但張威白仍然沒有很好地完成任務(wù)，無奈之下，吳忠信只好走向前臺，親自向熱振致電稱，“為昭大信、悅遐邇計”，“中央必須派員參加”[26]。在強(qiáng)大壓力下，西藏地方政府只好同意中央派員入藏，但同時又提出可由中央駐藏官員張威白代表參加[27]。蒙藏委員會對此提議不予理會，直接以西藏地方政府同意中央派員入藏進(jìn)行認(rèn)定。

就在吳忠信決定取道印度前往西藏時，印英當(dāng)局卻突然聲稱必須獲得西藏地方政府的正式許可后，才準(zhǔn)許他過境印度前往西藏。此時，鑒于張威白在的種種無能表現(xiàn)，國民政府對他不再抱任何希望，轉(zhuǎn)而指示蒙藏委員會就近與西藏駐京辦事處秘密接洽，希望藏方能自動通知印度。兩個月后，張威白致電中央稱，關(guān)于藏方自動通知印度一事，“經(jīng)多番運(yùn)用”，熱振“已飭令噶廈照辦”[28]。雖然該事項并沒有直接經(jīng)由張威白，但他語氣之中邀功取寵的意味卻非常明顯。對于張威白的交涉能力與交涉功勞，蒙藏委員顯然并不認(rèn)可。在隨后的十三世達(dá)賴轉(zhuǎn)世靈童剃發(fā)等事宜上，蒙藏委員會寧可選擇剛剛到達(dá)拉薩、不熟悉西藏情況的孔慶宗和西藏地方政府進(jìn)行交涉，也不選擇與熱振攝政關(guān)系密切的張威白[29]，認(rèn)為只會亦步亦趨地附和西藏地方政府的主張，而不會很好的貫徹中央的意圖。

三、張威白和吳忠信、孔慶宗之間的矛盾

張威白對吳忠信入藏是非常重視的，為此，他曾和李耀南不辭辛勞，專程趕到印度加爾各答迎接。1940年1月吳忠信到達(dá)拉薩，西藏地方舉行了隆重的歡迎儀式。在歡迎儀式上，西藏地方官員依次向吳忠信敬獻(xiàn)哈達(dá)，“其四品以上官吏，吳氏均以原哈達(dá)遞還；五品以下者由張咨議威白代收，即以掛獻(xiàn)者頭上”[30]。此時，張威白頗為引人關(guān)注，大有代表吳忠信的架勢。在抵達(dá)拉薩后，吳宗信對張威白還是比較重用的，安排他參加了不少委員會行轅在拉薩的活動。如1940年1月21日吳忠信到哲蚌寺進(jìn)香，在中間休息時“復(fù)派張咨議威白及孔組長分赴個扎倉進(jìn)香”[31]。

在入藏之前，吳忠信對熱振活佛抱有很高期望，在呈給行政院擬定的入藏具體任務(wù)中，曾這樣寫自己的計劃“在政治上扶持熱振，使親漢派漸握實權(quán)，加強(qiáng)中央與西藏之聯(lián)系”[32]。但在入藏之后，吳忠信卻因受到西藏地方政府的不少冷遇，對熱振活佛越來越失望。先是“熱振本人于吳氏抵拉薩前十余日，即宣布閉關(guān)，全體僧官無一接得參加歡迎之命令者”以至于歡迎吳忠信抵藏的儀式上除貢覺仲尼外“另無僧官參加”[33]。吳忠信的行轅駐地也頗為狹小，“職員分駐兩處”[34]，頗為不便。到達(dá)行轅后，熱振也沒有親自前來和他相見，僅派代表前來問候。

1940年1月19日，吳忠信親至錫德寺，和熱振活佛在此相見。兩人見面后“除相互寒暄外未涉其他，關(guān)于靈兒掣簽事宜，則由雙方派員磋商”[35]。熱振頗為冷淡的態(tài)度，使吳忠信非常擔(dān)心十四達(dá)賴坐床事宜能否順利舉行。在朱少逸等人向吳忠信報告熱振已選定一名靈童登殿受拜的事實之后，“（吳忠信）當(dāng)日下午即召見貢覺仲尼，令向熱振商靈兒掣簽至?xí)r期，意在試探熱振之意見”[36]。1940年1月26日，熱振派人送來公函，述說靈童的種種靈異，請求免于掣簽。吳忠信對此十分不滿，認(rèn)為“此事，余抵藏以來，即派張咨議威白與熱振接洽，一方面勉循其既成事實，一方面仍望其具備應(yīng)有程式。乃此項公函遲遲始經(jīng)送到，已屬可異，而函中無頭無尾，形式弗具。余閱之大詫，當(dāng)嚴(yán)詞告來使云，似此毫無誠意，顯系侮辱本人，余可袱被即行，萬難遷就”[37]。立即指示張威白將公函送回補(bǔ)具首位，加蓋熱振印章，才同意接收。

吳忠信對熱振不滿，導(dǎo)致他對和熱振關(guān)系密切的張威白也十分不滿，于是張威白在吳忠信眼中的存在感越來越低，在一些重大活動中他開始逐漸被邊緣化。1940年2月26日，吳忠信定于該日舉行達(dá)賴供養(yǎng)典禮，“饋贈之厚，創(chuàng)民國以來之新記錄”，但在這樣一個重大場合“吳氏派孔組長宗慶為代表，同時參加供養(yǎng)典禮者有咨議張威白······等九人”參加達(dá)賴的供養(yǎng)典禮[38]。張威白僅作為一名成員參與其中，失去代表吳忠信的資格。1940年3月25日，吳忠信在拉薩蒙藏委員會行轅發(fā)布委任令，正式任命孔慶宗為駐藏辦事處處長，張威白為駐藏辦事處副處長，張威白在西藏的地位正式被孔慶宗取代。實際上，在吳忠信眼中孔慶宗也不是駐藏辦事處處長的理想人選，“孔為人頗忠厚，惜不懂政治，更不懂邊政耳”[39]。即便如此，他還是認(rèn)為孔慶宗比只知一味迎合熱振的張威白更適合擔(dān)任駐藏辦事處處長的職務(wù)。

孔慶宗和張威白是兩種截然不同的人物。孔慶宗早年在北京大學(xué)學(xué)習(xí)，然后又在布魯塞爾大學(xué)獲得博士學(xué)位。畢業(yè)之后，又先后任教于國內(nèi)中央大學(xué)、四川大學(xué)，然后再任蒙藏委員會藏事處的處長，就其履歷而言，他是一位學(xué)者型的官員。而張威白卻是一位由無線電臺工程師出身的官員，依靠拉攏熱振活佛，建立起了自己的政治地位。因此，兩人在談吐氣質(zhì)及處事理念方面存在較大差異。

在入藏之前，孔慶宗是蒙藏委員會藏事處處長，張威白在此期間負(fù)責(zé)中央在西藏的相關(guān)事務(wù)，雙方在孔慶宗到達(dá)西藏之前，就應(yīng)該有一些函電方面的來往?？讘c宗到達(dá)拉薩后，兩個人開始正式的接觸聯(lián)系。兩人之間的矛盾在孔慶宗剛到達(dá)拉薩就表現(xiàn)了出來，比如1940年12月27日孔慶宗剛剛到達(dá)拉薩后不久，便自作主張把拉薩小學(xué)本日紀(jì)念周臨時改由自己主持，“行禮如儀”[40]，而彼時拉薩小學(xué)的校長為張威白，孔慶宗在不知會張威白的情況下，甫一到達(dá)，便改變拉薩小學(xué)原有的計劃，無疑是政治上不成熟的表現(xiàn)。1940年3月，當(dāng)孔慶宗被宣布為駐藏辦事處處長時，兩人之間的矛盾公開爆發(fā)?！埃◤埻祝┧鞈嵖?，不與合作，后經(jīng)多方之調(diào)節(jié)，以孔為處長，張副之。但孔門戶之見太重，一切重要公事，獨斷專型，概不與張聞。張遂憤而置之不問，亦不辦公”[41]。

張威白被任命為駐藏辦事處副處長后，仍然兼任拉薩小學(xué)校長，具體負(fù)責(zé)學(xué)校的工作。1940年，張威白向教育部提出希望收回駐藏大臣衙門作為擴(kuò)充拉薩小學(xué)校區(qū)之用。教育部將此事轉(zhuǎn)函蒙藏委員會查復(fù)?？讘c宗在經(jīng)過一番交涉后，通過吳忠信告知教育部“欽差衙門舊址目前時機(jī)未熟，實難收回”，擴(kuò)充校址之事“暫請張校長另行設(shè)法為便”[42]。張威白和孔慶宗在同一個辦事處辦公，工作上的一些事務(wù)需要幫助協(xié)調(diào)，但他卻并沒有直接找孔慶宗尋求幫助，而是繞請教育部，再經(jīng)過蒙藏委員會，然后再落實到孔慶宗處辦理，而孔慶宗卻最后將問題重新又推還給了張威白。雖然孔慶宗所述的“欽差衙門舊址目前時機(jī)未熟，實難收回”情況確是事實，但在兩人隔閡不睦的情況下，這種曲折迂回的結(jié)果無疑會更加惡化兩人之間的關(guān)系。

孔慶宗以蒙藏委員會藏事處處長的身份兼任駐藏辦事處處長，“處處以駐藏大臣自居”，在西藏問題上態(tài)度強(qiáng)硬，引起西藏地方政府內(nèi)部一些人的反對。他們便多方制造矛盾，阻礙孔慶宗在西藏開展工作。當(dāng)這些人看到兩人之間存在矛盾時，便有意識地推波助瀾，把張威白作為打擊孔慶宗的棋子。所以在對待兩人態(tài)度上，西藏地方政府采取了兩種截然不同的態(tài)度：對待孔慶宗多方刁難限制，而對張威白則大力進(jìn)行優(yōu)待?！扒衷疲鹤罱胤剿Q，將升張威白以扎薩職銜，當(dāng)系分化張之伎倆”[43]。這樣孔慶宗越是在西藏舉步維艱，就越是遷怒于張威白，認(rèn)為是他在背后搗鬼使自己西藏的工作一再受挫，甚至還為此事專門致電國民政府駐印度總領(lǐng)事館“開口即謂張威白可殺”[44]。兩人的關(guān)系發(fā)展到最后變得水火不容。

由于各種原因，張威白主持拉薩小學(xué)期間的工作并不令人滿意，而且這種工作的疏怠還傳至國民政府高層耳中。1942年4月26日，軍事委員侍從室在一份報告中說，他身體虛弱，對校務(wù)不能督導(dǎo)[45]。為此4月30日教育部嚴(yán)令張威白“注意督導(dǎo)改進(jìn)”[46]。張威白的這種工作表現(xiàn)，使他很難得到上級主管部門的認(rèn)可和支持。與此相反，孔慶宗的直接上級——蒙藏委員會委員長吳忠信卻非常注意維護(hù)他的權(quán)威。在離藏之前，吳忠信曾專門召集相關(guān)人員進(jìn)行訓(xùn)話，告誡他們要“精誠團(tuán)結(jié)，站在一條戰(zhàn)線上，患難相助，疾病相扶”，“聽孔處長訓(xùn)導(dǎo)”[47]。對于孔慶宗在西藏遇到的困難，吳忠信也多方予以幫助和支持。1942年當(dāng)張威白和孔慶宗的矛盾越來越激化，孔慶宗致電蒙藏委員會強(qiáng)烈要求將張調(diào)離，吳忠信親自到交通部交涉，要求將張威白調(diào)走。于是，交通部便下令將張威白調(diào)至內(nèi)地任職。

雖然調(diào)走了張威白，但孔慶宗在西藏的困境卻沒有太大改善。不僅西藏地方政府繼續(xù)對他處處掣肘，駐藏辦事處內(nèi)部仍然矛盾重重。1943年1月，辦事處內(nèi)部的戴新三、吳三立等人一起向蒙藏委員會致電密告孔慶宗稱“（孔慶宗）偏狹矜驕，不懂政治，藏情惡化，多由彼造成，職等委屈求全，亦未得其諒解”[48]。在此電發(fā)出后不久，三人又致電蒙藏會稱“慶公（孔慶宗）貪鄙懦弱，違法失職，且無政治才干，以致釀成中藏僵局，職等站在國家與本會立場，目睹斯?fàn)?，痛心焦灼，縱可委屈求全，何敢同流合污”[49]，強(qiáng)烈反對孔慶宗的作法，堅決要求將孔調(diào)離西藏。在內(nèi)外交困的局面下，孔慶宗無力再在西藏工作，蒙藏委員只好于1944年將他也調(diào)離西藏。

四、結(jié) 語

民國時期，西藏地方政府對中央政府采取若即若離的態(tài)度：一方面希望和中央政府保持聯(lián)系，不愿和中央公開對抗，另一方面又多方抵制中央對西藏的管理，不愿意中央政府干預(yù)西藏地方事務(wù)。張威白具有一定交際能力，又負(fù)責(zé)電臺工作，具有和各方面建立聯(lián)系的天然優(yōu)勢。張威白與西藏的上層人物之間建立了比較良好的私人關(guān)系，這使他成為西藏地方政府可以接受的中央駐藏人員，并逐漸成為中央駐藏的臨時最高負(fù)責(zé)人。然而張威白耽于享樂，疏于政務(wù)，個人形象亦不是很好，對西藏地方政府當(dāng)政者的分離傾向采取妥協(xié)和讓步政策，不能很好地貫徹中央政府意圖，使西藏地方政府的分離傾向加強(qiáng)，從而使中央對他的工作持負(fù)面評價，這使他在中央駐藏辦事處復(fù)雜內(nèi)部的斗爭中，得不到上級的有力支持，最后不得不黯然離開西藏，成為政治斗爭的犧牲品。