陳 俊

(西寧市教育局，青海 西寧 810001)

黨的十九大報告指出：“建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”。在《中國教育現(xiàn)代化2035》中，進一步提出“構(gòu)建教育質(zhì)量評估監(jiān)測機制，建立更加科學(xué)公正的考試評價制度，建立全過程、全方位人才培養(yǎng)質(zhì)量反饋監(jiān)控體系”。義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果作為一個地區(qū)均衡、高效、優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育的發(fā)展程度及其建設(shè)水平的“體檢儀”和“指揮棒”，對其監(jiān)測結(jié)果的應(yīng)用研究，不僅是教育實踐探索的目標，更是政策制定的基準。就西寧市而言，如何借助國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，牢固立足省情教情，從而推進公平高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育體系的形成，已經(jīng)成為學(xué)界不得不關(guān)注的問題。

一、義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測及西寧實施現(xiàn)狀

2007年，我國成立了教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心，2007至2014年進行了八年義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測試點的工作。2015年，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室發(fā)布《國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測方案》，確定每年5月最后一周的星期四為國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測日，我國義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度正式建立。隨后，教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心在2015年～2017年組織實施了三年為一個周期的第一周期國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測，每年兩個學(xué)科，監(jiān)測學(xué)科分別為數(shù)學(xué)、體育與健康、語文、藝術(shù)、科學(xué)、思想品德等六個學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)業(yè)質(zhì)量及相關(guān)影響因素。2018年7月，教育部發(fā)布了我國首份《中國義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測報告》。2019年首次發(fā)布了分學(xué)科的監(jiān)測結(jié)果報告，并以國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室的名義，向各省級人民政府辦公廳反饋監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的主要問題。2019年是國家正式實施義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作第二個周期的第二年，監(jiān)測的學(xué)科是語文、藝術(shù)。2020年8月，國家監(jiān)測中心發(fā)布2019年語文、藝術(shù)學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果報告，隨后國家監(jiān)測中心給各樣本省、各樣本縣提供一份本區(qū)域的監(jiān)測結(jié)果反饋報告，委派相關(guān)專家前往各個樣本地區(qū)，進行“背靠背”“一對一”的監(jiān)測結(jié)果解讀。

2020年11月底，國家監(jiān)測中心在青海省舉行國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果解讀會，同年12月初召開西寧市2019年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果視頻解讀會。國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果報告用大數(shù)據(jù)客觀呈現(xiàn)了2019年青海省區(qū)域內(nèi)學(xué)生語文、藝術(shù)學(xué)科領(lǐng)域的總體學(xué)業(yè)表現(xiàn)，并在說明區(qū)域內(nèi)影響學(xué)生語文、藝術(shù)水平相關(guān)因素情況的基礎(chǔ)上，整體展示學(xué)校間和區(qū)域間的教育均衡狀況，并說明教育專題聚焦研究等相關(guān)方面的情況。西寧市國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果視頻解讀會對西寧市區(qū)域及各樣本縣語文、藝術(shù)兩門學(xué)科的質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果進行了深度解讀和分析，該數(shù)據(jù)詳實透徹的分析了西寧市語文、藝術(shù)兩門學(xué)科同全國、全省平均水平相比的優(yōu)勢、差距與不足，實事求是地分析了西寧市義務(wù)教育質(zhì)量現(xiàn)狀及其存在的問題。2019年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果分析解讀會的召開是貫徹落實中央、國務(wù)院《深化新時代教育評價改革總體方案》的具體體現(xiàn)，是深化教育評價改革的重要舉措，為西寧市區(qū)域教育今后以問題為導(dǎo)向，對癥下藥、精準施策、補齊短板提供了科學(xué)依據(jù)，為政府及教育局相關(guān)部門制定整改方案，明確組織權(quán)責(zé)、列出問題清單、找準問題原因、扎實落實整改舉措奠定了基礎(chǔ)。

隨著全國義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作的深度推進，全國各地教育部門紛紛開始摸索實踐國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測的結(jié)果應(yīng)用工作。2018年教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心在全國范圍內(nèi)甄選了35個縣（市、區(qū)）作為首批國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用實驗區(qū)，通過專業(yè)指導(dǎo)，搭建交流共享平臺，探索出了可復(fù)制、可推廣的監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用經(jīng)驗?；仡欉@近十余年測試工作，西寧市區(qū)縣各級教育行政機構(gòu)、教育督導(dǎo)部門、教科研部門、評估監(jiān)測相關(guān)人員配合國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測的開展做了大量工作，積累了豐富的測試組織實施經(jīng)驗，對教育質(zhì)量監(jiān)測的認識和理解水平有了很大提升，但綜合2019年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測的國家數(shù)據(jù)、青海省監(jiān)測數(shù)據(jù)和西寧市及轄區(qū)各區(qū)縣呈現(xiàn)的監(jiān)測結(jié)果數(shù)據(jù)看，西寧市區(qū)域監(jiān)測結(jié)果數(shù)據(jù)有許多不盡人意之處，與全國相比仍然存在不少差距。

二、提高對質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用的認識

開展國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作是從黨的教育方針和國家課程標準出發(fā)，關(guān)注課程標準在義務(wù)教育四年級、八年級學(xué)生中的實施掌握情況及存在的問題，進而從教育質(zhì)量、教育公平的角度比較區(qū)域、學(xué)校的教育質(zhì)量差異，并將監(jiān)測結(jié)果用于為地方教育政策的制定、教育投入、教育督導(dǎo)、教育科研提供重要參考。國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測的結(jié)果主要是服務(wù)于教育決策，教育教學(xué)改進，不與升學(xué)掛鉤，不對學(xué)校和學(xué)生進行排隊，引導(dǎo)社會形成正確的教育質(zhì)量觀，促進學(xué)校素質(zhì)教育的有效實施，對教育教學(xué)改革實踐有重要的積極導(dǎo)向作用。區(qū)域是義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果運用的主體，從西寧市區(qū)域及各樣本縣監(jiān)測結(jié)果看，描述了相關(guān)指標在全國、青海省的位置，區(qū)域內(nèi)學(xué)生學(xué)科學(xué)習(xí)的全貌，市、縣區(qū)在教育教學(xué)存在的困難及亟待解決的問題，這些問題和建議準確反映了西寧區(qū)域義務(wù)教育各學(xué)科在整體上以及不同維度的真實水平。根據(jù)本區(qū)域監(jiān)測結(jié)果我們可以清晰認識到自身教育質(zhì)量現(xiàn)狀，依據(jù)監(jiān)測結(jié)果“找位置”“找問題”“找突破口”，為政府、學(xué)校、教研、教學(xué)提供科學(xué)的依據(jù)進而有效的服務(wù)與指導(dǎo)。對于改進和提高學(xué)校下一步的教育教學(xué)質(zhì)量具有很高的參考價值。

三、多方聯(lián)動推進監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用

2019年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)透視出西寧市區(qū)域教育體系的全貌，監(jiān)測體系的參與者和涉及者有區(qū)域教育行政部門的基教和體藝、教育督導(dǎo)、教科研、師資培訓(xùn)、監(jiān)測中心（或機構(gòu)）、學(xué)校等部門。義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測活動主體是學(xué)校師生，政府教育行政部門和教育教學(xué)業(yè)務(wù)部門職責(zé)是為收集“測試”信息數(shù)據(jù)提供行政支持和技術(shù)手段的，義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)督主體是教育督導(dǎo)部門。

首先要建立監(jiān)測中心（或機構(gòu)）、教育督導(dǎo)、教科研、基礎(chǔ)教育行政部門等多方聯(lián)動的監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用機制，積極推進以數(shù)據(jù)為依據(jù)、進行診斷問題、找出問題和改進問題，為西寧市教育今后以問題為導(dǎo)向精準施策，提供科學(xué)的依據(jù)。監(jiān)測中心（或機構(gòu)）是國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用機制的責(zé)任主體，通過數(shù)據(jù)分析、報告發(fā)布、問題提出和結(jié)果反饋等對區(qū)域教育質(zhì)量進行檢查；

其次由教科研、基礎(chǔ)教育行政、教育督導(dǎo)等部門對監(jiān)測結(jié)果進行會診，與區(qū)域和學(xué)校協(xié)助共同研究，精準診斷區(qū)域和學(xué)校的問題并提出解決方案，進而推動區(qū)域和學(xué)校的自查改進過程；

最后到教育督導(dǎo)問責(zé)機制中，建立監(jiān)測結(jié)果的反饋、約談、問責(zé)與整改機制，對于監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的突出問題，加大問責(zé)整改力度，切實推動各級政府完成相關(guān)問題整改、有效解決問題。國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測是一項專業(yè)性強、技術(shù)含量高的系統(tǒng)工程，只有構(gòu)建多方聯(lián)動的監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用機制，以高效能的結(jié)果運用優(yōu)化本區(qū)域教育，才能共同保障教育健康發(fā)展，推進監(jiān)測結(jié)果有效應(yīng)用。

四、監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用的可行模式

鑒于西寧市還未形成一套國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用的規(guī)程，需要參與者們不斷借鑒摸索一套能夠使得監(jiān)測結(jié)果合理有效應(yīng)用的實踐模式：

(一)研讀監(jiān)測結(jié)果報告

國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測不同于中考、高考和一般的學(xué)科考情分析，它是一項全新的、具有專業(yè)性和科學(xué)性的測試。實施國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測旨在促進義務(wù)教育發(fā)展和提高義務(wù)教育質(zhì)量。首先，我們知道一個完整的監(jiān)測過程不應(yīng)終止于單一的結(jié)果報告，還應(yīng)在全市區(qū)域內(nèi)盡快制定完善國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測報告解讀制度。其次，在對監(jiān)測結(jié)果進行逐級反饋的同時，推進監(jiān)測報告的逐級解讀工作，并將其作為國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果落實、落細、落精的重要保障。最終，依據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)及其所反映的問題，為政府、學(xué)校、教研、教學(xué)提供更為有效的服務(wù)與指導(dǎo)。

針對2019年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測西寧市區(qū)域監(jiān)測結(jié)果報告，市、縣區(qū)教育行政部門結(jié)合實際，綜合國家、青海省、西寧市、區(qū)縣監(jiān)測報告的結(jié)果數(shù)據(jù)，組織督導(dǎo)、基教、體藝、教研、教師等部門和人員研讀報告開解讀會，介紹國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測基礎(chǔ)知識和相關(guān)圖表解讀辦法，幫助基層教育行政部門、督導(dǎo)部門更好的掌握分析報告，找出區(qū)域教育教學(xué)所存在的不足與問題，理出并形成區(qū)域問題清單；助力行政管理部門負責(zé)人有效轉(zhuǎn)變教育策略、調(diào)整戰(zhàn)略部署；提升教研員科學(xué)研讀和剖析監(jiān)測數(shù)據(jù)的能力，使其在學(xué)校調(diào)研的過程中更具針對性的診斷語文、藝術(shù)學(xué)科所表現(xiàn)出的現(xiàn)實問題，從而引導(dǎo)學(xué)校語文、藝術(shù)學(xué)科教師對照本學(xué)科課程標準要求，把握學(xué)生對課程內(nèi)容掌握程度；完善責(zé)任督導(dǎo)建設(shè)體系，使其學(xué)用數(shù)據(jù)并理解問題清單，掌握量化分析和定性診斷能力，厘清社會中所出現(xiàn)的熱點難點問題，落實“寓導(dǎo)于督、導(dǎo)督結(jié)合、以導(dǎo)促督、以導(dǎo)為主”的督導(dǎo)理念；就校長這一重要群體而言，應(yīng)加強結(jié)果數(shù)據(jù)培訓(xùn)工作，學(xué)習(xí)先進省市語文、藝術(shù)學(xué)科監(jiān)測結(jié)果運用教學(xué)典型案例，使學(xué)校教育教學(xué)在一段時間內(nèi)發(fā)生質(zhì)的改變?？傊袇⑴c者要有結(jié)果數(shù)據(jù)意識，學(xué)會分析運用數(shù)據(jù)，查找數(shù)據(jù)背后的問題，驅(qū)動教育教學(xué)的改進和提升。

(二)制定科學(xué)決策措施

當前在制定促進西寧市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、提高義務(wù)教育質(zhì)量等相關(guān)政策時，可以綜合考慮西寧市中小學(xué)教育教學(xué)工作實際情況和義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果相關(guān)信息，讓義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果在區(qū)域教育決策中更好的發(fā)揮作用。

一是開展教育教學(xué)調(diào)研。由基礎(chǔ)教育行政部門負責(zé)開展教育調(diào)研，內(nèi)容包括：學(xué)生道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的年度活動計劃、具體措施與方法等方面情況，制定在課程開設(shè)、常規(guī)教學(xué)、作業(yè)布置、考試評價等方面的精細化考核政策。由教科研部門、城鄉(xiāng)一體化辦學(xué)機構(gòu)、基建裝備部門負責(zé)開展教學(xué)調(diào)研，內(nèi)容包括：課堂教學(xué)狀況、教師備課狀況、學(xué)生學(xué)習(xí)能力狀況、學(xué)生交流與合作能力狀況、切實整改學(xué)科教學(xué)質(zhì)量、教師專業(yè)能力、學(xué)生綜合質(zhì)素等方面存在的問題；學(xué)校間、區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的均衡狀況，推動教師從城鎮(zhèn)往鄉(xiāng)村、強校向弱校合理流動，推行轄區(qū)走教制度，選派專業(yè)教師走教支援偏遠學(xué)校的藝術(shù)學(xué)科教學(xué)，有力推動義務(wù)教育均衡發(fā)展；緊抓推進西寧市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的契機，圍繞縣域內(nèi)人口流動實際和優(yōu)質(zhì)資源配置需求，合理規(guī)劃布局縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校，加大學(xué)校建設(shè)投入，加快推進學(xué)校硬件建設(shè)，提升學(xué)校辦學(xué)水平。由教育督導(dǎo)部門負責(zé)開展教育監(jiān)督，內(nèi)容包括：學(xué)校執(zhí)行課程標準、課程計劃、作息時間、作業(yè)量等情況，再根據(jù)需要，對一些階段性重點工作組織進行專項督查，如“義務(wù)教育階段藝術(shù)教學(xué)工作專項督導(dǎo)”“減輕學(xué)生課業(yè)負擔專項督導(dǎo)”“城鄉(xiāng)一體化辦學(xué)資源共享典型經(jīng)驗專項推進會”等等。

二是制定教育科學(xué)相關(guān)政策。在調(diào)研基礎(chǔ)上結(jié)合義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果相關(guān)信息以及中小學(xué)教育教學(xué)工作實際情況，制定相關(guān)政策，同時將促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、提高義務(wù)教育質(zhì)量等內(nèi)容納入其中。以2019年檢測結(jié)果報告為例，對于學(xué)生課業(yè)負擔問題，需要規(guī)范學(xué)校課程開設(shè)，嚴格按照課程設(shè)置要求，減少學(xué)生完成全部家庭作業(yè)時間超標現(xiàn)象，加強對區(qū)域?qū)W生課業(yè)負擔來源的持續(xù)調(diào)查與監(jiān)控，明確區(qū)分學(xué)生的校內(nèi)負擔和校外負擔，并根據(jù)不同課業(yè)負擔來源及學(xué)生實際負擔情況制訂相應(yīng)的政策措施，鼓勵和指導(dǎo)教師因材施教，根據(jù)學(xué)生能力水平和課業(yè)負擔實際情況，布置適合不同學(xué)生的個性化作業(yè)，有效解決負擔過重和“吃不飽”并存的問題；針對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)語文教師未普遍樹立以學(xué)生為中心的教育理念，探究性教學(xué)方式運用不足，教師使用多媒體教學(xué)比例較低，藝術(shù)教師教學(xué)手段單一，教學(xué)效果不佳等問題。增強教師培訓(xùn)工作的針對性和實效性，制訂推進教師培養(yǎng)供給結(jié)構(gòu)性改革相應(yīng)的政策措施；針對教學(xué)儀器設(shè)備使用率低的問題。一要科學(xué)配置裝備，二要加大教師培訓(xùn)以增強教師運用網(wǎng)絡(luò)、電子化課程資源等現(xiàn)代教育技術(shù)手段進行教學(xué)的新理念意識和能力；針對鄉(xiāng)村藝術(shù)專任教師數(shù)量不足，兼職藝術(shù)教師專業(yè)能力相對薄弱問題。通過城鄉(xiāng)一體化辦學(xué)和縣域教學(xué)聯(lián)盟，選派藝術(shù)專業(yè)教師走教支援偏遠學(xué)校的藝術(shù)教學(xué)，以多種措施政策確保農(nóng)村藝術(shù)課程開設(shè)，健全農(nóng)村中小學(xué)校音樂、美術(shù)教師補充機制，解決義務(wù)教育階段學(xué)生藝術(shù)相對薄弱的問題，協(xié)同政府、學(xué)校、社會和家庭等多個層面的努力，提升農(nóng)村藝術(shù)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量，有力推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。根據(jù)國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測報告對當?shù)亓x務(wù)教育把脈、決策，切實整改學(xué)科教學(xué)質(zhì)量、教師專業(yè)能力、學(xué)生綜合質(zhì)素等方面存在的問題，推動科學(xué)決策促進義務(wù)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。

(三)發(fā)揮督導(dǎo)監(jiān)督作用

義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測的結(jié)果包括學(xué)業(yè)表現(xiàn)、影響學(xué)業(yè)表現(xiàn)的關(guān)鍵因素、學(xué)校間和區(qū)域間的均衡狀況、社會對教育的關(guān)注等問題。長期以來，由于缺乏準確反映義務(wù)教育質(zhì)量狀況的客觀數(shù)據(jù)，我們既不能對義務(wù)教育質(zhì)量做出基本判斷，也不能有效診斷存在的問題。為辦好人民滿意的教育，開展國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測，能為我們科學(xué)評價義務(wù)教育提供依據(jù)，切實改變單純以成績和升學(xué)率評價學(xué)校的做法，解決義務(wù)教育一系列社會關(guān)注的熱點難點問題，引導(dǎo)全社會樹立正確的人才觀和質(zhì)量觀，同時促進政府職能轉(zhuǎn)變、提高管理效能、推動教育督導(dǎo)問責(zé)的有力舉措。

現(xiàn)西寧市義務(wù)教育量大面廣，各區(qū)縣教育發(fā)展不平衡，要實現(xiàn)對義務(wù)教育有效的宏觀管理，必須轉(zhuǎn)變教育管理方式，強化督導(dǎo)評估監(jiān)測，對義務(wù)教育質(zhì)量在市域、城鄉(xiāng)、校際之間的差異進行全面把握和及時監(jiān)控，對未來變化趨勢作出預(yù)測，引導(dǎo)和推動科學(xué)決策，更好的發(fā)揮監(jiān)督和監(jiān)管的作用。利用國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，可以督促政府、引導(dǎo)社會樹立正確的教育質(zhì)量觀念，營造支持教育改革發(fā)展、利于學(xué)生健康成長的良好氛圍。同時也是有效開展教育督導(dǎo)、加強教育監(jiān)管的重要舉措。國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作由各級政府教育督導(dǎo)部門組織實施，地方各級督導(dǎo)部門和教育局配合完成監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集，并將監(jiān)測結(jié)果運用于政策調(diào)整和教育教學(xué)改進。為最大程度發(fā)揮監(jiān)測結(jié)果的作用，還需要進一步探索建立監(jiān)測結(jié)果問題整改機制，對于監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的突出問題，加大整改力度，切實推動各級政府及部門完成相關(guān)問題整改、有效解決問題。

開展國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測是提高教育督導(dǎo)針對性和有效性，進而完善教育督導(dǎo)機制建設(shè)的重要舉措。在國家、省、市、區(qū)縣四級監(jiān)測督導(dǎo)體系中，市級層面要加強對國家和省級監(jiān)測結(jié)果報告的解讀，完善報告解讀反饋，對區(qū)縣加強指導(dǎo)，重點要對區(qū)縣教育質(zhì)量監(jiān)測中存在的問題及其原因開展調(diào)研、分析，對市級義務(wù)教育質(zhì)量全面把握和及時監(jiān)控，在引導(dǎo)和推動科學(xué)決策上發(fā)揮監(jiān)督作用。所以，為最大程度發(fā)揮國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果的作用，就要把監(jiān)測結(jié)果作為教育督導(dǎo)工作的抓手，針對性的開展教育督導(dǎo)工作，并通過質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)檢驗學(xué)校的整改落實情況，實現(xiàn)問題督導(dǎo)、精準督導(dǎo)和高效督導(dǎo)。要讓教育督導(dǎo)“長牙齒”，真正發(fā)揮作用，重點加強結(jié)果的公布制度、約談制度、限期整改、通報制度、問責(zé)制度。其中限期整改和問責(zé)機制是最重要的促落實環(huán)節(jié)，限期整改是落實教育質(zhì)量監(jiān)測效果的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)相關(guān)教育行政部門和學(xué)校對于監(jiān)測結(jié)果列出整改問題清單，制定整改方案，并在規(guī)定限期內(nèi)落實。問責(zé)機制是保障教育督導(dǎo)監(jiān)督作用，并把教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果作為問責(zé)的重要依據(jù)，將學(xué)生的全面發(fā)展狀況作為評估政府、領(lǐng)導(dǎo)干部績效的依據(jù)，作為上級政府督導(dǎo)下級政府教育工作的重要內(nèi)容，作為組織部門考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要依據(jù)，也是對后期改進情況進行持續(xù)的跟蹤和評估依據(jù)。

(四)持續(xù)推進監(jiān)測應(yīng)用

充分利用國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果數(shù)據(jù)，引導(dǎo)各級教育部門、中小學(xué)校致力于問題的解決，將教育監(jiān)測結(jié)果用于各項教育教學(xué)工作中，有效推動各地政府、教育行政部門、學(xué)校教育內(nèi)涵式發(fā)展。所以，市域內(nèi)各區(qū)縣要在加強監(jiān)測結(jié)果使用、切實服務(wù)教育質(zhì)量提升方面提出有效舉措，真正把監(jiān)測結(jié)果用起來、把監(jiān)測作用發(fā)揮出來，推動義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測提質(zhì)增效。監(jiān)測結(jié)果運用是義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測工作的“最后一公里”，能否充分發(fā)揮教育質(zhì)量監(jiān)測對教育教學(xué)改革的促進作用，關(guān)鍵就在于其結(jié)果持續(xù)運用，通過對不同年份監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果的縱向比較和國家、省、市、區(qū)縣橫向?qū)Ρ?，使國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果能為政府的精細化管理、提升科學(xué)管理水平提供重要支撐的同時，能及時、準確把握義務(wù)教育發(fā)展的變化趨勢，為有關(guān)教育管理行為和教育決策提供信息依據(jù)，為更加合理地安排和使用教育經(jīng)費，更加有針對性地組織實施教育重大工程項目，為更加有效地采取質(zhì)量改進和干預(yù)措施，從而推動教育決策更加科學(xué)化；面對區(qū)域義務(wù)教育監(jiān)測數(shù)據(jù)，教育科研業(yè)務(wù)部門依據(jù)監(jiān)測結(jié)果找準區(qū)域?qū)W科問題，分析原因、對癥下藥，站在學(xué)生可持續(xù)發(fā)展角度和課程角度，實施改進學(xué)校教育教學(xué)的一系列科學(xué)對策；學(xué)校利用監(jiān)測報告，開展常態(tài)化的自評，依據(jù)國家教育教學(xué)基本標準，根據(jù)自身辦學(xué)實際和發(fā)展目標，持續(xù)定期開展課程建設(shè)、課堂教學(xué)、教育質(zhì)量、學(xué)校管理等監(jiān)測評估，形成學(xué)校自主發(fā)展、特色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的良性機制。