孫夢格,蔣 琳
(南京林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,南京 210037)
金融是支持農(nóng)村發(fā)展的主要手段,研究城鄉(xiāng)家庭如何進(jìn)行資產(chǎn)配置和投資理財(cái)不僅能真實(shí)反映出城鄉(xiāng)金融發(fā)展的水平及現(xiàn)狀,能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興相關(guān)政策提供一些參考。在本文中,一方面縱向研究此政策出臺(tái)前后農(nóng)村家庭投資理財(cái)?shù)牟煌?,這能夠體現(xiàn)該戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效性,也有利于優(yōu)化農(nóng)村居民自身的理財(cái)行為。另一方面,對(duì)城市家庭和農(nóng)村家庭的投資理財(cái)行為進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋阌谡页龀青l(xiāng)居民對(duì)于理財(cái)在意識(shí)和行為上的差異,從而為相關(guān)措施的制定提供一定的參考。
許多學(xué)者針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡尤其是農(nóng)村發(fā)展落后進(jìn)行研究,得出豐碩成果。高強(qiáng),曾恒源(2020)在其文章中指出如今我國農(nóng)村發(fā)展不充分問題愈加突出,分析了農(nóng)村發(fā)展在農(nóng)民增收、糧食安全、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)資源配置等方面面臨的挑戰(zhàn),并結(jié)合當(dāng)前戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要性[1];導(dǎo)致城鄉(xiāng)理財(cái)差異,農(nóng)村發(fā)展落后的原因有許多,其中居民的金融素養(yǎng)問題是很重要的影響因素。陳慧敏,姚萍(2019)基于2017年全國消費(fèi)者金融素養(yǎng)普查報(bào)告,總結(jié)分析得農(nóng)村消費(fèi)者金融素養(yǎng)與城市居民有較大差距[2];學(xué)者羅娟、王露露(2018)也在其文章中提到隨著我國居民家庭財(cái)富水平的不斷提高,居民的財(cái)富管理能力和金融素養(yǎng)也需得到提升。一個(gè)家庭如缺乏風(fēng)險(xiǎn)金融資產(chǎn)可能會(huì)因此喪失風(fēng)險(xiǎn)金融市場對(duì)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)均衡、資產(chǎn)保值升值的作用幫助,長期內(nèi)將損失金融為家庭財(cái)富帶來的福利[3];陳雨麗、羅荷花(2020)也通過調(diào)查得出家庭人均財(cái)產(chǎn)在數(shù)量上上升的同時(shí),仍然面臨著家庭資產(chǎn)結(jié)構(gòu)過于單一的現(xiàn)狀,并提出金融素養(yǎng)對(duì)家庭風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)配置有顯著的促進(jìn)作用[4];除此之外,正如王志剛、周佳麗、黃舒(2015)所得出的結(jié)論,影響城鄉(xiāng)居民理財(cái)差異的其他因素還包括農(nóng)村居民收入水平較低 、農(nóng)村金融制度不健全、農(nóng)村投資理財(cái)觀念缺乏等[5];因此,對(duì)于種種不平衡現(xiàn)象和城鄉(xiāng)差異,學(xué)者熊正德、顧曉青、魏唯(2021)指出農(nóng)村普惠金融的重要性,金融是國家支持農(nóng)村發(fā)展的重要手段,普惠金融強(qiáng)調(diào)以合理的價(jià)格為大眾群體尤其是小微企業(yè)和“三農(nóng)”建設(shè)的薄弱領(lǐng)域提供便捷持續(xù)的金融服務(wù),這個(gè)金融理念與鄉(xiāng)村振興的本質(zhì)相契合,通過數(shù)據(jù)分析得到普惠金融廣度和深度相輔相成,均能正向顯著影響鄉(xiāng)村振興,且其廣度對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了更重要的作用[6]。以上是近年來一些學(xué)者對(duì)于農(nóng)村金融發(fā)展和農(nóng)戶理財(cái)狀況的研究,在理論價(jià)值和實(shí)踐應(yīng)用上都具有一定的指導(dǎo)意義,但并未在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下非常具體地說明和研究政策出臺(tái)后農(nóng)戶投資理財(cái)?shù)淖兓?,缺乏將鄉(xiāng)村振興和農(nóng)戶理財(cái)直接相聯(lián)系的角度;本文從該角度出發(fā),更能具體詳盡體現(xiàn)鄉(xiāng)村振興對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效性、農(nóng)村家庭理財(cái)行為的進(jìn)步性以及農(nóng)村金融的發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村振興的反向作用;同時(shí)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,從我國經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的江蘇農(nóng)村入手,研究分析農(nóng)戶投資理財(cái)行為和理念,為我國其他農(nóng)村地區(qū)以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供參考借鑒。
表1 受訪居民基本情況事項(xiàng)選項(xiàng)城市農(nóng)村合計(jì)份數(shù)比率份數(shù)比率份數(shù)比率性別男6663.46%3836.54%10437.55%女11767.63%5632.37%17362.45%年齡<253772.55%1427.45%5118.41%25~458862.41%5337.59%14150.90%45~605869.04%2630.96%8430.32%>6000%1%100.36%年收入<10萬10061.35%6338.65%16366.06%10~20萬5669.13%2530.87%8129.24%20~50萬2284.61%415.39%269.39%>50萬571.43%228.57%72.53%學(xué)歷初中及以下3146.97%3553.03%6623.83 %高中/中專/技校4469.84%1930.16%6322.74%專科2485.71%414.29%2810.11%本科6966.99%3433.01%10337.18%碩士及以上1588.24%211.76%176.14%
“十三五”時(shí)期,江蘇省鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)良好開局,糧食總產(chǎn)量在350億千克以上,鄉(xiāng)村建設(shè)取得重要進(jìn)展,農(nóng)村改革縱向深入推進(jìn),脫貧致富奔小康工程高質(zhì)量完成,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,民生保障水平穩(wěn)步提高,農(nóng)村社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展取得巨大進(jìn)展[7];鄉(xiāng)村振興促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),金融體制逐漸完善,金融環(huán)境不斷優(yōu)化;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和金融耦合協(xié)調(diào)發(fā)展,并作用于農(nóng)戶理財(cái)。據(jù)此,提出如下假設(shè):
圖1 對(duì)金融工具的了解程度調(diào)查
假設(shè)1:農(nóng)村家庭理財(cái)意識(shí)增強(qiáng),參與性提高;
圖2 農(nóng)村居民風(fēng)險(xiǎn)承受能力等級(jí)調(diào)查
假設(shè)2:城鄉(xiāng)居民投資理財(cái)行為差異縮小。
3.1.1 農(nóng)村居民理財(cái)需求旺盛,素養(yǎng)提升
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來,中國農(nóng)村絕對(duì)貧困正在大規(guī)模消除,貧困人口數(shù)量大幅減少;人民生活水平不斷提高。2020年全國居民人均可支配收入為 32 189元,同比增長4.7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為 43 834元,同比增長3.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入 17 131元,同比增長6.9%。城鄉(xiāng)家庭恩格爾系數(shù)分別為29.2%,32.7%[8]。此外,農(nóng)村發(fā)展在鄉(xiāng)村教育方面也取得突破性進(jìn)展,2019年,多所鄉(xiāng)村小學(xué)嘗試“在地化”的教育,缺少優(yōu)勢的鄉(xiāng)村學(xué)校通過發(fā)揮自身特質(zhì)來實(shí)踐和探索鄉(xiāng)村教育。鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)方面和教育方面的不斷發(fā)展,使得農(nóng)戶的可支配收入持續(xù)增長,家庭資產(chǎn)得到積累,這無疑給農(nóng)民更大的理財(cái)自由,而農(nóng)村居民的文化水平的大幅提升更是使得農(nóng)村居民認(rèn)識(shí)到理財(cái)?shù)闹匾?,出于積累財(cái)富、防范意外風(fēng)險(xiǎn)等多種目的,其理財(cái)方式從傳統(tǒng)的銀行存款向基金、黃金、理財(cái)產(chǎn)品等向多元化發(fā)展。本次受訪對(duì)象中,本科及以上學(xué)歷者占43%,而農(nóng)村居民受訪家庭中,本科及以上學(xué)歷者占38%。關(guān)于對(duì)股票、債券、基金、保險(xiǎn)等金融工具的了解程度進(jìn)行調(diào)查(見圖1),由此可見農(nóng)村居民文化水平和金融素養(yǎng)顯著提升。此外,對(duì)受訪農(nóng)戶理財(cái)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)承受能力進(jìn)行調(diào)查(見圖2),可以發(fā)現(xiàn),有超過半數(shù)的家庭的承受能力為謹(jǐn)慎型和穩(wěn)健型。
3.1.2 農(nóng)村金融理財(cái)降低門檻促進(jìn)農(nóng)戶有效投資理財(cái)
收入決定支出,造成城鄉(xiāng)居民投資理財(cái)產(chǎn)生差距的最主要原因就是收入差距。“三農(nóng)”問題一直是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn),要解決“三農(nóng)”問題,就一定要提高農(nóng)民的收入,農(nóng)村金融的發(fā)展也不可缺少。新中國成立至今,我國農(nóng)村金融進(jìn)行了多次改革,使原本落后農(nóng)村金融體制愈加完善,農(nóng)村金融供給主體也從單一到多元,至今基本形成了多層次、全方面的農(nóng)村金融生態(tài)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)促使農(nóng)村金融扶貧作用日益突出,農(nóng)村金融服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,金融供給效率有所進(jìn)步,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍擴(kuò)大,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控能力也不斷提升,這給農(nóng)戶理財(cái)投資創(chuàng)造了良好條件。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)服務(wù)主體不斷豐富、服務(wù)水平提高,農(nóng)村金融理財(cái)業(yè)務(wù)也逐漸熱門。普益標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布報(bào)告顯示,截至2020年末農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)(包括農(nóng)商銀行、農(nóng)信社、農(nóng)合行)的非保本理財(cái)存續(xù)數(shù)量為 12 510款,同比減少 1 899款,下降13.18%;存續(xù)規(guī)模估計(jì)為1.21萬億元,同比上升0.83%。個(gè)人非保本理財(cái)存續(xù)數(shù)量為 53 689款,同比減少 7 593款,下降12.39%;存續(xù)規(guī)模估計(jì)為21.61萬億元,同比上升3.55%[9]。農(nóng)村金融環(huán)境的優(yōu)化,無疑給農(nóng)村居民投資理財(cái)很大程度上降低了門檻,農(nóng)民的積極性大大提高,理財(cái)收益也明顯增加。隨著農(nóng)民文化素養(yǎng)的提升和金融知識(shí)的普及,種類多樣化的理財(cái)產(chǎn)品如股票、基金、債券、外匯、保險(xiǎn)等逐漸進(jìn)入農(nóng)村居民的視野,農(nóng)戶們?cè)灸切┛績?chǔ)蓄保值增值的保守理念已經(jīng)逐漸淡化,有效的投資理財(cái)已成為許多農(nóng)村家庭的選擇。
3.2.1 城鄉(xiāng)家庭理財(cái)概況
康熙帝在位時(shí)一貫為政“尚寬”,因而“不生事為貴”的思想便長期盛行官場之中,官員們習(xí)慣安逸倦怠,以致到了康熙后期政事重積廢弛。而繼位的雍正有較為清醒的認(rèn)識(shí),遂自即位時(shí)便一改康熙的“寬尚”政風(fēng),推行新政,整頓吏治,力圖扭轉(zhuǎn)康熙末年的腐敗局面。雍正推行新政的工作十分龐雜,因而更為重視人才,田文鏡便是在此時(shí)開始被雍正所注意的。
圖3 2011—2019年全國居民人均可支配收入及其增長速度
合理有效的理財(cái)能夠提高居民的生活水平,帶動(dòng)消費(fèi),激勵(lì)國家經(jīng)濟(jì)的增長。居民收入水平的提高和現(xiàn)代消費(fèi)意識(shí)的進(jìn)步對(duì)于人們的理財(cái)選擇的多樣化有極大地促進(jìn)作用。居民理財(cái)就是在正常的物質(zhì)生活需要有所保障的前提下對(duì)剩余資產(chǎn)合理劃分,將其中一部分用于進(jìn)行一系列投資活動(dòng),這一過程中,既要考慮收獲也要謹(jǐn)慎降低風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查,隨著科技和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,于2011—2019年間,我國居民人均可支配收入逐年增加(見圖3)。
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)逐漸夯實(shí)和投資理財(cái)知識(shí)來源豐富化的背景下,目前大多數(shù)家庭都有投資理財(cái)活動(dòng)或有參與投資理財(cái)?shù)挠?jì)劃;另一部分沒有投資理財(cái)想法的家庭基本是農(nóng)村家庭??傮w來說,城鄉(xiāng)家庭的投資理財(cái)情況存在一定的差距。
農(nóng)村居民相較于城市居民在投資理財(cái)意識(shí)方面比較匱乏,因此對(duì)金融市場也缺乏基本的信任。再者由于教育的欠缺同時(shí)比較缺乏投資理財(cái)?shù)馁Y金,所以他們的支出主要集中于生活開銷,在選擇投資方式時(shí)往往傾向于波動(dòng)性小且收益保守的項(xiàng)目,甚至只愿意將錢存進(jìn)銀行儲(chǔ)蓄賬戶,城鄉(xiāng)居民投資理財(cái)意識(shí)強(qiáng)弱懸殊較大,從而導(dǎo)致較大的理財(cái)行為差距。
3.2.2 城鄉(xiāng)居民理財(cái)方式的差異不斷縮小
圖4 限制投資理財(cái)?shù)囊蛩卣{(diào)查
在問卷中設(shè)置了“限制您進(jìn)行投資理財(cái)?shù)闹饕颉钡膯栴},得到以下結(jié)果:限制城鄉(xiāng)居民理財(cái)?shù)闹饕蛩匾来问琴Y金不足、對(duì)金融產(chǎn)品不了解、風(fēng)險(xiǎn)承受能力低、年齡或者學(xué)歷、沒有興趣等;具體到城鄉(xiāng)居民而言,得到如圖4所示的結(jié)果。
可以看出,除了資金限制以外,對(duì)于農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民來說,其次的限制因素均為對(duì)金融產(chǎn)品缺乏了解和風(fēng)險(xiǎn)承受能力較低;除此以外,也可以看到,對(duì)于城市居民而言,年齡和學(xué)歷并不是靠前的限制因素,對(duì)于農(nóng)村居民而言卻是較大的限制原因。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引出的一系列促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的政策實(shí)施后,一定程度上改善了農(nóng)村居民傳統(tǒng)的理財(cái)觀念,我國日益強(qiáng)大的綜合國力和國家對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的扶持和鼓勵(lì)給予了農(nóng)民很強(qiáng)的信念支撐,農(nóng)村金融環(huán)境氛圍感加強(qiáng)。正是如此,農(nóng)村居民增強(qiáng)了對(duì)金融對(duì)理財(cái)業(yè)務(wù)的信任感,從而在投資理財(cái)參與度方面大大提升,從一定層面上促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民理財(cái)差距減小。
農(nóng)村居民在理財(cái)行為和意識(shí),具有保守和脆弱的特性。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略致力于解決三農(nóng)問題,促進(jìn)農(nóng)村全方位、多層次發(fā)展。生活水平和文化水平的提升很大程度上刺激農(nóng)村居民理財(cái)需求,加之農(nóng)村金融環(huán)境的改善,農(nóng)村居民開始涉足更寬闊的投資領(lǐng)域,基金、股票、保險(xiǎn)、黃金、房地產(chǎn)等都成為被農(nóng)村居民廣泛選擇和接受的理財(cái)方式;金融是支持發(fā)展的重要手段,農(nóng)村金融的發(fā)展對(duì)于鄉(xiāng)村振興而言有正向積極的影響。二者聯(lián)系緊密,互為動(dòng)力,形成良性循環(huán)。
4.2.1 深入推動(dòng)農(nóng)村金融改革,優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境
農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著支農(nóng)扶貧的責(zé)任,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就要為農(nóng)民解決“錢”的問題。然而目前的農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)缺乏對(duì)自身定位的清晰認(rèn)知,產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,不能滿足和適應(yīng)鄉(xiāng)村振興之際綜合性的新需求,農(nóng)村居民依然面臨著“融資難”“融資貴”的問題,普惠金融難以實(shí)現(xiàn),農(nóng)村金融環(huán)境的不理想阻礙了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的腳步。深入推動(dòng)農(nóng)村金融改革,優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境,降低農(nóng)戶理財(cái)門檻,是鄉(xiāng)村振興得以實(shí)現(xiàn)的重要手段之一。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)確把握國家政策和自身定位,以“三農(nóng)”問題為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村居民投資特性,注重開發(fā)創(chuàng)新,為農(nóng)戶提供貼合其需求的金融產(chǎn)品,注重提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境。為農(nóng)村居民了解理財(cái)創(chuàng)造機(jī)會(huì),為其參與理財(cái)創(chuàng)造便利,構(gòu)建全方位、多層次、廣覆蓋的農(nóng)村金融體系。
4.2.2 政府政策大力扶持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融雙發(fā)展
要促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,必須把制度建設(shè)貫穿其中,開通要素雙向流動(dòng)的渠道,健全城鄉(xiāng)融合機(jī)制和政策體系,完善城鄉(xiāng)人口遷移制度和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易制度[10]。政府應(yīng)當(dāng)健全對(duì)農(nóng)村低收入人口的監(jiān)測體制,并要對(duì)低收入人口的具體特征和實(shí)際需要進(jìn)行分析,在實(shí)行既定的幫扶政策的同時(shí)對(duì)這些人口進(jìn)行針對(duì)性扶持[11]。政府在通過多方手段致力于使得更多的資源流向農(nóng)村、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),也應(yīng)完善農(nóng)村金融資源回流機(jī)制,為更好滿足鄉(xiāng)村振興多元化、多層次的金融需求,應(yīng)不斷推動(dòng)金融資源向農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)金融資源合理有序配置,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展[12]。通過加大貨幣政策的扶持力度,引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)增加涉農(nóng)貸款投放量[13-15];重視對(duì)農(nóng)村金融人才的引進(jìn),懂農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)村、懂金融的復(fù)合型人才更能推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融互惠發(fā)展[16-17]。