馬會(huì)君,杜人淮
(國(guó)防大學(xué) 政治學(xué)院,上海201602)
改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在取得巨大成就的同時(shí),也在不同領(lǐng)域逐漸呈現(xiàn)出“三期疊加”“四降一升”和“三大失衡”等現(xiàn)象。黨的十八大以來,習(xí)近平同志在不同的場(chǎng)合提出“經(jīng)濟(jì)工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”[1]、“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”[2]、“發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想”[3]、“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求;不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時(shí)一事的要求,而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求”[4]等重要論述,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開出了“藥方”、指明了方向。為了系統(tǒng)分析把握學(xué)界對(duì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究狀況和進(jìn)展情況,本文選取黨的十九大提出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”[2]重要論述后,學(xué)界有關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的文獻(xiàn)為研究對(duì)象,綜述新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的特征、方法、熱點(diǎn)和內(nèi)容四個(gè)方面的研究現(xiàn)狀,為后續(xù)的研究提供借鑒。
本文選取中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫2017年—2021年間的CSSCI來源文獻(xiàn)作為研究樣本,在高級(jí)檢索中按照“篇名=經(jīng)濟(jì)+高質(zhì)量發(fā)展,模糊”并且“關(guān)鍵詞=高質(zhì)量發(fā)展,模糊”檢索相關(guān)文獻(xiàn),剔除會(huì)議通知、心得體會(huì)、綜述等非關(guān)聯(lián)和非研究性文獻(xiàn)后,最終得到548篇文獻(xiàn),檢索截止時(shí)間2021年6月1日。將上述文獻(xiàn)導(dǎo)入CiteSpace中,參數(shù)選取默認(rèn)值,設(shè)置時(shí)間片段為1年,每個(gè)片段顯示TOP50即前50條數(shù)據(jù),對(duì)研究樣本進(jìn)行分析。
年度發(fā)文量在一定程度上反映出研究領(lǐng)域的受關(guān)注程度。從圖1可以看出,該領(lǐng)域的研究成果呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),而且增長(zhǎng)速度持續(xù)加大。特別是2018年較2017年出現(xiàn)陡增現(xiàn)象,主要原因是2017年黨的十九大鮮明提出了“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”[2]的重大理論觀點(diǎn),且在當(dāng)年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上進(jìn)一步提出了“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代,基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”[5]重要論述。2017年兩次會(huì)議的召開,開啟了新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究熱潮,此后年度發(fā)文量的快速增長(zhǎng)也反映出學(xué)術(shù)界對(duì)于政策熱點(diǎn)的響應(yīng)。根據(jù)趨勢(shì)預(yù)判,2021年發(fā)文量將突破新高,未來年度發(fā)文量還將不斷增加。
圖1 新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展文獻(xiàn)數(shù)量分布
數(shù)量來源:根據(jù)中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)整理而成
分析文獻(xiàn)的期刊分布,有利于確定該領(lǐng)域的核心刊物。本文采取布拉德福文獻(xiàn)分散定律區(qū)域分析法的核心思想,將發(fā)文期刊分布劃分為核心區(qū)、相關(guān)區(qū)和外圍區(qū)3個(gè)區(qū)域,設(shè)定3個(gè)區(qū)域中包含的期刊數(shù)量分別為N1、N2、N3。若三個(gè)區(qū)域包含的論文數(shù)量相等,則每個(gè)區(qū)域包含的文獻(xiàn)數(shù)量為183篇。經(jīng)統(tǒng)計(jì),所有文獻(xiàn)共刊登在185種期刊上,發(fā)文數(shù)量最多的前17種期刊載文189篇。見表1
表1 核心區(qū)期刊及發(fā)文數(shù)量表
若按照N1:N2:N3=1:a:a2(a>0),a為布拉德福常數(shù),通常取5計(jì)算,則N1≈6,即核心區(qū)僅包含表1中的前6種期刊,載文數(shù)量?jī)H為91篇,約占文獻(xiàn)總數(shù)的16.6%。說明該領(lǐng)域期刊來源分布比較離散,尚未形成穩(wěn)定的核心期刊群體。
3.核心作者分析
一般來講,可以采用發(fā)文量、被引量和h指數(shù)等指標(biāo)衡量作者在某一研究領(lǐng)域的影響力。本文借用鐘文娟文獻(xiàn)中的方法使用發(fā)文量和被引量?jī)煞N指標(biāo)對(duì)作者進(jìn)行評(píng)價(jià),采取直接賦權(quán)法分配權(quán)重[6],本文認(rèn)為文獻(xiàn)的被引量對(duì)于該領(lǐng)域的貢獻(xiàn)稍大于發(fā)文量,故將發(fā)文量和被引量的權(quán)重分別定為0.4和0.6,按照以下方法計(jì)算每名作者的綜合指數(shù),具體步驟如下:
第一步,對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,消除量綱差異。
其中,xi表示各作者的發(fā)文量,yi表示各作者發(fā)表論文的被引量max(xi)、max(yi)分別表示作者發(fā)文量和被引量的最大值,min(xi)、min(yi)分別表示作者發(fā)文量和被引量的最小值;Xi是對(duì)xi原始值無量綱化處理后的值,Yi是對(duì)yi原始值無量綱化處理后的值。
第二步,計(jì)算綜合指數(shù)。
Zi=Xi*0.4+Yi*0.6
計(jì)算發(fā)文量和被引量時(shí)只統(tǒng)計(jì)第一作者。結(jié)果顯示,綜合指數(shù)大于0.1的作者共計(jì)18位,將他們認(rèn)定為該領(lǐng)域研究的核心作者(見表2)。
表2 核心作者發(fā)文量及被引量統(tǒng)計(jì)表
從表2中可以看出,任保平在發(fā)文量上大幅超過其他學(xué)者,是該領(lǐng)域研究的領(lǐng)先者。任保平從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的邏輯內(nèi)涵,從新發(fā)展理念等角度構(gòu)建指標(biāo)體系、對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度,從數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的角度探索實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的可行路徑,研究?jī)?nèi)容較為全面,研究程度較為深刻。而金碚雖然僅發(fā)表1篇文獻(xiàn),但被引量達(dá)到702之多,影響較大。
4.研究機(jī)構(gòu)及作者合作分析
利用CiteSpace繪制研究機(jī)構(gòu)和作者的合作圖譜,共有162個(gè)節(jié)點(diǎn),71條連接,網(wǎng)絡(luò)密度為0.005 4(見圖2),可見該領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)和作者較為分散,相互之間合作交流較少。從圖2中可以直觀看出,西北大學(xué)下屬各機(jī)構(gòu)研究成果最多,形成了以任保平為中心的研究力量,其次是南京大學(xué)、西安交通大學(xué)等下屬研究機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)內(nèi)部之間合作相對(duì)較為緊密。
圖2 研究機(jī)構(gòu)和作者合作圖譜
規(guī)范研究和實(shí)證研究是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的兩種重要方法,本文在對(duì)既定文獻(xiàn)的研究方法考察時(shí)認(rèn)定采取數(shù)理邏輯推演和定量化研究的為實(shí)證研究,其他的為規(guī)范研究。
“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,所謂的規(guī)范經(jīng)濟(jì)學(xué)是指那些依據(jù)一定的價(jià)值判斷,提出某些分析和處理經(jīng)濟(jì)問題的標(biāo)準(zhǔn),并以此樹立起經(jīng)濟(jì)理論的前提,作為經(jīng)濟(jì)政策制定的依據(jù)。”[7]42新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中規(guī)范研究主要體現(xiàn)為對(duì)理論基礎(chǔ)、邏輯起點(diǎn)和深刻內(nèi)涵等方面的研究。新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重大論斷的提出,顛覆了現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)將商品使用價(jià)值并入交換價(jià)值的一元化并軌的理論假設(shè),鞏固了馬克思主義關(guān)于商品二重性的學(xué)說,進(jìn)一步突出了交換對(duì)質(zhì)量的合意性要求,即消費(fèi)者對(duì)于使用價(jià)值的需要,否則交換就無法進(jìn)行,這樣就把經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展放在了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)之上[8]。質(zhì)量問題貫穿于整個(gè)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),勞動(dòng)價(jià)值論在微觀方面上解剖了產(chǎn)品質(zhì)量與使用價(jià)值、價(jià)值之間的相互關(guān)系,資本再生產(chǎn)的過程則宏觀地論述了質(zhì)量伴隨生產(chǎn)過程的循環(huán)等問題,這樣就把新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展擺在了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯起點(diǎn)之上[9]。
實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)“是指那些企圖擺脫或排斥一切價(jià)值判斷,只研究經(jīng)濟(jì)本身的內(nèi)在規(guī)律,并根據(jù)這些規(guī)律來分析和預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)行為效果的經(jīng)濟(jì)學(xué)”[7]42,在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系以及對(duì)其進(jìn)行比較測(cè)度時(shí)運(yùn)用較為廣泛。王文舉等在對(duì)各測(cè)度指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)時(shí)采用的是熵權(quán)法和均等賦值相結(jié)合的方法[10]。在實(shí)證研究的各種方法中,各文獻(xiàn)的差異主要體現(xiàn)在對(duì)測(cè)度指標(biāo)權(quán)重的不同計(jì)算方法上,除熵權(quán)法外,張震等采用的是線性加權(quán)的方法[11];陳曉雪等采用的是離散系數(shù)法[12];高志剛、克甝采用的是組合AHP和熵值分析法[13];王偉采用的是德爾菲法和層次分析法相結(jié)合的方法[14]。另外,在研究某些因素對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響時(shí),采用的模型也各不相同。賈洪文等采用聯(lián)立方程組模型檢驗(yàn)了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的影響[15];符建華等采用的是杜賓模型[16];何文海等采用的是PVAR模型[17]。
研究熱點(diǎn)可以通過關(guān)鍵詞的頻次、中介中心性以及聚類視圖來反映。研究趨勢(shì)可以通過時(shí)區(qū)視圖和突顯圖來反映。關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)視圖側(cè)重于從時(shí)間維度上表示研究演進(jìn)的過程,突顯圖則側(cè)重于反映某一時(shí)間階段關(guān)鍵詞的強(qiáng)弱變化,兩者結(jié)合可以反映該領(lǐng)域研究的演進(jìn)趨勢(shì)。
利用CiteSpace分析關(guān)鍵詞,便可以得到關(guān)鍵詞頻次和中介中心性的數(shù)據(jù)(見表3)。
表3 中介中心性0.2以上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及頻次8以上的關(guān)鍵詞
利用CiteSpace查看關(guān)鍵詞聚類視圖,選取10個(gè)聚類,其中模塊值Q=0.8588,平均輪廓值S=0.964 8?!耙话愣裕琎值一般在[0,1區(qū)間內(nèi),Q>0.3意味著劃分出來的社團(tuán)結(jié)構(gòu)是顯著的,當(dāng)S值在0.7時(shí),聚類是高效率令人信服的,若在0.5以上,聚類一般認(rèn)為是合理的。”[18]可見,該領(lǐng)域研究網(wǎng)絡(luò)聚類效果很好,研究的相似性和同質(zhì)性較高,學(xué)者們聚合在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全要素生產(chǎn)率、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、門檻效應(yīng)、協(xié)同發(fā)展等領(lǐng)域進(jìn)行拓展和深度研究。見圖3
圖3 關(guān)鍵詞聚類圖譜
利用CiteSpace繪制關(guān)鍵詞的時(shí)區(qū)視圖,得到圖4。
圖4 關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)視圖
從關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次的年度分布可以將經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的演進(jìn)大體歸納為4個(gè)階段。一是邏輯起點(diǎn)與學(xué)術(shù)基礎(chǔ)研究期(2017年—2018年),這一時(shí)期的研究主要從黨的十九大報(bào)告、新時(shí)代和社會(huì)主要矛盾變化等方面探索經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的邏輯起點(diǎn)和學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。二是理論內(nèi)涵、制約因素與實(shí)現(xiàn)路徑研究期(2018年—2019年),此階段學(xué)者們從新發(fā)展理念等不同的角度闡釋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論內(nèi)涵,從環(huán)境規(guī)制、區(qū)域差異和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面分析制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的因素,并從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革開放、全要素生產(chǎn)率、效率變革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性等方面探尋實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑。三是指標(biāo)測(cè)度與領(lǐng)域深化研究期(2019年—2020年),此階段的研究進(jìn)一步深入到營(yíng)商環(huán)境、人力資本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、縣域經(jīng)濟(jì)等具體領(lǐng)域,并且開始出現(xiàn)熵權(quán)法、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和空耦合協(xié)調(diào)度等評(píng)價(jià)和測(cè)度經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的研究。2020年—2021年,此階段的研究?jī)?nèi)容更加具體,有關(guān)于長(zhǎng)三角、黃河流域和空間差異等區(qū)域發(fā)展情況的研究,也有采用數(shù)學(xué)模型的實(shí)證分析,特別是增加了有關(guān)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究,問題指向性強(qiáng)。
從圖4還可以看出,關(guān)鍵詞頻次逐年降低,同年度內(nèi)關(guān)鍵詞之間的頻次差距逐漸縮小,同一頻次的關(guān)鍵詞數(shù)量逐漸增多,說明隨著時(shí)間的推移對(duì)該領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)越來越多,內(nèi)容逐漸擴(kuò)展,深度逐步加深。
通過以上對(duì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀的分析,當(dāng)前該領(lǐng)域的研究大體上聚焦在邏輯起點(diǎn)、理論內(nèi)涵、制約因素、驅(qū)動(dòng)力量、實(shí)現(xiàn)途徑、指標(biāo)體系與測(cè)度、制度基礎(chǔ)和國(guó)際比較等8個(gè)方面。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就是要通過物質(zhì)生產(chǎn)以及相應(yīng)的分配、交換、消費(fèi)等過程滿足人類生存和發(fā)展的需要,這說明經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最核心的本質(zhì)是向最廣大的人民群眾提供生活資料,因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量可以理解為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合其核心本質(zhì)的程度。資本主義制度下經(jīng)濟(jì)發(fā)展追求的是資本的積累,是嚴(yán)重背離其核心本質(zhì)的,與之相反,社會(huì)主義制度下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)就要與之契合。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代后,面對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中與其核心本質(zhì)相背離的新問題,必須探索經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的道路,以實(shí)現(xiàn)其核心本質(zhì)[19]。從辯證唯物主義看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)經(jīng)歷從數(shù)量擴(kuò)張到質(zhì)量提升的歷史過程,這一過程體現(xiàn)的是質(zhì)量互變過程中先量變后質(zhì)變的邏輯,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代正是量變積累到質(zhì)變的體現(xiàn)[20]。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律看,中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)必然要經(jīng)歷高速發(fā)展階段、高質(zhì)量發(fā)展階段和全面發(fā)展階段三個(gè)階段,高質(zhì)量發(fā)展是其中不可逾越的一個(gè)階段[21]。另外,中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大實(shí)踐呼喚建立一整套以馬克思主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論為基礎(chǔ)的中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,在總結(jié)中外經(jīng)濟(jì)發(fā)展正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)之上,深入探索符合中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以闡釋新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展問題,并為其提供指導(dǎo)[22]。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵,學(xué)者的闡發(fā)角度各不相同,大體上可以分為四類:第一類從社會(huì)主要矛盾變化、新發(fā)展理念、不平衡不充分的發(fā)展和問題導(dǎo)向等角度看,認(rèn)為“高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展”[23]。此類理解占據(jù)了大多數(shù),延伸拓展了高質(zhì)量發(fā)展的多維性、趨向性和特征性。第二類從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層次來理解:宏觀上表現(xiàn)在生產(chǎn)力質(zhì)量,即生產(chǎn)力特別是全要素生產(chǎn)率的提高;中觀上表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)質(zhì)量,即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的配置、區(qū)域協(xié)調(diào)等;微觀上表現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量,即產(chǎn)品、服務(wù)合意于人的需要。第三類從供給體系方面來理解,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展就是以高效率的生產(chǎn)方式為全社會(huì)提供高質(zhì)量產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要體現(xiàn)是供給體系的質(zhì)量、效率和穩(wěn)定性三個(gè)方面都高。擴(kuò)展來講,供給體系質(zhì)量高是指要素投入、中間品投入和最終產(chǎn)出三個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量都要高;供給體系的效率高表現(xiàn)在技術(shù)效率高和經(jīng)濟(jì)效益好的統(tǒng)一,即高效、集約地發(fā)揮要素潛力,實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出效率最大化,并通過資源合理配置使要素邊際生產(chǎn)率和邊際報(bào)酬達(dá)到最高;供給體系穩(wěn)定性高就是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)、重大風(fēng)險(xiǎn)可控、資源環(huán)境可承載、發(fā)展成果包容共享等[24]。第四類認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)由傳統(tǒng)要素轉(zhuǎn)向新興要素,而且也要將人的全面發(fā)展列入其中,于是綠色、共享成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。
經(jīng)濟(jì)作為一門社會(huì)科學(xué)兼具復(fù)雜性和系統(tǒng)性,因此制約因素也比較多。雖然中央經(jīng)濟(jì)工作政策面上作出了向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變,但經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體由于受思維慣性、行為習(xí)性和制度剛性等因素影響,不可避免地產(chǎn)生了理念黏性、行為黏性和制度黏性等,從而制約了高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施[25]。這些制約因素主要集中在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展效率,發(fā)展成本,國(guó)家治理能力等方面。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上,由于在創(chuàng)新條件保障、創(chuàng)新過程銜接和創(chuàng)新結(jié)果轉(zhuǎn)化三個(gè)維度上都存在不足,故尚未形成強(qiáng)大動(dòng)力;發(fā)展結(jié)構(gòu)上,雖然現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了一定優(yōu)化升級(jí),但宏觀上的供需關(guān)系和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡、中觀上的產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域之間結(jié)構(gòu)失調(diào)以及微觀上的單個(gè)企業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)構(gòu)缺陷等依然嚴(yán)重制約著高質(zhì)量發(fā)展[26];發(fā)展效率上,以技術(shù)、勞動(dòng)力、資本為核心的全要素生產(chǎn)率依然不高,各投入要素的配置效率也存在差距;發(fā)展成本上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本使用成本、環(huán)境保護(hù)成本、勞動(dòng)力使用成本、人才培養(yǎng)教育成本逐漸走高[27];國(guó)家治理體系和治理能力上,財(cái)政和貨幣政策、稅收與分配、阻礙市場(chǎng)決定資源配置的因素、政府與市場(chǎng)的關(guān)系等均存在短板,這些因素都通過不同的路徑傳導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之上,成為事實(shí)上的制約因素。
驅(qū)動(dòng)力量的轉(zhuǎn)換就是從低成本的土地、勞動(dòng)力、資本等要素驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)換為以科技人才為主的要素升級(jí)新動(dòng)能、以原創(chuàng)性科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的技術(shù)進(jìn)步新動(dòng)能、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)比例為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)新動(dòng)能和以優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)為核心的消費(fèi)升級(jí)新動(dòng)能[28]??萍既瞬欧矫?,人力資本驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際上是通過科技人才的研發(fā)投入提高自主創(chuàng)新能力和前沿技術(shù)來顯著提升全要素生產(chǎn)率而實(shí)現(xiàn)的[29],人力資本的結(jié)構(gòu)升級(jí)需要依次經(jīng)歷從初級(jí)人力資本到中級(jí)人力資本、最終到高層級(jí)人力資本幾個(gè)階段。當(dāng)前我國(guó)初級(jí)教育水平者接近飽和,中級(jí)教育水平者占絕大多數(shù),高級(jí)知識(shí)分子數(shù)量較少且增速較慢,必須著力提升其占比[30]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)方面,李太平等通過建立模型實(shí)證研究了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的顯著作用[31]。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)作用在投資、進(jìn)出口持續(xù)放緩的背景下尤其突出,傳統(tǒng)的消費(fèi)受邊際影響效用逐漸遞減,因此必須促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),在保持傳統(tǒng)消費(fèi)基礎(chǔ)上增加新型消費(fèi)[32]。
研究認(rèn)為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑共有四個(gè):一是抓住了質(zhì)量、效率、動(dòng)力三大變革就抓住了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的牛鼻子,三大變革是通向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基本道路。二是“堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”是跨越關(guān)口的迫切要求,現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系就是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主體。三是制度體制是重要的實(shí)現(xiàn)路徑,最根本的是靠推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化來實(shí)現(xiàn),包括通過改革要素市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng),通過改革收入分配制度,形成“橄欖型”的社會(huì)人員結(jié)構(gòu),通過正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,著力發(fā)揮社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的雙向優(yōu)勢(shì)等[33]。四是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和智能經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
制約因素、驅(qū)動(dòng)力量和實(shí)現(xiàn)路徑是研究經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容,三者之間并無嚴(yán)格的區(qū)分,制約經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各種因素一旦破解就轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力量,成為高質(zhì)量發(fā)展的有效實(shí)現(xiàn)路徑。而驅(qū)動(dòng)力量一旦受到條件限制,就會(huì)變成高質(zhì)量發(fā)展的制約因素,從而堵塞有效路徑。故三者之間是聯(lián)系的、貫通的、可以轉(zhuǎn)化的。
有關(guān)評(píng)價(jià)體系和水平測(cè)度的研究可以簡(jiǎn)單區(qū)分為以下兩類。第一類采用規(guī)范分析的方法論述評(píng)價(jià)體系的組成、含義和相互關(guān)系。2017年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出:“必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展?!盵5]這六大體系的定位功能各不相同、側(cè)重內(nèi)容各有差異。其中,指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)體系直接獲取經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各種數(shù)據(jù),必須客觀反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況;績(jī)效和政績(jī)考核主要是依據(jù)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)體系得出的結(jié)果評(píng)判不同主體完成經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)的程度、優(yōu)劣;政策體系的核心是正向引導(dǎo)和負(fù)面約束,維護(hù)公平公正的制度環(huán)境等[34]。第二類采用實(shí)證分析的方法在建立指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,測(cè)度經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平并進(jìn)行比較分析。魏敏、李書昊構(gòu)建了一個(gè)包括10個(gè)子系統(tǒng)、53個(gè)測(cè)度指標(biāo)龐大的評(píng)價(jià)體系,涵蓋了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、資源配置、市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、區(qū)域協(xié)調(diào)、產(chǎn)品服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文明和成果惠民等方面,并對(duì)全國(guó)30個(gè)省的發(fā)展水平進(jìn)行了測(cè)度和分析[35]。楊耀武等從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率、成果分配以及人力資本、自然環(huán)境、社會(huì)狀況出發(fā)構(gòu)建指標(biāo)體系,對(duì)1993年—2018年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量進(jìn)行了測(cè)度[36]。在測(cè)度對(duì)象上,除了上述對(duì)我國(guó)總體發(fā)展水平和各省份進(jìn)行測(cè)度分析外,還包括長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域、粵港澳大灣區(qū)、京津冀、副省級(jí)城市、全國(guó)地級(jí)以上城市等經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市和地區(qū),也有針對(duì)某省個(gè)別城市和地域的研究。由此可見,關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)正在從宏觀逐步走進(jìn)微觀,研究逐步走向深入。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是社會(huì)制度之上的行為,高質(zhì)量發(fā)展必須建立在中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系之上。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾是人類社會(huì)最基本的矛盾,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,最根本的就是要解決兩者之間的矛盾,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。我國(guó)正是堅(jiān)持和完善了“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度”[37],起到了倡導(dǎo)生產(chǎn)、調(diào)節(jié)分配、約束破壞的作用,才推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。新常態(tài)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要內(nèi)容是逐漸從產(chǎn)品實(shí)物供給向制度規(guī)則供給轉(zhuǎn)變,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),以創(chuàng)新的組織體系、信任的組織體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系建設(shè)為核心進(jìn)行改革[38]。經(jīng)濟(jì)體制上,高質(zhì)量發(fā)展要求建立一整套包括要素的市場(chǎng)化配置、競(jìng)爭(zhēng)中性原則的產(chǎn)權(quán)制度、市場(chǎng)決定資源配置的制度體系和開放準(zhǔn)入秩序在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制[39]。經(jīng)濟(jì)形式上,對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì),則應(yīng)該從財(cái)政政策與貨幣政策出發(fā),解決困擾民營(yíng)企業(yè)稅費(fèi)重和融資難的問題;推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體的良性循環(huán),破解民企融資困境和債務(wù)陷阱;改革財(cái)政體制在中央與地方政府的相互融合,形成有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政績(jī)體系[40]。
陳再齊等站在國(guó)際視角,通過理論分析及案例研究,從放松供給端限制、降低供給制度成本、完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、鼓勵(lì)支持風(fēng)險(xiǎn)投資、構(gòu)建保障生活和安全的制度體系、構(gòu)建適合國(guó)情的環(huán)境治理體系等方面,深入探討了我國(guó)發(fā)展轉(zhuǎn)型中可以借鑒的制度供給選擇等[41]。王蘊(yùn)等認(rèn)為,當(dāng)前,美英德日韓等國(guó)家雖然在供給體系質(zhì)量、投入產(chǎn)出效率和發(fā)展穩(wěn)定性方面領(lǐng)先于我國(guó),但這種差距正在不斷縮小,且我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化正呈現(xiàn)出向好趨勢(shì)[42]。劉亞雪等對(duì)2001年—2017年間全球主要國(guó)家相關(guān)發(fā)展水平進(jìn)行了測(cè)度,發(fā)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)綜合水平表現(xiàn)較好,創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)明顯,但在協(xié)調(diào)發(fā)展和綠色發(fā)展還有相當(dāng)差距[43]。
借助CiteSpace可視化軟件,輔以文獻(xiàn)計(jì)量法,從2017年—2021年6月之間中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫收錄的CSSCI文獻(xiàn)中整理出548篇文獻(xiàn),對(duì)其歸納分析發(fā)現(xiàn):①文獻(xiàn)數(shù)量在2018年及之后出現(xiàn)激增;②來源期刊集聚度比較分散,尚未形成穩(wěn)定的期刊群;③該領(lǐng)域作者、研究機(jī)構(gòu)相互之間合作較少,尚未形成顯著聚集效應(yīng);④研究的熱點(diǎn)比較聚焦,且深度和廣度不斷加深拓展;⑤研究?jī)?nèi)容方面,學(xué)者們從邏輯起點(diǎn)、理論內(nèi)涵、制約因素、驅(qū)動(dòng)力量、實(shí)現(xiàn)途徑、指標(biāo)體系與測(cè)度、制度基礎(chǔ)和國(guó)際比較等方面對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了卓有成效的研究,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了理論支持。
1.夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理論基礎(chǔ)
習(xí)近平指出:“要立足我國(guó)國(guó)情和我國(guó)發(fā)展實(shí)踐,揭示新特點(diǎn)新規(guī)律,提煉和總結(jié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)律性成果,把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)說,不斷開拓當(dāng)代中國(guó)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界?!盵44]因此,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為基本理論來源,融入中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)之中,不斷夯實(shí)理論基礎(chǔ)。
2.豐富經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷變化的,新問題新方法的出現(xiàn)不斷賦予其新的內(nèi)容?,F(xiàn)有的研究主要從社會(huì)主要矛盾變化、新發(fā)展理念等不同方面理解,“十四五”時(shí)期正在推動(dòng)形成“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”[45],黨的創(chuàng)新理論也不斷深入,給經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的研究方向,需要及時(shí)跟進(jìn)深入研究。
3.完善經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)與測(cè)度
第四次工業(yè)革命方興未艾,百年未有大變局下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)和形態(tài)必然出現(xiàn)新的變化,評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系必須不斷調(diào)整完善,才能全面客觀反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)水平。
4.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)際比較
放在國(guó)際視野下比較研究不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,能夠?yàn)榧涌焱七M(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有益借鑒,少走彎路。當(dāng)前關(guān)于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)際比較研究尚顯薄弱,下一步的研究應(yīng)該在深刻剖析不同國(guó)情下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,通過對(duì)不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行全方位深入系統(tǒng)研究分析,為我國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更為寬廣的思路。
5.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究成果的轉(zhuǎn)化
研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,最根本的是要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)階段的研究整體還比較宏觀、比較理論,當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)不斷涌現(xiàn),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響逐漸顯現(xiàn)和加深,研究?jī)?nèi)容要瞄準(zhǔn)前沿,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正發(fā)揮理論的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。