田廣 劉瑜

（懷化學(xué)院，湖南 懷化 480000；汕頭大學(xué)，廣東 汕頭 568000）

一、引言

2013年，習(xí)近平主席在出訪(fǎng)東南亞與中亞等國(guó)家期間，先后提出創(chuàng)建 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶” 和 “21世紀(jì)海上絲綢之路” 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，進(jìn)而形成了具有特色的完整的 “一帶一路” 倡議。隨著 “一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)該倡議的各個(gè)方面展開(kāi)了充分且廣泛的研究與討論。目前中外學(xué)者們主要從政治對(duì)話(huà)、經(jīng)濟(jì)交往、社會(huì)變革、文化區(qū)域、法律視野、戰(zhàn)略關(guān)系等不同視角來(lái)研究討論 “一帶一路” 倡議[1]。然而，隨著 “一帶一路” 倡議的縱深發(fā)展與逐步成熟， 中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家合作逐漸深入，在各國(guó)之間的貿(mào)易來(lái)往過(guò)程中，無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。[2]在任何形式下的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作過(guò)程中，發(fā)生爭(zhēng)端均不可避免，在 “一帶一路” 背景下的貿(mào)易往來(lái)不會(huì)例外。事實(shí)上，在推進(jìn)實(shí)施 “一帶一路” 倡議的過(guò)程中沿線(xiàn)國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生，具體摩擦的表達(dá)形式與操作成本，學(xué)術(shù)界一般通過(guò)將 “一帶一路” 國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端研究領(lǐng)域進(jìn)行細(xì)分后再?gòu)睦碚撋嫌枰苑治鯷3]。

在法律視野與戰(zhàn)略關(guān)系角度研究方面， 有學(xué)者認(rèn)為，如果經(jīng)貿(mào)合作只是單純建立在友好協(xié)商、平等對(duì)話(huà)的政治關(guān)系基礎(chǔ)之上， 其結(jié)果必然會(huì)導(dǎo)致?tīng)?zhēng)端雙方操作成本的增加， 而復(fù)雜的貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題卻難以得到有效解決[4]。至于能否直接使用現(xiàn)有國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制， 直接照搬由WTO、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作組織制定的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，學(xué)者們認(rèn)為這一解決機(jī)制， 是公認(rèn)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域最成功的全球性貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制。事實(shí)上，實(shí)踐證明， 一味地照搬這個(gè)全球性貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，仍會(huì)出現(xiàn)不少問(wèn)題。由于 “一帶一路” 貿(mào)易與其他貿(mào)易相比具有其特殊性與獨(dú)立性，因此，要有效解決 “一帶一路” 貿(mào)易摩擦，關(guān)鍵在于建立 “一帶一路” 建設(shè)背景下國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，這種機(jī)制不僅能實(shí)現(xiàn)該戰(zhàn)略自身經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展價(jià)值的需求， 且同時(shí)能運(yùn)用多元化途徑克服沿線(xiàn)各國(guó)間貿(mào)易法律障礙[5]。

盡管“一帶一路” 倡議為沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易發(fā)展提供便利條件并形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，但基于沿線(xiàn)各國(guó)間經(jīng)濟(jì)體制的不同、貿(mào)易合作基礎(chǔ)的不穩(wěn)定及國(guó)與國(guó)之間法規(guī)缺乏統(tǒng)一規(guī)定等因素所導(dǎo)致的貿(mào)易爭(zhēng)端在不斷增加。在推動(dòng)沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易發(fā)展、加強(qiáng)貿(mào)易便利化建設(shè)以及多邊貿(mào)易和諧環(huán)境的形成過(guò)程中，若使用國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁體制這種法律方式，會(huì)造成交易成本過(guò)大、仲裁流程漫長(zhǎng)等問(wèn)題。因此，解決此類(lèi)貿(mào)易爭(zhēng)端，必須從不同方面進(jìn)行解讀分析，特別是要從跨文化的角度進(jìn)行研究和理解?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)倡議，具有歷史文化概念的內(nèi)涵，本質(zhì)上應(yīng)屬于文化范疇。從法律的角度進(jìn)行考察，國(guó)際區(qū)域合作應(yīng)從傳統(tǒng)公約、平臺(tái)機(jī)制、獨(dú)立機(jī)制這三個(gè)方面著手[6]。從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)合作的角度考察 “一帶一路” 倡議與聯(lián)合國(guó)教科文組織保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的實(shí)踐，在尊重文化多樣性、促進(jìn)文化間對(duì)話(huà)、建設(shè)和平文化和諧的目標(biāo)上，是高度一致的[7]?？v觀(guān)學(xué)術(shù)界現(xiàn)有研究存量，我們不難發(fā)現(xiàn)，從跨文化的視角來(lái)分析探討 “一帶一路” 背景下國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁機(jī)制的研究成果非常有限。

基于此，本文將基于沿線(xiàn)國(guó)家之間的跨文化交流與傳播這一獨(dú)特視角，分析探討解決 “一帶一路”國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的跨文化機(jī)制問(wèn)題， 以及如何完善“一帶一路” 國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的跨文化解決機(jī)制，為 “一帶一路” 沿線(xiàn)各國(guó)之間通過(guò)貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁機(jī)制，更加有效妥善地解決因不斷發(fā)展的貿(mào)易而形成的摩擦問(wèn)題，提供一種新的分析思路。

二、對(duì) “一帶一路” 國(guó)際貿(mào)易的跨文化思考

“一帶一路” 是 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶” 和 “21世紀(jì)海上絲綢之路” 的簡(jiǎn)稱(chēng)，其涵蓋了亞歐非大陸，連通了東亞經(jīng)濟(jì)圈與歐洲經(jīng)濟(jì)圈，因此，加速 “一帶一路”的建設(shè)將會(huì)帶動(dòng)整個(gè)中亞腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái)“一帶一路” 的建設(shè)與發(fā)展，得到了沿線(xiàn)國(guó)家的積極響應(yīng)和支持，從而將中國(guó)經(jīng)濟(jì)與沿線(xiàn)國(guó)家的利益緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)形成新型國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展格局、完善國(guó)際貿(mào)易新規(guī)則、構(gòu)建命運(yùn)共同體具有重要的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值與指導(dǎo)意義。

（一）“一帶一路” 國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)狀

“一帶一路” 沿線(xiàn)國(guó)家經(jīng)貿(mào)地位重要，合作模式呈現(xiàn)多樣化?！耙粠б宦贰?沿線(xiàn)涉及65 個(gè)國(guó)家和地區(qū)，以發(fā)展中國(guó)家為主。發(fā)展中國(guó)家往往在面臨經(jīng)濟(jì)疲弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的困局之同時(shí)，又富含人口、資源的紅利。隨著 “一帶一路” 構(gòu)想從藍(lán)圖逐漸落實(shí)，為已參與其中的各國(guó)各地區(qū)創(chuàng)造了充分的國(guó)際機(jī)遇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“一帶一路” 沿線(xiàn)65 個(gè)國(guó)家GDP之和超過(guò)12.0 萬(wàn)億美元， 約占全球GDP 的16%；人口總數(shù)為32.1 億人，約占全球人口的43.4%；對(duì)外貿(mào)易總額為71885.5 億美元， 占全球貿(mào)易總額的21.7%。

從 “一帶一路” 倡議實(shí)施后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度來(lái)看，2015年到2018年，“一帶一路” 沿線(xiàn)65 個(gè)國(guó)家GDP一直呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，發(fā)展極為迅速，沿線(xiàn)國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易大幅度增加，極大地促進(jìn)了GDP 的增長(zhǎng)（詳見(jiàn)表1）。從文化角度上來(lái)看，“一帶一路” 沿線(xiàn)國(guó)家民族眾多、語(yǔ)言文字各異，文化差異非常大。不同國(guó)家的語(yǔ)言與文化差異對(duì)國(guó)際貿(mào)易來(lái)說(shuō)既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，參與者各方在語(yǔ)言交流和文字理解上存在較大障礙，這無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致合作方對(duì)國(guó)際機(jī)制和法理規(guī)則等問(wèn)題的理解產(chǎn)生偏差， 從而喪失合作良機(jī)。這一重要又特殊的文化特征，為本文從跨文化角度探析提供了研究切入點(diǎn)。

表1 2015—2018年 “一帶一路” 沿線(xiàn)國(guó)家GDP（現(xiàn)價(jià)萬(wàn)億美元）

“一帶一路” 國(guó)際貿(mào)易最初之目的，是為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展不斷提質(zhì)增效，抵制以美國(guó)為首的西方貿(mào)易保護(hù)主義，加速?lài)?guó)際貿(mào)易規(guī)則重塑，使得沿線(xiàn)國(guó)家在某種貿(mào)易規(guī)則制定領(lǐng)域占據(jù)合理有利地位。維護(hù)“一帶一路” 發(fā)展格局，有助于弱化以美國(guó)為首的某些西方發(fā)達(dá)國(guó)家刻意孤立中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略效應(yīng)，有助于推進(jìn)落實(shí)WTO 的相關(guān)貿(mào)易協(xié)定， 使各發(fā)展中國(guó)家在 “一帶一路” 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中，充分享有全球貿(mào)易新規(guī)則的話(huà)語(yǔ)權(quán)與決策權(quán)。自2013年以來(lái)，隨著 “一帶一路” 的不斷推進(jìn)，沿線(xiàn)國(guó)家均獲得了巨大的發(fā)展紅利，國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)大大增加，顯著增加的對(duì)外投資量有力地提高了各國(guó)GDP水平。顯然，“一帶一路” 為沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易往來(lái)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)便利并形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。然而，由于各國(guó)法律體系、法律環(huán)境、文化多樣性等諸多因素的差異，不同國(guó)家之間的利益整合與碰撞，必然導(dǎo)致貿(mào)易沖突或矛盾的產(chǎn)生。事實(shí)上，在 “一帶一路” 倡議推進(jìn)的過(guò)程中，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端頻繁出現(xiàn)，特別是因?yàn)?“一帶一路” 的推進(jìn)而引發(fā)的中美貿(mào)易摩擦劇增且日趨復(fù)雜化?？梢?jiàn)，“一帶一路” 政策的推進(jìn)與實(shí)施，在為廣大發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái) “紅利” 的同時(shí)，也對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家形成一種利益制約，從而引導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易格局的轉(zhuǎn)型與升級(jí)[8]。

“一帶一路” 倡議是以中國(guó)為首的發(fā)展中國(guó)家首次進(jìn)行的全方位、大規(guī)模的區(qū)域性經(jīng)貿(mào)合作，沿線(xiàn)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不平衡，若直接采用完全規(guī)則導(dǎo)向的國(guó)際爭(zhēng)端解決體制，將會(huì)使得問(wèn)題更加嚴(yán)重化。國(guó)際爭(zhēng)端解決體制，具有明確的權(quán)利義務(wù)界定或強(qiáng)制性效力，主權(quán)利益較為敏感的發(fā)展中國(guó)家難以融入其中，在貿(mào)易摩擦處理過(guò)程中面臨處理成本過(guò)大，從而產(chǎn)生利益分歧等問(wèn)題。為保障國(guó)際貿(mào)易秩序的平穩(wěn)運(yùn)行， 提升在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中的地位，我國(guó)正在努力構(gòu)建符合其發(fā)展特色的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制。[9]

（二）“一帶一路” 國(guó)際貿(mào)易的特性

傳統(tǒng)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作模式是，先簽署雙邊或區(qū)域性協(xié)定，建立區(qū)域性合作組織，隨后開(kāi)展區(qū)域內(nèi)貿(mào)易投資一體化建設(shè)。在國(guó)際貿(mào)易交易過(guò)程中若存在國(guó)際爭(zhēng)端， 一般會(huì)在合作協(xié)定中做出明確約定，在區(qū)域組織章程中做出規(guī)定，或在跨境投資協(xié)定中規(guī)定投資者與東道國(guó)之間的爭(zhēng)議，通過(guò)仲裁方式來(lái)解決。事實(shí)上，區(qū)域性組織內(nèi)的國(guó)際糾紛，往往通過(guò)內(nèi)設(shè)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)處理，如歐盟組織下設(shè)的歐盟法院體系就是一個(gè)典型的世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)[10]。當(dāng)前國(guó)際合作在地域和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的進(jìn)一步細(xì)分，無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致機(jī)構(gòu)設(shè)定的國(guó)際規(guī)范數(shù)量大規(guī)模增加，且復(fù)雜性也會(huì)日益明顯，因此，需要更加專(zhuān)門(mén)的爭(zhēng)端解決安排。此外，國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制呈現(xiàn) “擴(kuò)散化” 趨勢(shì)，司法化傾向增強(qiáng)，硬法的因素也在不斷增加。國(guó)際法領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)法律方法的優(yōu)勢(shì)，實(shí)踐證明，無(wú)論是國(guó)際合作還是區(qū)域性合作，貿(mào)易爭(zhēng)端解決會(huì)逐漸順應(yīng)國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)，因而必須重視法律機(jī)制的制約。但是，由于 “一帶一路” 沿線(xiàn)各國(guó)均與我國(guó)建有良好的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系和互信機(jī)制，具有非常大的共同利益，因此在解決貿(mào)易沖突時(shí)，并不意味著必須要采用強(qiáng)制性手段，這也是“一帶一路” 國(guó)際貿(mào)易合作與其他跨國(guó)貿(mào)易的不同之處。

“一帶一路” 倡議在實(shí)施過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)和重視自由貿(mào)易， 沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)無(wú)需簽署特殊協(xié)定，各國(guó)享有一定的貿(mào)易主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，“一帶一路”貿(mào)易又有其特殊性和復(fù)雜性，隨著國(guó)際貿(mào)易法制化和自由理論的不斷深入發(fā)展，為解決 “一帶一路” 貿(mào)易中不可避免的摩擦問(wèn)題，需要選擇與之相適應(yīng)的解決機(jī)制。當(dāng)前國(guó)際上解決爭(zhēng)端主要有政治方式、法律方式以及兩者綜合三種方式。采用政治方式解決國(guó)際爭(zhēng)端，是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)最廣泛適用，同時(shí)也是最為和諧的方式。該方式具有較強(qiáng)的主觀(guān)能動(dòng)性，雙方可不受固定法律規(guī)則與程序束縛，在完全自愿的條件下選擇解決爭(zhēng)端的時(shí)間地點(diǎn)和具體措施，從而可有效避免通過(guò)法律方式解決的巨大成本損失及貿(mào)易雙方的榮譽(yù)損失[11]。而采用法律方式則帶有一定的強(qiáng)制性?！耙粠б宦贰?是我國(guó)為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體而推進(jìn)的一項(xiàng)宏大的國(guó)際發(fā)展工程，從其整體發(fā)展構(gòu)想上來(lái)看，與傳統(tǒng)的區(qū)域一體化模式有很大的區(qū)別。

“一帶一路” 倡議不追求與沿線(xiàn)國(guó)家建立新的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)， 而重視構(gòu)建區(qū)域性經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，在既有區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)基礎(chǔ)上，為沿線(xiàn)國(guó)家?guī)?lái)更多發(fā)展機(jī)遇， 同時(shí)在已有的經(jīng)濟(jì)伙伴的基礎(chǔ)上，尋找更多新的貿(mào)易合作伙伴。成員國(guó)的數(shù)量和國(guó)別不受限制，也不要求成員方之間在經(jīng)貿(mào)合作中形成緊密的經(jīng)濟(jì)一體化關(guān)系。在這種開(kāi)放式的新型貿(mào)易關(guān)系下，政治方式和法律方式相結(jié)合，無(wú)疑最有利于“一帶一路” 背景下國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的解決。當(dāng)然，這種開(kāi)放式的新型貿(mào)易關(guān)系在已有的伙伴之間也有效。

此外，“一帶一路” 建設(shè)本質(zhì)上也屬于文化范疇，通過(guò) “貿(mào)易文化交流” 將中國(guó)推向世界，同時(shí)也將沿線(xiàn)國(guó)家緊緊地聯(lián)系在一起，使得沿線(xiàn)國(guó)家通過(guò)互惠互利，互相促進(jìn)發(fā)展，形成一個(gè)開(kāi)放包容的經(jīng)濟(jì)合作體系?！耙粠б宦贰?倡議將 “利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體” 作為追求目標(biāo)，將不同國(guó)家民族文化的交流當(dāng)作經(jīng)貿(mào)合作交流的重要成果之一，促進(jìn)不同國(guó)家間的文化包容性。因此， 我們認(rèn)為，“一帶一路” 倡議為沿線(xiàn)國(guó)家與地區(qū)提供發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也建立了良好的平臺(tái)使國(guó)家間能夠進(jìn)行深層的交流，能夠接納彼此的文化差異，能夠互相借鑒各國(guó)在其先進(jìn)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)等，在一定程度上為減少?lài)?guó)際貿(mào)易摩擦作出貢獻(xiàn)。

（三）“一帶一路” 國(guó)際貿(mào)易的跨文化屬性

當(dāng)前， 我們正處于一個(gè)全球化和反全球化、多元文化主義與文化割據(jù)現(xiàn)象并存的時(shí)代。“一帶一路” 倡議，給人類(lèi)的跨文化傳播與交流提供了新的空間與實(shí)踐路徑。“一帶一路” 倡議所提出的 “利益共同體”“命運(yùn)共同體”“民心相通” 等理念，都包含豐富的跨文化傳播精神[12]。跨文化特征表現(xiàn)為具有兩種以上不同文化背景群體間的交互作用?！耙粠б宦贰?沿線(xiàn)不同國(guó)家之間，甚至同一國(guó)家不同地區(qū)之間存在不同的文化形式，肯定會(huì)有不同文化之間的交流與碰撞。

現(xiàn)有資料表明，“一帶一路” 促進(jìn)了沿線(xiàn)國(guó)家多樣文化的互相交流與傳播?？缥幕瘋鞑ナ菍?shí)現(xiàn) “一帶一路” 沿線(xiàn)國(guó)家友好發(fā)展的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通的不可或缺的前提條件?！耙粠б宦贰?倡議，希望打造一條政治上相互尊重、相互信賴(lài)，經(jīng)濟(jì)上相互促進(jìn)、共同繁榮，文化上相互借鑒、保護(hù)多樣性的友好交往之路，使人類(lèi)命運(yùn)共同體的夢(mèng)想能夠成為 “一帶一路” 沿線(xiàn)所有國(guó)家共同的夢(mèng)想?！耙粠б宦贰?倡議同時(shí)與絲綢之路沿線(xiàn)各個(gè)國(guó)家的發(fā)展綱要相對(duì)接，成為當(dāng)今世界跨區(qū)域最廣泛、跨文化最多元、涉及人口數(shù)量最多的合作共贏(yíng)經(jīng)濟(jì)帶?？缥幕涣髋c傳播實(shí)踐的歷史證明，這種交流和傳播能促進(jìn)各個(gè)國(guó)家的友好交往和民族融合?！耙粠б宦贰?倡議的實(shí)施能增進(jìn)不同國(guó)家的信任、不同文化間的交融，能夠幫助不同民族求同存異、友好來(lái)往，在更好理解自身文化的基礎(chǔ)上，增加對(duì)其他文化的理解，培育不同文化間的相互包容，因此，在某種程度上能夠緩解沿線(xiàn)國(guó)家的貿(mào)易摩擦。

然而，“一帶一路” 國(guó)際貿(mào)易，在本質(zhì)上滿(mǎn)足了雙方交易的需求，但跨文化交流和傳播并不能從本質(zhì)上完全解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端?！耙粠б宦贰?沿線(xiàn)諸多國(guó)家的語(yǔ)言也極其復(fù)雜，據(jù)有關(guān)資料，參與 “一帶一路” 的國(guó)家有東盟10 國(guó)、西亞18 國(guó)和南亞8 國(guó)等，但當(dāng)前通用貿(mào)易交往語(yǔ)言還是以英語(yǔ)為主，因此在實(shí)際交往中，不同國(guó)家之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化和政治交流時(shí)，必然會(huì)存在語(yǔ)言溝通障礙?！耙粠б宦贰?倡議倡導(dǎo)各國(guó)擼起袖子一起干，而不同的國(guó)家、團(tuán)體以及不同的地理環(huán)境與歷史文化，都會(huì)對(duì)人們的世界觀(guān)、人生觀(guān)及價(jià)值觀(guān)產(chǎn)生巨大的影響。語(yǔ)言文化差異會(huì)使得國(guó)家之間存在 “刻板認(rèn)知”，極易帶來(lái)新的國(guó)家貿(mào)易摩擦。因此，在 “一帶一路” 國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展中，如何營(yíng)造一個(gè) “你中有我，我中有你” 的融洽氛圍將面臨著巨大挑戰(zhàn)。

鑒于此，我國(guó)應(yīng)積極創(chuàng)設(shè)一系列的跨文化交流機(jī)制， 著力推進(jìn)政府間和民間的文化交流活動(dòng)，為推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提供平臺(tái)和體制支撐。在國(guó)家層面上應(yīng)積極推動(dòng)文化外交活動(dòng)機(jī)制化，在全球化背景下， 任何國(guó)家和地區(qū)都應(yīng)遵守國(guó)際規(guī)則，在國(guó)際交流與合作的過(guò)程中，以互利共贏(yíng)為發(fā)展目標(biāo)，充分利用跨文化傳播的影響，以軟實(shí)力帶動(dòng)硬實(shí)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面的交流。在合作初期，要制定有效的政策和規(guī)則，以社會(huì)發(fā)展為目的，以文化為導(dǎo)向，不斷推動(dòng)區(qū)域合作。目前，中國(guó)與138 個(gè)國(guó)家簽署 “一帶一路” 合作文件，共同展開(kāi)2000 多個(gè)合作項(xiàng)目， 為進(jìn)一步發(fā)展政府間文化交流，鞏固合作網(wǎng)絡(luò)，在沿線(xiàn)各國(guó)舉辦中國(guó)文化節(jié)、中外文化論壇、亞洲藝術(shù)節(jié)、金磚國(guó)家文化節(jié)等文化交流活動(dòng)，增強(qiáng)我國(guó)與沿線(xiàn)各國(guó)的文化交流與互動(dòng)。當(dāng)然，在推進(jìn)項(xiàng)目的過(guò)程中，也要防止文化滲透，應(yīng)在文化多樣性的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同國(guó)家的不同文化背景開(kāi)展文化傳播[13]。通過(guò)跨文化交流與文化傳播，推進(jìn)民心相知，探索族群和解之道，謀求聚同化異之法，共建人類(lèi)命運(yùn)共同體。

在教育文化交流與傳播方面，我們需要加大對(duì)“一帶一路” 沿線(xiàn)中小國(guó)家語(yǔ)言和文化人才的培養(yǎng)力度。我國(guó)政府部門(mén)，必須采取措施加速培養(yǎng)跨文化人才。同時(shí)，民間特別是企業(yè)，需要更新觀(guān)念、增加資金投入， 著力培養(yǎng)各類(lèi)對(duì)外交往的實(shí)用人才。這些人才要充分運(yùn)用新媒體和科技手段，培育品牌文化，傳承 “絲路” 精神，通過(guò)舉辦講座等形式積極推動(dòng)中外思想文化交流傳播與發(fā)展，使文化在國(guó)際傳播過(guò)程中得以創(chuàng)新和發(fā)展。因此，我們需要積極主動(dòng)推進(jìn)具有中國(guó)特色的文化話(huà)語(yǔ)模式和體系，增強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易跨文化意識(shí)，探析 “一帶一路” 國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的跨文化問(wèn)題，深入了解有效的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁機(jī)制，構(gòu)建基于 “一帶一路” 國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁的跨文化機(jī)制，共建 “一帶一路” 國(guó)家多層次、寬領(lǐng)域、全方位的文化交流互動(dòng)平臺(tái)，為順利推進(jìn)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體而努力奮斗。

三、“一帶一路” 國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的文化因素

“一帶一路” 背景下大量的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，可能來(lái)源于法律、政治、地區(qū)經(jīng)濟(jì)與文化等因素，其中跨文化因素對(duì)于正確認(rèn)識(shí)并順利解決此類(lèi)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，具有十分重要的意義。不同國(guó)家地區(qū)的文化差異隱藏在貿(mào)易的整個(gè)過(guò)程中，隨著貿(mào)易合作的不斷深入，這種文化差異效應(yīng)將會(huì)逐漸放大，對(duì)此，我們可用圖示表示（見(jiàn)圖1）。

圖1 法律、政治、地區(qū)經(jīng)濟(jì)與文化因素對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的影響路徑

（一）國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的常規(guī)問(wèn)題

隨著區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的不斷發(fā)展，爭(zhēng)端也隨之增加。貿(mào)易爭(zhēng)端作為國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作摩擦的典型表現(xiàn)形式，在 “一帶一路” 倡議布局與實(shí)踐過(guò)程中是不可避免的，在很大程度上影響著倡議能否持續(xù)進(jìn)行以獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中常見(jiàn)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在法律層面、政治層面、地區(qū)經(jīng)濟(jì)層面與文化層面上。

1.法律問(wèn)題

目前，“一帶一路” 倡議沿線(xiàn)涉及60 多個(gè)國(guó)家，涵蓋發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家，有歐盟成員國(guó)、WTO 成員國(guó)以及東盟自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)等。這種區(qū)域性交易所涉及的雙層，甚至多層的復(fù)雜身份，增加了參與國(guó)家加入 “一帶一路” 倡議所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端，解決程序和解決流程將不可避免地面臨貿(mào)易爭(zhēng)端處理機(jī)構(gòu)的交叉復(fù)雜性。[14]其中管轄權(quán)的沖突是個(gè)非常突出的法律問(wèn)題。國(guó)際貿(mào)易摩擦一般都會(huì)涉及雙方或多方所在的國(guó)家及組織， 摩擦各方會(huì)主動(dòng)爭(zhēng)奪管轄的權(quán)利，或被動(dòng)讓出管轄的權(quán)利，是基于爭(zhēng)端發(fā)生時(shí)各方利益考慮所做出的行為。這種管轄權(quán)利的沖突，是貿(mào)易爭(zhēng)端發(fā)生時(shí)主要面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)。

另外，法律問(wèn)題還存在于貿(mào)易國(guó)之間不同法律制度的差異和沖突，跨國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行為可能在不同國(guó)家會(huì)存在合法與否的爭(zhēng)議，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)艿椒商幜P。不同國(guó)家立法范圍和懲罰程度不同，因此會(huì)存在某些方面的法律漏洞與空白，這樣就會(huì)形成跨國(guó)企業(yè)與所在國(guó)的法律交鋒，若企業(yè)對(duì)所在國(guó)的懲罰存在異議，便會(huì)提出訴訟，從而形成貿(mào)易爭(zhēng)端。

2.政治問(wèn)題

政治問(wèn)題來(lái)源往往比較復(fù)雜， 包括政局動(dòng)蕩、外匯不穩(wěn)定、政治立場(chǎng)等因素，會(huì)嚴(yán)重阻礙多方貿(mào)易順利進(jìn)行或貿(mào)易政策規(guī)范化?！耙粠б宦贰?倡議涉及不同地區(qū)的60 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)， 主要包括東南亞、中亞、西亞北非等，其中不乏政治問(wèn)題非常突出的一些地區(qū)和國(guó)家，例如北非地區(qū)等。因此，“一帶一路” 背景下的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)所面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)原因復(fù)雜、影響范圍廣，不容忽視。

以西亞北非地區(qū)為例，目前，該地區(qū)的國(guó)家正處于體制改革期，國(guó)內(nèi)社會(huì)局勢(shì)較為動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度低、速度慢，政治制度不健全，存在著短時(shí)間難以解決的民族宗教與社會(huì)階層問(wèn)題。這些國(guó)家對(duì)于是移植西方民主體制還是堅(jiān)守本國(guó)體制選擇比較模糊，由此導(dǎo)致國(guó)家地方政權(quán)頻繁更替、政局頻發(fā)動(dòng)蕩。這種由政治紛爭(zhēng)所引發(fā)的政治風(fēng)險(xiǎn)，必然會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響[15]。

此外， 沿線(xiàn)國(guó)家與地區(qū)存在的極端黑惡勢(shì)力，在一定程度上也會(huì)影響 “一帶一路” 的發(fā)展。其中危及安全的事項(xiàng)包括：有組織犯罪、民族分裂主義、暴力恐怖主義、宗教極端主義等。這些問(wèn)題往往容易導(dǎo)致恐怖襲擊，具有極大的破壞性。同時(shí)，部分沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)存在多方領(lǐng)土歸屬爭(zhēng)議、海上交通要道堵塞等諸多風(fēng)險(xiǎn)。

3.地區(qū)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題

“一帶一路” 沿線(xiàn)國(guó)家，只有在熟知對(duì)方國(guó)家地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況、發(fā)展階段和潛在風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇的情況下，才能更好地推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展，在促進(jìn) “一帶一路” 倡議全面開(kāi)展的過(guò)程中獲取國(guó)家利益?！耙粠б宦贰?沿線(xiàn)國(guó)家，各自擁有獨(dú)特的資源稟賦與政治法律制度，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處階段與模式也不同。比如馬來(lái)西亞、印度尼西亞等東盟大部分國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于中高速以上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量也較沿線(xiàn)其他地區(qū)高； 而西亞18 國(guó)中大多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，甚至處于負(fù)增長(zhǎng)階段，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量中等。國(guó)家之間、地區(qū)之間的貿(mào)易合作，必須建立在互相了解的基礎(chǔ)上，才能有效發(fā)展并應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。

“一帶一路” 倡議所涉及國(guó)家中屬于發(fā)展中國(guó)家的占90%以上， 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展階段參差不齊，貧困率存在較大差異。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況，使得國(guó)際貿(mào)易更加復(fù)雜化，極易發(fā)生爭(zhēng)端，面臨較大的對(duì)外貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）“一帶一路” 國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的文化因素

在開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的過(guò)程中，文化因素占據(jù)著至關(guān)重要的地位，在很大程度上影響到貿(mào)易是否能夠順利進(jìn)行?！耙粠б宦贰?倡議提出以來(lái)，沿線(xiàn)各國(guó)之間的聯(lián)系日趨頻繁，文化與經(jīng)濟(jì)等層面的互動(dòng)更加緊密。伴隨著緊密互動(dòng)而來(lái)的是爭(zhēng)端頻發(fā)，在此背景下，識(shí)別爭(zhēng)端涉及的文化因素非常必要，有助于分析爭(zhēng)端產(chǎn)生的根本原因，從而進(jìn)一步完善貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制。

1.民族宗教文化

“一帶一路” 沿線(xiàn)不同國(guó)家和地區(qū)的各個(gè)民族之間存在較大差異，且宗教作為民族文化中重要的內(nèi)容，十分復(fù)雜和敏感。國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中缺乏對(duì)宗教禁忌的敏感性，或者忽略宗教文化差異會(huì)帶來(lái)大量的沖突。

“一帶一路” 沿線(xiàn)地區(qū)深受不同宗教文化影響，比如在蒙俄地區(qū)東正教勢(shì)力逐漸擴(kuò)大；在中東地區(qū)伊斯蘭教占據(jù)主導(dǎo)地位；而在南亞地區(qū)印度教也逐漸蔓延開(kāi)來(lái)，大部分地區(qū)存在民族與宗教的差異性增加了發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端的可能性，也提高了解決貿(mào)易爭(zhēng)端的困難度[16]。在 “一帶一路” 倡議的實(shí)踐過(guò)程中，我國(guó)的許多企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)，往往對(duì)國(guó)外地區(qū)民間社會(huì)的民族宗教問(wèn)題缺乏足夠的敏感度與充分的了解，無(wú)法準(zhǔn)確識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)巨大的危機(jī)。在地區(qū)或者國(guó)家層面，中國(guó)作為 “一帶一路” 倡議的發(fā)起國(guó)，需要極其重視這種民族宗教文化差異導(dǎo)致的國(guó)家貿(mào)易爭(zhēng)端，幫助各族人民認(rèn)識(shí)不同民族宗教的差異，提高對(duì) “一帶一路” 倡議的高度認(rèn)同感[17]。

2.企業(yè)制度文化

“一帶一路” 倡議沿線(xiàn)各國(guó)企業(yè)在走出國(guó)門(mén)的同時(shí)，也要接受沿線(xiàn)國(guó)家企業(yè)走進(jìn)國(guó)門(mén)的現(xiàn)實(shí)。在這種雙向貿(mào)易過(guò)程中， 企業(yè)面臨著極大的文化沖突。如何應(yīng)對(duì)這種文化差異，是 “一帶一路” 沿線(xiàn)國(guó)家企業(yè)所面臨的一大難題，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理也隨之多元化、復(fù)雜化。

“一帶一路” 倡議具有跨文化交流的特征，企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易時(shí)，不免會(huì)碰到企業(yè)間的制度文化不同而產(chǎn)生的溝通障礙，甚至產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。不同國(guó)家的企業(yè)制度、文化、經(jīng)營(yíng)模式、制定決策的思路、執(zhí)行決策的方法各有不同，跨國(guó)企業(yè)必須克服企業(yè)文化差異所帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，其中最常見(jiàn)的是跨文化溝通障礙。不同企業(yè)之間的員工來(lái)自不同地區(qū)，具有不同的文化背景，進(jìn)行貿(mào)易溝通時(shí)極易產(chǎn)生跨文化障礙。這種障礙源于民族、宗教、地緣文化差異等因素，在企業(yè)中形成了交流與溝通的屏障。

文化作為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵力量，是企業(yè)無(wú)法替代的重要支撐。在國(guó)際貿(mào)易中，我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成對(duì)貿(mào)易對(duì)象地區(qū)和國(guó)家最初的正確文化印象，在此基礎(chǔ)上對(duì)貿(mào)易對(duì)象企業(yè)在第一時(shí)間內(nèi)刻畫(huà)出主要印象，從而有利于較為高效地推動(dòng)合作。若不能及時(shí)深入地了解合作方，不能更新對(duì)合作方的刻畫(huà)， 那么很快就會(huì)出現(xiàn)認(rèn)知偏差問(wèn)題，導(dǎo)致文化沖突[18]。

“一帶一路” 倡議大大推動(dòng)了沿線(xiàn)各國(guó)的文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也提供了一個(gè)巨大的平臺(tái)供國(guó)與國(guó)之間、地區(qū)與地區(qū)之間進(jìn)行深層次的交流合作。在交流合作、多方貿(mào)易的過(guò)程中，國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人層面的文化差異性十分明顯，而這種明顯的差異對(duì)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及與發(fā)展， 為解決跨文化問(wèn)題提供了物質(zhì)上的保障，使得企業(yè)能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)了解世界局勢(shì)與不同地區(qū)的狀態(tài)。在科技助力的優(yōu)勢(shì)下，“一帶一路” 沿線(xiàn)國(guó)家借力用力，積極了解不同國(guó)家的企業(yè)制度文化，增強(qiáng)跨文化意識(shí)，為企業(yè)在 “一帶一路” 倡議下繁榮發(fā)展而不斷努力。

3.價(jià)值觀(guān)差異

“一帶一路” 沿線(xiàn)的國(guó)家與民族，在合作、貿(mào)易的過(guò)程中，在許多方面必然存在差異性，這種差異主要源于不同文化背景下價(jià)值觀(guān)的差異，因此必須積極地求同存異。例如，不同民族和國(guó)家因?yàn)榈乩憝h(huán)境與文化的不同形成時(shí)間觀(guān)念差異，對(duì) “準(zhǔn)時(shí)” 等概念的不同理解會(huì)使不同國(guó)家的企業(yè)在談判過(guò)程中產(chǎn)生不同的意見(jiàn)，甚至產(chǎn)生反感；其次，不同國(guó)家地區(qū)對(duì)人身、情感的空間距離的不同理解，也會(huì)引發(fā)一些矛盾。另外，法制意識(shí)與人情觀(guān)念的差異，同樣非常容易引起企業(yè)之間的商務(wù)合作交流的沖突[19]。

價(jià)值觀(guān)反映了不同的文化背景下，人們對(duì)發(fā)生事件的真實(shí)態(tài)度與客觀(guān)評(píng)價(jià)。在不同國(guó)家與地區(qū)，企業(yè)或者員工的不同行為會(huì)有不同的后果，比如在中國(guó)詢(xún)問(wèn)同事的生活會(huì)顯得比較親切， 而在西方，這種提問(wèn)就會(huì)使人們感覺(jué)被冒犯， 認(rèn)為這屬于隱私，不愿意過(guò)多透露?；舴蛩固┑碌奈幕S度理論認(rèn)為，在大環(huán)境下文化能將一群人與其他人區(qū)分開(kāi)來(lái)，提出的個(gè)人與集體主義等等概念，能夠幫助人們更好地識(shí)別文化差異帶來(lái)的價(jià)值觀(guān)差異[20]。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)與 “一帶一路” 的推進(jìn)，人們的包容度更高了，能夠進(jìn)行比較輕松、開(kāi)放的交流，并嘗試去理解對(duì)方的行為?！耙粠б宦贰?提倡 “和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏(yíng)”，是一種新的價(jià)值觀(guān)取向，需要參與的國(guó)家與企業(yè)都能理解并認(rèn)同這種價(jià)值觀(guān)，才能進(jìn)行深入的國(guó)際貿(mào)易合作。

四、“一帶一路” 國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁的跨文化機(jī)制

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)一直秉承著消除貿(mào)易壁壘與推進(jìn)貿(mào)易便利化的愿景，希望能在國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端頻發(fā)的背景下，構(gòu)建一個(gè)公開(kāi)、透明、有效的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制。因此，對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制的深入了解與靈活應(yīng)用至關(guān)重要。國(guó)際貿(mào)易仲裁機(jī)制以其專(zhuān)業(yè)性、獨(dú)立性、可執(zhí)行性等性質(zhì)，構(gòu)成 “一帶一路” 中國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的有效解決路徑；并且，隨著國(guó)際法律的不斷完善與跨文化意識(shí)的增強(qiáng)，國(guó)際貿(mào)易仲裁機(jī)制的價(jià)值將更加凸顯，應(yīng)用也將更加廣泛。

（一） 國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁機(jī)制概述

當(dāng)今，在國(guó)際化、區(qū)域化的交流中，糾紛呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)， 給國(guó)際關(guān)系的維護(hù)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為貿(mào)易爭(zhēng)端， 嚴(yán)重者會(huì)引發(fā)政治糾紛，甚至?xí)疖娛聸_突。目前，解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的機(jī)制，主要有區(qū)域性爭(zhēng)端機(jī)制與全球性爭(zhēng)端機(jī)制（見(jiàn)圖2）。

圖2 主要的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制

1.區(qū)域性爭(zhēng)端機(jī)制

（1）歐盟爭(zhēng)端解決機(jī)制

歐盟是世界范圍內(nèi)融合經(jīng)濟(jì)性、政治性與軍事性的區(qū)域一體化組織。在應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中，歐盟引入自身的法律制度，呈現(xiàn)高度司法化的特點(diǎn)， 其爭(zhēng)端解決機(jī)制是目前比較完善的司法性國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制。這種高度司法化的機(jī)制以《羅馬條約》等法律條款為基礎(chǔ)，建立了歐洲法院， 各成員國(guó)會(huì)讓渡部分國(guó)家主權(quán)， 因此具備超越國(guó)家的特點(diǎn)， 具有初步裁決權(quán)、司法審查權(quán)與司法審判權(quán)[21]。這種高度司法化的解決機(jī)制具備強(qiáng)制性， 所在地區(qū)高度一體化， 需要成員國(guó)讓渡部分國(guó)家主權(quán)， 因此能夠較為有效地解決歐盟經(jīng)濟(jì)體中的貿(mào)易爭(zhēng)端。

（2）北美自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制

北美自由貿(mào)易協(xié)定（簡(jiǎn)稱(chēng)NAFTA）， 是1994年由美國(guó)、墨西哥、加拿大三個(gè)國(guó)家的議會(huì)審議、批準(zhǔn)與成立的協(xié)定， 涉及服務(wù)與貨物貿(mào)易、投資招商、勞工、環(huán)境等相關(guān)問(wèn)題。該協(xié)定明確了NAFTA 爭(zhēng)端解決機(jī)制， 在借鑒國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制的基礎(chǔ)上，采取 “多元調(diào)整模式” 來(lái)應(yīng)對(duì)爭(zhēng)端[22]。NAFTA 是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國(guó)家與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)國(guó)家之間合作取得較大成果的典型，有效地解決了國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，推動(dòng)了區(qū)域之間發(fā)展水平相差比較大的國(guó)家間合作[23]。

（3）中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制

中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)（CAFTA）由中國(guó)以及東盟十國(guó)組成，經(jīng)濟(jì)體量巨大，是發(fā)展中國(guó)家規(guī)模最大的自由貿(mào)易區(qū)，同時(shí)也是占世界人口比重最大的自由貿(mào)易區(qū)。CAFTA 在一定程度上參考了WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制；不同的是，在解決爭(zhēng)端的過(guò)程中更加傾向于和平方式，通過(guò)斡旋、磋商等方式手段來(lái)調(diào)停， 比較符合成員國(guó)的傳統(tǒng)文化與人文精神。另外，CAFTA 也采取多元爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)加速解決爭(zhēng)端的步伐，而仲裁是屬于具備較強(qiáng)的約束力與強(qiáng)制力的爭(zhēng)端解決方式。

2.全球性貿(mào)易爭(zhēng)端

（1）WTO 爭(zhēng)端解決機(jī)制

WTO 爭(zhēng)端解決機(jī)制， 不同于歐盟高度司法化、超越國(guó)家特點(diǎn)而設(shè)立歐洲法院來(lái)解決爭(zhēng)端的機(jī)制，也區(qū)別于NAFTA 采取的非司法模式來(lái)解決爭(zhēng)端的機(jī)制，其爭(zhēng)端解決過(guò)程需經(jīng)歷四個(gè)階段，分別為磋商、專(zhuān)家組、上訴審查與執(zhí)行階段。WTO 爭(zhēng)端解決機(jī)制實(shí)行“反向協(xié)商一致” 的原則，具有統(tǒng)一性、時(shí)效性、強(qiáng)制性與效率性。另外，WTO 爭(zhēng)端解決機(jī)制采用“二審制” 的審查模式， 在一定程度上提高了執(zhí)行率；并采取跟蹤執(zhí)行監(jiān)督制度、明確使用報(bào)復(fù)手段的審慎原則等等， 逐步擴(kuò)大了WTO 爭(zhēng)端解決機(jī)制的影響力[24]。

（2）國(guó)際仲裁爭(zhēng)端解決機(jī)制

國(guó)際仲裁爭(zhēng)端解決機(jī)制的發(fā)展歷史悠久，已具備比較完整的規(guī)則。國(guó)際仲裁作為國(guó)際訴訟的互補(bǔ)方式，地位越來(lái)越重要，起到了分流爭(zhēng)端負(fù)擔(dān)的作用，擴(kuò)大了爭(zhēng)端解決的選擇范圍。國(guó)際仲裁因其專(zhuān)業(yè)性、自主性、保密性、獨(dú)立性、可執(zhí)行性、快捷性與友好性的特征，被普遍認(rèn)為是有效解決 “一帶一路”中國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的良好機(jī)制，具備和平友好的社會(huì)價(jià)值，在很大程度上促進(jìn)了國(guó)際社會(huì)的凝聚。

（二）“一帶一路” 國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁機(jī)制的跨文化問(wèn)題

1.多元化糾紛頻發(fā)

近年來(lái)，隨著 “一帶一路” 倡議的不斷推進(jìn)，越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò) “走出去” 的方式，來(lái)創(chuàng)新國(guó)際業(yè)務(wù)模式，優(yōu)化資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)，期待在 “一帶一路” 沿線(xiàn)國(guó)家的大市場(chǎng)中獲取更多的利潤(rùn)。而 “一帶一路”沿線(xiàn)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和社會(huì)文化，存在多樣性和復(fù)雜性，涉及各行各業(yè)，利益沖突比較明顯。因此，多元化糾紛伴隨著國(guó)際貿(mào)易交流而來(lái)。

當(dāng)下，由于 “一帶一路” 沿線(xiàn)各國(guó)企業(yè)對(duì)國(guó)際法律體系和國(guó)際仲裁程序不夠熟悉，因而不善于利用國(guó)際仲裁來(lái)保護(hù)自身權(quán)益，甚至消極應(yīng)對(duì)。隨著 “一帶一路” 倡議的進(jìn)一步推進(jìn)，沿線(xiàn)各國(guó)的開(kāi)放程度會(huì)更高，響應(yīng)倡議的各國(guó)企業(yè)，必須學(xué)會(huì)在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中熟練運(yùn)用相關(guān)法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。在此過(guò)程中，多元化的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端雖涉及法律與政治等層面的難題，但最主要的還是文化差異帶來(lái)的摩擦。

2.跨文化國(guó)際仲裁環(huán)境復(fù)雜

“一帶一路” 倡議包含多個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，但并未構(gòu)建成一個(gè)新的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。倡議的目標(biāo)是構(gòu)建與各沿線(xiàn)國(guó)的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，建立一個(gè)更具開(kāi)放性和包容性的區(qū)域性 “經(jīng)濟(jì)帶”。這種仲裁環(huán)境的復(fù)雜性與成員的不確定性，給 “一帶一路” 國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁機(jī)制的適用造成一定障礙。

“一帶一路” 背景下的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制，需根據(jù)現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)構(gòu)建的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制的客觀(guān)情況，在雙邊層面或多邊層面上，與不同的沿線(xiàn)國(guó)分別制定適合的爭(zhēng)端解決規(guī)則。同樣，為應(yīng)對(duì)復(fù)雜的跨文化國(guó)際仲裁環(huán)境，國(guó)際仲裁需要關(guān)注環(huán)境的復(fù)雜性，提高警覺(jué)，在仲裁的過(guò)程中重視環(huán)境的差異與復(fù)雜帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)。

3.跨文化國(guó)際仲裁過(guò)程爭(zhēng)議大

各國(guó)對(duì)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域通行的、成熟的各項(xiàng)規(guī)則的認(rèn)同程度差別較大。一般情況下，一個(gè)國(guó)家加入一個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，代表著對(duì)該集團(tuán)規(guī)則的認(rèn)同?！耙粠б宦贰?沿線(xiàn)國(guó)家參與區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的多樣性表明，各國(guó)對(duì)各區(qū)域性集團(tuán)規(guī)則的認(rèn)同程度不同，且存在許多未加入任何區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的國(guó)家，他們本身就對(duì)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的規(guī)則不滿(mǎn)。因此，在爭(zhēng)端發(fā)生后，要想在這些國(guó)家適用既有國(guó)際仲裁相關(guān)規(guī)則的難度較大， 且認(rèn)同感難以迅速提高。

事實(shí)上，“一帶一路” 倡議是 “促進(jìn)共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮的合作共贏(yíng)之路”， 它是一條增進(jìn)理解信任、加強(qiáng)全方位交流的和平友誼之路。各國(guó)在利益追求上整體是趨同的，因此在應(yīng)用國(guó)際仲裁機(jī)制解決爭(zhēng)端時(shí)，更多追求的是仲裁過(guò)程的公開(kāi)與結(jié)果上的公平。

（三）完善 “一帶一路” 國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的跨文化仲裁機(jī)制

1.共建 “一帶一路” 跨文化仲裁機(jī)構(gòu)

目前，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁以其專(zhuān)業(yè)性、自主性、保密性、獨(dú)立性、可執(zhí)行性、快捷性與友好性為優(yōu)勢(shì)，備受好評(píng)，成為國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制的最佳選擇，進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)際爭(zhēng)端的解決與國(guó)際關(guān)系的維護(hù)，在 “一帶一路” 倡議中發(fā)揮的作用巨大。但沿線(xiàn)國(guó)家的專(zhuān)業(yè)仲裁機(jī)構(gòu)能承接國(guó)際仲裁的數(shù)量較少，比如我國(guó)現(xiàn)有兩百多家仲裁機(jī)構(gòu)，但只有少數(shù)可以承接國(guó)際仲裁[25]；而東南亞、中西亞等地區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)數(shù)量更加少。國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁機(jī)構(gòu)數(shù)量嚴(yán)重不足，對(duì)于解決 “一帶一路” 倡議背景下，具有跨文化特征的國(guó)際爭(zhēng)端形成極大的挑戰(zhàn)。

因此，完善國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁機(jī)制，迫切需要建設(shè)一些有規(guī)模、跨文化、超越本國(guó)意識(shí)、以 “開(kāi)放包容” 為原則的 “一帶一路” 仲裁機(jī)構(gòu)。我們必須積極主動(dòng)借鑒其他國(guó)家的仲裁機(jī)制，擴(kuò)大仲裁內(nèi)容范圍，打造高度專(zhuān)業(yè)化的仲裁機(jī)構(gòu)，更加有效、妥善地應(yīng)對(duì) “一帶一路” 倡議實(shí)施過(guò)程中頻發(fā)的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。

2.加強(qiáng)跨文化仲裁員隊(duì)伍建設(shè)

“一帶一路” 覆蓋地區(qū)廣，涉及國(guó)家多，多元化糾紛頻發(fā)，其中跨文化問(wèn)題產(chǎn)生的影響巨大。國(guó)際仲裁的具體操作依賴(lài)優(yōu)秀的仲裁員，國(guó)際仲裁的專(zhuān)業(yè)與公正，也依賴(lài)仲裁員本身的專(zhuān)業(yè)技能及其秉持的公正原則。按國(guó)際仲裁的基本原則， 仲裁庭上仲裁人員需有一至三名， 參與仲裁的雙方或多方，對(duì)各自仲裁員的任命有選擇權(quán)。一般情況下，大多會(huì)選擇本國(guó)國(guó)籍者，或充分了解本國(guó)政治經(jīng)濟(jì)法律，并有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的仲裁員。而仲裁員應(yīng)具備與仲裁相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)， 熟悉相關(guān)領(lǐng)域的工作?！耙粠б宦贰?國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，基本上都存在跨文化背景，因此國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)關(guān)注仲裁員的國(guó)籍多元化以及文化背景的多元化， 大力增強(qiáng)仲裁員的跨文化意識(shí)， 提醒其在進(jìn)行仲裁時(shí)重視跨文化特征帶來(lái)的難度。

“一帶一路” 背景下跨文化的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁機(jī)構(gòu)，應(yīng)以開(kāi)放與包容的態(tài)度進(jìn)行公正透明的仲裁， 要引入不同文化背景與多種語(yǔ)言的仲裁員，不斷在實(shí)踐中積累沿線(xiàn)不同國(guó)家地區(qū)的仲裁經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要特別注重國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的跨文化特征，增強(qiáng)跨文化意識(shí)，不斷提升專(zhuān)業(yè)能力，發(fā)揮仲裁員在國(guó)際爭(zhēng)端仲裁中的關(guān)鍵作用，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁的發(fā)展[26]。

3.跨文化仲裁機(jī)制與配套體系的建設(shè)

國(guó)際仲裁機(jī)制必須在尊重爭(zhēng)端當(dāng)事人追求過(guò)程簡(jiǎn)單、成本合理、結(jié)果公正透明等權(quán)利的基礎(chǔ)上， 積極推動(dòng)改革， 進(jìn)一步提升國(guó)際仲裁的服務(wù)效力。2018年，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)首屆全球仲裁員大會(huì)在北京舉辦， 肯定了中國(guó)首個(gè)成立的仲裁機(jī)構(gòu)， 在中國(guó)國(guó)際仲裁發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮的重要作用， 使國(guó)際仲裁界進(jìn)一步認(rèn)可中國(guó)仲裁實(shí)踐的價(jià)值。當(dāng)下，我們需要圍繞 “一帶一路”國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的跨文化特征， 建設(shè)更加完善的國(guó)際仲裁機(jī)制與配套體系?？筛鶕?jù)仲裁方的需求自由選擇開(kāi)庭地點(diǎn)以節(jié)省精力與成本， 建立公開(kāi)透明的收費(fèi)制度，盡量減少不必要的仲裁費(fèi)用；另一方面，在仲裁中應(yīng)提供多元語(yǔ)言服務(wù)，培養(yǎng)多語(yǔ)言能力的人才[27]。

此外，為更好應(yīng)對(duì) “一帶一路” 國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，需進(jìn)一步完善仲裁機(jī)制的相關(guān)配套體系，提供一站式咨詢(xún)服務(wù)平臺(tái)，為 “一帶一路” 沿線(xiàn)各國(guó)咨詢(xún)仲裁政策規(guī)則提供便利；同時(shí)，提供企業(yè)的仲裁知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)法務(wù)部門(mén)人員的貿(mào)易復(fù)雜性意識(shí)與仲裁重要性意識(shí)（見(jiàn)圖3）。

圖3 跨文化國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁機(jī)制影響因素與完善方法

五、結(jié)論

“一帶一路” 倡議是我國(guó)助力世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大工程，必然會(huì)促進(jìn)沿線(xiàn)各國(guó)的發(fā)展，從而促進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化與人類(lèi)命運(yùn)共同體的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和“一帶一路” 倡議的持續(xù)推進(jìn)，促使企業(yè)紛紛踏出國(guó)門(mén)獲取發(fā)展機(jī)會(huì)， 伴隨而來(lái)的是，文化沖突帶來(lái)的種種外部沖擊與內(nèi)部矛盾。其中，外部沖擊主要表現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端頻發(fā)，而內(nèi)部矛盾體現(xiàn)在組織內(nèi)員工的溝通與協(xié)作出現(xiàn)障礙。若企業(yè)善用文化沖突帶來(lái)的動(dòng)能，則可使消極影響轉(zhuǎn)化為積極因素，就能將文化障礙轉(zhuǎn)化為文化動(dòng)能。企業(yè)需要理解、尊重差異，進(jìn)而迸發(fā)出文化差異帶來(lái)的無(wú)限動(dòng)力。

“一帶一路” 沿線(xiàn)65 個(gè)國(guó)家存在經(jīng)濟(jì)與法律發(fā)展階段不同、政治問(wèn)題影響嚴(yán)重、跨文化問(wèn)題突出等現(xiàn)實(shí)障礙， 隨之而來(lái)的便是國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端頻發(fā)。因此，在解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)，參與國(guó)需結(jié)合各國(guó)實(shí)際背景與現(xiàn)實(shí)障礙， 避免完全照搬國(guó)際上歐盟、北美等現(xiàn)有的爭(zhēng)端解決機(jī)制。

從既有的國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制的實(shí)際應(yīng)用與發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁機(jī)制的重要性日漸凸顯。應(yīng)對(duì) “一帶一路” 國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，亟需建立法律性較強(qiáng)的國(guó)際仲裁機(jī)制。首先，國(guó)際仲裁手段的國(guó)際認(rèn)可度高，在涉及范圍較廣的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端過(guò)程中，能夠有效減少爭(zhēng)議，體現(xiàn)公平公正的原則。其次，國(guó)際爭(zhēng)端貿(mào)易仲裁機(jī)制具備法律基礎(chǔ)，具有保障性約束力與強(qiáng)制性執(zhí)行方式，在解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的過(guò)程中，能夠保證有效的實(shí)施，促進(jìn)爭(zhēng)端早日解決，早日恢復(fù)穩(wěn)定的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易除了面臨著政治、法律與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題之外，同時(shí)還面臨著特殊又廣泛存在的跨文化問(wèn)題，主要表現(xiàn)在民族宗教文化、企業(yè)制度文化與價(jià)值觀(guān)的差異方面?！耙粠б宦贰?國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁機(jī)制的跨文化問(wèn)題，主要表現(xiàn)在多元化糾紛頻發(fā)、國(guó)際仲裁環(huán)境復(fù)雜以及跨文化國(guó)際仲裁過(guò)程爭(zhēng)議較大方面。

跨文化問(wèn)題不能妥善解決，會(huì)帶來(lái)一系列國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，也會(huì)影響國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁機(jī)制的有效發(fā)展。因此，基于跨文化視角，探究高能高效的 “一帶一路” 倡議國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端仲裁機(jī)制，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。為進(jìn)一步完善仲裁機(jī)制，我國(guó)必須重視共建 “一帶一路” 跨文化國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)跨文化仲裁員隊(duì)伍建設(shè)，完善跨文化仲裁機(jī)制與配套體系建設(shè)。

（汕頭大學(xué)商學(xué)院研究生廖婉彤、王嬌對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)，特此鳴謝。）