郭占鋒,郭悅悅
(西北農(nóng)林科技大學(xué),陜西 楊凌 712100)
黨的十九大報告中,將鄉(xiāng)村振興確立為我國重大發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記指出了關(guān)系國計民生的根本性問題是“三農(nóng)”問題,應(yīng)始終把解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來,全國各級黨組織、行政單位、社會組織紛紛響應(yīng)國家號召,投入到鄉(xiāng)村建設(shè)的重要行動中來。教育部于2019年印發(fā)《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計劃(2018—2022年)》,就推動高校深入服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施作了明確要求。2021年2月21日,中央一號文件指出,支持深入開展鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,突出高校在鄉(xiāng)村振興中的智力支持作用。高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興既是政策導(dǎo)向也是時代要求,具有廣泛的現(xiàn)實意義。
事實上,高校助力地方社會發(fā)展在我國擁有深遠(yuǎn)的歷史傳統(tǒng),最早可追溯到民國的鄉(xiāng)村建設(shè)運動時期。南京國民政府實業(yè)部的調(diào)查顯示,20世紀(jì)20年代末30年代初開展鄉(xiāng)村建設(shè)運動的團(tuán)體和機(jī)構(gòu)在全國有600多個,先后設(shè)立了1000多處實驗區(qū)[1]?!扒搴訉嶒灐笔敲駠鴷r期鄉(xiāng)村建設(shè)運動的重要組成部分,也是高校服務(wù)和改造鄉(xiāng)村社會的典型代表。20世紀(jì)二三十年代,燕京大學(xué)社會學(xué)及社會服務(wù)學(xué)系將認(rèn)識和服務(wù)社會作為辦學(xué)目標(biāo),劃定清河鎮(zhèn)為改造農(nóng)村社會的實驗區(qū)。從組織、經(jīng)濟(jì)、社會服務(wù)、衛(wèi)生等方面開始社會改良工作,為鄉(xiāng)村建設(shè)作出了一系列嘗試。但隨著抗日戰(zhàn)爭爆發(fā),持續(xù)九年的“清河實驗”被迫中斷。2014年清華大學(xué)社會學(xué)系李強教授課題組與海淀區(qū)政府合作接續(xù)清河實驗,在清河街道開啟了基層社會治理創(chuàng)新試點,稱之為“新清河實驗”[2]。
近年來,已經(jīng)有部分學(xué)者在研究基層社會治理、社區(qū)發(fā)展時關(guān)注到民國時期燕京大學(xué)開展的“清河實驗”。在已有考察民國時期“清河實驗”的研究中,多將“清河實驗”放置在鄉(xiāng)村建設(shè)運動、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村社會工作等領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行研究。如張學(xué)東和齊鳳將“清河實驗”定義為由燕京大學(xué)社會學(xué)及社會服務(wù)學(xué)系師生舉辦的一種農(nóng)村社區(qū)社會工作實驗[3]。侯俊丹從“知識治理”的角度審視“清河實驗”工作,認(rèn)為早期燕京大學(xué)社會學(xué)系借助社會學(xué)的專業(yè)知識塑造群體意識,在以知識社群身份參與地方社會改造的過程中創(chuàng)造出了新型的社會組織化形式[4]。蕭子揚等人梳理“清河實驗”的主要內(nèi)容,總結(jié)、借鑒其中的社會治理思想,以啟示當(dāng)下鄉(xiāng)村振興和社會治理[5]。也有學(xué)者單獨考察“清河實驗”的經(jīng)濟(jì)工作、衛(wèi)生工作等,如彭秀良曾以“清河實驗”為主題撰寫六篇系列文章,對清河實驗概況[6]、工作原則與組織架構(gòu)及經(jīng)費[7]、經(jīng)濟(jì)工作[8]、社會服務(wù)工作[9]、衛(wèi)生工作[10]和經(jīng)驗總結(jié)[11]做了全面的梳理。陳爭平和張順周通過研究清河實驗中以發(fā)展合作社、合作農(nóng)場、鄉(xiāng)村工商業(yè)、農(nóng)業(yè)改良等方式來進(jìn)行鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題作出思考[12]。
以上對“清河實驗”的研究,多集中于史料的梳理,為當(dāng)下的鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)提供借鑒。而從另一個角度來說,跳出“清河實驗”的實踐過程和具體工作,它實際上是一次高校服務(wù)和改造鄉(xiāng)村社會的有益嘗試,未嘗不可從高校與社會的互動中去理解“清河實驗”。中國大學(xué)象牙塔里的一群師生用社會學(xué)的調(diào)查方法觀察一定時空范圍內(nèi)鄉(xiāng)村的歷史、地理、生態(tài)、人口、家庭、婚姻、市場、經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)組織、政治、教育和宗教等,對癥下藥,充分將高校和社會連接起來,學(xué)以致用。“清河實驗”雖因日本侵華戰(zhàn)爭而被迫中止,但一代社科人才在其中體現(xiàn)的經(jīng)世致用的社會擔(dān)當(dāng)和愛國情懷、以專業(yè)的知識和技能在服務(wù)鄉(xiāng)村中摸索的經(jīng)驗方法,甚至是其行動本身,對于現(xiàn)階段高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興,尤其是社科院系服務(wù)鄉(xiāng)村振興來說都是一次里程碑式的示范。
從一個更加完整的視角來看清河實驗,它應(yīng)該包含兩個層次的內(nèi)容,一是清河實驗區(qū)正式成立前的清河調(diào)查,二是清河實驗的具體改造工作。清河調(diào)查是清河實驗區(qū)工作開展的前提和基礎(chǔ),這一時期的社會調(diào)查工作應(yīng)該被放在認(rèn)識清河實驗之前。關(guān)于清河實驗的具體工作,雖然1931年到1933年是實驗區(qū)經(jīng)濟(jì)股、社會股、研究股和社會股逐漸分離、各自功能清晰化的過程,幾個工作體系建立完善的時間前后相差不大,但是從工作思路設(shè)計上仍能看出清河實驗對組織工作的重視,組織建設(shè)又是關(guān)系到其他方面開展的基礎(chǔ)性工作。因此,本文依次從社會調(diào)查、組織建設(shè)和具體實踐改造來考察清河實驗。
20世紀(jì)二三十年代中國農(nóng)村在內(nèi)憂外患中處于持續(xù)衰退狀態(tài),為挽救農(nóng)村的崩潰與破敗,不少學(xué)術(shù)團(tuán)體及個人紛紛開展鄉(xiāng)村建設(shè)運動。在遍地開花的鄉(xiāng)村建設(shè)運動中,社會調(diào)查成為各鄉(xiāng)村建設(shè)運動的前期基礎(chǔ)工作。1936年,燕京大學(xué)學(xué)生劉育仁在其學(xué)士學(xué)位論文《中國社會調(diào)查運動》中,粗略估計了中國1927到1935年間全國社會調(diào)查共計9027次,呈現(xiàn)出極度活躍的狀態(tài)[13]。該階段對中國鄉(xiāng)村進(jìn)行社會調(diào)查的主體多樣,如金陵大學(xué)農(nóng)學(xué)院、西北農(nóng)林??茖W(xué)校等高校組織的農(nóng)村調(diào)查;又如北平社會調(diào)查所、中山文化教育館、中華平民教育促進(jìn)會以及華陽義賑總會等私人團(tuán)體開展的農(nóng)村調(diào)查;除此之外,還包括政府和個人組織的社會調(diào)查[14]。晏陽初在中華平民教育促進(jìn)會定縣實驗中就強調(diào)了對農(nóng)村社會事實認(rèn)識的重要性,“農(nóng)村建設(shè)的工作必須有具體的方案。具體的方案必須以事實為根據(jù)。事實的根據(jù),又必須靠有系統(tǒng)的精確的調(diào)查”[15]。開展廣泛而細(xì)致的社會調(diào)查成為民國時期各學(xué)術(shù)團(tuán)體認(rèn)識鄉(xiāng)村社會的普遍傾向。
燕京大學(xué)社會學(xué)及社會服務(wù)學(xué)系對清河實驗的服務(wù)工作亦始于社會調(diào)查。開展清河實驗之前已經(jīng)認(rèn)識到,要使中國社會生活的研究為別人所理解,至少要做三個方面的工作:一是考慮時間要素,社會發(fā)展是動態(tài)變化的過程,需要確定下來時間區(qū)段以便清楚地描述中國社會生活的背景和事實;二是社會事實必須與特定的地區(qū)相關(guān),對中國社會生活的整體狀況進(jìn)行解釋時,應(yīng)對不同區(qū)域進(jìn)行一定數(shù)量的個案研究;三是必須對事實進(jìn)行定量分析,掌握一些確定和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)與事實。1928年秋到1929年6月,在洛克菲勒基金會資助下,燕大社會學(xué)系楊開道開始主持河北清河鎮(zhèn)調(diào)查,萬樹庸、余協(xié)中以及張光錄等人均參與其中,共同完成了對清河鎮(zhèn)的人口和組織調(diào)查。清河調(diào)查目的在于尋找一個適當(dāng)?shù)牡胤缴鐣咐?,考察它是否能對中國社會生活的基本性質(zhì)有所反映[16]。據(jù)記載,為了獲得關(guān)于清河鎮(zhèn)的完整和準(zhǔn)確情況,楊開道、許仕廉等人著重從四個方面進(jìn)行調(diào)查工作:整個社區(qū)以及鄰近社區(qū)都必須進(jìn)行簡要調(diào)查,為更詳細(xì)的工作提供充分的背景資料;必須仔細(xì)審查現(xiàn)有的各種社區(qū)組織,發(fā)現(xiàn)它們的結(jié)構(gòu)和功能;必須對家庭和住戶進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查;每一個人,無論男女老少都要詢問,找出他們與數(shù)量、結(jié)構(gòu)和遷移等人口問題的關(guān)系。其調(diào)查工作可謂細(xì)致,對于不同的調(diào)查對象如社區(qū)組織、家庭、店鋪,使用了不同的數(shù)據(jù)收集工具,制定特殊的表格。最終形成了關(guān)于清河各方面概況的完整認(rèn)識,了解了清末民初北京西郊農(nóng)村地區(qū)的變遷過程[17]。根據(jù)楊開道等人的調(diào)查研究結(jié)果,燕京大學(xué)社會學(xué)及社會服務(wù)學(xué)系為清河地區(qū)的改造提供了5條建議,涉及成人教育、兒童教育、醫(yī)療、農(nóng)民銷售合作社、道路與排水系統(tǒng)等方面。
1930年6月,“清河社會實驗區(qū)”正式舉行開幕儀式[18],許仕廉和楊開道將清河鎮(zhèn)的社會調(diào)查擴(kuò)大為燕大社會學(xué)及社會服務(wù)學(xué)系主持的“清河社會實驗區(qū)”,逐步將清河鎮(zhèn)周圍四十村納入,并與趙承信、黃迪等人共同組織學(xué)生到清河鎮(zhèn)調(diào)查。在創(chuàng)辦試驗區(qū)的同時,楊開道與許仕廉合作完成《清河——一個社會學(xué)的分析》(Ching Ho: A Sociological Analysis)。這是燕京大學(xué)社會學(xué)從事社區(qū)研究,并將之與社會改良事業(yè)結(jié)合起來的開端,也是通過社會學(xué)的田野工作,改造鄉(xiāng)村社會的實質(zhì)性探索。
一個村莊想要在繁雜的事務(wù)中有效地運行,必須要有一套相對科學(xué)的組織架構(gòu)。清河實驗區(qū)涵蓋清河鎮(zhèn)及其附近40個村莊,且這些村莊分屬3個不同的縣,為保證清河實驗工作的順利進(jìn)行,清河實驗區(qū)在成立之初即實行委員會制,管理工作由燕京大學(xué)社會學(xué)及社會服務(wù)學(xué)系派遣的執(zhí)行委員會負(fù)責(zé)。后來經(jīng)過實驗區(qū)協(xié)商,于1931年改為主任制,由一名主任來負(fù)責(zé)實驗區(qū)的所有管理工作。張鴻鈞教授擔(dān)任清河實驗區(qū)的第一任主任,之后,楊開道和王賀宸先后繼任主任一職。1930年到1933年,經(jīng)過不斷地完善,整個實驗區(qū)逐漸形成了三層組織結(jié)構(gòu)。燕京大學(xué)社會學(xué)及社會服務(wù)系統(tǒng)籌管理整個實驗區(qū)工作,下設(shè)執(zhí)行委員會和顧問委員會。執(zhí)行委員會設(shè)主任一人,會計一人,四股股長各一人,每股股員三四人不等,執(zhí)行委員長常駐清河;顧問委員會之下又分設(shè)小本貸款委員會、農(nóng)業(yè)委員會、合作委員會、毛織業(yè)委員會、旬刊委員會、婦女工作委員會以及研究委員會,開會周期為兩個月一次[19]。此外,值得注意的是,顧問委員會多由本地人組成,其中吸納了當(dāng)?shù)氐募澤檀?,還包括一些熱心贊助實驗區(qū)的外部人員[20]。
實驗區(qū)執(zhí)行委員會根據(jù)具體工作內(nèi)容劃分經(jīng)濟(jì)股、社會股、衛(wèi)生股和研究股,經(jīng)濟(jì)股負(fù)責(zé)農(nóng)村合作、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、鄉(xiāng)村工業(yè)和小本貸款等工作;社會股負(fù)責(zé)社會教育工作以及兒童、婦女工作;衛(wèi)生股負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生教育宣傳、防疫統(tǒng)計及醫(yī)務(wù)等工作;研究股則負(fù)責(zé)試驗區(qū)人口、家庭、組織等情況的調(diào)查工作。四股工作內(nèi)容相異、各有側(cè)重,但在實際工作中仍保持密切的聯(lián)系。在三級的組織結(jié)構(gòu)運轉(zhuǎn)下,實驗區(qū)到1933年共有17名專職人員,4名兼職人員,還有社會學(xué)系實習(xí)學(xué)生,“現(xiàn)正實習(xí)者,男女學(xué)生23名,每星期來區(qū)4小時至8小時不等”[21]。在此時期,清河的組織工作體系基本形成。
由燕京大學(xué)社會學(xué)及社會服務(wù)學(xué)系設(shè)計的這一組織架構(gòu),將各種資源和要素納入進(jìn)來。一方面,燕京大學(xué)作為最高一級的管理和服務(wù)主體,充分利用科學(xué)研究成果和實習(xí)教育機(jī)會,集中發(fā)揮高校智力、人才優(yōu)勢,為清河實驗區(qū)的建設(shè)供給了高質(zhì)量的社會服務(wù)人才;而社會學(xué)及社會服務(wù)學(xué)系本身具有的社會支持網(wǎng)絡(luò),也在清河實驗區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用。1934年,燕京大學(xué)成立農(nóng)村建設(shè)科,將政治、經(jīng)濟(jì)、社會、教育、家政、化學(xué)、生物等系所有有關(guān)農(nóng)村的研究和工作集中起來,各系通力合作來了解中國農(nóng)村和參與鄉(xiāng)村建設(shè)[22]。另一方面,清河實驗區(qū)成立之初,就制定了一項基本工作原則,倡導(dǎo)聘用當(dāng)?shù)厝瞬?,在每一種具體工作實驗成功后均移交給本地人,并將其安排到實驗區(qū)的組織管理工作中。燕京大學(xué)還與清華大學(xué)、香山慈幼院合辦農(nóng)事講習(xí)所,目的在于造就農(nóng)村領(lǐng)袖、墾殖先導(dǎo)、農(nóng)事推廣員、新農(nóng)民,修業(yè)期限為3年[22]。在燕京大學(xué)社會學(xué)及社會服務(wù)學(xué)系所寫的報告中指出更進(jìn)一步的目的在于七年后將清河實驗區(qū)建設(shè)成為一個華北模范示范市,使得當(dāng)?shù)厝嗣衲茏孕谐袚?dān)起所有的社會事業(yè)[23]??梢哉f,燕京大學(xué)在改造清河之初就做好了撤出清河的準(zhǔn)備,高校在鄉(xiāng)村服務(wù)中最根本的原則就是作為外來力量要幫助鄉(xiāng)村社區(qū)生成其得以存續(xù)的內(nèi)在力量,如若不然,這種服務(wù)和改造工作對于村莊社區(qū)的發(fā)展而言則缺乏可持續(xù)性。
1. 推動鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展
民國時期相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村建設(shè)實驗是以開展農(nóng)村教育事業(yè)為著力點,例如中華平民教育促進(jìn)會在定縣開展的“四大”教育工作;中華職業(yè)教育社在江蘇昆山徐公橋、鎮(zhèn)江黃墟、浙江紹興善慶等地建立了十余處農(nóng)村試驗學(xué)校[24];江蘇省立教育學(xué)院在無錫黃巷建立實驗區(qū),欲兩年內(nèi)普及教育,完成地方自治,同時產(chǎn)生最實用的教材教法[25]。與此不同的是,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)被作為清河實驗區(qū)所有工作的重中之重。通過前期的社會調(diào)查,燕京大學(xué)社會學(xué)及社會服務(wù)學(xué)系系主任許仕廉得出,“當(dāng)此生計艱難之際,農(nóng)人對任何事情,先在錢的方面著想;農(nóng)人生活之中心思想,在如何方能在其地土出產(chǎn)上多賺些錢。職是之故,吾人須極力設(shè)法由經(jīng)濟(jì)方面改良鄉(xiāng)間人民之生活”[20]。
基于此,實驗區(qū)開始了以興辦合作社、成立合作農(nóng)場和發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。清河實驗區(qū)研究股所調(diào)查的40個村莊4900戶的負(fù)債情況中,負(fù)債者有756戶,占總戶數(shù)的15.5%,高利貸成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一大阻礙。此外,農(nóng)民生產(chǎn)資料缺乏,脆弱性明顯,襲用舊法,農(nóng)業(yè)技術(shù)上不知改良,且不能合作,無法進(jìn)行對于水旱蟲害災(zāi)荒的預(yù)防與救濟(jì)[26]。因而實驗區(qū)把經(jīng)濟(jì)工作落腳點放在農(nóng)民之間的合作互助上,并不斷擴(kuò)大農(nóng)民的合作事項。從小本貸款開始,1931—1932年前后共貸出3519元,分配于234戶,由于小本貸款不利于農(nóng)民的合作,之后將重心轉(zhuǎn)移到興辦信用合作社上。1930年底,清河實驗區(qū)第一個合作社在唐家?guī)X村成立,自此到1936年,實驗區(qū)共指導(dǎo)建立了29個合作社。在29個合作社中,有18個合作社僅經(jīng)營信用業(yè)務(wù),7個合作社兼營消費業(yè)務(wù),兼營合作農(nóng)場的合作社有4個,另外還有1個兼營倉庫的合作社[27]。信用合作社通過開辦儲蓄業(yè)務(wù)獲取資金;在信用放款上,34.6%借貸給個人,65.4%借貸給兼營合作商店和合作農(nóng)場的合作社。為對合作社進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,1934年7月,唐家?guī)X、西小口、黃土北店、盧家村等村在商議后成立了“清河合作社聯(lián)合會”,合作聯(lián)合會成立后逐漸取代燕大所辦合作社指導(dǎo)部的職責(zé),成為本地組織。與此同時,合作農(nóng)場是清河實驗區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的另一重要事業(yè),主要進(jìn)行農(nóng)業(yè)品種和技術(shù)的指導(dǎo)推廣工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收。東北旺村于1931年首先成立合作農(nóng)場,主要種植薄荷。為了支持合作農(nóng)場的發(fā)展,實驗區(qū)經(jīng)濟(jì)股向其貸款200元;辦事處聘請專家指導(dǎo)培育技術(shù)和養(yǎng)護(hù)方法,共種植13畝,年凈收益達(dá)到229元。之后鄰村開始效仿,到1935年前,共4個合作農(nóng)場在清河實驗區(qū)成立:東北旺、西二旗,黃土北店和盧家村。通過合作農(nóng)場的方式,成功改良了清河一帶相當(dāng)數(shù)量的鹽堿地,種植了一批高風(fēng)險、高收益的經(jīng)濟(jì)作物,進(jìn)行了豬雞的品種改良[26]。清河實驗在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的另一嘗試是面向家庭中的青少年女性勞動力,指導(dǎo)發(fā)展了包括毛紡織、土布印花、手織地毯和挑花以及制造花生醬在內(nèi)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。1932年9月初,為引進(jìn)毛織技術(shù),實驗區(qū)選派兩名學(xué)生到華北工程學(xué)院學(xué)習(xí),學(xué)成后由實驗區(qū)開辦兼具培訓(xùn)和工廠生產(chǎn)雙重功能的“家庭毛織業(yè)訓(xùn)練班”,由兩名學(xué)生對村民進(jìn)行培訓(xùn),村民畢業(yè)后可選擇繼續(xù)留在訓(xùn)練班做工或領(lǐng)原料在家工作,收益顯著增加。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村婦女通過實驗區(qū)所提倡四種鄉(xiāng)村工業(yè),每人每月工作可賺到5~7元[28],成為農(nóng)戶家庭收入的一項補充。
2. 開展鄉(xiāng)村社會教育
1928年,燕京大學(xué)社會學(xué)及社會服務(wù)學(xué)系系主任許仕廉經(jīng)過實地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)清河不識字的人占當(dāng)?shù)厝丝倲?shù)的69.7%,兒童入學(xué)率低,報紙也極少。而且當(dāng)?shù)匾矝]有平民教育的設(shè)施,同時,民眾的業(yè)余生活單調(diào)乏味,婦女尤甚[29]。楊開道等人在清河的調(diào)查顯示,30.3%的人口會讀寫,男性的比例更高,為55.5%,但清河只有4%的女性可以被稱為有文化。兒童受教育的數(shù)量非常少,在調(diào)查的194人中,只占45.4%,也很少有人關(guān)注成人教育的問題。因此實驗區(qū)社會股大力開展以社會教育為主要內(nèi)容的社會服務(wù)工作,對象主要是兒童和婦女。
實驗區(qū)的社會教育工作主要從兩個層面進(jìn)行,一是成立了一些教育性質(zhì)的社會組織和訓(xùn)練班。如為了保證兒童受到良好的教育,實驗區(qū)于1930年夏成立了兒童會;1931年3月,成立清河鎮(zhèn)幼稚園,6歲以下的兒童均可入學(xué),之后分別在黃土店村、八家村、三齊村也開辦了幼稚園;1932年9月,設(shè)立幼女班。除普通課程外,還開設(shè)了縫紉、刺繡等課程。對于婦女的教育工作,主要內(nèi)容為掃盲和提高生產(chǎn)技能。針對當(dāng)時廣大農(nóng)村婦女不識字、生產(chǎn)技能薄弱等現(xiàn)狀,1931年實驗區(qū)設(shè)立女子手工班;同年2月,面向15歲以上女子成立了家政訓(xùn)練班,設(shè)置烹飪、縫紉、家庭布置、食物選擇等課程。此外,實驗區(qū)還成立婦女俱樂部,到1933年,有55人加入。除了生產(chǎn)生活技能之外,還教授讀書和寫字[9]。二是實驗區(qū)致力于社會教育基礎(chǔ)設(shè)施的建立和完善。為方便閱讀,設(shè)立了圖書館,個別合作社附設(shè)閱報處、辦壁報,幫助農(nóng)民在忙碌間隙,花費更少的時間,得到最關(guān)鍵有用的信息。據(jù)資料記載,實驗區(qū)花費15美元為兒童圖書館購買了170多本書,被40個村的兒童相互傳閱[30]。燕京大學(xué)體育系還幫助建設(shè)了籃球場,為農(nóng)民戶外運動創(chuàng)造條件,豐富農(nóng)民業(yè)余生活。這些活動對于當(dāng)時的農(nóng)村地區(qū)而言,充分激發(fā)了農(nóng)民興趣、增強了集體意識??梢?,“清河實驗”開展的社會教育既包含了對文字的基本普及,也包含了對婦女其它生計的訓(xùn)練,還注重豐富的娛樂活動,且無論從形式還是內(nèi)容上均將教育工作融入農(nóng)民的實際生活中,充分地尊重了鄉(xiāng)村的生活秩序。
3. 提高鄉(xiāng)村社會衛(wèi)生水平
清河實驗區(qū)最初的衛(wèi)生工作附屬于社會股中,由于民眾看病需要和實驗區(qū)衛(wèi)生工作需要,1932年7月,成立了組織完善的獨立衛(wèi)生工作部門,下設(shè)醫(yī)務(wù)總務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生教育、保健、防疫統(tǒng)計等六個組,各自都有相應(yīng)的職責(zé)范圍??倓?wù)組負(fù)責(zé)文件保密,與其他機(jī)關(guān)合作;保健組負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生、孕婦嬰兒健康會、助產(chǎn)工作、產(chǎn)婆訓(xùn)練班、工廠衛(wèi)生;防疫統(tǒng)計組負(fù)責(zé)預(yù)防注射、人事登記;環(huán)境衛(wèi)生組負(fù)責(zé)街道清潔、水井與廁所調(diào)查、一般環(huán)境衛(wèi)生工作;衛(wèi)生教育組負(fù)責(zé)母親會、文字圖表宣傳、衛(wèi)生運動與演講;醫(yī)務(wù)組負(fù)責(zé)門診治療、鄉(xiāng)村治療分診所、醫(yī)院[31]。
清河實驗區(qū)衛(wèi)生股成立后,除了正常的工作事務(wù)之外,經(jīng)常組織一些衛(wèi)生教育和宣傳活動。為方便農(nóng)民看病,實驗區(qū)于1933年春建成醫(yī)院;后來,因?qū)嶒瀰^(qū)所轄村莊范圍大,進(jìn)一步成立了三個分診所。然而由于鄉(xiāng)村民眾千百年的觀念和習(xí)慣,當(dāng)?shù)鼐用駥ξ麽t(yī)、住院、手術(shù)等不信任,在女性生育方面也給助產(chǎn)工作造成相當(dāng)大的阻礙,此種情況下,醫(yī)院未能發(fā)揮原本的功能,逐漸成為農(nóng)民拿藥的診所。習(xí)慣認(rèn)知與新事物、新思想之間的沖突不是短時間內(nèi)可以消弭的,“清河實驗區(qū)”衛(wèi)生股在鄉(xiāng)村地區(qū)傳播現(xiàn)代衛(wèi)生知識過程中,新、舊思想的沖突轉(zhuǎn)化為具體工作中高校與村民間的現(xiàn)實阻礙,但實驗區(qū)的衛(wèi)生股一直根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r調(diào)整工作辦法,以促進(jìn)學(xué)院派的知識與鄉(xiāng)土知識的融洽互動。例如,實驗區(qū)為開展助產(chǎn)工作宣傳,于《清河旬刊》上刊登“實驗區(qū)1933—1934年接生120多個,均獲安全。人民信仰西法產(chǎn)者日深,因之請求助產(chǎn)者日多。又醫(yī)院設(shè)有產(chǎn)婦科,置有產(chǎn)床數(shù)張,設(shè)備完善,鄉(xiāng)民稱便”的文字[32]。在宣傳新法接生的同時,組織產(chǎn)婆訓(xùn)練[33]。此外,為在民風(fēng)保守閉塞的情況下開展環(huán)境衛(wèi)生工作,實驗區(qū)與當(dāng)?shù)匦W(xué)合作,促進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生工作,如于1931年夏組織清河小學(xué)通過張貼標(biāo)語、進(jìn)行衛(wèi)生演講來發(fā)動減蠅運動,取得了較好效果;與商會、當(dāng)?shù)丶澥俊⒐卜志值群献髋e辦衛(wèi)生運動大會。值得注意的是,燕京大學(xué)社會學(xué)及社會服務(wù)學(xué)系在進(jìn)行衛(wèi)生工作以及其它工作時,時常會從鄉(xiāng)土社會的傳統(tǒng)權(quán)威組織中尋求支持以取得民眾的信任。村小學(xué)、鎮(zhèn)小學(xué)就是典型的代表,在傳統(tǒng)社會里,一個村莊的小學(xué)是正式教育的場所和官方知識的重要來源,正是出于對這一鄉(xiāng)村社會事實的深刻認(rèn)識,小學(xué)、商會等成為“清河實驗”組織和動員鄉(xiāng)村社會的有效載體。
清河實驗是燕大社會學(xué)及社會服務(wù)學(xué)系在這一歷史時段中基于不斷累積的對社會事實的觀察,融合多學(xué)科專業(yè)而推進(jìn)的綜合性社會改良工作,其中的清河調(diào)查是一次以清河鎮(zhèn)為中心的長時段區(qū)域性系統(tǒng)調(diào)查[34]。它與清河實驗相輔相成,為改良工作提供關(guān)于農(nóng)村社會的基礎(chǔ)性認(rèn)識。清河調(diào)查呈現(xiàn)出兩個特征,一是階段性,調(diào)查工作大致可分為兩個階段:(1) 清河實驗正式開啟前,楊開道、許仕廉等主持的清河鎮(zhèn)概況調(diào)查,成果如許仕廉1929年以英文完成關(guān)于清河現(xiàn)狀的調(diào)查報告,后于1931年用中文以《一個市鎮(zhèn)調(diào)查的嘗試》為題在《社會學(xué)界》雜志上發(fā)表;楊開道、許仕廉等合著的英文報告《清河:一個社會學(xué)的分析》;以及1929年李景漢完成的中國最早關(guān)于家庭調(diào)查的報告《北平郊外之鄉(xiāng)村家庭》;(2) 1932—1935年間,萬樹庸的黃土北店村調(diào)查、蔣旨昂的盧家村調(diào)查,實驗區(qū)于1931年10月成立研究股對毗鄰清河鎮(zhèn)的昌平縣調(diào)查,以及張折桂、邱雪峨對清河鎮(zhèn)禮俗的調(diào)查和劉志博對北平的印子錢調(diào)查。此外,燕京大學(xué)教師每年帶著學(xué)生到實驗區(qū)實習(xí)一個月,撰寫調(diào)查報告和學(xué)術(shù)論文。二是社會科學(xué)領(lǐng)域多個相關(guān)專業(yè)的合作進(jìn)行調(diào)查研究,除了早期燕京大學(xué)社會學(xué)內(nèi)部知識群體的活動外,1929年戴樂仁本人[35],以及指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)學(xué)系學(xué)生對清河集市進(jìn)行了研究[36];在楊開道轉(zhuǎn)任燕京大學(xué)法學(xué)院院長后,學(xué)科間合作得到加強,楊開道將燕大社會、政治、經(jīng)濟(jì)三系的工作重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村[37]。清河調(diào)查成為清河實驗工作的重要支撐,清河實驗區(qū)也成為燕京大學(xué)的重要研究基地。
清河實驗開展的工作內(nèi)容,針對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域的問題設(shè)計的工作方案都是建立在詳細(xì)社區(qū)調(diào)查的基礎(chǔ)上。以調(diào)查為綱,以實際為依據(jù),嘗試站在農(nóng)民和農(nóng)村的立場之上,為清河農(nóng)村的改造和發(fā)展提出了一系列建議。而這種注重實地調(diào)查,自下而上的服務(wù)思路,無論是對現(xiàn)在高校服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐還是地方基層政策的執(zhí)行,都具有借鑒價值。高校如何將自身的知識與人才下沉到鄉(xiāng)村的發(fā)展實際里,一個重要的前提是高校了解鄉(xiāng)村需要什么。例如,當(dāng)?shù)赝恋剡m合種植什么種類的農(nóng)作物,農(nóng)民需要哪些方面的服務(wù),農(nóng)村常住人群的特征等。了解一個鄉(xiāng)村小社區(qū)的微觀社會樣態(tài),是做好服務(wù)工作的第一步。
中國鄉(xiāng)村未來發(fā)展的根本出路和關(guān)鍵著力點在于農(nóng)民的自組織能力培養(yǎng)上。以家本位為基礎(chǔ)的中國農(nóng)村社會,必須擴(kuò)充出“社會”的空間,構(gòu)建一個適合中國特殊民情條件的農(nóng)村社會組織[38]。清河實驗十分強調(diào)發(fā)揮人民群眾的自我建設(shè)能力。在經(jīng)濟(jì)層面,將農(nóng)民組織起來成立合作社和合作農(nóng)場;在政治層面,實驗區(qū)執(zhí)行委員會和顧問委員會中有大量本地人參加;在社會服務(wù)工作中,成立了自組織、兒童會、母親會等,提高清河本地人在社會組織建設(shè)中的參與度,保護(hù)兒童婦女權(quán)益。此外,清河調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),在農(nóng)民遇到困難時總是首先尋求社區(qū)有威望的骨干居民的幫助,也就是社區(qū)領(lǐng)袖,因此實驗區(qū)在清河實習(xí)生選擇農(nóng)村學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng),培養(yǎng)本地農(nóng)村的社區(qū)領(lǐng)袖。
1943年,晏陽初與美國著名作家賽珍珠交談時提到,“你沒有必要把這些人從他們的環(huán)境——農(nóng)田中帶走,而應(yīng)該就在農(nóng)田教育他們。這樣你就用不著在學(xué)成后把他們再送回來,因為他們始終就在農(nóng)田里”[39]。清河實驗區(qū)在服務(wù)鄉(xiāng)村的過程中,逐步建立了一個完善的組織架構(gòu),并且努力將本地人納入其中,厘清了村莊中各個主體、各項事務(wù)的位置和功能,建立了一種常規(guī)機(jī)制來保證實驗區(qū)工作的日常運行。在具體事務(wù)上,也傾向于將農(nóng)民組織起來,降低風(fēng)險,共享生產(chǎn)生活資源。高校在鄉(xiāng)村建設(shè)中扮演的角色,即幫助激發(fā)農(nóng)民主體性,培養(yǎng)其參與社會建設(shè)的意識和能力,引導(dǎo)其組織與合作意識;進(jìn)而不但在日常生產(chǎn)生活中能獲得自主發(fā)展能力,并且在國家的相關(guān)政策和制度框架內(nèi),亦能爭取自身的發(fā)展權(quán)益。這種自我組織、自我發(fā)展的能力是衡量高校服務(wù)鄉(xiāng)村是否有效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
清河實驗并非僅依靠燕京大學(xué)社會學(xué)及社會服務(wù)學(xué)系的力量,而是以該系為中心構(gòu)建了服務(wù)清河實驗的支持網(wǎng)絡(luò)。1933年,在司徒雷登的敦促和指導(dǎo)下,燕大院長委員會多次召開會議討論鄉(xiāng)村建設(shè)問題,包括:對燕大的課程進(jìn)行調(diào)查,了解現(xiàn)行課程對鄉(xiāng)村建設(shè)的作用,發(fā)現(xiàn)其中的缺點并加以改正;計劃各系如何設(shè)置與鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)的課程;與其他鄉(xiāng)建機(jī)構(gòu)合作等[40]。根據(jù)史料,從經(jīng)費來源到經(jīng)濟(jì)衛(wèi)生教育等工作,都積極以高校為中心鏈接社會資源。首先在經(jīng)費上,美國羅氏基金為實驗區(qū)提供了啟動資金,起初實驗區(qū)每年所需的七八千元經(jīng)費,一半由燕大提供,一半由私人贊助[41]。其次,善于調(diào)動燕京大學(xué)其他院系的力量,如清河實驗區(qū)籃球場由體育系建造;農(nóng)業(yè)種子由學(xué)校農(nóng)事試驗場改良,并聯(lián)合舉辦農(nóng)產(chǎn)品展覽會等。再次,清河實驗在實施過程中也積極從外部發(fā)掘多種資源。實驗區(qū)籌辦的農(nóng)村信用合作社、信托社等受到華洋義賑會救災(zāi)總會的支持;在手工副業(yè)上,北平華北工程學(xué)校為清河鎮(zhèn)培養(yǎng)了一批毛織人才,增加了額外的收入;在醫(yī)療衛(wèi)生方面,積極開展與北平市公安局第一衛(wèi)生事務(wù)所、北平第一產(chǎn)婆學(xué)校、協(xié)和醫(yī)院等的合作;此外,還與商會、區(qū)公所、軍政部織呢廠等共同翻修清河大街道路。最后,實驗區(qū)也注重利用地方社會的政治資源,與官員、當(dāng)?shù)厥考澮约案鞔宕彘L共同推動實驗改良[11]。這些資源的整合,有力地推動了清河的經(jīng)濟(jì)、社會、衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展。
結(jié)合當(dāng)前我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實情況來看,中國農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分,資源差異大,普遍面臨資源短缺、支持網(wǎng)絡(luò)匱乏以及內(nèi)生動力不足等問題。高校作為國家資源的重要投放地,除去其本身所具有的專業(yè)知識和人才優(yōu)勢,高校與社會經(jīng)濟(jì)部門、政府部門、衛(wèi)生部門等都有一定聯(lián)結(jié),在社會資本網(wǎng)絡(luò)中處于關(guān)鍵位置。因而,高校有能力有資源為鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興提供助力。但高校在進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)時,依然會受到一定的排斥。清河實驗區(qū)初期開展的社區(qū)調(diào)查也受到過民眾的質(zhì)疑,“常被居民誤會,饗以閉門羹,或是故意放出惡狗去咬那調(diào)查員”[30]。高校除了引自身資源入鄉(xiāng)村外,還要“入鄉(xiāng)隨俗”,即整合村莊社會資源,如基層干部、有聲望的鄉(xiāng)賢以及文本以外的村莊文化、地方性知識,來更好地推動工作的實施,取得農(nóng)民的信任。鄉(xiāng)村與高校本身都有一套社會資源網(wǎng)絡(luò),二者沒有優(yōu)劣之分,只是應(yīng)各自社會場域而生的社會生態(tài)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)互相尊重,相向動態(tài)磨合,將各種可利用的資源都梳理銜接到一起,納入鄉(xiāng)村振興的工作實踐中來,這是高校服務(wù)鄉(xiāng)村的關(guān)鍵一環(huán)。
清河實驗中,燕京大學(xué)社會學(xué)及社會服務(wù)學(xué)系的工作思路非常清晰,遵循了從認(rèn)識社會到改造社會的總體路徑,這條路徑對于當(dāng)下高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興來說依然具有借鑒意義。高校到鄉(xiāng)村中實踐,應(yīng)該首先開展認(rèn)識鄉(xiāng)村社會的活動,否則高校的服務(wù)與鄉(xiāng)村的需求必然會出現(xiàn)偏差和錯位,在這種情況下進(jìn)入鄉(xiāng)村,不但無法達(dá)到其預(yù)期目標(biāo),甚至可能出現(xiàn)矛盾與沖突。
認(rèn)識社會的基本方法是社會調(diào)查。社會調(diào)查并非做問卷,即使是問卷設(shè)計,也大有學(xué)問,需要相關(guān)學(xué)科人員在理論與專業(yè)指導(dǎo)下進(jìn)行。社會科學(xué)中一些學(xué)科的特點更善于認(rèn)識社會,如社會學(xué)、人類學(xué)等。再者,人們的人際關(guān)系、社會行動與意義網(wǎng)絡(luò)發(fā)生在時間與空間兩個維度的交織中,全面且客觀地把握社會事實和理解社會問題需要社會科學(xué)與歷史研究的緊密結(jié)合[42]。因此,認(rèn)識社會可以從社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和歷史學(xué)等學(xué)科的綜合研究開始??偟膩碚f,在社會調(diào)查的具體方法上,應(yīng)始終結(jié)合定量研究和質(zhì)性研究方法,做出有質(zhì)感、生動的社會調(diào)查報告。從社會調(diào)查中把握社會事實,全方位了解鄉(xiāng)村社會的情況,高校在此基礎(chǔ)上因地制宜地制定服務(wù)社會計劃。改造社會的內(nèi)容應(yīng)該至少包含兩個方面,一是社會建設(shè)和組織建設(shè)等鄉(xiāng)村軟實力的建設(shè),幫助鄉(xiāng)村建立緊密的社會聯(lián)系,形成一個完整的組織架構(gòu),增強村民的自組織能力和自我發(fā)展能力;二是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、教育建設(shè)等關(guān)乎鄉(xiāng)村發(fā)展的建設(shè),包括農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民技能培訓(xùn)等能提高鄉(xiāng)村實際生活水平的方面。兩種服務(wù)分別需要高校社會科學(xué)和自然科學(xué)學(xué)科之間的合作推進(jìn)(見圖1)。
認(rèn)識社會與改造社會并非一前一后的斷裂關(guān)系,二者之間相互聯(lián)系,共同向前發(fā)展,形成良性循環(huán)。首先,認(rèn)識社會推動社會改造的前進(jìn)。調(diào)查工作在整個鄉(xiāng)村振興服務(wù)工作中應(yīng)保持在場狀態(tài)。在高校服務(wù)工作中出現(xiàn)的問題,及時通過社會調(diào)查方式進(jìn)行剖析,克服阻礙,推動鄉(xiāng)村建設(shè)工作的持續(xù)進(jìn)行。其次,社會改造推動社會認(rèn)識方法的創(chuàng)新。在實踐過程中有利于豐富社會調(diào)查的方法形式,擴(kuò)展認(rèn)識社會的維度,積累關(guān)于鄉(xiāng)村社會的調(diào)查研究經(jīng)驗。在當(dāng)下,社會科學(xué)研究領(lǐng)域廣泛,而鄉(xiāng)村振興又是我國較長一段時間內(nèi)的戰(zhàn)略任務(wù),社會科學(xué)應(yīng)該積極研究服務(wù)鄉(xiāng)村振興的方法,為高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作提供支持及新的路徑選擇。
在同時期的鄉(xiāng)村建設(shè)運動中,金陵大學(xué)農(nóng)村建設(shè)實驗站主要由農(nóng)學(xué)院負(fù)責(zé)實施;北平師范大學(xué)以教育系為主;南開大學(xué)以經(jīng)濟(jì)研究所為主。而“清河實驗”在其認(rèn)識鄉(xiāng)村社會到改造鄉(xiāng)村社會的兩個階段中,注意打破學(xué)科界限,整合學(xué)系進(jìn)行溝通與合作,參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中來,表現(xiàn)出鮮明的多學(xué)科協(xié)同特征,其中又突出體現(xiàn)了兩種不同的知識體系——自然科學(xué)學(xué)科與社會科學(xué)學(xué)科的結(jié)合。
以往校地合作的實踐,常規(guī)模式多為單一學(xué)科服務(wù)鄉(xiāng)村社會的單一領(lǐng)域,例如,農(nóng)學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),法學(xué)重視鄉(xiāng)村法治建設(shè)等。但鄉(xiāng)村社會是一個結(jié)構(gòu)復(fù)雜、要素多樣的整體,鄉(xiāng)村振興要實現(xiàn)的是全方位的發(fā)展和體系化的推進(jìn),因此它需要一種承認(rèn)多重因果關(guān)系、多重目標(biāo)和多重干預(yù)的多元主義模式。也就是說,鄉(xiāng)村社會本身的復(fù)合性決定了為其提供服務(wù)的主體亦應(yīng)該是一個具備多元知識體系的行動共同體。現(xiàn)代高校在學(xué)科和專業(yè)設(shè)置上門類多樣,既有研究社會現(xiàn)象與規(guī)律的社會科學(xué)學(xué)科,也有研究自然中有機(jī)或無機(jī)事物、現(xiàn)象的自然科學(xué)學(xué)科,高校本質(zhì)上是一個多元知識綜合體。那么關(guān)鍵的問題即是在高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的過程中,能夠從單一學(xué)科介入轉(zhuǎn)向多學(xué)科協(xié)同合作。
結(jié)合“清河實驗”的經(jīng)驗來談新時代高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的多學(xué)科協(xié)同,前面已經(jīng)提到,需要幫助村莊實現(xiàn)兩個層面上的建設(shè):一是鄉(xiāng)村的軟實力建設(shè),二是村莊的硬實力建設(shè)。前者是社會科學(xué)專業(yè)更具優(yōu)勢,后者則更需要依賴自然科學(xué)的力量。但二者的關(guān)系不是對立的,一方面它們是相輔相成的,前者為后者提供了基礎(chǔ),后者使前者的靜態(tài)組織結(jié)構(gòu)運轉(zhuǎn)起來。這也進(jìn)一步證明自然科學(xué)和社會科學(xué)在鄉(xiāng)村振興中的關(guān)系最終是統(tǒng)一的。另一方面,二者之間的關(guān)系不是靜止的,能夠在互動中各自實現(xiàn)發(fā)展。在高校的具體工作實踐中,組織建設(shè)為高校的專業(yè)技術(shù)和人才支持提供良好的社會組織基礎(chǔ),使得各項具體工作更有效率地進(jìn)行;同樣,鄉(xiāng)村硬實力建設(shè)能夠及時矯正村莊組織結(jié)構(gòu)的不合理部分,此時則又推動鄉(xiāng)村軟實力的建設(shè)。社會科學(xué)和自然科學(xué)分別作為村莊軟實力建設(shè)和硬實力建設(shè)依賴的知識體系,在此過程中也互為補充,共同發(fā)展。因而高校要服務(wù)鄉(xiāng)村振興,幫助鄉(xiāng)村進(jìn)行組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、教育建設(shè),必然需要自然學(xué)科和社會學(xué)科兩類專業(yè)知識、人才的共同參與,缺少任一部分,服務(wù)工作都是不完整的。組建一個綜合的學(xué)科人才服務(wù)隊伍是新時期助力鄉(xiāng)村振興的有效方式。
許仕廉于1926年發(fā)表《燕大社會學(xué)系教育方針商榷》的演講中,就強調(diào)了教育的社會功能,指出“養(yǎng)成社會觀念、地方精神和國家思想”是社會學(xué)教育的目的[43]。1930年,許仕廉擔(dān)任系主任,制定了更為明確的教育方針,“在社會服務(wù)工作方面,提出培養(yǎng)高等社會服務(wù)專門人才,設(shè)立速成社會服務(wù)科,培訓(xùn)在社會服務(wù)機(jī)關(guān)工作的在職人員,特別注重社會調(diào)查,使學(xué)生明白中國現(xiàn)時社會情況,掌握搜集科學(xué)材料的方法,教育上以結(jié)合本國實際為主”[44]。重新認(rèn)識燕京大學(xué)社會學(xué)及社會服務(wù)學(xué)系的辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)方針,可以看到它至少發(fā)揮了兩項職能:一是為社會服務(wù)機(jī)關(guān)輸送專業(yè)的社工人才;二是以理論和實踐相結(jié)合的方式培養(yǎng)學(xué)生。大學(xué)最終成為“兵工廠”,不斷地為社會輸出技術(shù)與管理專家,這也是燕京大學(xué)在民國鄉(xiāng)村建設(shè)運動時期所扮演的重要角色[45]。
高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興,注重“三農(nóng)”人才或社會服務(wù)型人才培養(yǎng)是更為長效的服務(wù)機(jī)制?,F(xiàn)代高校承擔(dān)的三大職能即是培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和服務(wù)社會,其中,人才培養(yǎng)作為首要職能,培養(yǎng)什么樣的人才對于社會發(fā)展來說至關(guān)重要。但現(xiàn)在的高等教育中,普遍存在著理論與實踐脫節(jié)的問題。在大多數(shù)的專業(yè)培養(yǎng)中,缺乏有效的、穩(wěn)定的與專業(yè)相關(guān)的社會實踐教育,部分涉農(nóng)高校亦存在此類問題。對于學(xué)生而言,脫離實踐的學(xué)院式教育不但使其缺乏社會情懷和社會責(zé)任感,更在步入社會時出現(xiàn)學(xué)?!鐣^渡的斷裂期,這無論是對于鄉(xiāng)村社會還是整個社會發(fā)展都有抑制作用。對于現(xiàn)代高校來說,除了短期內(nèi)為鄉(xiāng)村建設(shè)提供某種服務(wù)工作,更要將眼光放在人才培養(yǎng)尤其是“三農(nóng)”人才培養(yǎng)中,將社會服務(wù)精神貫穿到整個教學(xué)工作中,培養(yǎng)社會服務(wù)型人才,為鄉(xiāng)村振興和整個社會發(fā)展積累人力資本。
同時,高校擁有各種專業(yè)的學(xué)科知識、資源和人才儲備,但是促進(jìn)高校資源在鄉(xiāng)村社會落地、被鄉(xiāng)村社會吸收而不會產(chǎn)生不兼容現(xiàn)象,必要的一步是實現(xiàn)高??茖W(xué)知識與鄉(xiāng)村社會地方知識的結(jié)合。斯科特的一系列研究中,建立了一種觀察農(nóng)民社會的底層視角,他認(rèn)為底層社會自有一套知識體系,要從農(nóng)民社會的內(nèi)部去觀察和揭示農(nóng)民的行為及其意義[46]。高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興也是如此,村民不是一群抽象的均值人,鄉(xiāng)村不是被動的接受者,而是一個具有異質(zhì)性的豐富生活意義的社會實體,鄉(xiāng)村有自己的語言符號、行動規(guī)范、價值觀念。因此在高校資源對接鄉(xiāng)村的過程中,一方面要去了解鄉(xiāng)村的地方性知識,以適合當(dāng)?shù)氐男问酱龠M(jìn)自上而下的資源下沉;另一方面要培育能夠自下而上承接資源的鄉(xiāng)村“三農(nóng)人才”,發(fā)揮鄉(xiāng)村、村民的主體作用,激發(fā)其吸納、利用以及轉(zhuǎn)化資源的主動性。如西北農(nóng)林科技大學(xué)在合陽縣扶貧工作中創(chuàng)建的校地深度融合、整縣域定點幫扶的“三團(tuán)一隊”模式,一方面,高校選派了20個二級黨委書記組建“書記幫鎮(zhèn)助力團(tuán)”、168名農(nóng)業(yè)專家組成的“專家教授助力團(tuán)”、15名優(yōu)秀在校研究生組成“研究生助力團(tuán)”;另一方面,地方政府發(fā)揮本土人才優(yōu)勢,選派鄉(xiāng)村干部、一線技術(shù)骨干組建“優(yōu)秀人才先鋒服務(wù)隊”,與“三團(tuán)”開展對接聯(lián)絡(luò),實現(xiàn)“輸血”和“造血”同步推進(jìn),形成高校與地方政府之間的強大合力。
本文基于高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要,從分析燕京大學(xué)社會學(xué)及社會服務(wù)學(xué)系開展的“清河實驗”入手,發(fā)現(xiàn)燕京大學(xué)改造清河地區(qū)的實踐中,體現(xiàn)了從認(rèn)識社會到改造社會的過程。燕京大學(xué)社會學(xué)及社會服務(wù)學(xué)系通過專業(yè)的社會調(diào)查知識與技能,在開展實驗工作前,對清河地區(qū)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查研究,考察當(dāng)?shù)氐淖匀?、?jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生、社會組織等,試圖對清河地區(qū)形成完整和準(zhǔn)確的認(rèn)識。針對當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,改造清河社會。改造工作從兩個層面進(jìn)行,一是組織建設(shè),建立了燕京大學(xué)社會學(xué)及社會服務(wù)學(xué)系——執(zhí)行委員會、顧問委員會——經(jīng)濟(jì)股、社會股、衛(wèi)生股、研究股的三層組織架構(gòu),從橫向和縱向?qū)嶒瀰^(qū)的各項事務(wù)和人員組織起來,為其它工作的開展提供組織基礎(chǔ);二是經(jīng)濟(jì)、教育和衛(wèi)生工作,社會學(xué)系推動興辦合作社、成立合作農(nóng)場、發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè),促進(jìn)清河鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入的提高;通過成立兒童會、幼稚園、家政訓(xùn)練班、婦女俱樂部,完善教育基礎(chǔ)設(shè)施等,提高兒童和婦女的知識力和生活技能;成立專門的衛(wèi)生部門,分組負(fù)責(zé),開展現(xiàn)代衛(wèi)生知識宣傳和教育工作。梳理、分析清河實驗的實施過程,發(fā)現(xiàn)其服務(wù)社會的工作呈現(xiàn)出三個特點:第一,開展社會調(diào)查,認(rèn)識社會先于實踐服務(wù);第二,加強組織建設(shè),構(gòu)建村莊常規(guī)運行體系;第三,鏈接高校資源,嵌入鄉(xiāng)村社會網(wǎng)絡(luò)。
對比現(xiàn)今大多數(shù)“學(xué)院派”的研究工作,燕京大學(xué)社會學(xué)及社會服務(wù)學(xué)系沒有停留在認(rèn)識社會的層面,敢于嘗試,從認(rèn)識社會邁入改造社會,進(jìn)入到了行動層面;在進(jìn)入社會實踐、社會服務(wù)中時,發(fā)揮了社科專業(yè)的自身優(yōu)勢。以此啟發(fā)我們當(dāng)下高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實踐,在行動層面要注意三個轉(zhuǎn)向:一是從認(rèn)識社會轉(zhuǎn)向改造社會;二是從單一學(xué)科介入轉(zhuǎn)向多學(xué)科協(xié)同;三是兼顧高?!叭r(nóng)”人才培養(yǎng)與地方人才培育。同時,結(jié)合我國高校服務(wù)地方社會的歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實需要,高校、政府以及相關(guān)從業(yè)人員都需要在以下三個方面進(jìn)行深入思考與踐行。
在楊開道的鄉(xiāng)村建設(shè)思想中,格外重視專家學(xué)者在鄉(xiāng)村中的作用發(fā)揮。他認(rèn)為“專家”領(lǐng)袖以及在“專家”影響下生成的地方小知識分子能夠真正進(jìn)入農(nóng)村社會,將其與整個世界體系勾連起來的中間環(huán)節(jié)。從這個意義上講清河實驗是燕京大學(xué)社會學(xué)及社會服務(wù)學(xué)系主導(dǎo)的一場知識分子組織運動[47]。本文所言的高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興,其中的關(guān)鍵部分在于知識分子如何搭建高校和鄉(xiāng)村社會之間的橋梁。二十世紀(jì)的中國,在民族存亡的威脅和激烈的社會變遷中誕生了一批極具愛國情懷和社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹R分子,不僅有以梁漱溟、晏陽初等為代表的鄉(xiāng)村建設(shè)運動者,還有以費孝通為代表的魁閣學(xué)者,他們身體力行,關(guān)注鄉(xiāng)村社會與外部世界之間的并接,從經(jīng)濟(jì)實踐、社會組織和社會心態(tài)三個方面展開對鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型的分析與實踐,取得了不俗的成果[43]。因此,當(dāng)代的知識分子,尤其是涉農(nóng)專業(yè)的專家學(xué)者,應(yīng)該重拾一種深切關(guān)懷社會的學(xué)術(shù)志趣,走出象牙塔,將書本知識與當(dāng)下的社會聯(lián)結(jié)起來,回到社會中去,理解真實的社會,服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計劃(2018—2022年)》中提出進(jìn)一步建立全國及區(qū)域性的高校鄉(xiāng)村振興科技服務(wù)聯(lián)盟,形成多區(qū)域、多高校、多領(lǐng)域、多學(xué)科協(xié)同參與的鄉(xiāng)村振興服務(wù)新局面。過去高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的方式,呈現(xiàn)出個體化和自發(fā)性的特點,行動單位通常為個別高?;蚋咝?nèi)的個別專業(yè),極少有跨學(xué)校和跨專業(yè)的合作。這種服務(wù)形式效果有限,且較為零散,對于一個特定區(qū)域來說,不利于統(tǒng)合各種有效資源實現(xiàn)優(yōu)化配置。
2017年,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、南開大學(xué)等全國8所高校,湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、四川文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究院等22家研究院、企業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)聯(lián)合社以及行業(yè)組織發(fā)起成立了中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。這對于高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的方式來說,是一次突破性的嘗試。在當(dāng)下高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的過程中,建立鄉(xiāng)村振興科技服務(wù)聯(lián)盟是一條路徑;除此之外,可以積極探討其他形式的多學(xué)科與多高校合作,例如以特定區(qū)域為中心的地域高校聯(lián)盟,以農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村社會治理等為主題的專業(yè)聯(lián)盟,以及以多專業(yè)合作為導(dǎo)向的鄉(xiāng)村振興實驗基地建設(shè)??傊?,地方政府可以因地制宜,積極發(fā)揮主導(dǎo)作用,與高校進(jìn)行深度互動,建立服務(wù)鄉(xiāng)村振興的高校資源網(wǎng)絡(luò),幫助形成助力鄉(xiāng)村振興的多學(xué)科、多高校共同體。
高校是社會系統(tǒng)的子系統(tǒng),高校研究的領(lǐng)域是社會領(lǐng)域,培養(yǎng)的人才最終也回流到社會中去;同時,社會也為高校提供相應(yīng)的資源,高校與社會的關(guān)系從本質(zhì)上來說理應(yīng)是緊密的。但不可否認(rèn)的是,高校的科研源于社會,但又有高于社會的學(xué)術(shù)傾向,一直以來,高校具有這種與社會保持一定距離以維持其學(xué)術(shù)研究和教學(xué)自由的歷史傳統(tǒng),且這種傳統(tǒng)作為一股強大的勢力存在。高校的教學(xué)活動和科研活動偏重于發(fā)表科研論文、出版著作、晉升職稱等,輕視其研究成果的應(yīng)用價值,此種發(fā)展現(xiàn)狀已然影響到高校服務(wù)社會職能的發(fā)揮。教育部印發(fā)的《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動計劃(2018—2022年)》中,明確提出了支持高校聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展熱點問題,不但包括鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)生態(tài)、鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)等議題,還包括農(nóng)耕文明與鄉(xiāng)村文化、村莊民生等理論與政策研究。由此可見,各個學(xué)科專業(yè)在鄉(xiāng)村振興中都有施展的空間,社會科學(xué)相關(guān)專業(yè)更應(yīng)該重視自身的角色,充分展開與社會的互動,生產(chǎn)更多具有應(yīng)用價值的知識。
因此,從高校與社會的關(guān)系以及鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略實際來說,開展校地合作對地方社會和高校自身均是一項重要的工作內(nèi)容,探索校地合作的有效機(jī)制具有廣泛的現(xiàn)實意義?,F(xiàn)今,已有不少高校與地方政府合作建立了鄉(xiāng)村振興研究院,如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)錢江源鄉(xiāng)村振興研究院,圍繞鄉(xiāng)村振興理論與實踐開展研究,助力鄉(xiāng)村振興理論、實踐、制度創(chuàng)新。但無論是何種形式的校地合作,在厘清政府和高校各自角色定位的同時,應(yīng)時刻以研究鄉(xiāng)村社會、服務(wù)鄉(xiāng)村振興為行動的宗旨;走出高校的大門,將鄉(xiāng)村作為研究的田野和服務(wù)的對象;從鄉(xiāng)村社會中去收集一手資料,從一手資料中探索鄉(xiāng)村振興的理論基礎(chǔ)、實踐機(jī)制和制度創(chuàng)新。