蔣琴琴 中鐵十九局集團(tuán)華東工程有限公司

在社會(huì)體系當(dāng)中，國(guó)有企業(yè)擔(dān)負(fù)著驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)的重任，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，黨建工作是國(guó)有企業(yè)的發(fā)展根基，同時(shí)也是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)所在。特別是對(duì)施工企業(yè)而言，黨建工作的開展能充分展現(xiàn)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用及核心價(jià)值，通過黨員干部引領(lǐng)作用的發(fā)揮對(duì)基層員工的思想轉(zhuǎn)變及價(jià)值觀樹立產(chǎn)生影響，實(shí)現(xiàn)黨組織精神理念的更好傳達(dá)，也可確保國(guó)家方針政策在施工企業(yè)內(nèi)部的貫徹落實(shí)，可促進(jìn)黨的政治優(yōu)勢(shì)向國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，從而為國(guó)有施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成功、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展目標(biāo)提供有力支持。

一、黨建工作開展對(duì)施工企業(yè)產(chǎn)生的積極影響

（一）彰顯基層黨組織職能效用

在施工企業(yè)內(nèi)部大力推進(jìn)黨建工作，能夠依托基層黨組織職能作用展現(xiàn)而及時(shí)了解企業(yè)職工思想變化動(dòng)向，掌握職工的真實(shí)訴求，并針對(duì)性給予職工思想政治教育，化解職工工作障礙，消除其生活難題，從而防止其工作集中度不足而影響工作質(zhì)效。黨建工作開展中，黨員干部可深入基層，了解職工對(duì)企業(yè)的真實(shí)看法，消除政策傳達(dá)與實(shí)施偏差，從而緩和企業(yè)及職工之間的沖突矛盾，也可凝聚員工、形成思想共識(shí)，進(jìn)而有效增強(qiáng)職工自主積極工作的內(nèi)驅(qū)力。此外，還可依托于黨建工作開展強(qiáng)化企業(yè)作風(fēng)建設(shè)成效，在黨員以身作則、團(tuán)結(jié)指引之下帶領(lǐng)職工共同進(jìn)步，從而提升施工企業(yè)在日趨白熱化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位。

（二）增強(qiáng)施工企業(yè)發(fā)展持續(xù)性

當(dāng)今時(shí)代施工企業(yè)所面臨的外在競(jìng)爭(zhēng)壓力更大，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日漸復(fù)雜，并且建筑項(xiàng)目的施工要求越來越嚴(yán)苛。在如此境況下，開展基層黨建工作，可充分展現(xiàn)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮其對(duì)施工企業(yè)基層職工的影響效應(yīng)，帶動(dòng)所有職工共同注重施工質(zhì)量、關(guān)注安全生產(chǎn)，并做到施工成本有效控制、施工現(xiàn)場(chǎng)合理規(guī)劃，通過施工企業(yè)內(nèi)部思想共識(shí)的達(dá)成，消除不利因素干擾，從而促進(jìn)施工企業(yè)的良性與持久發(fā)展[1]。

（三）為國(guó)企改革提供導(dǎo)向

國(guó)有企業(yè)黨建工作的開展可為施工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供導(dǎo)向。黨組織是國(guó)有企業(yè)的政治核心，國(guó)有施工企業(yè)在轉(zhuǎn)型與改革的同時(shí)，也要牢記黨的政治使命，依托于黨建工作、通過思政工作開展促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及思政工作的平衡發(fā)展，可為國(guó)有施工企業(yè)提供更為清晰的改革方向指引，從而提升國(guó)有施工企業(yè)當(dāng)中黨組織所處的地位。

（四）驅(qū)動(dòng)企業(yè)文化構(gòu)建

企業(yè)文化是凝聚職工、強(qiáng)化企業(yè)向心力的重要因素，是國(guó)有施工企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展的關(guān)鍵所在。施工企業(yè)黨建工作開展的過程中，可逐步構(gòu)建契合企業(yè)自身情況的科學(xué)化與系統(tǒng)化的管理體系，可充分展現(xiàn)企業(yè)管理中人的創(chuàng)造價(jià)值，可在企業(yè)文化構(gòu)建中有效發(fā)揮黨建工作的作用，從而引導(dǎo)企業(yè)職工自主發(fā)揮能動(dòng)性，強(qiáng)化職工為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，通過企業(yè)文化的良性構(gòu)建，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（五）穩(wěn)固發(fā)展人才根基

國(guó)有施工企業(yè)黨建工作的開展主體是黨組織成員，而在黨建工作持續(xù)推進(jìn)下，可打造一支領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的工作隊(duì)伍，不僅可為各項(xiàng)工作開展產(chǎn)生促進(jìn)，同時(shí)也可推動(dòng)黨建工作的順暢開展。各部門負(fù)責(zé)人將會(huì)積極參與黨政思想理論的學(xué)習(xí)，既可于實(shí)踐中靈活化與深入性運(yùn)用黨的先進(jìn)理論，也可增強(qiáng)各項(xiàng)工作開展的實(shí)效性。此外，黨建工作開展的同時(shí)，還可培育一批認(rèn)同黨的方針路線、掌握不同技能的人才，可為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定穩(wěn)固的人才基礎(chǔ)。

二、施工企業(yè)黨建工作實(shí)效性提升的可行性對(duì)策

（一）深化認(rèn)識(shí)、有效把握黨建工作價(jià)值

作為施工企業(yè)的核心機(jī)構(gòu)，黨組織工作效能的發(fā)揮需要以社會(huì)發(fā)展中國(guó)有企業(yè)特殊地位的把握作為基礎(chǔ)，認(rèn)清企業(yè)本質(zhì)，設(shè)計(jì)制定內(nèi)容科學(xué)、有效的黨建工作規(guī)劃，從而為基層黨建工作的有效落實(shí)、黨建工作成效的全面提升產(chǎn)生有益促進(jìn)。施工單位應(yīng)采用集體決策、共同負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，在領(lǐng)導(dǎo)層帶動(dòng)作用展現(xiàn)下突顯政治核心，遵循黨建工作四個(gè)同步制度開展黨建，構(gòu)建一個(gè)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)容豐富的黨建工作模式，從而形成合力、凝聚思想，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)力。

1.做到制度規(guī)范要求中黨建工作的合理滲入。對(duì)于施工企業(yè)的黨建工作開展而言，管理成效與管理流程的規(guī)范性、管理標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性有直接關(guān)聯(lián)。黨建工作開展中，要注重于制度的規(guī)范以及標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，引導(dǎo)施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想共識(shí)的快速達(dá)成，建立一個(gè)各部門相互協(xié)配、通力配合的良性工作格局，彰顯黨組織在企業(yè)各項(xiàng)管理工作中的價(jià)值效用，通過各個(gè)部門負(fù)責(zé)人全局意識(shí)的建立與深化，統(tǒng)一其為企業(yè)發(fā)展協(xié)同奮進(jìn)的思想，展現(xiàn)黨建工作價(jià)值，并通過黨建工作實(shí)效性提升驅(qū)動(dòng)企業(yè)的快速與持續(xù)發(fā)展。

2.加強(qiáng)黨建工作與管理工作的有機(jī)融合。為提升國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目管理能力，需要在項(xiàng)目管理實(shí)施時(shí)找準(zhǔn)切入點(diǎn)，適時(shí)融合滲透黨建工作，科學(xué)梳理整個(gè)施工流程，同時(shí)還要注重于項(xiàng)目決策力、執(zhí)行力的有效提升，進(jìn)而提升施工生產(chǎn)質(zhì)效。施工企業(yè)應(yīng)把握新時(shí)期黨建工作重心，明確中心任務(wù)，做到生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理兩項(xiàng)工作的同步開展?；诠芾硭教嵘⑹┕ば侍岣?、綜合效益最大化的原則統(tǒng)籌部署黨建工作，以此增強(qiáng)施工企業(yè)戰(zhàn)斗力，通過生產(chǎn)一線中基層黨組織的有效深入，明確與履行自身職責(zé)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)安全、優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)的最終目標(biāo)[2]。

3.實(shí)現(xiàn)黨建工作與關(guān)鍵項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)的深度融合。以人為本是施工企業(yè)黨建工作開展所必須堅(jiān)持的原則，如此方可營(yíng)造良性工作環(huán)境，有效彰顯施工企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)、各崗位人才的內(nèi)在潛力及價(jià)值。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)給予高度關(guān)注，要注重于打造專業(yè)化的黨建工作團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建完善、可行的工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，通過適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)及榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)督促基層職工自主強(qiáng)化專業(yè)技能，逐步提升其政治素養(yǎng)，并要以健全的機(jī)制作為保障，嚴(yán)格監(jiān)督與控制日常黨建工作開展進(jìn)度及成效，理順經(jīng)營(yíng)管理流程，增強(qiáng)工作規(guī)范性，在施工企業(yè)內(nèi)部所有職工思想統(tǒng)一、共識(shí)達(dá)成的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)職工建立起協(xié)同工作、共同發(fā)展的全局意識(shí)，從而充分展現(xiàn)出施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面黨組織的重要價(jià)值。

4.實(shí)現(xiàn)同步管理、強(qiáng)化廉政監(jiān)督。黨建工作中，需要重點(diǎn)強(qiáng)化黨政聯(lián)簽形式，賦予黨組織參與施工企業(yè)重要決策制定的權(quán)力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨建工作及其他管理工作的同步開展，做好黨組織及其他部門之間的有機(jī)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)各部門之間的配合度，實(shí)現(xiàn)管理過程的順暢性與廉潔性。黨風(fēng)廉政建設(shè)中，要注重于監(jiān)督管理機(jī)制的科學(xué)構(gòu)建，要重點(diǎn)監(jiān)控人員、資金、物資以及權(quán)力四個(gè)方面，通過制定標(biāo)準(zhǔn)化與統(tǒng)一化的黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建科學(xué)完善的監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)格跟進(jìn)與考評(píng)黨建工作成效，從而為施工企業(yè)黨建工作的實(shí)效性開展產(chǎn)生驅(qū)動(dòng)。

（二）把握工作重點(diǎn)、增強(qiáng)黨建工作開展全面性

1.展現(xiàn)黨建思政工作優(yōu)勢(shì)。黨建工作的開展應(yīng)以職工關(guān)注重點(diǎn)、職工遇到的難點(diǎn)問題作為切入點(diǎn)，既要注重新理念的引入、文化精神的塑造，也要打破工作思路局限，通過創(chuàng)新工作形式為黨建工作開展注入活力。應(yīng)突破傳統(tǒng)以會(huì)議、讀報(bào)等固化模式為主的黨建思政教育形式，有效引入多種新型活動(dòng)方式，于業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)開展的同時(shí)，同步實(shí)施政治理論教育，在施工企業(yè)生產(chǎn)全過程中貫徹落實(shí)企業(yè)文化。加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)分析，以中央會(huì)議精神為引領(lǐng)、結(jié)合踐行群眾路線等工作開展要求設(shè)計(jì)出特色突出、職工喜愛的思想政治工作形式，通過載體創(chuàng)新、依托于互聯(lián)網(wǎng)及新媒體平臺(tái)深化黨建思政工作成效[3]。

2.嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目黨建。①找準(zhǔn)落腳點(diǎn)、優(yōu)化宣教方式。增強(qiáng)職工對(duì)流動(dòng)性、分散性、艱苦性工作的適應(yīng)性，把握高效、優(yōu)質(zhì)施工要求，將工期質(zhì)量檢驗(yàn)、安全性檢驗(yàn)作為衡量黨建工作成效的重要指標(biāo)，既要強(qiáng)化職工的安全質(zhì)量意識(shí)，也要提升其責(zé)任成本及效益意識(shí)，以此促進(jìn)職工現(xiàn)場(chǎng)意識(shí)提升。同時(shí)，應(yīng)注重現(xiàn)場(chǎng)宣傳思想工作的方式優(yōu)化，通過精神驅(qū)動(dòng)、思想保進(jìn)，保障工程項(xiàng)目順暢建設(shè)。②組織多元主題活動(dòng)。在項(xiàng)目管理及安全生產(chǎn)中開展主題活動(dòng)，充分展現(xiàn)黨員典范作用，為安全文明施工建設(shè)提供保障。應(yīng)舉辦多種形式的活動(dòng)競(jìng)賽，確保不同部門、不同崗位人員均可參與，逐步增強(qiáng)黨建活動(dòng)開展的深入性。以施工生產(chǎn)為核心，舉辦黨員先鋒崗等主題活動(dòng)，通過黨員工作熱情激發(fā)，提升施工生產(chǎn)質(zhì)效。合理分布黨員，確保關(guān)鍵崗位及工序均有黨員監(jiān)控，在黨員典范作用展現(xiàn)下，確保工程建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)與高效完成。

3.加強(qiáng)宣傳廣度及深度、維護(hù)企業(yè)形象。施工企業(yè)需要擴(kuò)大宣傳范圍，加強(qiáng)宣傳深度，通過外在形象維護(hù)與展示獲得政府、業(yè)主以及監(jiān)理單位的認(rèn)可與支持，在各方重視與配合之下，優(yōu)化外部施工環(huán)境。同時(shí)，應(yīng)以重點(diǎn)工程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及突破性進(jìn)展為核心，從項(xiàng)目管理、施工生產(chǎn)中挖掘有價(jià)值的宣傳素材，通過模范榜樣樹立，引導(dǎo)其他職工創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，在高頻次、全面化的集中式宣傳工作開展中，打造有利于企業(yè)發(fā)展、提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)成效的良性工作氛圍。利用企業(yè)文化手冊(cè)印制與發(fā)放、企業(yè)文化理念宣貫等方式，增強(qiáng)職工與企業(yè)之間溝通互動(dòng)的順暢性，進(jìn)而強(qiáng)化企業(yè)凝聚力、強(qiáng)化職工對(duì)企業(yè)的歸屬感。

4.激發(fā)黨建工作自主能動(dòng)性。依托多元活動(dòng)開展，引導(dǎo)施工企業(yè)內(nèi)部黨員積極爭(zhēng)當(dāng)模范典型，引導(dǎo)黨員干部擺脫思想束縛，踏實(shí)做事、提升品行，彰顯企業(yè)發(fā)展中自身的驅(qū)動(dòng)價(jià)值。同時(shí)，黨建工作開展不能忽視青年職工這一主體，需要在黨建考核目標(biāo)中將團(tuán)建目標(biāo)有效納入，立足全局統(tǒng)籌部署、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性的監(jiān)督檢查。在多元活動(dòng)開展中幫助青年職工開闊眼界，使之產(chǎn)生內(nèi)在工作驅(qū)動(dòng)力，從而自主、自覺參與企業(yè)發(fā)展建設(shè)。

（三）加強(qiáng)責(zé)任履行控制、確保黨建工作持續(xù)開展

1.基于結(jié)構(gòu)環(huán)境優(yōu)化確保責(zé)任有效履行。黨務(wù)工作者應(yīng)具備良好的政治覺悟，以堅(jiān)定的政治信念，在明確自身職責(zé)義務(wù)的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)工作落實(shí)點(diǎn)，要踏實(shí)工作、為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，降低對(duì)個(gè)人得失的關(guān)注。通過黨內(nèi)成員干部結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化，鍛造一支品行優(yōu)良、業(yè)務(wù)管理能力兼?zhèn)涞膶I(yè)黨務(wù)工作團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，還應(yīng)持續(xù)優(yōu)化黨建工作環(huán)境，摒棄黨群工作非務(wù)實(shí)性工作的錯(cuò)誤思想，不能忽視決策制度及監(jiān)督管理方面黨組織的職能價(jià)值。項(xiàng)目書記應(yīng)注重自身職責(zé)履行，有效配合項(xiàng)目經(jīng)理工作。優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍，全面提升黨組織書記團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)及素質(zhì)能力。嚴(yán)格把握黨員進(jìn)入門檻，基于黨員教育管理工作有效開展，強(qiáng)化黨員責(zé)任意識(shí)及使命意識(shí)，確保重要工作及關(guān)鍵環(huán)節(jié)中黨員干部典范作用有效發(fā)揮，引導(dǎo)廣大職工創(chuàng)新性、高效性開展工作[4]。

2.加強(qiáng)工作考核、增強(qiáng)銜接順暢性。施工企業(yè)應(yīng)把握基于生產(chǎn)開展黨建、通過黨建推進(jìn)生產(chǎn)的思想原則，做到企業(yè)管理及黨建工作的同步規(guī)劃實(shí)施與檢查考核，要注重于黨建工作成效考核評(píng)價(jià)力度的加強(qiáng)，并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核開展的同時(shí)逐步推進(jìn)黨組織工作進(jìn)程。黨建工作要做到持續(xù)開展、有始有終，做到各個(gè)環(huán)節(jié)的順暢銜接。應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目部制定思政工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及文化建設(shè)細(xì)則，從而量化黨建工作考核指標(biāo)，全面考評(píng)所有黨員干部的工作成效。既要立足全局部署工作，也應(yīng)將監(jiān)督檢查融合于工作實(shí)施過程，從而確保有效排查與及時(shí)化解工作問題，通過全面分析總結(jié)促進(jìn)黨建工作實(shí)效性提升。

三、結(jié)語

面對(duì)嚴(yán)峻的發(fā)展形式、緊迫的發(fā)展任務(wù)，國(guó)有施工企業(yè)必須要利用黨建工作這一抓手，以思想政治教育為核心、依托于黨建工作價(jià)值的深入認(rèn)識(shí)、黨建工作重點(diǎn)的合理把握、黨建責(zé)任的清晰明確，確保施工企業(yè)黨建工作實(shí)效性開展。同時(shí)，還應(yīng)在黨建工作開展的過程中隨時(shí)進(jìn)行工作進(jìn)度了解及工作成效分析，運(yùn)用創(chuàng)新意識(shí)及方式，增強(qiáng)黨建工作開展形式的新穎度、提升工作內(nèi)容的豐富性，通過黨建工作實(shí)效性提升，充分彰顯企業(yè)發(fā)展中黨建工作的重要職能效用、增強(qiáng)施工企業(yè)發(fā)展持續(xù)性、為國(guó)企改革提供導(dǎo)向、驅(qū)動(dòng)企業(yè)文化構(gòu)建、穩(wěn)固企業(yè)發(fā)展人才根基。