王可卿

(中共廣東省委黨校 黨的建設(shè)教研部，廣東 廣州 510053)

黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出：“確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對(duì)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義?！盵1]26堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”是馬克思主義政黨建設(shè)的根本原則，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，具有深刻的理論邏輯、歷史邏輯與現(xiàn)實(shí)邏輯。

一、“兩個(gè)確立”的理論邏輯：馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律的集中體現(xiàn)

馬克思主義政黨在組織領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義實(shí)踐過程中，都十分重視在黨內(nèi)確立堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論，這是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力的題中應(yīng)有之義，也是馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律的集中體現(xiàn)。

(一)確立黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心是馬克思主義的內(nèi)在屬性

馬克思主義政黨始終代表最廣大人民的根本利益，代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，懷揣遠(yuǎn)大的理想和崇高的歷史使命。要實(shí)現(xiàn)黨的崇高使命，必須要有一批有理想、有追求、有能力的先進(jìn)分子組成的領(lǐng)導(dǎo)集體，來保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，保持強(qiáng)大的組織力和戰(zhàn)斗力。1850年，馬克思在《1848年至1850年的法蘭西階級(jí)斗爭》一文中在充分肯定人民歷史主體地位的基礎(chǔ)上，也強(qiáng)調(diào)革命領(lǐng)袖對(duì)推動(dòng)歷史發(fā)展的重大作用，革命需要大人物，時(shí)代造就大人物，大人物對(duì)推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展具有引領(lǐng)性作用。在俄國建黨過程中，列寧認(rèn)為要加強(qiáng)馬克思主義政黨建設(shè)，必須把黨內(nèi)的職業(yè)革命家組織起來，建立一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)精干的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。1920年4月，列寧在《共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)中的“左派”幼稚病》一書中提出“領(lǐng)袖集團(tuán)”的概念，強(qiáng)調(diào)“政黨通常是最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗(yàn)、被選出來擔(dān)任最重要職務(wù)而稱為領(lǐng)袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團(tuán)來主持的?！盵2]1511921年8月，列寧在《給德國共產(chǎn)黨員的一封信》中提出黨的領(lǐng)袖是在革命斗爭中自然形成的重大思想，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)造就黨的領(lǐng)袖是一個(gè)長期的工程?？傊?，馬克思主義政黨運(yùn)用唯物史觀把領(lǐng)袖、政黨、階級(jí)和群眾統(tǒng)一起來，黨與階級(jí)、群眾形成命運(yùn)共同體，沒有有威望的領(lǐng)導(dǎo)集體，黨就難以實(shí)現(xiàn)對(duì)本階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)。

馬克思主義政黨不僅堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，更在領(lǐng)導(dǎo)集體中確立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心，這是因?yàn)闆]有核心的領(lǐng)導(dǎo)集體難以形成戰(zhàn)斗合力。1873年，一些受巴枯寧政府主義思想影響的第一國際組織意大利支部成員提出反對(duì)革命領(lǐng)袖權(quán)威的錯(cuò)誤思想。恩格斯針鋒相對(duì)地發(fā)表了《論權(quán)威》一文批評(píng)其錯(cuò)誤，強(qiáng)調(diào)革命領(lǐng)袖權(quán)威不隨個(gè)人的主觀意志而轉(zhuǎn)移，而是社會(huì)發(fā)展的客觀要求，并強(qiáng)調(diào)“在危急關(guān)頭，大家的生命能否得救，就要看所有的人能否立即絕對(duì)服從一個(gè)人的意志”[3]276。1894年1月，恩格斯在《致瓦爾特·博爾吉烏斯》的書信中把偉大人物(無產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)袖)視為現(xiàn)代政治活動(dòng)的重要要素，強(qiáng)調(diào)每個(gè)國家或政黨都會(huì)出現(xiàn)力挽狂瀾的偉大人物，他們“不論好一些或差一些，但是最終總是會(huì)出現(xiàn)的”[4]650。1900年11月，列寧在《我們運(yùn)動(dòng)的迫切任務(wù)》一文中，對(duì)革命領(lǐng)袖的作用給予了高度評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)革命領(lǐng)袖的政治使命是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾走向革命，如果政黨不推舉出自己的革命領(lǐng)袖和先進(jìn)代表，就不可能取得革命勝利。1919年7月，列寧在俄(共)布中央會(huì)議上提出為了不使集體領(lǐng)導(dǎo)落空，“應(yīng)委托一位以堅(jiān)決果斷、大膽潑辣、善于處理實(shí)際問題著稱，又深孚眾望的同志負(fù)責(zé)”[5]41。俄國十月革命之所以成功，是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)革命的俄國社會(huì)民主工黨形成了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體和像列寧這樣的領(lǐng)導(dǎo)核心；蘇聯(lián)共產(chǎn)黨之所以垮臺(tái)、蘇聯(lián)之所以解體，與其沒有孕育出堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心有很大的關(guān)系。

(二)確立科學(xué)的指導(dǎo)思想是馬克思主義政黨的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

馬克思恩格斯十分重視科學(xué)理論對(duì)革命實(shí)踐的指導(dǎo)作用。馬克思恩格斯在批判繼承前人的有益思想、領(lǐng)導(dǎo)共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)上創(chuàng)立了馬克思主義，將社會(huì)主義從不切實(shí)際的空想變成科學(xué)理論，為全世界被剝削被壓迫的階級(jí)指明了一條徹底解放的道路。1859年8月，馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判·第一分冊(cè)》一書中強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級(jí)政黨有個(gè)很大的優(yōu)點(diǎn)，“就是有一個(gè)新的科學(xué)的觀點(diǎn)作為理論的基礎(chǔ)”[6]10，這個(gè)“新的科學(xué)的觀點(diǎn)”主要是指辯證唯物主義和歷史唯物主義，構(gòu)筑了馬克思主義理論高地。1852年，恩格斯在《德國的革命和反革命》中指出革命領(lǐng)袖必須擺脫舊世界觀的影響，堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義指導(dǎo)地位，這是因?yàn)椋阂环矫?，科學(xué)社會(huì)主義揭示了工人階級(jí)和廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)自身解放和發(fā)展的規(guī)律，揭示了人類社會(huì)必然由資本主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)轉(zhuǎn)變并最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的趨勢(shì)，體現(xiàn)了真理的力量；另一方面，科學(xué)社會(huì)主義追求在消滅剝削、消除兩極分化基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)更為廣泛的公平正義，體現(xiàn)了正義的力量，真理的力量加上正義的力量就彰顯了馬克思主義的科學(xué)性。列寧作為馬克思主義的忠實(shí)信仰者，在俄國革命實(shí)踐中系統(tǒng)闡述了馬克思主義的理論體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐品格和世界意義，強(qiáng)調(diào)馬克思主義不僅是指導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的科學(xué)綱領(lǐng)，也是指導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的世界觀和方法論。20世紀(jì)初，面對(duì)修正主義和機(jī)會(huì)主義的進(jìn)攻，列寧在《怎么辦》一文中嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào)“沒有革命的理論，就沒有革命的運(yùn)動(dòng)”[7]311，并指出“只有以先進(jìn)理論為指南的黨，才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用”[7]312。

對(duì)于革命理論的作用，馬克思主義經(jīng)典作家強(qiáng)調(diào)思想領(lǐng)導(dǎo)是無產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)的根基所在。馬克思在剛剛成為馬克思主義者的時(shí)候就指出無產(chǎn)階級(jí)政黨要善于運(yùn)用科學(xué)世界觀指導(dǎo)革命事業(yè)、建設(shè)革命政黨。1843年下半年，馬克思在《〈黑格爾法哲學(xué)批判〉導(dǎo)言》一文中闡述了理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，強(qiáng)調(diào)“理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量”[8]9。1874年在《〈德國農(nóng)民戰(zhàn)爭〉序言1870年第二版序言的補(bǔ)充》中，恩格斯以德國工人運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展為例，闡述了科學(xué)理論指導(dǎo)革命實(shí)踐的重要作用。馬克思、恩格斯在強(qiáng)調(diào)科學(xué)理論指導(dǎo)作用的同時(shí)，還反對(duì)把已有的理論當(dāng)做教條，強(qiáng)調(diào)科學(xué)理論的方法論意義。針對(duì)工人運(yùn)動(dòng)中個(gè)別領(lǐng)袖人物對(duì)馬克思某些思想的教條化理解和運(yùn)用，恩格斯明確指出：“馬克思的整個(gè)世界觀不是教義，而是方法”[4]664。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國革命實(shí)踐中，始終高舉馬克思主義旗幟，不僅把馬克思主義貫穿于黨章黨綱以及路線方針政策之中，還貫徹到無產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的全過程和各方面。

確立黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)理論，是馬克思主義建黨學(xué)說的根本原則，是最能增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力的戰(zhàn)略選擇，尤其對(duì)擁有9500多萬名黨員的中國共產(chǎn)黨來說，不斷把馬克思主義“兩個(gè)確立”的思想中國化，更關(guān)乎黨和人民事業(yè)的興衰成敗。黨的十九屆六中全會(huì)站在重大歷史關(guān)頭，聚焦黨的百年成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，作出“兩個(gè)確立”的重大政治論斷，是對(duì)馬克思主義“兩個(gè)確立”思想在新時(shí)代的繼承和發(fā)揚(yáng)。

二、“兩個(gè)確立”的歷史邏輯：“兩個(gè)確立”是中國共產(chǎn)黨百年奮斗正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)

建黨百年來，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的偉大征程中，取得了輝煌成就，也經(jīng)歷過嚴(yán)重的挫折。百年來我們黨之所以能在順境中發(fā)展、在挫折中奮起，根本在于根據(jù)歷史使命和時(shí)代任務(wù)需要確立了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心、確立了科學(xué)理論的指導(dǎo)地位，形成了“兩個(gè)確立”的政治優(yōu)勢(shì)。

(一)從黨成立至遵義會(huì)議：深刻的教訓(xùn)

從黨的成立到遵義會(huì)議，從陳獨(dú)秀、瞿秋白、向忠發(fā)到王明、博古，由于對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)規(guī)律以及中國革命斗爭缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，黨中央主要領(lǐng)導(dǎo)人并不成熟和穩(wěn)定，更換頻繁。黨的政治路線忽左忽右飄搖不定，黨的思想路線脫離中國實(shí)際，中國革命屢遭失敗與挫折，尤其是王明“左”傾教條主義對(duì)黨和紅軍的錯(cuò)誤影響更是全方面的，直接導(dǎo)致第五次反“圍剿”的失敗，中央紅軍被迫實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

建黨初期黨的革命事業(yè)之所以屢遭失敗，除了革命斗爭形勢(shì)復(fù)雜、敵人力量強(qiáng)大等原因之外，還有兩大主要原因：一是我們黨未能形成成熟的、穩(wěn)定的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，也未能形成有能力、有威望的領(lǐng)導(dǎo)核心。改革開放初期，鄧小平在回顧這段歷史時(shí)強(qiáng)調(diào)：遵義會(huì)議“以前的領(lǐng)導(dǎo)都是很不穩(wěn)定，也很不成熟”[9]298，無論是黨的重要?jiǎng)?chuàng)始人陳獨(dú)秀還是留蘇高材生王明、博古都是如此，同時(shí)他們也沒有能力建立一個(gè)穩(wěn)定成熟的、能夠團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行勝利斗爭的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。1935年1月，遵義會(huì)議高度肯定了毛澤東的正確軍事主張，毛澤東被增選為中央政治局常委，此時(shí)的毛澤東雖然不是組織層面上的最高領(lǐng)導(dǎo)人，但在重大決策中事實(shí)上發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。二是我們黨尚未形成自己的科學(xué)理論。這一時(shí)期的黨尚處于幼年時(shí)期，如何將馬列主義與中國革命實(shí)際相結(jié)合、如何在中國這樣一個(gè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和小資產(chǎn)階級(jí)的汪洋大海里實(shí)現(xiàn)馬列主義與中國工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合等重大理論和實(shí)踐問題在當(dāng)時(shí)歷史條件下不可能得到解決，也不可能真正實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國化，更不可能形成自己的理論。

(二)從遵義會(huì)議到新中國成立：成功的經(jīng)驗(yàn)

遵義會(huì)議確立了以毛澤東為代表的新的中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，從此中國革命煥然一新。然而，遵義會(huì)議結(jié)束后，毛澤東在黨和紅軍中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位并不穩(wěn)固，一度遭到張國燾、王明等宗派主義分子對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的挑戰(zhàn)。長征途中，張國燾權(quán)欲膨脹，以手握雄兵為由向黨中央伸手要權(quán)要官，當(dāng)中央拒絕他的無理要求后，張國燾悍然率軍南下，另立“第二中央”，使黨和紅軍面臨被分裂的危險(xiǎn)。1937年11月，王明從蘇聯(lián)回國以后，以共產(chǎn)國際“欽差大臣”自居，肆意批評(píng)中央的大政方針，宣揚(yáng)右傾機(jī)會(huì)主義路線，造成黨內(nèi)思想混亂。與此同時(shí)，自遵義會(huì)議以來，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍在軍事上不斷取得勝利，發(fā)展了根據(jù)地以及擴(kuò)大了黨的政治影響。正是由于毛澤東偉大的創(chuàng)造性革命實(shí)踐活動(dòng)及其非凡的品質(zhì)和才能，才使我們黨在同張國燾分裂主義、王明右傾機(jī)會(huì)主義斗爭中，認(rèn)識(shí)到毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的正確性和維護(hù)毛澤東核心地位的重要性。1938年9月，在黨的六屆六中全會(huì)上，從蘇聯(lián)回國的王稼祥傳達(dá)了共產(chǎn)國際的指示，肯定了以毛澤東為核心的中央政治局政治路線，強(qiáng)調(diào)中共中央要在“以毛澤東為首解決統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問題”[10]92，進(jìn)一步確定了毛澤東在全黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。1943年3月，中央政治局會(huì)議通過《關(guān)于中央機(jī)構(gòu)調(diào)整及精簡的決定》，決定成立由毛澤東、劉少奇、任弼時(shí)組成的中央書記處，毛澤東任書記處主席，規(guī)定書記處“會(huì)議中所討論的問題，主席有最后決定之權(quán)”[10]430，從組織上確立了毛澤東在黨中央、全黨的領(lǐng)袖地位。1945年6月，毛澤東在黨的七大上被選為中央委員會(huì)主席、中央政治局主席、中央書記處主席，正式形成以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，為新民主主義革命的勝利提供了政治保證。

黨在領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭中確立了毛澤東思想的指導(dǎo)地位。1927年大革命失敗以后，以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人毅然將中國革命的工作中心從城市轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村，將馬克思主義普遍原理同中國革命實(shí)際緊密結(jié)合，成功開辟了農(nóng)村包圍城市的革命道路。在帶領(lǐng)全黨沿著這條道路奮斗前進(jìn)的歷史進(jìn)程中，中國化的馬克思主義——毛澤東思想逐漸產(chǎn)生、完善、發(fā)展并走向了成熟。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)期間，全黨集中學(xué)習(xí)研討馬列主義、毛澤東重要著作以及編印的《兩條路線》等黨史文獻(xiàn)，引導(dǎo)黨的高級(jí)干部正確認(rèn)識(shí)教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義的危害和黨史上重大路線是非問題，在正反歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的對(duì)比中深刻認(rèn)識(shí)毛澤東思想的科學(xué)性和真理性。黨的六屆七中全會(huì)經(jīng)過長達(dá)11個(gè)月的討論和研究，原則上通過了《關(guān)于若干歷史問題的決議》，使全黨在馬列主義指導(dǎo)下對(duì)中國民主革命若干問題的認(rèn)識(shí)達(dá)成一致，使毛澤東思想成為全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想政治基礎(chǔ)。在黨的七大上，毛澤東思想被確立為黨的指導(dǎo)思想，從而使全黨形成了自建黨以來空前團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的盛況。也正是依靠全黨的這種團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的巨大力量，我們黨以令人不可思議的速度取得了新民主主義革命的輝煌勝利。

(三)從新中國成立到改革開放初期：經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)

1949年新中國的成立標(biāo)志著黨成為全面領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)的執(zhí)政黨，鞏固新政權(quán)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的繁重任務(wù)迫切要求強(qiáng)化黨中央權(quán)威、堅(jiān)持并發(fā)展毛澤東思想。1949年9月，全國新政治協(xié)商會(huì)議建立了黨領(lǐng)導(dǎo)國家的體制機(jī)制，毛澤東被選為全國政協(xié)主席、中央人民政府主席，強(qiáng)化了以毛澤東為核心的黨中央權(quán)威。1954年2月，黨的七屆四中全會(huì)通過《關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議》，強(qiáng)調(diào)黨中央是黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的中心，提出了維護(hù)以毛澤東為核心的黨中央權(quán)威的一系列舉措，使全黨上下達(dá)到自新中國成立以來高度的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。毛澤東、劉少奇、鄧小平等領(lǐng)導(dǎo)人也發(fā)表了《論十大關(guān)系》《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾》《共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督》等重要講話，豐富發(fā)展了毛澤東思想。正是因?yàn)榫S護(hù)了毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)核心地位、堅(jiān)持了毛澤東思想的指導(dǎo)地位，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民同心同德取得了社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的勝利，實(shí)現(xiàn)了新中國從貧窮落后大步邁向社會(huì)主義社會(huì)的歷史性飛躍。

遺憾的是，從20世紀(jì)50年代后期開始，我們黨在社會(huì)主義建設(shè)規(guī)模速度問題上出現(xiàn)冒進(jìn)急躁現(xiàn)象，黨內(nèi)“左”傾錯(cuò)誤愈演愈烈，民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)遭到破壞，黨內(nèi)政治生活逐漸發(fā)生偏離，個(gè)人崇拜現(xiàn)象盛行，一直發(fā)展到“文化大革命”中的全面階級(jí)斗爭。在國家嚴(yán)重內(nèi)亂的情況下，黨、人民政權(quán)以及軍隊(duì)性質(zhì)并未發(fā)生改變，究其根本原因是黨和人民對(duì)“左”傾錯(cuò)誤進(jìn)行了抗?fàn)幒偷种?，一大批老一代無產(chǎn)階級(jí)革命家堅(jiān)定地忠誠于黨的事業(yè)，忠誠于毛澤東的核心領(lǐng)導(dǎo)，正如鄧小平所說，“因?yàn)橛忻飨黝I(lǐng)導(dǎo)核心，‘文化大革命’就沒有把共產(chǎn)黨打倒”[9]310。

(四)改革開放以來：至關(guān)重要的成功經(jīng)驗(yàn)

“文化大革命”給黨、國家和社會(huì)帶來嚴(yán)重后果，亟需在政治、思想、組織等領(lǐng)域開展撥亂反正工作。鄧小平復(fù)出并成為黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，對(duì)于全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一于黨中央周圍，順利實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。1978年12月，鄧小平在中央工作會(huì)議上發(fā)表了《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話，闡述了解放思想和實(shí)事求是的重大意義，沖破了“兩個(gè)凡是”的禁錮，為黨的十一屆三中全會(huì)召開作了充分的理論和思想準(zhǔn)備。黨的十一屆三中全會(huì)在重大歷史關(guān)頭重新恢復(fù)了黨的正確的政治、思想和組織路線，也在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上作出了實(shí)行改革開放的重大決策，使全黨在如何建設(shè)社會(huì)主義的問題上形成了越來越多的共識(shí)。當(dāng)然，改革開放作為黨開辟的新事業(yè)，并非一帆風(fēng)順，在黨內(nèi)也一度出現(xiàn)或“左”或“右”的錯(cuò)誤思潮。鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家在關(guān)鍵時(shí)刻力挽狂瀾，領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)了社會(huì)主義制度，確保國家沿著中國特色社會(huì)主義道路勝利前進(jìn)。正如鄧小平所說：“第二代實(shí)際上我是核心，因?yàn)橛羞@個(gè)核心，即使發(fā)生了兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的變動(dòng)，都沒有影響我們黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是穩(wěn)定的”[9]310。此后，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人和以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人先后接過歷史的接力棒，賡續(xù)發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，擔(dān)起中華民族偉大復(fù)興的重任，大刀闊斧進(jìn)行改革，促進(jìn)黨和國家事業(yè)取得全面進(jìn)步，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。

思想引領(lǐng)發(fā)展。黨的十一屆三中全會(huì)以來，黨和國家事業(yè)之所以舉旗定向，領(lǐng)航掌舵，還有一個(gè)重要原因是我們黨與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持并發(fā)展了馬克思主義。1982年9月，鄧小平在黨的十二大開幕詞中作出“走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”[9]3的重要論斷，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向。此后，以鄧小平為核心的黨中央圍繞“建設(shè)中國特色社會(huì)主義”這個(gè)主題，提出了一系列新思想，作出了一系列新論斷，進(jìn)行了一系列新改革，出臺(tái)了一系列新制度，探索了中國特色社會(huì)主義道路，確立了鄧小平理論的指導(dǎo)地位。正是得益于鄧小平理論的形成和成熟，我們黨雖歷經(jīng)國際國內(nèi)風(fēng)云變幻的嚴(yán)峻考驗(yàn)，都始終保持了全黨在黨的基本路線基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此后，沿著發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路，我們黨確立了“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位，引領(lǐng)了中國特色社會(huì)主義發(fā)展。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞新時(shí)代中國特色社會(huì)主義，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，成為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的科學(xué)指南。

中國共產(chǎn)黨百年奮斗的實(shí)踐證明：凡是黨中央擁有一個(gè)有能力、有權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)核心以及科學(xué)理論的指導(dǎo)，全黨就能形成統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動(dòng)，黨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)事業(yè)就能順利推進(jìn)；凡是黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)理論任何一個(gè)遭到削弱，黨就無法統(tǒng)一全黨的意志，黨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)事業(yè)就或多或少遭受挫折甚至失敗。

三、“兩個(gè)確立”的現(xiàn)實(shí)邏輯：新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

“兩個(gè)確立”是我們黨走向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和自身建設(shè)的根本政治原則。“兩個(gè)確立”對(duì)堅(jiān)持黨的民主集中制、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、有效應(yīng)對(duì)國內(nèi)外挑戰(zhàn)以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大意義。

(一)“兩個(gè)確立”是堅(jiān)持黨的民主集中制的內(nèi)在要求

民主集中制是我們黨和國家的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是反映人民群眾意愿、凝聚全黨全國人民力量、執(zhí)行黨的路線方針政策的科學(xué)有效制度。要治理好大黨大國，必須在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中，制定出正確的大政方針，并在黨的領(lǐng)導(dǎo)下將其貫徹落實(shí)。民主集中制在確立過程中很自然地包含了要有領(lǐng)導(dǎo)核心的思想，這是因?yàn)槊裰骷兄茻o論是在民主環(huán)節(jié)還是集中環(huán)節(jié)都需要有人對(duì)整個(gè)組織領(lǐng)導(dǎo)過程負(fù)責(zé)。沒有這樣的人負(fù)責(zé)，就無法實(shí)現(xiàn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體，黨中央的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威不僅需要領(lǐng)導(dǎo)成員才干杰出、精誠團(tuán)結(jié)、密切配合、協(xié)調(diào)一致，更需要核心人物運(yùn)籌帷幄。維護(hù)黨中央權(quán)威就是確立和維護(hù)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人的核心地位，二者是相互依存、相互促進(jìn)的。一方面，維護(hù)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威必須建立在黨中央整體權(quán)威之上。黨中央沒有權(quán)威，全黨必然一盤散沙，盡管確立了黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人的核心地位，也難以有效發(fā)揮作用。另一方面，維護(hù)黨中央權(quán)威必須落實(shí)到維護(hù)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威上。黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人是民主集中制塔尖頂端的統(tǒng)帥，是黨的這艘巨輪上的舵手，是社會(huì)主義道路的領(lǐng)路人。黨中央的權(quán)威決定于最高領(lǐng)導(dǎo)人的核心作用。當(dāng)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人具有非凡的政治智慧、高瞻遠(yuǎn)矚的思維、堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)、高超的領(lǐng)導(dǎo)能力、閃光的人格魅力，得到人民群眾高度信任和黨內(nèi)同志充分尊重和充分認(rèn)可，以黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人為核心的黨中央就會(huì)形成合力，黨中央的權(quán)威性、公信力與影響力就會(huì)相應(yīng)地得到加強(qiáng)與提升。必須指出的是，確立和維護(hù)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人的核心地位，除了政治上信賴、情感上認(rèn)同、行動(dòng)上追隨以外，更多體現(xiàn)在學(xué)習(xí)黨的領(lǐng)袖著作、講話和思想上，在指導(dǎo)思想和工作思路上與黨中央保持高度一致，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確立”的有機(jī)統(tǒng)一。

(二)“兩個(gè)確立”是全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的應(yīng)有之義

進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命以及治國理政的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，特別是一段時(shí)間以來黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失以及全面從嚴(yán)治黨不力的現(xiàn)象，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定的管黨治黨決心，從作風(fēng)整頓入手，嚴(yán)肅查處貪污腐化分子，從政治上緊抓全面從嚴(yán)治黨，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，明確加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的要求，排除了黨內(nèi)政治隱患，徹底扭轉(zhuǎn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化和黨的建設(shè)不力的形勢(shì)。但是，我們也要清醒地看到，當(dāng)前黨依然面臨“四大考驗(yàn)”的壓力、擺脫“四大危險(xiǎn)”的挑戰(zhàn)、肩負(fù)著“四個(gè)偉大”的重任，只有捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，才能把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，這是因?yàn)椋骸皟蓚€(gè)確立”是全面從嚴(yán)治黨的根本原則，全面從嚴(yán)治黨是捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的重要手段，兩者是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。一方面，“兩個(gè)確立”是全面從嚴(yán)治黨的根本原則。黨的十九屆六中全會(huì)將全面從嚴(yán)治黨提高到戰(zhàn)略方針的高度，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性要求。要使這項(xiàng)戰(zhàn)略方針真正落地，既要抓住重點(diǎn)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，保證黨的建設(shè)沿著正確的政治方向前進(jìn)，又要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，保證全黨紀(jì)律嚴(yán)明、黨的建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。另一方面，“兩個(gè)確立”是全面從嚴(yán)治黨的重要目標(biāo)。能否做到“兩個(gè)確立”是黨的政治建設(shè)質(zhì)量的重要考評(píng)因素，也是全面從嚴(yán)治黨是否抓實(shí)、抓好的重要實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。

(三)“兩個(gè)確立”是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵保障

從現(xiàn)代政治學(xué)意義來看，確立一個(gè)有能力、有權(quán)威的中央領(lǐng)導(dǎo)人的核心地位、確立科學(xué)理論的指導(dǎo)地位，既有助于構(gòu)建運(yùn)行良性的政治共同體，也有助于有效整合資源、動(dòng)員社會(huì)力量參與國家建設(shè)，促進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。美國政治學(xué)者塞繆爾·亨廷頓在《變動(dòng)社會(huì)的政治秩序》一書中提出現(xiàn)代化是國家從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)走向現(xiàn)代工業(yè)、信息化文明的必然趨勢(shì)，而塑造政治權(quán)威是國家現(xiàn)代化的首要政治前提。[11]3回顧近現(xiàn)代世界歷史，任何國家從傳統(tǒng)社會(huì)走向現(xiàn)代化社會(huì)的興盛都離不開領(lǐng)導(dǎo)人政治權(quán)威的確立以及科學(xué)理論的指導(dǎo)。比如在以李光耀為核心的人民行動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在實(shí)用主義指導(dǎo)下，新加坡從一個(gè)資源匱乏、貧窮落后的國家變成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化國家，并在亞太地區(qū)乃至國際事務(wù)中發(fā)揮了重要作用。改革開放40多年來，我們?cè)趪抑卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化方面取得了巨大成就，但也出現(xiàn)貧富差距、人口老齡化等社會(huì)問題。當(dāng)前，全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)，遇到前所未有的困難和錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，全面深化改革也進(jìn)入攻堅(jiān)期，遇到的最大難題就是改革開放以來形成的利益格局已經(jīng)固化，存在大大小小的利益壁壘。在這樣的狀態(tài)下，必須由黨中央來進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，運(yùn)用中央權(quán)威推進(jìn)綜合改革。為此，我們必須捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，才能以更大的政治勇氣、更大的改革力度、更嚴(yán)的創(chuàng)新舉措穩(wěn)步推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化事業(yè)。

(四)“兩個(gè)確立”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要一個(gè)有能力、有威望的領(lǐng)導(dǎo)核心來掌舵定航，也迫切需要科學(xué)理論的精心指導(dǎo)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以時(shí)不我待的緊迫感，勵(lì)精圖治，革故鼎新，提出了政治體制機(jī)制改革的一系列重大新思想新理念，出臺(tái)了涉及治黨治國治軍的一系列重大方針政策，解決了影響黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列難題，辦成了長期想辦而未能辦成的一系列大事，用“擔(dān)當(dāng)”換來“信任”，用“實(shí)干”贏得“民心”，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，開辟了中國特色社會(huì)事業(yè)新境界。新時(shí)代的光明前景與西方國家所面臨的政治危機(jī)形成鮮明對(duì)比，西方政黨或國家選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)核心在現(xiàn)有體制機(jī)制下沒有能力發(fā)揮扭轉(zhuǎn)乾坤的作用。因而，十九大黨章將習(xí)近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)核心地位寫入其中，從制度上強(qiáng)化了黨中央權(quán)威。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興也面臨國內(nèi)外嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國際環(huán)境來看，當(dāng)前百年變局與新冠疫情相互交織，大國之間尤其是中美之間的戰(zhàn)略博弈加劇，西方國家對(duì)崛起中的中國采取敵視態(tài)度，中國走進(jìn)世界舞臺(tái)中央的國際環(huán)境不容樂觀。從國內(nèi)環(huán)境來看，我們?cè)谝咔榉揽乇尘跋乱廊幻媾R著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、就業(yè)保障等問題。捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，旗幟鮮明地維護(hù)黨中央權(quán)威，不僅能夠在大變局中捕捉發(fā)展機(jī)遇，還能有效應(yīng)對(duì)國內(nèi)外嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，譜寫實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的壯麗華章。

“兩個(gè)確立”不是憑空而來的，而是具有充分的理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯。在“兩個(gè)確立”這個(gè)重大政治原則問題上，全體黨員必須保持頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度明確，并將其轉(zhuǎn)化為高度的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，自覺同損害“兩個(gè)確立”的行為作堅(jiān)決斗爭，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。