◎黃艷萍
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是主要的生產(chǎn)形式,只有全面發(fā)展農(nóng)業(yè),才能夠促進(jìn)我國整體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。受各地資源、環(huán)境、市場(chǎng)、條件等的限制,各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同,與市場(chǎng)的銜接上還存在縫隙,嚴(yán)重影響到了農(nóng)村建設(shè)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,只有真抓實(shí)干,努力創(chuàng)新,才能做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,集體經(jīng)濟(jì)是重要的形式,通過對(duì)各種資源的全面整合,減少生產(chǎn)成本,增加農(nóng)村收益,全面革新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度,保障農(nóng)村財(cái)產(chǎn)權(quán)益,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)步伐,才能更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo),使我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)真正得到提升。
當(dāng)下,我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程越來越快,吸引了大部分人員進(jìn)入到城鎮(zhèn)建設(shè)中,而農(nóng)村卻成了空殼,農(nóng)村大部分生產(chǎn)力多是中老年人,農(nóng)村勞動(dòng)力流向城市的過程,直接導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不完善,特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)勞動(dòng)力不斷在減少,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)水平不高,各地也存在撂荒現(xiàn)象,嚴(yán)重影響到了我國鄉(xiāng)村振興發(fā)展。為了更加有效提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能力,就需要進(jìn)一步強(qiáng)化所有制模式,通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),全面導(dǎo)入新理念,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo),吸引外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)村集體產(chǎn)業(yè)壯大,在集體力量的支撐下,優(yōu)化農(nóng)村的財(cái)力、人力、物力,同時(shí),集體經(jīng)濟(jì)也吸引大量的外資投入,使外資能夠注入到鄉(xiāng)村發(fā)展中,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)能力,有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)水平。
通過集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使弱小的項(xiàng)目得以壯大,造福更多的人們,為鄉(xiāng)村農(nóng)民提供豐富物質(zhì)基礎(chǔ)的同時(shí),也推動(dòng)了人們共同富裕。通過集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),使農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)能夠相互融合、相互促進(jìn),解決了個(gè)人能力不足的問題,也提高了技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用水平,有力緩解農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
村級(jí)管理是基層管理組織,只有全面發(fā)揮基層管理的功能,才能促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,當(dāng)下,基層黨組織薄弱,沒有有效組織農(nóng)村全部生產(chǎn)力,更沒有科學(xué)的管理執(zhí)行,這種落后的管理不利于科學(xué)治理,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新進(jìn)程,新技術(shù)、新設(shè)備得不到應(yīng)用。一些地區(qū)組織力量不強(qiáng),甚至一些黨組織巧立名目,以集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)為由,不為民辦實(shí)事,謀取農(nóng)民利益,不但影響到了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,更加劇了干群矛盾,區(qū)域經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后時(shí)代發(fā)展。只有不斷強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)能力,優(yōu)化生產(chǎn)力組合,才能發(fā)揮管理作用,提升農(nóng)村治理效果,使干群關(guān)系更加親密、群眾積極性更高,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本目的。
農(nóng)村要想發(fā)展,就要依靠充足的資源,如果一個(gè)地區(qū)資源不足,則會(huì)造成經(jīng)濟(jì)落后,要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),更好地實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,通過集體智慧的投入,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。資源是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)保障,當(dāng)下,我國農(nóng)村資源不足的問題,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要是兩種因素,一是先天缺乏良好的資源。以往農(nóng)村發(fā)展,都是進(jìn)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,當(dāng)時(shí)確實(shí)改善了人的積極性,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展,但是隨著市場(chǎng)功能的轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要有良好的支撐,才能保證全面發(fā)展,以往的承包制已經(jīng)不符合時(shí)代發(fā)展,更形成了市場(chǎng)信息的不對(duì)等,已經(jīng)承包的山林、土地、水庫等資源,還在包產(chǎn)到戶的手里,即使不使用,也不能用于公有財(cái)產(chǎn),以致農(nóng)村缺乏集體資產(chǎn),少量資源不能發(fā)揮集體優(yōu)勢(shì),大部分資源得不到開發(fā)利用。二是的自身匱乏。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村自身?xiàng)l件不足,先天就沒有好的資源,所擁有的資源有限,交通也不便利,就造成了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展受限,沒有資源就阻礙了農(nóng)村生產(chǎn)規(guī)?;I(yè)化發(fā)展,交通、資金、生產(chǎn)、銷售鏈條無法整合統(tǒng)一,部分農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品滯銷。
一部分鄉(xiāng)村有發(fā)展的愿望,但是卻沒有好的政策投入,很多的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理,不符合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)際,不但沒有形成良好的效益,還造成了資源資金浪費(fèi)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要全面發(fā)展,必須要做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì),依托產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好壞直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)效果。一些地區(qū)不看重自身的優(yōu)勢(shì),盲目上馬一些別人贏利的項(xiàng)目,但是在實(shí)際建設(shè)中才發(fā)現(xiàn),不適合當(dāng)?shù)氐膶?shí)情,部分農(nóng)村投入過多,而忽視了交通的問題,村產(chǎn)業(yè)地處偏僻,缺乏基本交通設(shè)施,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品滯銷,不能外運(yùn)。不能利用現(xiàn)代化的技術(shù),把握市場(chǎng)信息,不能吸引更多社會(huì)資本。農(nóng)村集體意識(shí)不強(qiáng),各自為戰(zhàn),不能科學(xué)規(guī)劃,招商引資重復(fù)建設(shè),盲目擴(kuò)大生產(chǎn)量,以致產(chǎn)能過剩,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),離不開基礎(chǔ)設(shè)施,當(dāng)下,缺少必要的投入,很多的設(shè)施損壞得不到維護(hù),不能發(fā)揮功能,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施老舊、滯后、損壞問題,不能為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展提供強(qiáng)勁支持,更不利于集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
農(nóng)村發(fā)展要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),才能改善現(xiàn)有的不足,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展。我國加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備與農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,但是,一些方案不成型,推廣效果并不理想。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新動(dòng)力不足是最為主要的方面,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)見效慢,投入大,這就導(dǎo)致了一些技術(shù)設(shè)備得不到普遍應(yīng)用,另外,資金不足也制約了技術(shù)推廣,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是一個(gè)漫長(zhǎng)的等待,需要不斷研究才能把結(jié)論轉(zhuǎn)化為成果,有的項(xiàng)目需要經(jīng)過幾年十幾年的努力,才能得到好的成果轉(zhuǎn)化,這就直接造成了資金投入等的不足,農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng),機(jī)制跟不上,在實(shí)際需求中,也會(huì)形成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向與農(nóng)業(yè)發(fā)展需求不一致的矛盾,一些技術(shù)創(chuàng)新研究出來,但不符合當(dāng)?shù)氐臈l件,得不到普遍推進(jìn),地方政策激勵(lì)機(jī)制和保障政策不健全也嚴(yán)重制約發(fā)展。
個(gè)人的發(fā)展依個(gè)人喜好隨時(shí)可以改變,但是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)就不能隨意改變,要有集體意識(shí),決策要民主才能更好地保證集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,缺少的不是激情,而是管理,當(dāng)下,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,有效的監(jiān)管機(jī)制沒有建立起來,無法成為推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大發(fā)展的動(dòng)力保障。監(jiān)督是重點(diǎn)的環(huán)節(jié),只有通過科學(xué)的監(jiān)督,才能保證集體復(fù)位不受損失,更好地維護(hù)大多數(shù)人的利益。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部控制松散,外部監(jiān)管不嚴(yán),財(cái)務(wù)專業(yè)人員不足,多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都是以村委會(huì)代替來進(jìn)行管理,缺少科學(xué)的決策依據(jù),沒有可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制,還有一些經(jīng)營(yíng)管理人員不惜損害集體利益,滿足一己之私,無形中也加大了集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
集體經(jīng)濟(jì)組織作為最基礎(chǔ)的農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性組織結(jié)構(gòu),必須要有強(qiáng)大的支持才能快速發(fā)展,但是,當(dāng)前一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,缺少外部投入,缺乏有效融資,直接造成了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體缺乏足夠支持,不能健康持續(xù)發(fā)展。一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織沒有實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理,在管理上以村委會(huì)名義出現(xiàn),不具備法人地位,就不能履行法律權(quán)力,同時(shí)各級(jí)村干部對(duì)管理認(rèn)知程度不高,不能進(jìn)行科學(xué)的管理,許多的農(nóng)村優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)得不到良好的應(yīng)用,外部認(rèn)識(shí)不足,往往難以獲得大額金融貸款。保守型的集體經(jīng)濟(jì)模式,不相信外部投資,自身就不想引進(jìn)資本,深入合作不夠,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不能健康發(fā)展。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要依靠人來完成,沒有充足的勞動(dòng)力,就無法支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是在集體生產(chǎn)中,必須要的充足的人員。但是,當(dāng)下農(nóng)村存在著勞動(dòng)力不足的問題,嚴(yán)重影響到了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,大量農(nóng)村青壯年外出打工,進(jìn)入城鎮(zhèn)工作,農(nóng)村的土地沒有人來耕種,農(nóng)村勞動(dòng)力多是老年人、婦女等,大體力消耗的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中人力不足是主要的問題;還有部分人員不夠,難以勝任新時(shí)期、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),更無法達(dá)到新型職業(yè)農(nóng)民高標(biāo)準(zhǔn)要求。從根本上看,農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,缺少專業(yè)人才是制約農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)因,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)人才不足,不利于鄉(xiāng)村振興發(fā)展。雖然我國也在各級(jí)政府指派第一書記、優(yōu)秀人才進(jìn)入鄉(xiāng)村,全面指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè),但是與真正的專業(yè)人才相比,還不能根本解決農(nóng)村矛盾,經(jīng)濟(jì)與專業(yè)之間還存在差距。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)村,不能吸引人才進(jìn)入,主要就是工資福利過低,不能保證人才需求。人才的不足嚴(yán)重影響到了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新,阻礙鄉(xiāng)村振興步伐。
只有從根本上重視起來,才能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,要從頂層設(shè)計(jì)下功夫,全面完善政策、補(bǔ)齊短板,更好地服務(wù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是重視頂層設(shè)計(jì)。從宏觀角度制定方針政策,根據(jù)農(nóng)村現(xiàn)況,做好全面的調(diào)研分析,針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀制定可行方針、政策,為后期的科學(xué)投入管理提供強(qiáng)大政策支撐。認(rèn)真制定使用方向、決定村集體資產(chǎn)的走向、經(jīng)營(yíng)定位、資產(chǎn)管理辦法等,通過各種政策的實(shí)施,全面保證農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展,向著穩(wěn)定的方向運(yùn)行。二是加大資源的投入。村集體經(jīng)濟(jì)要對(duì)自身的資源有全面的把握,在金融、土地、財(cái)政等方面加大支撐,把握資源總量,全面強(qiáng)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)支持力度,要對(duì)閑置資產(chǎn)做好整合利用,使資源發(fā)揮最大的效能。三是整合不同部門。對(duì)各種分散的資源進(jìn)行整合,從行業(yè)的角度獲取更多支撐,全面做好支農(nóng)惠農(nóng)的資金吸收,進(jìn)一步放大財(cái)政資金效應(yīng),通過多種形式的補(bǔ)助、貼息進(jìn)行農(nóng)業(yè)支持,更好地支援集體項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。四是做好土地支持。要根據(jù)國家大的方向政策,把握當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源,全面強(qiáng)化土地整合,遵循國家土地政策基礎(chǔ)上,給予村集體經(jīng)濟(jì)特定土地支持,使土地能夠在合法的前提下,合理出讓、合理買賣,進(jìn)一步增強(qiáng)土地收益,讓土地為村民提供更好的公共服務(wù)。五是創(chuàng)新扶持方法。各地區(qū)自然條件不同,要充分調(diào)研自身的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮出優(yōu)勢(shì)效應(yīng),根據(jù)不同地區(qū)、不同村集體、不同經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目做好支撐,不斷探索新方法,如購買服務(wù)、資金入股、人才支持、技術(shù)投入等,通過多種支撐方式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國的基本國策,要全面依托國家的力量,做好區(qū)域建設(shè)發(fā)展。要不斷創(chuàng)新改革,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,全面解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題,要把握國家戰(zhàn)略走向,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,把握機(jī)遇,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造有利條件。國家已經(jīng)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策、資金、技術(shù)、人才等支持,各地方政府要把握發(fā)展條件,全面創(chuàng)新有利區(qū)域發(fā)展的措施,建立起與之對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)振興配套,全面夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。如積極推動(dòng)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)、打造特色農(nóng)產(chǎn)品基地,通過園區(qū)、基地建設(shè),有效推動(dòng)農(nóng)、產(chǎn)、旅、文、商相結(jié)合的發(fā)展模式,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)形式,使現(xiàn)有的分散型一二三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)更加融合的發(fā)展態(tài)勢(shì),各地要綜合探索產(chǎn)業(yè)振興路徑,通過加速推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,達(dá)到轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是國家大計(jì),要不斷優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),根據(jù)農(nóng)業(yè)種植規(guī)模的不同,科學(xué)合理調(diào)節(jié)糧食油料作物結(jié)構(gòu)、蔬菜水果面積,不斷探索新發(fā)展路徑。充分把握相關(guān)政策,建立運(yùn)行可行的項(xiàng)目,通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社的建立,起到引領(lǐng)功能,進(jìn)一步吸引城鎮(zhèn)人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游觀光,通過農(nóng)耕體驗(yàn)、賞花、采摘等的旅游精品設(shè)計(jì),全面建立鄉(xiāng)村旅游示范區(qū),形成產(chǎn)品品牌效應(yīng),從根本上助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施,要不斷強(qiáng)化投入,使基礎(chǔ)設(shè)施得到有效的維護(hù),確?;A(chǔ)設(shè)施功能性能良好。要全方位做好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),不但改善人們生活質(zhì)量,提高生活品質(zhì),更能夠促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)壯大,農(nóng)村集體要加大投入,必要時(shí)可引入外資支撐,對(duì)農(nóng)田灌溉水利設(shè)施、交通道路、農(nóng)村電力、能源設(shè)施建設(shè)、旅游觀光等進(jìn)行維護(hù),已有的做好提升,沒有的加快建設(shè),全面支持農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,通過基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),打造地域品牌,支持村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),增加百姓收入。
村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,離不開優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目開發(fā),要因地制宜調(diào)研自身的優(yōu)勢(shì),把握自身的條件,不斷創(chuàng)新項(xiàng)目,通過項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展,全面引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各地的環(huán)境、生態(tài)、交通、地理、文化等不同,其優(yōu)勢(shì)條件也不同,要通過對(duì)自身的了解,把握優(yōu)勢(shì)資源,制定發(fā)展的方向,增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入。對(duì)于自然條件較好的區(qū)域,要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),做好產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì),制定良好的路線規(guī)劃,形成精品路線,利用自身的林木、土地、水資源開展特色旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光;通過農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷壯大其他經(jīng)濟(jì)形態(tài),要生產(chǎn)、服務(wù)、流通、倉儲(chǔ)、技術(shù)等方面全面提升。對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)條件,做好電子商務(wù)平臺(tái)的搭建,使優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品能夠快速銷售出去,轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)效益,通過銷售平臺(tái)的建設(shè)有效增加集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品銷量,達(dá)到增收創(chuàng)收的總體目標(biāo)。要不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新,鼓勵(lì)興辦新型組織,使生產(chǎn)、銷售、技術(shù)、信息更加對(duì)等,為市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)。
要改變不利的影響,全面轉(zhuǎn)換思路,深化改革農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,使現(xiàn)有的資源得到有效盤活。村集體要想發(fā)展經(jīng)濟(jì),需要明確權(quán)責(zé),對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬要明確,對(duì)農(nóng)民個(gè)人的收益要明確,這樣,才能更好地保證集體與個(gè)人的權(quán)益不受損害。要通過產(chǎn)權(quán)確權(quán)等措施,全面深化村經(jīng)濟(jì)改革,有效整合閑置土地、林地、水源地等,把閑置資源變?yōu)榱鬓D(zhuǎn)資產(chǎn)。為了更好地維護(hù)農(nóng)村集體利益,要建立誠信的交易平臺(tái),制定綜合性產(chǎn)權(quán)交易體系,提升集體資產(chǎn)效益。做好先行試點(diǎn)工作,推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)市場(chǎng)化改革,進(jìn)一步激活農(nóng)村資產(chǎn)。利用一切可利用的條件,做好升級(jí)融合、信貸支持、科技推廣及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。做好財(cái)務(wù)公開化建設(shè),引入民主監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開、審計(jì)監(jiān)管全新模式,保證村民對(duì)資金流向知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
村集體經(jīng)濟(jì)離不開好的帶頭人,要嚴(yán)格選拔黨支部書記、村委主任,把能力強(qiáng)、技術(shù)好、樂奉獻(xiàn)的人才選拔出來,當(dāng)好帶頭人,要放開思想,可以跨地域、跨行業(yè)選取人才。建立有效的培訓(xùn)與激勵(lì)機(jī)制,全面做好技術(shù)培訓(xùn),善于學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí),把理論轉(zhuǎn)化成成果,要建立起嚴(yán)格的村干部業(yè)績(jī)考核機(jī)制,把村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)效當(dāng)成主要的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)表現(xiàn)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
綜上所述,我國全面進(jìn)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,有效推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,只有不斷強(qiáng)化管理,更新思想,才能有效做好經(jīng)濟(jì)工作。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,要不斷結(jié)合區(qū)域資源特點(diǎn),通過統(tǒng)籌安排,改善現(xiàn)有不足,有效擴(kuò)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)來源,建立起以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),用專業(yè)化的人才促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略條件下,更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。