夏 夢

一、引言

1997年的亞洲經(jīng)濟危機與2008年美國金融危機波及全球，論證了經(jīng)濟法價值與功能的重要性。只有將政府宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管相結(jié)合，同時注重經(jīng)濟法對金融市場的調(diào)控，才能保證經(jīng)濟秩序平穩(wěn)健康發(fā)展。當(dāng)前我們要立足經(jīng)濟法的實際，探討經(jīng)濟法的價值和功能，將經(jīng)濟法作為防范金融風(fēng)險的重要手段，發(fā)揮其風(fēng)險防范作用，從而更好地解決金融風(fēng)險，為優(yōu)化金融環(huán)境和防控金融風(fēng)險提供強有力的法律體系支撐和保障。

二、金融風(fēng)險的特點分析

金融風(fēng)險主要是指企業(yè)在市場競爭中，因采取的管理方式不當(dāng)導(dǎo)致企業(yè)自身發(fā)生經(jīng)營危機。同時，因各個企業(yè)間存在密切的合作以及經(jīng)營管理環(huán)境的變化，導(dǎo)致企業(yè)將內(nèi)部的經(jīng)營管理風(fēng)險傳導(dǎo)其他企業(yè)，致使一些企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難及經(jīng)營風(fēng)險擴大等問題，甚至波及整個行業(yè)。就我國目前的發(fā)展形勢來看，應(yīng)格外注重金融風(fēng)險的防范。在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，各行各業(yè)都聯(lián)系緊密，形成“你中有我，我中有你”的關(guān)系鏈條。因此，需認(rèn)識到金融風(fēng)險對經(jīng)濟風(fēng)險產(chǎn)生的影響，從而平衡好各方之間的關(guān)系。一旦不能做好切實可行的防控模式，將會產(chǎn)生更大的金融風(fēng)險。從過去爆發(fā)過的金融危機來看，金融風(fēng)險的發(fā)生具有不定時性。

三、經(jīng)濟法的特點及在金融風(fēng)險中的價值功能分析

1.經(jīng)濟法的特點

其一，經(jīng)濟法具有持續(xù)的健全性。就我國目前的金融運行環(huán)境來看，經(jīng)濟法對其有很大影響，在法律規(guī)范層面起到了良好的作用，促進了我國社會主義市場經(jīng)濟與金融行業(yè)的發(fā)展，幫助我們解決了一些經(jīng)濟發(fā)展中的缺陷與不足，從而推動我國經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展，這是經(jīng)濟法穩(wěn)定性與持續(xù)性的凸顯。自2020年以來，我國為全面建成小康社會做出不懈努力，經(jīng)濟也隨之飛速發(fā)展，故而經(jīng)濟法應(yīng)不斷被完善和充實，這對于我國經(jīng)濟活動的開展，及金融行業(yè)的建設(shè)都是大有裨益的。

其二，經(jīng)濟法具有涉及領(lǐng)域的廣泛性。目前我國經(jīng)濟系統(tǒng)具有多元性、綜合性，經(jīng)濟法作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展中的核心法律之一，應(yīng)多角度、全覆蓋地考慮如何更好地滿足當(dāng)前我國經(jīng)濟活動領(lǐng)域、金融建設(shè)方面的需求，使經(jīng)濟法起到規(guī)范及管控的作用。隨著經(jīng)濟法的幾次修訂，其所涉及的領(lǐng)域不斷擴大，內(nèi)容也日趨完善，這更加凸顯出經(jīng)濟法的重要功能價值。

2.經(jīng)濟法在金融風(fēng)險中的價值功能

通過對1997年亞洲金融危機以及2008年美國次貸危機爆發(fā)的原因進行分析，我們可以發(fā)現(xiàn)，危機爆發(fā)的根本原因在于法律方面存在漏洞，經(jīng)濟的發(fā)展不能脫離于法律制度，需要法律來“保駕護航”。尤其對于我國目前正處于經(jīng)濟高速騰飛發(fā)展的階段，經(jīng)濟法的價值與功能更不容忽視。經(jīng)濟法最主要的價值功能主要表現(xiàn)為以下兩個方面：

其一，安全價值。安全是所有法律共同的價值取向，不同的法律保護權(quán)益也不盡相同，究其本質(zhì)來說，安全價值是核心價值，但不同法律對于安全價值的定義也不同。比如，刑法側(cè)重于保護國家、社會和公民的人身、財產(chǎn)安全；民法側(cè)重于保障平等主體間的經(jīng)濟安全，而經(jīng)濟法是側(cè)重于保障國民經(jīng)濟安全。對于金融行業(yè)來說，經(jīng)濟法所體現(xiàn)的安全價值在于金融財產(chǎn)的安全、金融體系的正常穩(wěn)定運行等，金融安全是經(jīng)濟法安全價值在金融行業(yè)中的重要體現(xiàn)。然而金融風(fēng)險具有普遍性，金融安全與金融風(fēng)險、金融危機是相對應(yīng)且緊密相連的。美國2008年爆發(fā)的金融危機，最大的根源也是法律層面的疏漏，對此我們應(yīng)吸取教訓(xùn)，完善我國金融行業(yè)的法律制度，做到以經(jīng)濟法為根基，平衡好安全與效率及利益之間的關(guān)系，切實保障我國經(jīng)濟環(huán)境與金融行業(yè)的穩(wěn)固運行。

其二，效率與公平價值。所謂經(jīng)濟法的公平價值是指法律關(guān)系中的任何一個主體，都能夠享有利益平衡，即實質(zhì)公平（主要包括規(guī)則、信息、分配的公平）。公平與效率在市場經(jīng)濟活動中的價值關(guān)乎經(jīng)濟的發(fā)展與穩(wěn)定。我們國家明確指出：初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，再配更加注重公平。我國實行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，這也是為了平衡好效率與公平之間的關(guān)系，從而推動經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展受到經(jīng)濟法的影響，同時經(jīng)濟法也起到了合理的管控作用，經(jīng)濟法憑借自身的效率與公平價值，可以從各種不同的市場主體中選出合適的主體，將其匹配到對應(yīng)的金融領(lǐng)域中，確?？茖W(xué)分配、資源有效利用。因此，經(jīng)濟法其自身的價值功能有利于防范金融風(fēng)險。

四、經(jīng)濟法對防范金融風(fēng)險的應(yīng)用

1.完善金融行業(yè)有關(guān)的立法

經(jīng)濟法對于防范金融風(fēng)險至關(guān)重要，但隨著社會的發(fā)展，法律滯后性的弊端逐漸顯露，出現(xiàn)了經(jīng)濟法對于一些金融風(fēng)險不適用的情況。為建設(shè)健康、穩(wěn)定的金融市場環(huán)境，要根據(jù)金融行業(yè)中顯現(xiàn)的問題做好對經(jīng)濟法的完善和調(diào)整，保證在立法方面，經(jīng)濟法能夠應(yīng)對金融風(fēng)險。同時，在完善金融市場相關(guān)法律的中，我們應(yīng)注重對有關(guān)金融企業(yè)法律的構(gòu)建，保證立法的有效和完整，促進我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2.強化對金融市場的宏觀調(diào)控與市場內(nèi)部的監(jiān)督管理

全球金融市場的運行中，政府如何運用經(jīng)濟法手段監(jiān)管和調(diào)控至關(guān)重要，政府在金融行業(yè)中應(yīng)發(fā)揮調(diào)控作用，通過科學(xué)合理的手段對金融機構(gòu)加強管控。政府應(yīng)注重引導(dǎo)金融行業(yè)的改革與發(fā)展，確保對金融行業(yè)的宏觀調(diào)控，從而有效防范金融風(fēng)險。不僅政府應(yīng)加強宏觀調(diào)控，金融市場的內(nèi)部監(jiān)督與管理同樣重要。由于我國金融行業(yè)起步稍晚，相較于西方發(fā)達(dá)國家仍存在一些不足，因此，金融企業(yè)內(nèi)部需要制定監(jiān)督管理制度，并接受來自政府和社會的外部監(jiān)督，為經(jīng)濟法的應(yīng)用提供強有力的保障。在防范金融風(fēng)險時，不僅要發(fā)揮經(jīng)濟法的作用，還要兼顧政府對金融市場的宏觀管控及金融市場內(nèi)部的監(jiān)督，齊頭并進，才能有效防范金融風(fēng)險。

3.加強經(jīng)濟法與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的結(jié)合

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與普及，我們可以將互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)運用到金融風(fēng)險的管控當(dāng)中。開展網(wǎng)絡(luò)對金融風(fēng)險的監(jiān)管工作，構(gòu)建“全方位、全覆蓋”24小時不間斷監(jiān)測系統(tǒng)，可以自動識別與發(fā)送金融風(fēng)險信息給相關(guān)負(fù)責(zé)人；劃分需重點監(jiān)測的金融風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控作為監(jiān)控金融風(fēng)險的重要方式之一，將可以解決金融風(fēng)險的監(jiān)督管理問題。因此，加強經(jīng)濟法與互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的結(jié)合，能夠防范金融風(fēng)險，加快實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)。除此之外，我們也可以在本國的發(fā)展基礎(chǔ)之上借鑒外國相關(guān)先進技術(shù)，開發(fā)適合我國的信息技術(shù)金融工具，以此防范金融風(fēng)險。

4.完善企業(yè)信息披露制度

對于金融風(fēng)險的防范需要我們利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)進行全面監(jiān)控，但金融行業(yè)信息存在不能及時披露、隱蔽性的特征，所以如果我們不能做到全面了解金融企業(yè)信息，那么企業(yè)就極容易在交易過程中上當(dāng)受騙。因此，管控及相關(guān)行業(yè)需要做好信息及時披露，讓相關(guān)合作企業(yè)及時了解到對方的企業(yè)經(jīng)營狀況，避免造成不當(dāng)合作導(dǎo)致金融風(fēng)險的出現(xiàn)。對于一些網(wǎng)貸平臺等也需要注重自身的信息披露，讓用戶能夠了解是否存在風(fēng)險，進而開展金融活動。完善企業(yè)信息披露制度，實現(xiàn)信息真實透明，也是提高防范金融風(fēng)險能力的重要手段。

五、結(jié)語

通過對經(jīng)濟法的特點及價值功能，以及對金融風(fēng)險相關(guān)問題的分析，不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟法在防范金融風(fēng)險中起到無法替代的作用，深入了解經(jīng)濟法并加以合理應(yīng)用，既能防范金融風(fēng)險，也能為社會經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大效益。因此，我們需要不斷強化對經(jīng)濟法的研究與完善，將經(jīng)濟法應(yīng)用到金融風(fēng)險防范中，解決金融風(fēng)險問題。同時金融企業(yè)自身也應(yīng)不斷提高自己的管理能力，為金融市場注入新的活力。