王少平

武漢市財(cái)政局 湖北·武漢

2021年武漢市財(cái)政局堅(jiān)持把資產(chǎn)管理與資金管理放在同等重要位置，不斷完善國有資產(chǎn)管理體制，努力夯實(shí)基礎(chǔ)工作，推動(dòng)行政事業(yè)性資產(chǎn)管理工作提質(zhì)增效。

創(chuàng)新體制機(jī)制，在構(gòu)建資產(chǎn)管理制度體系上下功夫。完善資產(chǎn)管理制度，逐步構(gòu)建涵蓋行政事業(yè)性國有資產(chǎn)從“入口”到“出口”全生命周期的制度框架。進(jìn)一步加大重點(diǎn)資產(chǎn)管理力度，聯(lián)合市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出臺(tái)《市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車管理規(guī)范》，著力加強(qiáng)公務(wù)用車管理，規(guī)范公務(wù)用車更新流程。全面貫徹國務(wù)院《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》，研究制定《市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作的通知》，從強(qiáng)化資產(chǎn)配置等4 個(gè)方面提出資產(chǎn)管理工作要求，進(jìn)一步理順資產(chǎn)管理體制機(jī)制，調(diào)動(dòng)主管部門和行政事業(yè)單位管好用好國有資產(chǎn)的主動(dòng)性、積極性。

主動(dòng)接受監(jiān)督，在健全法定事項(xiàng)報(bào)告制度上見真章。嚴(yán)格落實(shí)政府向人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度要求，進(jìn)一步健全國有資產(chǎn)報(bào)告工作機(jī)制，協(xié)調(diào)武漢市國資委、自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)部門，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的國有資產(chǎn)工作機(jī)制。著力提高資產(chǎn)報(bào)告質(zhì)量，將公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)納入報(bào)告范圍，推進(jìn)資產(chǎn)報(bào)告“全口徑、全覆蓋”。武漢市財(cái)政局受市政府委托在市第十四屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議上首次口頭報(bào)告國資產(chǎn)管理情況，直觀反映了全市國有資產(chǎn)的總量、結(jié)構(gòu)、收益等基本數(shù)據(jù)以及各類國有資產(chǎn)管理和改革推進(jìn)情況，全面展現(xiàn)了全市國有資產(chǎn)的“全景圖”。

加強(qiáng)科學(xué)管理，在開展預(yù)算資產(chǎn)配置編審上出實(shí)招?？茖W(xué)編制資產(chǎn)配置預(yù)算，推進(jìn)資產(chǎn)管理嵌入預(yù)算管理一體化建設(shè)，力求建立預(yù)算資金形成資產(chǎn)的全鏈條管理機(jī)制，做好新增資產(chǎn)配置相關(guān)支出預(yù)算管理工作。將資產(chǎn)預(yù)算作為財(cái)政綜合預(yù)算編制的重要內(nèi)容，完善新增資產(chǎn)配置支出預(yù)算編制制度，研究制定新增配置審核標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制2022年新增資產(chǎn)配置，嚴(yán)禁超范圍超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“無預(yù)算不配置”的要求。

強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，在夯實(shí)國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)做文章。按照清理核實(shí)、分類處理、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)的原則，組織全市3683 戶行政事業(yè)單位開展已使用在建工程轉(zhuǎn)固專項(xiàng)整治工作。截至2021年底，全市已投入使用的在建工程應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，在建工程余額較清理前減少89.64 億元，下降25.9%。全面清理市直黨政機(jī)關(guān)占有、使用的房屋，明確房屋權(quán)屬，完善資產(chǎn)管理臺(tái)賬，推進(jìn)權(quán)屬統(tǒng)一登記，實(shí)現(xiàn)證賬相符，證實(shí)相符。完成15 家市直黨政機(jī)關(guān)、建筑面積7.3 萬平方米辦公用房權(quán)屬登記工作，并按規(guī)定統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局名下。

盤活閑置資產(chǎn)，在提升資產(chǎn)使用效率求突破。研究制定《關(guān)于開展市直黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位房地產(chǎn)清理盤活工作的通知》，組織93 家市直部門328 家基層單位開展閑置房產(chǎn)（包括辦公業(yè)務(wù)用房、住宅、商鋪等）清理工作，對清理出的644 處37 萬平方米閑置房產(chǎn)采取“調(diào)劑利用一批、處置變現(xiàn)一批、集中招租一批、合理置換一批”的方式，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。

堅(jiān)持服務(wù)民生，在惠企助企紓困解難上見實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持中小微企業(yè)降成本若干措施的通知》相關(guān)要求，制發(fā)《關(guān)于做好2021年行政事業(yè)單位房屋租金減免工作的通知》，明確減免對象和標(biāo)準(zhǔn)，對2021年承租行政事業(yè)單位房屋的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，減免2021年月租金不少于20%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年減免租金7863 萬元，惠及4558 戶市場主體，有效降低中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營成本，提振市場信心。