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“兩山” 理論視域下的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探索
——以武平文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例

2022-02-14 00:15鐘國文
關(guān)鍵詞:武平康養(yǎng)生態(tài)

鐘國文

(中共武平縣委黨校,福建 武平 364300)

2005年8月15日,時任中共浙江省委書記的習(xí)近平在湖州安吉余村考察時,首次提出 “綠水青山就是金山銀山” 發(fā)展理念。隨后,又提出 “我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山” ,進(jìn)而形成了著名的 “兩山” 理論。黨的十九大首次將 “必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念” 寫入大會報(bào)告,大會新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》總綱明確指出:樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識,標(biāo)志著 “兩山” 理論提升到了前所未有的高度。中共十九屆五中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持 “綠水青山就是金山銀山” 理念,深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。 “兩山” 理論作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心在全國落地生根,成為全黨全社會的思想共識和行動遵循。

踐行綠水青山就是金山銀山的理念,就是要做強(qiáng)生態(tài)弱項(xiàng)、補(bǔ)齊生態(tài)短板、增進(jìn)生態(tài)福祉,推進(jìn)生態(tài)惠民和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,各級政府深入踐行 “兩山” 理念,立足當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際,突破性發(fā)展大旅游、大健康、大生態(tài)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓展 “兩山” 理論轉(zhuǎn)化路徑,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),無疑是踐行 “兩山” 理論的優(yōu)選。

康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是以健康養(yǎng)生為核心,涵蓋養(yǎng)老、養(yǎng)生、醫(yī)療、文化、旅游等諸多業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)。廣義的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是指:為社會個體身心健康及生命保障提供康養(yǎng)產(chǎn)品和服務(wù)的各相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門組成的業(yè)態(tài)總和,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)不能單一歸類于某一產(chǎn)業(yè)或某一年齡階段,而是涵蓋了第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的綜合性全產(chǎn)業(yè)多維體系[1]。所謂文化康養(yǎng),則是指在文化生態(tài)環(huán)境下,開展(從事)健康養(yǎng)心、養(yǎng)身、養(yǎng)護(hù)的工作(產(chǎn)業(yè))[2]。文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)則是指在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中融入文化資源和文化創(chuàng)意元素,在文化產(chǎn)業(yè)中注重健康養(yǎng)老理念滲透,形成以文化為魂康養(yǎng)為形的融文化、旅游、康養(yǎng)為一體的多產(chǎn)業(yè)融合、多行業(yè)支撐的文化康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。此文化藝術(shù),泛指大文化、跨文化等概念,包括節(jié)氣文化、旅居文化、飲食文化、健身文化、休閑文化、健康文化、種植文化、鄉(xiāng)野文化等[2]。本文擬以武平文化康養(yǎng)主題關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例,對基于 “兩山” 理論視域下的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑作些探討,以期為鄉(xiāng)村振興提供一些參考。

一、武平文化資源助力康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐探索

武平是千年古縣、三省通衢,人文資源豐厚,生態(tài)環(huán)境良好。武平深入貫徹 “兩山” 理論,順應(yīng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢,以文化資源為依托,著力打造健康養(yǎng)生、森林旅游、林下經(jīng)濟(jì)、綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等產(chǎn)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)森林康養(yǎng)、環(huán)境培育和康養(yǎng)產(chǎn)品開發(fā)等的有機(jī)統(tǒng)一。

(一)非遺 “聯(lián)姻” 康養(yǎng),開創(chuàng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

武平堅(jiān)持以文化為底蘊(yùn)、以生態(tài)資源為依托、以體驗(yàn)客家風(fēng)情為主題、以休閑養(yǎng)生為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)方針,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)元素融入康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中,通過民間文學(xué)、藝術(shù)、民俗等帶動康養(yǎng)、補(bǔ)充康養(yǎng),融健康、養(yǎng)生、休閑、養(yǎng)老、旅游、文化、娛樂等多重元素和功能為一體,開創(chuàng)文化康養(yǎng)與休閑旅游相融合的新業(yè)態(tài)和新模式。得益于老城區(qū)改造而打造的興賢坊特色文化古街區(qū),依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn) “聯(lián)姻” 康養(yǎng),以文化產(chǎn)業(yè)的高附加值、強(qiáng)融合性、高品牌影響力等推動旅游產(chǎn)品深度化、多元化結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造出文化康養(yǎng)與旅游產(chǎn)業(yè)跨界共生、業(yè)態(tài)融合發(fā)展的嶄新業(yè)態(tài)。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承了千年歷史文脈,提升了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的文化品味,彰顯了 “武平歷史文化會客廳” 功能,為打造文旅精品項(xiàng)目拓展了市場空間。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的融入使文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)影響力不斷擴(kuò)大,并逐漸向農(nóng)村延伸。如中湍村民間絕技、東留 “福瑞堂” 木偶戲、中山古鎮(zhèn) “軍家話” 等成了文旅產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的融入也加快了天然文旅等骨干文旅企業(yè)成長,其《雨中游絲》等作品多次在中國國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會上獲獎。文化的融入壯大了文旅市場主體, “武平八景” 景觀陸續(xù)得到改造提升,梁野山、千鷺湖和巖前獅巖榮膺4A級景點(diǎn);文博園及眾多的特色鄉(xiāng)村迅速成為網(wǎng)紅打卡地;現(xiàn)已成功打造了 “不忘初心紅色之旅” “天然氧吧生態(tài)之旅” “千年古縣客家之旅” 三條精品路線。近三年全縣旅游產(chǎn)業(yè)增長率均在26%以上,2020年全縣累計(jì)接待游客280萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入29億元[3]。

(二)弘揚(yáng) “仙佛文化” ,助力禪修康養(yǎng)

“佛修戒定慧、道修精氣神” ,宗教旅游無疑是精神層面的產(chǎn)品,宗教康養(yǎng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)效益日益顯現(xiàn)。禪修不僅具有文化旅游體驗(yàn)的性質(zhì),更是文化康養(yǎng)旅游的重要產(chǎn)品。

武平是道佛文化的交融之地,巖前南安巖仙佛樓敬供著道家八仙之一何仙姑和客家保護(hù)神定光佛。何仙姑開道修康養(yǎng)之先河,結(jié)成正果為后世景仰。道家修身養(yǎng)性理念在當(dāng)代得到廣泛認(rèn)同和推崇,為道修康養(yǎng)在武平的孕育和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

康養(yǎng)理念在其發(fā)展的過程中得到了社會廣泛認(rèn)同,并逐步以一種文化形態(tài)融入大眾生活。禪修是當(dāng)前非常流行的文化康養(yǎng)行為,已經(jīng)超越了佛學(xué)的范疇而被世人廣泛接受,深受尋求內(nèi)心安靜者推崇,特別適于精神療養(yǎng)和緩解心理壓力。

(三)弘揚(yáng)林業(yè)文化,打造森林康養(yǎng)

武平是全國林改第一縣、集體林權(quán)制度改革策源地。2001年,在武平縣萬安鎮(zhèn)捷文村頒發(fā)了全國第一本新版林權(quán)證,捷文村也因此被稱為 “全國林改第一村” 。堅(jiān)持 “深化林改當(dāng)標(biāo)桿、綠色發(fā)展做示范” 造就了武平得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢。武平以優(yōu)越的生態(tài)資源為依托,將文化資源融入森林旅游與森林療養(yǎng)打造康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

“綠水青山” 環(huán)境價值可以帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。武平大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)越,特別適合有氧運(yùn)動, “來武平,我氧你” 的縣域旅游形象語深入人心。武平把林業(yè)文化元素植入 “梁野山” 景區(qū),大幅提升了森林旅游的文化內(nèi)涵。為迎合當(dāng)前流行的林中漫步等森林康養(yǎng)方式,新建了籮斗坑經(jīng)云寨至堯祿段武夷山國家森林步道,成為武平縣第二條對外開放的國家森林步道。截至2021年底,武平縣共完成武夷山國家森林步道線路建設(shè)約110千米[4],進(jìn)一步夯實(shí)了森林康養(yǎng)的基礎(chǔ)。

武平積極探索中醫(yī)藥文化與森林療養(yǎng)結(jié)合的路徑,把食療文化、藥膳文化與鄉(xiāng)土美食有機(jī)融合,依托鄉(xiāng)村民宿設(shè)施,打造食宿養(yǎng)一體化特色森林人家。如云寨村充分發(fā)揮生態(tài)和森林資源優(yōu)勢,營造了良好康養(yǎng)氛圍,把 “森林人家” 做成融美食、民宿、療養(yǎng)為一體的 “森林康養(yǎng)” 精品項(xiàng)目,推動森林旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2021年全縣有 “森林人家” 107家,占福建省11%,年接待森林旅游295.6萬人次,實(shí)現(xiàn)森林旅游收入12.75億元[5]。

二、文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的影響

(一)文化康養(yǎng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

1.文化康養(yǎng)協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展。 “康養(yǎng)” 內(nèi)涵豐富,覆蓋面廣,是多元化、綜合性的產(chǎn)業(yè),其業(yè)態(tài)不同于一般的養(yǎng)老服務(wù),其概念涉及一、二、三產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品貫穿產(chǎn)業(yè)鏈全過程。以文化康養(yǎng)為依托優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),可以有效調(diào)控三大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。武平以康養(yǎng)文化為主題,著力打造林改經(jīng)濟(jì)升級版,促進(jìn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)與工業(yè)以及旅游、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)之間的互聯(lián)互通,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的16.3∶42.2∶41.5 調(diào)整為 2020 年的 15.0∶41.9∶43.1[6],產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,形成了三產(chǎn)融合發(fā)展態(tài)勢。

2.文化康養(yǎng)增進(jìn)醫(yī)療行業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)。中醫(yī)藥文化在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中影響深遠(yuǎn),中醫(yī)藥在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道等方面優(yōu)勢明顯,成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎[8]。武平縣整合醫(yī)療資源,增強(qiáng)其與涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系,并根據(jù)醫(yī)養(yǎng)需求推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展,初步形成以文化康養(yǎng)為主題,輻射康養(yǎng)產(chǎn)品開發(fā)與林下經(jīng)濟(jì)等的新型產(chǎn)業(yè)體系。例如:捷文村通過打造林下經(jīng)濟(jì)示范基地,實(shí)現(xiàn)靈芝、牛芝樟、金線蓮、黃花遠(yuǎn)志、黑老虎等中藥材種植和林下蜂業(yè)、象洞雞、鱉等養(yǎng)殖規(guī)?;?jīng)營,批量產(chǎn)出靈芝系列保健品和中醫(yī)藥材、藥膳食材、養(yǎng)生產(chǎn)品等,形成醫(yī)療行業(yè)與種植養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ),消除了三產(chǎn)邊界,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

3.文化康養(yǎng)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。它兼容了生態(tài)資源、文旅資源、研學(xué)資源等,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展積蓄了巨大動能,有效促進(jìn)城市與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)民與市民協(xié)同發(fā)展,有利于統(tǒng)籌解決城市和農(nóng)村發(fā)展中存在的問題,加快實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的城鄉(xiāng)一體發(fā)展。城鄉(xiāng)融合發(fā)展有效提升科技成果應(yīng)用水平,促進(jìn)農(nóng)村物流業(yè)的繁榮發(fā)展。近年來,武平縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展吸引生產(chǎn)要素自由雙向流動,產(chǎn)業(yè)間日趨融合發(fā)展,農(nóng)民增收渠道不斷拓寬,農(nóng)產(chǎn)品價格不斷上行,企業(yè)間競爭合作機(jī)制日趨成熟,產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈呈一體化發(fā)展趨勢。

(二)文化康養(yǎng)引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型

1.康養(yǎng)理念的風(fēng)行推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型??叼B(yǎng)理念推崇的是深入五臟六腑和心靈深處的健康狀態(tài),相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備較高的 “自然” 與 “生態(tài)” 稟賦。文化康養(yǎng)契合 “兩山” 理論要義,對引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和促進(jìn)社會發(fā)展起著重要作用。武平順應(yīng)康養(yǎng)潮流,淘汰落后產(chǎn)能,轉(zhuǎn)型升級了一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。例如:在象洞鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)了由生豬養(yǎng)殖向生態(tài)種養(yǎng)業(yè)的轉(zhuǎn)型,因地制宜打造 “一雞一果” 產(chǎn)業(yè),成功開創(chuàng)了 “象洞雞” 和 “黃金百香果” 生態(tài)品牌,順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型。

2.養(yǎng)生文化的生態(tài)導(dǎo)向推動康養(yǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展與綠色品牌崛起??叼B(yǎng)農(nóng)業(yè)是健康農(nóng)業(yè)與養(yǎng)生農(nóng)業(yè)的結(jié)合,是將傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)要素與第三產(chǎn)業(yè)要素相融合,以健康為宗旨,以 “三農(nóng)” 為載體,以科學(xué)養(yǎng)生方法為指導(dǎo)的新業(yè)態(tài)。武平根據(jù) “五生統(tǒng)一” (生產(chǎn)、生活、生命、生態(tài)、生長)與 “六養(yǎng)結(jié)合” (養(yǎng)身、養(yǎng)生、養(yǎng)性、養(yǎng)心、養(yǎng)神、養(yǎng)德)要求,充分發(fā)揮地方特色資源,做強(qiáng) “林下經(jīng)濟(jì)升級版” ,打造一系列名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品,現(xiàn)已成功打造 “武平富貴籽” “武平金線蓮” “武平綠茶” 等十幾個地標(biāo)品牌。

3.康養(yǎng)消費(fèi)需求引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改良。生態(tài)文明理念推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,隨著康養(yǎng)產(chǎn)品市場的日益成熟,關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)對文化基礎(chǔ)與生態(tài)環(huán)保方面的要求日益突顯。武平積極貫徹 “兩山” 理念,將科技創(chuàng)新與傳統(tǒng)農(nóng)耕文化有機(jī)結(jié)合,有序推進(jìn)生產(chǎn)方式改良。例如:堯祿村種植的 “鷹嘴桃” ,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)赝临|(zhì)、氣候等自然條件優(yōu)勢,以純天然聞名,每年的 “桃花節(jié)” 和 “鷹嘴桃采摘節(jié)” 人氣爆棚; “松花寨茶場” 廣泛使用生物技術(shù)除蟲,以全過程零污染生產(chǎn)有機(jī)茶而聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。這種改良的生產(chǎn)方式成了農(nóng)耕文化的新亮點(diǎn),慕名而來的游客與日俱增。

(三)文化康養(yǎng)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

1.文化康養(yǎng)助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集約化轉(zhuǎn)型。近年來,武平縣大力推廣文化康養(yǎng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)來推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集約化轉(zhuǎn)型,如推出 “龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶” 的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)各經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級、共同致富。同時,厚植文化基礎(chǔ),推進(jìn) “美麗鄉(xiāng)村” 建設(shè),營造農(nóng)村康養(yǎng)文化氛圍,形成了一批村容整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)的特色鄉(xiāng)村,如 “十里花廊” 園丁村、 “淘寶客都” 東云村、 “客家桃園” 堯祿村、 “四季田園” 東崗村等。

2.文化康養(yǎng)帶動產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興拓寬了市場。文化康養(yǎng)借助 “文化+” ,注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造力,有力延展了文化旅游、保健品開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,形成新的產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)附加值。例如:捷文村結(jié)合相關(guān)文化元素,開創(chuàng)體驗(yàn)式林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,集游覽觀光與科普教育于一體,多樣化發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。同時,對外開放生產(chǎn)基地,形成林上林下產(chǎn)銷互動的合創(chuàng)共贏產(chǎn)業(yè)經(jīng)營案例,為后續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大林下經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)。

3.文化康養(yǎng)帶動 “銀發(fā)” 經(jīng)濟(jì)增長。一方面,康養(yǎng)文化發(fā)展吸引廣大中老年人積極參與、投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)活動,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興匯集大量人力資源,促進(jìn)了養(yǎng)老金循環(huán)流動,助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)資本壯大。另一方面,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從精神層面豐富了中老年人晚年生活。 “銀發(fā)族” 作為重要的消費(fèi)群體,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供廣闊的市場空間。文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)既滿足 “銀發(fā)族” 身心健康需求,又促進(jìn)老年人延年益壽,還為 “候鳥式” 老人遷徙提供條件。武平圍繞 “養(yǎng)生長壽” 主題,著力打造老年人服務(wù)平臺、文化旅游節(jié)、民宿療養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,完善了中老年人活動場所及基礎(chǔ)設(shè)施等,為 “銀發(fā)” 經(jīng)濟(jì)向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)輻射奠定良好基礎(chǔ)。近年來,文化康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的高能引擎,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

三、 “兩山” 理論視域下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑探索

(一)重構(gòu)產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)融合發(fā)展

一是加強(qiáng)組織引導(dǎo),做好頂層設(shè)計(jì),持續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。如武平 “三輪驅(qū)動” 式發(fā)展,形成龍頭帶動、服務(wù)推動、合作聯(lián)動的發(fā)展機(jī)制,促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間的互動雙贏。二是深化產(chǎn)業(yè)分工合作,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的兼容性特點(diǎn),拓展產(chǎn)業(yè)功能,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈和價值鏈無縫對接,推動一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展。三是科學(xué)統(tǒng)籌科技資源、有效整合生產(chǎn)要素,促進(jìn)城鄉(xiāng)資源優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)城市對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素反哺,促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。四是堅(jiān)持市場供需導(dǎo)向,拓展產(chǎn)業(yè)門類,深化產(chǎn)品加工,拓寬產(chǎn)業(yè)附加值,以更加有效的方式調(diào)控產(chǎn)品開發(fā),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。并充分利用大數(shù)據(jù)和電商平臺等高新科技促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(二)堅(jiān)持綠色引領(lǐng),助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

一是積極踐行 “兩山” 理論,創(chuàng)新生態(tài)價值實(shí)現(xiàn)路徑。如武平林改 “三向轉(zhuǎn)化” 機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)林庫向碳庫、生態(tài)到產(chǎn)業(yè)、森林資源向旅游資源的轉(zhuǎn)化。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,加大農(nóng)村道路改造、細(xì)化垃圾分類、推行農(nóng)村廁所改造等,加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。三是嚴(yán)格強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,統(tǒng)一制訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管,逐步淘汰污染產(chǎn)業(yè),建立綠色品牌認(rèn)證機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。四是筑牢生態(tài)紅線,加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管,著力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推廣立體循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,建立生態(tài)型食物鏈,健全資源循環(huán)利用機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

(三)健全管理機(jī)制,激勵人才成長

一是構(gòu)建定向人才培養(yǎng)機(jī)制。拓展成人教育和職業(yè)教育,支持校企合作,快速培養(yǎng)社會緊缺人才。二是完善人才引進(jìn)機(jī)制。突出服務(wù)理念,健全人才政策,提高人才福利待遇,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興匯集八方英才。三是創(chuàng)建人才交流機(jī)制。創(chuàng)設(shè)高端人才發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)人才快速提升綜合素質(zhì)。健全人才激勵機(jī)制,形成一套綜合德能勤績廉多方面的綜合考評獎懲機(jī)制。

(四)促進(jìn)科技創(chuàng)新,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是積極推廣科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化應(yīng)用。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普及遙感技術(shù)、無人機(jī)與智能農(nóng)機(jī)等應(yīng)用常識,推廣5G、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用,給廣大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)注入 “智慧” 的新鮮血液,發(fā)揮科技創(chuàng)新對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的源動力作用,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從種子到果實(shí)科技含量。二是提高實(shí)用性科研比例。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、信息化及智能裝備與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的銜接,充分發(fā)揮融媒體平臺的宣傳功能,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺加快農(nóng)村商貿(mào)流通,實(shí)現(xiàn)從田間地頭到農(nóng)產(chǎn)品加工銷售全產(chǎn)業(yè)鏈的效益提升。三是打造生態(tài)高值產(chǎn)業(yè)體系。大力研發(fā)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)技術(shù)、提升有機(jī)肥使用比例、推廣生物病蟲害防治技術(shù),實(shí)施高效循環(huán)農(nóng)業(yè)改善土壤質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。

(五)用活各級政策,廣開資金渠道

一是完善各級支農(nóng)體系。要推進(jìn)金融政策和項(xiàng)目資金保障農(nóng)村優(yōu)先,形成 “三農(nóng)為重” 的社會共識,完善各級支農(nóng)體系,充分發(fā)揮政策性銀行的作用,對涉農(nóng)企業(yè)貸款給予利率優(yōu)惠。二是創(chuàng)新金融服務(wù)機(jī)制。重點(diǎn)優(yōu)化抵押、擔(dān)保、授信環(huán)節(jié),為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一體化融資服務(wù)。同時,鼓勵村民自發(fā)組建民間擔(dān)保合作社,倡導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭組建擔(dān)保組織,合力化解抵押擔(dān)保貸款難題。三是拓寬融資渠道。完善社會化、多元化的金融服務(wù)平臺,支持社會閑余資金以合營、入股、分紅等方式投資合作,把社會資金引流到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。四是搭建好招商平臺。要筑巢引鳳,突顯產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的可觀前景與地方配套政策優(yōu)勢,為對外招商引資打好基礎(chǔ)。

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