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新馬克思主義城市學(xué)派的“空間生產(chǎn)理論”:比較與借鑒*

2022-02-17 07:22:25鞏瀟然
關(guān)鍵詞:資本主義理論空間

鞏瀟然

(上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)馬克思主義學(xué)院,上海 201620)

一、引言

20世紀(jì)60年代以后,資本主義世界發(fā)生的政治危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及嚴(yán)重的社會(huì)結(jié)構(gòu)分化導(dǎo)致城市空間分化,既有的“區(qū)位理論”以及“實(shí)證主義地理學(xué)”失去了對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的解釋力,從馬克思的思想寶庫中汲取理論養(yǎng)分的“空間轉(zhuǎn)向”成為西方社會(huì)理論的重要思潮。列斐伏爾(Henri Lefebvre)、哈維(David Harvey)和史密斯(Neil Smith)等代表學(xué)者在空間轉(zhuǎn)向總體視角下重新發(fā)掘馬克思、恩格斯原著中的空間思想和空間觀點(diǎn),拓展馬克思主義理論的空間研究領(lǐng)域,構(gòu)建了以“社會(huì)空間的生產(chǎn)”為分析框架的理論族系,在城市空間生產(chǎn)的研究領(lǐng)域中逐漸形成了新馬克思主義城市學(xué)派。新馬克思主義城市學(xué)派的“空間生產(chǎn)理論”把“空間”視為資本主義生產(chǎn)方式的商品和總體性的“社會(huì)空間關(guān)系”,圍繞商品性質(zhì)和社會(huì)空間關(guān)系性質(zhì)兩條線索,考察從福特到后福特資本積累體制的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變過程中發(fā)達(dá)資本主義國家不斷加劇的中心衰敗、住房短缺等城市問題,分析導(dǎo)致這些城市問題的結(jié)構(gòu)性原因。

隨著我國“時(shí)空壓縮”①哈維用“時(shí)空壓縮”表示資本主義發(fā)展的加速特征及其導(dǎo)致的人們時(shí)空感觀的變化,本質(zhì)上是靈活積累體制下交通信息技術(shù)發(fā)展引起社會(huì)再生產(chǎn)過程的關(guān)系性空間范圍擴(kuò)大、相對(duì)空間縮短?!白?960年代以來西方資本主義時(shí)空壓縮的強(qiáng)度,以及它在政治、私人和社會(huì)領(lǐng)域過多的短暫性與分裂的所有一致的特點(diǎn),看來的確表明了一種體驗(yàn)的語境,它使后現(xiàn)代的狀況變得有點(diǎn)特殊。但是,通過把這種狀況放到它的歷史語境之中去,作為由資本積累及其不斷追求通過時(shí)間消滅空間和減少周轉(zhuǎn)時(shí)間所產(chǎn)生的時(shí)空壓縮連接不斷的浪潮之歷史的一部分,我們至少可以把后現(xiàn)代的狀況拉進(jìn)歷史唯物主義的分析和解釋可以接近的一種狀況的范圍之中去?!痹斠姡汗S(2013)。的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略加速推進(jìn),學(xué)術(shù)界對(duì)新馬克思主義城市學(xué)派的“空間生產(chǎn)理論”表現(xiàn)出極大的熱情,取得了不少研究成果。這些研究涉及三個(gè)方面的工作:一是從總體上對(duì)新馬克思主義城市學(xué)派理論脈絡(luò)的綜合梳理(張笑夷等,2020;胡大平,2017;謝富勝等,2017);二是對(duì)列斐伏爾(劉懷玉,2020)、哈維(葉超,2020)和史密斯(謝富勝等,2018)等代表學(xué)者著述的述評(píng);三是從新馬克思主義城市學(xué)派的理論出發(fā)分析研究中國問題(陸銘等,2017;吳縛龍等,2018;劉鳳義等,2017)。值得一提的是,盡管這一學(xué)派的理論汲取了馬克思主義的理論和方法,但是終究植根于美、英、法等發(fā)達(dá)資本主義國家的土壤,研究的是資本主義國家的城市發(fā)展問題,其經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)背景與中國截然不同,因而應(yīng)避免簡(jiǎn)單粗暴的“拿來主義”?!翱臻g生產(chǎn)理論”是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)與哲學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科交叉的產(chǎn)物,一些論斷較為抽象晦澀。因此,在新的歷史條件下擺脫對(duì)國外理論成果的譯介與模仿,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、具體化和定向中國化的研究仍然任重道遠(yuǎn)。本文從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度系統(tǒng)闡述新馬克思主義城市學(xué)派代表學(xué)者列斐伏爾、哈維和史密斯的空間生產(chǎn)理論要義,比較分析不同學(xué)者空間生產(chǎn)理論的主要特點(diǎn),力求為形成中國化的城市理論和推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展等空間建設(shè)實(shí)踐提供有益的參考和借鑒。

二、空間生產(chǎn)理論:代表學(xué)者和理論要義

(一)列斐伏爾:社會(huì)空間生產(chǎn)與固定資本投資

列斐伏爾以社會(huì)空間的生產(chǎn)過程為研究對(duì)象,構(gòu)筑社會(huì)空間生產(chǎn)理論和社會(huì)空間三元辯證法,并以固定資本投資為契機(jī),將富有哲學(xué)意蘊(yùn)的理論與方法銜接于發(fā)達(dá)資本主義國家的城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題,為新馬克思主義城市學(xué)派的城市研究提供元理論和基礎(chǔ)方法論。社會(huì)空間三元辯證法是列斐伏爾對(duì)馬克思?xì)v史唯物主義理論與尼采“超越”思想的糅合,試圖扭轉(zhuǎn)馬克思經(jīng)典歷史唯物主義理論“重時(shí)間、輕空間”的傾向,使之具備分析和解決資本主義社會(huì)空間問題的能力。社會(huì)空間生產(chǎn)理論的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)維度可以視為馬克思社會(huì)總資本再生產(chǎn)理論和資本流通相關(guān)論述在資本靈活積累框架中的演繹和發(fā)展,重點(diǎn)分析資本主義繼承和再生產(chǎn)的社會(huì)空間性質(zhì)、城市社會(huì)空間的生產(chǎn)與資本循環(huán)的關(guān)系,以及城市社會(huì)空間關(guān)系再生產(chǎn)三個(gè)問題。

1.城市空間的結(jié)構(gòu)。列斐伏爾從固定資本的角度重新界定了城市空間的概念,指出城市空間是資本主義生產(chǎn)方式生產(chǎn)出的抽象復(fù)合體,由自然的物質(zhì)空間形態(tài)、作為資本主義生產(chǎn)方式商品的空間和作為城市社會(huì)關(guān)系總和的空間構(gòu)成。這一概念以“空間的社會(huì)生產(chǎn)”與“社會(huì)空間”的抽象定義為基礎(chǔ):空間的社會(huì)生產(chǎn)過程由空間實(shí)踐(spatial practice)、空間表征(representation of space)和表征性空間(representational space)三個(gè)方面構(gòu)成;其中,空間實(shí)踐意指空間的社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程,空間表征意指社會(huì)空間生產(chǎn)過程決定的生產(chǎn)關(guān)系和規(guī)劃等政治性關(guān)系的總體變化對(duì)于社會(huì)空間的反作用,表征性空間指日常生活和文化中與空間相關(guān)的符號(hào)。社會(huì)空間作為社會(huì)生產(chǎn)過程的產(chǎn)品,被生產(chǎn)成“社會(huì)形態(tài)及其承載的生產(chǎn)方式”的內(nèi)在構(gòu)成部分,是感知空間(perceived space)、構(gòu)想空間(conceived space)和生活空間(lived space)的復(fù)合體,即人類直觀感受中空間、政治規(guī)劃中空間和日常生活中空間的復(fù)合體。資本主義的城市空間是上述社會(huì)空間生產(chǎn)過程的抽象空間產(chǎn)品中的一種,并且隨著資本主義工業(yè)化和城市化的協(xié)同發(fā)展,成為最重要的產(chǎn)品和生產(chǎn)條件(Lefebvre, 1991)。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看空間實(shí)踐,城市空間實(shí)質(zhì)上是一種總體性的固定資本總和;在此,列斐伏爾拓展了馬克思語境中固定資本的概念:不僅把包括固有的廠房和機(jī)器等耐用生產(chǎn)資料,稱之為“第一類固定資本”;還把包括高速公路、機(jī)場(chǎng)和鐵路等公共基礎(chǔ)設(shè)施類的空間性社會(huì)投資,稱之為“第二類固定資本”。從空間表征來看,城市空間是不斷變化的城市社會(huì)關(guān)系及其承載的生產(chǎn)關(guān)系的總和,這種總體性的關(guān)系隨著第二類固定資本投資所引起的資本積累結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變而發(fā)展和變化。從表征性空間來看,第二類固定資本投資引起城市空間中技術(shù)與自然的權(quán)力沖突,使控制著技術(shù)的資本取得城市空間的經(jīng)濟(jì)控制權(quán)力,進(jìn)而取得城市社會(huì)的政治權(quán)力;城市空間成為資本對(duì)工人大眾實(shí)施日常生活殖民化的重要手段。

2.社會(huì)空間生產(chǎn)的生產(chǎn)過程。列斐伏爾以第二類固定資本為銜接點(diǎn),建立了社會(huì)空間生產(chǎn)與資本循環(huán)、乃至資本主義生產(chǎn)關(guān)系之間的相互聯(lián)系。在此,列斐伏爾拓展了馬克思語境中“資本循環(huán)”的概念,依據(jù)產(chǎn)品類別區(qū)分了產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)的類型:生產(chǎn)一般生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料的第一次資本循環(huán),以及生產(chǎn)第二類固定資本并重塑社會(huì)空間關(guān)系的第二次資本循環(huán)。列斐伏爾認(rèn)為“隨著資本主義生產(chǎn)關(guān)系興起,土地所有權(quán)進(jìn)入流通領(lǐng)域,第一次資本循環(huán)的衰落會(huì)推動(dòng)資本向第二次循環(huán)轉(zhuǎn)移;隨著資本主義進(jìn)入工業(yè)化和金融化階段,固定資本生產(chǎn)將成為占據(jù)主導(dǎo)地位的中心產(chǎn)業(yè),因?yàn)橹挥锌臻g才能在一定程度上激發(fā)資本主義的生產(chǎn)力”?!翱臻g的生產(chǎn)”提高生產(chǎn)力和促進(jìn)資本積累的作用表現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先,固定資本投資有助于兩類技術(shù)創(chuàng)新,第一類是提高直接生產(chǎn)過程勞動(dòng)生產(chǎn)率的生產(chǎn)技術(shù),第二類是提高空間“接近性”(proximity)、進(jìn)而提高資本、勞動(dòng)力和信息等要素機(jī)動(dòng)性的交通、通信技術(shù),通過縮短流通時(shí)間達(dá)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的(Lefebvre, 1991)。其次,第二次資本循環(huán)主要包括建筑、采掘等生產(chǎn)部門的資本,這些生產(chǎn)部門具有資本有機(jī)構(gòu)成低、對(duì)工人勞動(dòng)技能要求不高等特點(diǎn),可以生產(chǎn)出大量的剩余價(jià)值,并吸收高技術(shù)生產(chǎn)部門淘汰的工人,可以在一定程度上延緩平均利潤(rùn)率下降和人口相對(duì)過剩等資本積累的必然趨勢(shì)(Lefebvre, 1991)。因此,“空間的生產(chǎn)”逐漸成為資本維持積累和資本主義生產(chǎn)的重要方式。不過,這種方式無法從根本上解決資本的本質(zhì)矛盾,反而會(huì)吸引資本向房地產(chǎn)等生產(chǎn)部門過度轉(zhuǎn)移,對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)部門產(chǎn)生擠壓效應(yīng),最終加劇資本主義危機(jī)爆發(fā)時(shí)的深度和廣度。

3.城市空間是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的空間表達(dá)。列斐伏爾認(rèn)為,空間的生產(chǎn)與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的再生產(chǎn)是一個(gè)辯證統(tǒng)一的總過程,在此過程中,城市逐漸成為它所承載的生產(chǎn)關(guān)系的社會(huì)空間表達(dá)?!百Y本主義不僅控制既有空間和土地,也趨于生產(chǎn)出屬于自己的空間,即抽象空間”(Lefebvre, 1991)。城市空間在再生產(chǎn)過程中成為資本主義的抽象空間產(chǎn)品,其抽象特性表現(xiàn)在中心性、稀缺性和固定資本的流通需要三個(gè)方面,不僅是資本積累矛盾在城市社會(huì)空間中的表達(dá),也是一切城市問題的本質(zhì)根源。城市空間的中心性隨著資本主義城市化和空間商品化的發(fā)展過程而形成,是一種可轉(zhuǎn)移的聚集效應(yīng),表現(xiàn)為城市中心的空間由于接近市場(chǎng)和職能場(chǎng)所、條件便利而取得的特定使用價(jià)值。資本主義城市抽象空間的中心性往往和總體性疊加,表現(xiàn)為中心空間資源越集聚、空間匱乏程度越大,即中心空間稀缺和郊區(qū)、鄉(xiāng)村等邊緣空間充裕相對(duì)立的“虛假”空間稀缺性,導(dǎo)致城鄉(xiāng)分離,以及城市中心對(duì)邊緣、城市對(duì)鄉(xiāng)村的殖民化控制等必然矛盾。這種假性稀缺是一種純粹的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象(Lefebvre,1991),成為抽象空間取得“虛假的”價(jià)格的充分條件,城市空間得以商品化,并取得價(jià)值流通需要與使用價(jià)值固定性相對(duì)立的本質(zhì)矛盾。城市空間的矛盾使空間生產(chǎn)部門具有高于社會(huì)平均的利潤(rùn)率,吸引大量過剩資本轉(zhuǎn)入第二次循環(huán);然而,這種高利潤(rùn)率以土地與空間私有權(quán)為基礎(chǔ)的剝奪性積累為基礎(chǔ),以對(duì)其他“空間的生產(chǎn)”部門所生產(chǎn)的剩余價(jià)值的轉(zhuǎn)移和在日常生活領(lǐng)域中對(duì)工人收入的二次剝奪為超額利潤(rùn)來源。這樣城市將隨著資本主義制度下的社會(huì)空間生產(chǎn)過程逐漸取代工廠成為階級(jí)沖突的關(guān)鍵場(chǎng)所:一方面,從生產(chǎn)過程看,總體性的城市空間形同一座宏觀的大工廠,勞動(dòng)的社會(huì)分工取代勞動(dòng)的技術(shù)分工占據(jù)主導(dǎo)地位,資本對(duì)勞動(dòng)力的控制領(lǐng)域由車間和工廠擴(kuò)散到整個(gè)城市的各社會(huì)環(huán)節(jié)中;另一方面,資本邏輯主導(dǎo)下,住房、基礎(chǔ)設(shè)施等勞動(dòng)力再生產(chǎn)必需消費(fèi)資料按照價(jià)值流通法則供給,使雇傭工人生活狀況進(jìn)一步惡化。

(二)哈維:建成環(huán)境生產(chǎn)與資本的時(shí)空修復(fù)

哈維在資本主義社會(huì)再生產(chǎn)框架內(nèi)闡述三元社會(huì)空間的生產(chǎn),將分析后福特制資本積累與資本主義城市空間不平衡發(fā)展辯證關(guān)系的建成環(huán)境生產(chǎn)理論內(nèi)嵌于其中。建成環(huán)境生產(chǎn)理論以過剩資本的時(shí)空修復(fù)運(yùn)動(dòng)為線索,指出導(dǎo)致資本主義城市問題的本質(zhì)原因是資本積累和階級(jí)沖突兩個(gè)層面矛盾的相互作用,城市社會(huì)空間中階級(jí)沖突的結(jié)果需要以階級(jí)-壟斷地租為工具在具體歷史時(shí)勢(shì)中分析。這一理論重點(diǎn)闡述了三元社會(huì)空間生產(chǎn)與資本主義社會(huì)再生產(chǎn)的關(guān)系、資本時(shí)空修復(fù)運(yùn)動(dòng)與城市建成環(huán)境生產(chǎn)的關(guān)系以及以階級(jí)-壟斷地租與城市社會(huì)空間分化的關(guān)系三個(gè)問題。

1.三元社會(huì)空間的內(nèi)涵。在哈維提出的由三元空間構(gòu)成的社會(huì)空間理論框架中,總體性的社會(huì)空間由絕對(duì)空間、相對(duì)空間和關(guān)系性空間構(gòu)成;其中的相對(duì)空間和絕對(duì)空間又是關(guān)系性空間的內(nèi)在成分。絕對(duì)空間義同空間科學(xué)中的“物自體”;相對(duì)空間指客體的相互關(guān)系,這種關(guān)系“由于客體存在、并與其他客體相互聯(lián)系而存在”;關(guān)系性空間是內(nèi)化于客體的相關(guān)性,指“僅因包括或表征彼此的相關(guān)性而存在的內(nèi)化的客體關(guān)系”(Harvey, 2006)。以資本主義制度下的商品生產(chǎn)為例,具體勞動(dòng)發(fā)生在絕對(duì)空間中,市場(chǎng)交換和商品流通發(fā)生在相對(duì)時(shí)空中,由具體勞動(dòng)和商品流通需要共同決定的商品價(jià)值形成發(fā)生在關(guān)系性時(shí)空中。哈維認(rèn)為三元社會(huì)空間生產(chǎn)與社會(huì)再生產(chǎn)是一體化的過程,資本主義社會(huì)空間在此過程中與資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體關(guān)系成為統(tǒng)一體,這一過程在生產(chǎn)方式層面的本質(zhì)驅(qū)動(dòng)力是商品交換。在商品交換法則的支配下,發(fā)生在不同場(chǎng)所的商品生產(chǎn)過程建立普遍聯(lián)系,在流通過程中形成統(tǒng)一體。技術(shù)和組織形式、社會(huì)關(guān)系、制度管理框架、生產(chǎn)勞動(dòng)過程、人與自然的關(guān)系、日常和人的再生產(chǎn)以及人對(duì)世界的感知等七個(gè)城市社會(huì)領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系也隨著三元空間生產(chǎn)而不斷地再生產(chǎn)(Harvey,2011)。

2.時(shí)空修復(fù)與建成環(huán)境生產(chǎn)。時(shí)空修復(fù)是建成環(huán)境生產(chǎn)理論中資本積累層面的重點(diǎn)內(nèi)容,以資本在不同循環(huán)間的轉(zhuǎn)移運(yùn)動(dòng)為主線,闡述了資本主義城市建成環(huán)境生產(chǎn)與后福特主義資本積累體制的辯證關(guān)系。哈維進(jìn)一步發(fā)展馬克思和列斐伏爾的資本循環(huán)理論,按照產(chǎn)品類型將資本循環(huán)細(xì)分為三個(gè)回路:生產(chǎn)一般生產(chǎn)和消費(fèi)資料的第一次資本循環(huán)、生產(chǎn)建成環(huán)境的第二次資本循環(huán)和流向科技創(chuàng)新領(lǐng)域等社會(huì)必要投資的第三次資本循環(huán)(Harvey, 1978)。哈維以“投資的生產(chǎn)率”(productivity of investment)范疇代替馬克思語境中的“利潤(rùn)率”,指出資本在剩余價(jià)值規(guī)律作用下具有追求高投資生產(chǎn)率的內(nèi)在動(dòng)機(jī),這一動(dòng)機(jī)驅(qū)使著過剩資本在各循環(huán)回路間轉(zhuǎn)移。哈維用兩個(gè)因素的共同作用解釋第二次資本循環(huán)相較于第一次資本循環(huán)的高投資生產(chǎn)率和過剩資本向第二次循環(huán)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)性:外因是“無理性的自我矯正機(jī)制”(irrational rationalizer)(哈維,2016),即第一次資本循環(huán)中已經(jīng)出現(xiàn)的積累過度、平均投資生產(chǎn)率趨于下降的資本主義局部性危機(jī);內(nèi)因是由建成環(huán)境生產(chǎn)部門空間壟斷性所導(dǎo)致的地租,空間壟斷性成為第二次資本循環(huán)中部門參與利潤(rùn)率平均化過程的壁壘,將超額剩余價(jià)值以地租形式扣留在本部門內(nèi),使資本具有由地租與平均利潤(rùn)之和構(gòu)成的高投資生產(chǎn)率。資本的“時(shí)間修復(fù)”(temporal fix)和“空間修復(fù)”(spatial fix)手段的相互作用則解釋了過剩資本向第二次循環(huán)轉(zhuǎn)移的可能性。時(shí)間修復(fù)指全球金融信用體系中的資本集中作用,將體量較小的個(gè)別資本整合成得以滿足建成環(huán)境生產(chǎn)部門周轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)、投資規(guī)模大等要求的共同資本,促進(jìn)過剩資本向第二次資本循環(huán)轉(zhuǎn)移(Harvey, 1982)??臻g修復(fù)指已經(jīng)轉(zhuǎn)向第二次資本循環(huán)中的資本在實(shí)現(xiàn)投資生產(chǎn)率最大化要求的驅(qū)動(dòng)下所做的空間運(yùn)動(dòng),使資本最大限度地調(diào)動(dòng)產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)建成環(huán)境擴(kuò)大再生產(chǎn)成為可能。時(shí)空修復(fù)手段的相互作用,不僅使資本按照自己的面貌生產(chǎn)出城市建成環(huán)境,也取得暫時(shí)延緩資本主義過剩危機(jī)爆發(fā)時(shí)點(diǎn)以及在全球金融網(wǎng)絡(luò)內(nèi)轉(zhuǎn)移危機(jī)發(fā)生場(chǎng)所的可能性。不過,由于作為資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)品和內(nèi)在構(gòu)成部分的建成環(huán)境所具有的內(nèi)在于資本主義制度的本質(zhì)矛盾,加之與信用體系投機(jī)性和第二次資本循環(huán)壟斷性的相互作用,時(shí)空修復(fù)對(duì)于資本主義危機(jī)的延緩作用有其限度,甚至可能導(dǎo)致資本主義總體性危機(jī)以更大的范圍、更深的程度爆發(fā)。

3.階級(jí)-壟斷地租是分析城市問題的工具。階級(jí)-壟斷地租理論是哈維分析城市問題的空間量化工具和建成環(huán)境生產(chǎn)理論中階級(jí)沖突層面的核心內(nèi)容。階級(jí)-壟斷地租理論以“土地所有權(quán)逐漸成為一種金融資產(chǎn)”為前提(Harvey, 1982),闡述時(shí)空修復(fù)手段下資本運(yùn)動(dòng)與城市社會(huì)關(guān)系再生產(chǎn)的辯證關(guān)系。哈維以馬克思的農(nóng)業(yè)地租理論為基礎(chǔ),在三元社會(huì)空間分析框架內(nèi)構(gòu)建城市地租范疇體系:級(jí)差地租產(chǎn)生于相對(duì)空間,新范疇階級(jí)-壟斷地租產(chǎn)生于絕對(duì)空間和絕對(duì)空間的關(guān)系性,形成條件是資本主義城市中人為創(chuàng)造的絕對(duì)空間稀缺性,是金融化趨勢(shì)下城市地租的主要內(nèi)容(Harvey, 2009)。階級(jí)-壟斷地租包括馬克思體系中的絕對(duì)地租和壟斷地租,隨著農(nóng)業(yè)部門技術(shù)進(jìn)步、資本有機(jī)構(gòu)成提高,絕對(duì)地租的價(jià)值來源逐步轉(zhuǎn)化為通過收入再分配獲取的其他部門生產(chǎn)的剩余價(jià)值,與壟斷地租一樣,本質(zhì)上是土地使用者為了取得土地使用權(quán)而向土地所有者讓渡的一部分剩余價(jià)值,都是土地所有權(quán)阻礙資本積累作用的經(jīng)濟(jì)化表現(xiàn),具體數(shù)額由土地使用者階級(jí)和土地所有者階級(jí)之間沖突的具體情態(tài)決定(哈維著,龔劍譯,2014)。階級(jí)-壟斷地租的存在使土地所有權(quán)取得“虛假的”價(jià)值,成為一種可以流通的普通生息資本(Harvey, 1982),吸引金融領(lǐng)域的資本向第二次資本循環(huán)轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致建成環(huán)境生產(chǎn)的金融化趨勢(shì)。金融資本的投機(jī)性和土地所有權(quán)的壟斷性相結(jié)合,嚴(yán)重干擾城市社會(huì)的再生產(chǎn)秩序。以商品住房市場(chǎng)為例,金融資本為促進(jìn)住房商品流通、加速資本周轉(zhuǎn),不斷再生產(chǎn)出社會(huì)關(guān)系斷裂的“孤島式”社區(qū)和社區(qū)間涇渭分明的居住階級(jí),由于不同社區(qū)的教育醫(yī)療等公共服務(wù)供給數(shù)量與質(zhì)量差異,居住階級(jí)往往具有代際傳播效應(yīng)(Harvey, 1985),使居住差異和生產(chǎn)過程中的階級(jí)差異在城市社會(huì)空間中彼此強(qiáng)化,導(dǎo)致城市社會(huì)空間關(guān)系日益分化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,資本主義城市的地方政府逐漸轉(zhuǎn)向城市企業(yè)主義(Harvey,1989),應(yīng)用“紅線政策”等手段協(xié)助資本實(shí)施“剝奪性積累”,進(jìn)一步加劇城市社會(huì)空間分化的程度。

(三)史密斯:地理空間生產(chǎn)與資本周期運(yùn)動(dòng)

史密斯的地理空間生產(chǎn)理論建立在晚期資本主義社會(huì)中靈活積累體制下生產(chǎn)過程的分析框架內(nèi),認(rèn)為資本主義生產(chǎn)方式下的地理空間生產(chǎn)與資本積累已結(jié)合成實(shí)際的社會(huì)空間統(tǒng)一體,價(jià)值增殖與價(jià)值規(guī)律成為地理空間生產(chǎn)的支配性法則,資本積累的本質(zhì)矛盾表達(dá)為地理空間的兩類不平衡發(fā)展趨勢(shì),第一類是不同層級(jí)、相互關(guān)聯(lián)、彼此嵌套的空間尺度體系,第二類是個(gè)別空間尺度中的不平衡發(fā)展趨勢(shì)。這一理論著重分析地理空間與資本主義生產(chǎn)方式的關(guān)系、空間尺度與資本主義不平衡發(fā)展趨勢(shì)的關(guān)系、以及“資本的周期運(yùn)動(dòng)”(seesaw movement of the capital)與城市尺度中不平衡發(fā)展趨勢(shì)的關(guān)系三個(gè)問題。

1.地理空間是資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)品和生產(chǎn)條件。二十世紀(jì)七十年代初至新千年之初,美國等發(fā)達(dá)資本主義國家正值逐步陷入相對(duì)過剩的資本主義積累危機(jī)之際,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體量業(yè)已達(dá)到甚至超過絕對(duì)空間的最大承載力。因此,史密斯提出兩個(gè)重要前提假定:第一,地理空間是晚期資本主義社會(huì)中固定資本投資和剩余價(jià)值生產(chǎn)的重要途徑;第二,差異化的相對(duì)空間生產(chǎn)是晚期資本主義社會(huì)地理空間的主要生產(chǎn)方式。這樣,固定資本投資成為地理空間生產(chǎn)和資本主義發(fā)展生產(chǎn)力水平的共同主導(dǎo)因素。在馬克思關(guān)于勞動(dòng)對(duì)資本的形式隸屬和實(shí)際隸屬的論述基礎(chǔ)上,史密斯闡述了由“形式的空間一體化”(the formal aspect of spatial integration)和“實(shí)際的空間一體化”(real spatial integration)相互作用所導(dǎo)致的地理空間生產(chǎn)過程。形式的空間一體化意指社會(huì)空間的全球化趨勢(shì)在流通過程中的發(fā)展和深化過程,即社會(huì)空間隨著商品交換普遍化、世界市場(chǎng)擴(kuò)大化而逐步突破民族-國家的界限、趨于全球化發(fā)展的過程。實(shí)際的空間一體化意指以直接生產(chǎn)過程為核心、貫穿社會(huì)再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的社會(huì)空間生產(chǎn)過程。在實(shí)際與形式空間一體化過程中,作為自然物的地理空間首先充當(dāng)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)條件,受資本積聚和資本集中驅(qū)動(dòng),在周而復(fù)始的資本主義擴(kuò)大再生產(chǎn)過程中,逐漸被生產(chǎn)成資本主義生產(chǎn)方式的最終產(chǎn)品。同時(shí),價(jià)值規(guī)律又推動(dòng)著地理空間生產(chǎn)過程與商品、勞動(dòng)力和資本等要素流通過程相結(jié)合,交換價(jià)值成為社會(huì)空間再生產(chǎn)過程的唯一動(dòng)力(Smith, 1980),地理空間與資本主義生產(chǎn)方式結(jié)合成真正的有機(jī)統(tǒng)一體,固定資本使用價(jià)值的地理固定性和交換價(jià)值的流通性矛盾轉(zhuǎn)化為地理空間的不平衡發(fā)展趨勢(shì),即由資本一般和商品交換廣泛性所決定的均衡化趨勢(shì),以及由勞動(dòng)分工和資本分立所導(dǎo)致的差異化趨勢(shì)之間的辯證關(guān)系(Smith,2008)。

2.空間尺度是資本主義不平衡發(fā)展的空間表達(dá)。在地理空間生產(chǎn)的理論框架內(nèi),史密斯提出了一種反本體論的空間尺度生產(chǎn)理論,強(qiáng)調(diào)空間尺度是一種社會(huì)性的建構(gòu),且與資本主義政治經(jīng)濟(jì)有著相互聯(lián)系的能動(dòng)性(Smith, 2008)。史密斯認(rèn)為前資本主義的空間尺度已經(jīng)被資本主義生產(chǎn)關(guān)系改變,成為“資本追求價(jià)值增殖所生產(chǎn)的系統(tǒng)不平衡空間結(jié)構(gòu)”,并用差異化與平均化辯證法推導(dǎo)出城市、全球、民族-國家與區(qū)域等四種個(gè)別尺度(particular scale)的生產(chǎn)過程。城市尺度和全球尺度是資本矛盾的直接產(chǎn)物,城市尺度是生產(chǎn)資本集中的場(chǎng)所和組織管理勞動(dòng)力再生產(chǎn)過程的空間單位,是資本周期運(yùn)動(dòng)所導(dǎo)致的差異化土地使用模式的直接表達(dá);以泰勒的“世界經(jīng)濟(jì)”(Taylor, 1982)概念為基礎(chǔ)的全球尺度,是實(shí)際空間一體化過程中資本雇傭關(guān)系普遍化和資本主義制度平均化趨勢(shì)的直接表達(dá)。城市尺度中勞動(dòng)力的固定性和全球尺度中資本運(yùn)動(dòng)需要的相互作用,直接導(dǎo)致全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)匯總的國際分工。資本主義體制下的民族-國家尺度和區(qū)域尺度是為滿足資本流通需要而構(gòu)建的政治建構(gòu),民族-國家尺度是資本和國家政治權(quán)力的合謀,旨在通過分化控制本國工人和軍事手段維護(hù)和增強(qiáng)國家資本在世界市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域尺度是由勞動(dòng)力固定性和工資率地區(qū)差異所導(dǎo)致的特定部門、特定環(huán)節(jié)個(gè)別資本集聚的場(chǎng)所。20世紀(jì)90年代后,史密斯的研究重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向關(guān)注社會(huì)結(jié)構(gòu)的尺度政治理論,推導(dǎo)出社會(huì)再生產(chǎn)領(lǐng)域的社區(qū)、家庭和身體等個(gè)別尺度,提出“尺度躍遷”(jump the scale)策略,倡導(dǎo)弱勢(shì)群體突破個(gè)別尺度界限,聯(lián)合對(duì)抗資本主義制度的控制分化作用。

3.城市土地“租隙”是資本周期運(yùn)動(dòng)的調(diào)節(jié)器。史密斯尤為重視城市研究,認(rèn)為資本主義城市化晚期階段的大規(guī)模城市重建是后福特積累體制下地理空間不平衡發(fā)展趨勢(shì)的最突出表現(xiàn),以紳士化過程最具代表性(Smith, 1996)。紳士化過程與郊區(qū)化過程相對(duì)立,是地理空間矛盾中差異化趨勢(shì)占據(jù)主導(dǎo)的表現(xiàn)(Smith, 1982),驅(qū)動(dòng)力是資本為恢復(fù)利潤(rùn)率而在城市土地“租隙”(rent gap)調(diào)節(jié)下作的周期運(yùn)動(dòng)(Smith, 1979a)。租隙即實(shí)際資本化的地租和潛在地租之間的差額(Smith,1979b),由住房存量、房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和城市社會(huì)關(guān)系再生產(chǎn)的相互作用決定(Smith, 1987)。史密斯以美國為例分析了發(fā)生于20世紀(jì)60年代、20世紀(jì)80年代后期和20世紀(jì)90年代后期的三次紳士化浪潮(Smith, 2001),特別指出第三次紳士化浪潮雖然仍發(fā)生于城市尺度,卻以金融體系為媒介成為具備尺度間相關(guān)性的資本積累策略(Smith, 2012)。隨著紳士化過程深化,全球資本周期運(yùn)動(dòng)、排斥性城市實(shí)踐與空間文化生產(chǎn)相互作用,資本邏輯正逐步浸潤(rùn)于包括非資本主義國家和地區(qū)在內(nèi)的全球社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系再生產(chǎn)過程中,一方面使資本通過創(chuàng)造性破壞爭(zhēng)奪城市空間資源、實(shí)現(xiàn)積累具備可能性,另一方面通過空間污名化貶值等手段分化雇傭工人階層,剝奪底層工人階層等弱勢(shì)群體的空間權(quán)力,使其生活狀況趨于惡化(Smith, 1996)。

三、空間生產(chǎn)理論:比較與評(píng)析

新馬克思主義城市學(xué)派代表學(xué)者的空間生產(chǎn)理論本質(zhì)上都是以城市空間為立足點(diǎn)的資本主義批判研究,在研究對(duì)象和方法論、理論基礎(chǔ)以及研究?jī)?nèi)容等方面存在顯著延續(xù)性,但也存在一定程度上的差異。

(一)研究對(duì)象和方法論

列斐伏爾、哈維和史密斯的理論都以后福特積累體制下的社會(huì)空間生產(chǎn)過程為研究對(duì)象,這一過程以二戰(zhàn)后資本主義工業(yè)化發(fā)展的歷史時(shí)勢(shì)與城市化、區(qū)域化等社會(huì)空間重組相互形塑的辯證關(guān)系為決定性驅(qū)動(dòng)力。以現(xiàn)有文本著述來看,列斐伏爾與哈維更加關(guān)注一般意義上的社會(huì)空間再生產(chǎn)過程,實(shí)際上將研究重點(diǎn)落在社會(huì)空間生產(chǎn)對(duì)城市勞動(dòng)力和社會(huì)關(guān)系再生產(chǎn)的影響上;相比之下,史密斯以地理空間的直接生產(chǎn)過程為研究對(duì)象,更多聚焦于社會(huì)結(jié)構(gòu)對(duì)城市地理空間的重塑作用。

由方法論看,列斐伏爾、哈維和史密斯都運(yùn)用人文馬克思主義方法構(gòu)筑社會(huì)空間辯證法,拓展了歷史唯物主義理論的空間維度。列斐伏爾將辯證唯物主義與黑格爾的“他者”思想相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)“人”在城市社會(huì)空間生產(chǎn)過程中的主體性作用,構(gòu)建了極具人文特色的社會(huì)空間辯證法,被愛德華·W.蘇賈評(píng)價(jià)為“最穩(wěn)固、最杰出、最具內(nèi)在一致性的”社會(huì)空間辯證法,“在20世紀(jì)馬克思主義的偉大人物中,列斐伏爾也許是最不為人所了解,也是最被人誤解的人物,他卓爾不群,是后現(xiàn)代批判人文地理學(xué)的濫觴,是攻擊歷史決定論和重申批判社會(huì)理論的主要源泉?!保ㄌK賈,2004)相比之下,哈維和史密斯更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在三元空間或空間尺度生產(chǎn)過程中的決定作用,略帶一些結(jié)構(gòu)馬克思主義的色彩。

(二)理論基礎(chǔ)

列斐伏爾、哈維和史密斯的理論體系都是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)與哲學(xué)、地理學(xué)和社會(huì)學(xué)等相結(jié)合形成的交叉學(xué)科研究;其中,列斐伏爾理論的哲學(xué)意蘊(yùn)濃厚,而哈維和史密斯則更偏重將馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與地理學(xué)相結(jié)合。三人的理論都以馬克思對(duì)資本循環(huán)、一般利潤(rùn)率平均化和利潤(rùn)率趨于下降規(guī)律的論述為基礎(chǔ),列斐伏爾和哈維更加關(guān)注資本循環(huán)和利潤(rùn)率趨于下降規(guī)律,史密斯更加關(guān)注利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為平均利潤(rùn)部分的理論論述。

列斐伏爾以馬克思的論述為基礎(chǔ)拓展固定資本的概念,將公共基礎(chǔ)設(shè)施等空間性社會(huì)投資定義為第二類固定資本;并以第二類固定資本為融合點(diǎn),將空間當(dāng)作社會(huì)、歷史之外的第三個(gè)維度嵌入資本主義生產(chǎn)的分析框架中。與資本主義生產(chǎn)相融合的社會(huì)空間具有三重含義:一是替代“工廠”,成為資本主義生產(chǎn)更廣泛的發(fā)生場(chǎng)所;二是替代“機(jī)器”,成為生產(chǎn)力的內(nèi)在組成部分和資本主義生產(chǎn)的必要條件;三是替代“生產(chǎn)資料的所有權(quán)”,成為社會(huì)關(guān)系再生產(chǎn)的決定因素和一部分人剝奪、控制另一部分人的經(jīng)濟(jì)權(quán)力核心要素。

資本主義生產(chǎn)必然導(dǎo)致利潤(rùn)率趨于下降的規(guī)律及制度性過剩危機(jī),被列斐伏爾視為社會(huì)空間與資本主義生產(chǎn)得以融合的唯一作用力;然而,哈維對(duì)此并未茍同。哈維指出資本主義危機(jī)僅僅是推動(dòng)第一次循環(huán)中的過剩資本向外尋求轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)的推力;建成環(huán)境生產(chǎn)部門所特有的地租分配機(jī)制,才是拉動(dòng)過剩資本向第二次循環(huán)轉(zhuǎn)移的決定因素;并從空間的角度重新闡述馬克思“超額利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為地租”部分的論述,構(gòu)建了以階級(jí)-壟斷地租為核心的城市地租范疇體系。哈維在斯威齊和巴蘭的金融資本理論框架內(nèi)系統(tǒng)闡述了城市地租不同于農(nóng)業(yè)地租的形成條件,即金融資本在建成環(huán)境生產(chǎn)部門所具備的特殊空間壟斷權(quán)力。這樣,哈維一方面具體地解釋列斐伏爾僅僅以“空間的生產(chǎn)部門方興未艾”一筆帶過的重要理論問題,即第二次資本循環(huán)何以具有高于第一次資本循環(huán)的利潤(rùn)率、并具有延緩和轉(zhuǎn)移資本主義危機(jī)承載力等問題,另一方面也開辟了其他新馬克思主義城市學(xué)派學(xué)者未曾涉獵的領(lǐng)域——空間轉(zhuǎn)向視角下的城市地租理論。

相較于新馬克思主義城市學(xué)派開元者列斐伏爾和集大成者哈維,史密斯的地理空間生產(chǎn)理論更加野心勃勃。史密斯的研究起點(diǎn)是表層的資本主義成熟城市的紳士化過程,卻緊扣馬克思“資本按照自己的面貌為自己創(chuàng)造出一個(gè)世界”的思想,將紳士化過程解釋為更具一般意義的不平衡發(fā)展過程在城市尺度的具體表達(dá),而不平衡發(fā)展過程本身是資本主義的空間產(chǎn)品。史密斯將這一龐大而充滿經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的理論體系建立在馬克思的自然二重性理論之上。馬克思指出,自然具有兩重含義:作為勞動(dòng)對(duì)象、獨(dú)立于社會(huì)與歷史之外的第一自然,以及與歷史、社會(huì)相統(tǒng)一的第二自然。史密斯認(rèn)為第二自然才是研究重點(diǎn),因?yàn)椤跋扔谌祟悮v史而存在的自然已經(jīng)不復(fù)存在”(Smith, 2008)。同樣地,地理空間作為自然的重要組成部分,亦是在取得社會(huì)產(chǎn)品性質(zhì)的方面才具有研究?jī)r(jià)值。史密斯以馬克思“資本-勞動(dòng)”關(guān)系的辯證法為主體,精心構(gòu)造了作為其空間鏡像產(chǎn)品的地理差異化-平均化辯證法:以馬克思體系中的資本積聚和資本集中,投射出地理空間的差異化趨勢(shì);以馬克思體系中的勞動(dòng)分工和資本分立,投射出地理空間的平均化趨勢(shì)。史密斯試圖將紳士化、美式帝國主義的經(jīng)濟(jì)全球化等地理空間現(xiàn)象整合為以不同空間尺度為核心的不平衡發(fā)展過程,并運(yùn)用地理的差異化-平均化辯證法加以解釋;其中,資本的周期運(yùn)動(dòng)規(guī)律就是地理的差異化-平均化辯證法在城市尺度的具體空間表達(dá),也是導(dǎo)致紳士化過程的主要決定因素。

(三)研究?jī)?nèi)容

列斐伏爾、哈維和史密斯的研究?jī)?nèi)容有一定程度的相似性和極強(qiáng)的連續(xù)性,主體內(nèi)容都在資本主義社會(huì)再生產(chǎn)的分析框架中,都是分析后福特資本積累和空間生產(chǎn)相互聯(lián)系、相互作用總體過程的歷史唯物主義研究。不過,受限于研究期間的歷史特異性,三人理論主體的側(cè)重點(diǎn)略有不同:哈維的理論視野較為全面地涵蓋了戰(zhàn)后資本主義城市化的各個(gè)階段,列斐伏爾更加關(guān)注城市化早期階段的郊區(qū)化過程,史密斯則側(cè)重于城市化晚期資本重回內(nèi)城導(dǎo)致的紳士化過程。

列斐伏爾的理論可以概括為兩個(gè)相互聯(lián)系、相互論證的命題:(1)以資本積累為決定因素的資本主義工業(yè)化進(jìn)程導(dǎo)致以郊區(qū)化過程為代表的城市社會(huì)空間重組;(2)城市社會(huì)空間重組為資本積累、乃至資本主義生存提供必要條件。哈維在金融化條件下,強(qiáng)調(diào)金融機(jī)構(gòu)與國家的作用,給予列斐伏爾的命題具體闡述與發(fā)展:(1)第一次資本循環(huán)中的過剩危機(jī)作為推力、城市建成環(huán)境生產(chǎn)部門固有的空間壟斷性所導(dǎo)致的階級(jí)-壟斷地租作為拉力,共同驅(qū)使金融資本向第二次循環(huán)轉(zhuǎn)移,這為城市社會(huì)空間重組提供可能性;(2)以住房為典型代表的城市建成環(huán)境生產(chǎn)一方面是過剩金融資本實(shí)現(xiàn)價(jià)值增殖的方式,一方面是勞動(dòng)力再生產(chǎn)的必要條件,這為資本主義暫時(shí)延緩和轉(zhuǎn)移危機(jī)提供現(xiàn)實(shí)性。史密斯的理論,可以視為在馬克思人與自然關(guān)系的分析框架內(nèi)對(duì)列斐伏爾和哈維第一個(gè)理論命題的具體闡述:(1)資本在租隙調(diào)節(jié)下所作的周期運(yùn)動(dòng)是城市紳士化過程的決定因素,城市紳士化過程本身是更具普遍意義的多空間尺度不平衡發(fā)展趨勢(shì)的一部分;(2)資本積聚和資本集中轉(zhuǎn)化為地理空間的平均化趨勢(shì),資本分立和勞動(dòng)分工轉(zhuǎn)化為地理空間的差異化趨勢(shì),各尺度的地理空間在平均化-差異化矛盾的辯證作用下,處于持續(xù)的不平衡發(fā)展過程中。

四、空間生產(chǎn)理論:新型城鎮(zhèn)化與理論借鑒

黨的十八大以來,我國城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量顯著提升,2020年末戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)45.4%,2021年末全國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)64.72%,新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程開啟高質(zhì)量深化發(fā)展。“十四五”時(shí)期對(duì)新型城鎮(zhèn)化提出以人為核心的新要求,也使繼續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展面臨一些亟待解決的問題和挑戰(zhàn):如何轉(zhuǎn)換城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,建設(shè)更高水平中心城市?如何優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局,統(tǒng)籌大中小城市、城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?如何推進(jìn)新型城市建設(shè),切實(shí)提升人民幸福感?

新馬克思主義城市學(xué)派空“間生產(chǎn)理論”族系萌生于20世紀(jì)60年代末期,研究對(duì)象是城市化成熟階段的資本主義城市,加之哈維與史密斯的理論受結(jié)構(gòu)主義思潮影響存在重結(jié)構(gòu)、輕能動(dòng)的傾向,列斐伏爾的理論也未能免于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定論問題,若是生搬硬套于我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程必然有其局限。不過,批判性梳理和比較分析空間生產(chǎn)理論族系的結(jié)果顯示,這一族系搭建的社會(huì)-空間總體分析框架,以及將生產(chǎn)過程與城市政治、文化層面社會(huì)關(guān)系視為統(tǒng)一體的歷史地理唯物主義方法論,以及一些空間生產(chǎn)相關(guān)思想,對(duì)分析解決我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新階段的新問題,仍然具有一定程度上的借鑒價(jià)值。

(一)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新型城鎮(zhèn)化,建設(shè)更高水平中心城市

無論是列斐伏爾的資本循環(huán)闡述,抑或哈維的時(shí)空修復(fù)理論,都曾提及在生產(chǎn)性失調(diào)的資本主義局部危機(jī)階段,社會(huì)空間生產(chǎn)部門具有調(diào)動(dòng)資本的社會(huì)生產(chǎn)力、吸收相對(duì)過剩勞動(dòng)力以及維持社會(huì)關(guān)系穩(wěn)定等重要作用。尤其在20世紀(jì)90年代后期城市企業(yè)主義逐步盛行的全球經(jīng)濟(jì)背景下,城市政府受地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)利益驅(qū)動(dòng),看似自治卻表現(xiàn)為被城市間惡性競(jìng)爭(zhēng)壓力的資本邏輯所裹挾,運(yùn)用多種政策手段鼓勵(lì)和發(fā)展高風(fēng)險(xiǎn)、高投機(jī)性卻有助于提高房地產(chǎn)價(jià)值與稅基的金融化城市空間開放項(xiàng)目,以最小公約數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)供給公共服務(wù)和社會(huì)福利,最終導(dǎo)致市民生活狀況惡化和城市體系結(jié)構(gòu)性不穩(wěn)定,這是資本主義空間發(fā)展過程中無法抗拒的強(qiáng)制性法則。這種既有損于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、又無益于民生保障的強(qiáng)制性法則,唯有在社會(huì)主義制度下實(shí)施由要素和投資驅(qū)動(dòng)向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)關(guān)鍵動(dòng)力轉(zhuǎn)換,建立國家戰(zhàn)略引領(lǐng)下的創(chuàng)新型中心城市,方能得以突破和扭轉(zhuǎn)。隨著社會(huì)空間實(shí)際一體化過程不斷深化,城市逐漸成為勞動(dòng)分工場(chǎng)所和社會(huì)關(guān)系再生產(chǎn)的空間單位;因此,建設(shè)創(chuàng)新型中心城市不僅需要鼓勵(lì)和發(fā)展原始科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新策源、提升城市的全球資源配置地位與高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能,最終突破城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展階段內(nèi)生動(dòng)能不足的瓶頸,更加需要貫徹體制機(jī)制改革,創(chuàng)新城市管理工具與方法,解決我國“時(shí)空壓縮”的工業(yè)化、城市化高速發(fā)展過程中不可避免的不平衡、不充分問題。以房地產(chǎn)業(yè)為例,由于周期長(zhǎng)、體量大和勞動(dòng)密集等特性,房地產(chǎn)部門對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)具有天然的逆周期調(diào)節(jié)作用;然而,該部門超額利潤(rùn)以城市地租形式獲得的價(jià)值為主要來源,對(duì)其他生產(chǎn)部門利潤(rùn)和城鎮(zhèn)居民可支配收入具有擠壓效應(yīng)。因此,各級(jí)政府需要綜合運(yùn)用落戶政策、學(xué)區(qū)政策和稅收政策加以調(diào)控,使房地產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,起到作為經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力和民生保障必要條件的作用。唯有以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),才能推動(dòng)城市軟實(shí)力與硬實(shí)力互動(dòng)并進(jìn),激發(fā)居民消費(fèi)動(dòng)力和城市活力,使中心城市成為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵樞紐和空間載體。

(二)多空間尺度聯(lián)動(dòng),提升城鎮(zhèn)化空間布局協(xié)調(diào)性

史密斯在空間尺度推導(dǎo)過程中指出城市、全球、國家與區(qū)域等不同層級(jí)的個(gè)別空間尺度之間存在著格式塔狀、等級(jí)分明、彼此嵌套的結(jié)構(gòu)化辯證關(guān)系;因此,城市問題并非孤立于城市,而是與全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、國家戰(zhàn)略與區(qū)域合作等其他空間尺度的社會(huì)空間生產(chǎn)過程息息相關(guān)的社會(huì)問題。資本主義城市實(shí)施企業(yè)主義策略,導(dǎo)致空間發(fā)展過程中不可逆轉(zhuǎn)的布局重復(fù)、資源浪費(fèi)以及城市間不平衡問題。我國在改革開放后嵌入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)造出舉世矚目的工業(yè)化、城市化高速發(fā)展的“中國奇跡”,卻也不可避免地遭遇了一些由前期外向型發(fā)展模式和要素、投資驅(qū)動(dòng)方式所導(dǎo)致的大中小城市發(fā)展不協(xié)調(diào)以及區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題。一方面,我國一線、新一線等中心城市房?jī)r(jià)高漲,城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張過快,達(dá)到甚至超過了地理空間絕對(duì)擴(kuò)張上限所具備的承載力;另一方面,中小城市與小城鎮(zhèn)面臨人口規(guī)模減少、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,“十四五”時(shí)期,我國應(yīng)充分發(fā)揮制度化、體制化優(yōu)勢(shì),在更高的空間尺度層面統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化空間布局,削減城市間、城鄉(xiāng)間以及區(qū)域間的空間阻隔,使產(chǎn)業(yè)資本、人口和生產(chǎn)要素可以在更廣范圍內(nèi)自由轉(zhuǎn)移,紓解中心城市人口壓力、平抑房?jī)r(jià)、改善居民生活品質(zhì),同時(shí)形成對(duì)周邊中小城市、小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,逐步構(gòu)建兼顧效率與公平的協(xié)調(diào)性城鎮(zhèn)化空間布局。此外,必須在總體視角下、以多空間尺度聯(lián)動(dòng)方式推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與城市群一體化戰(zhàn)略、重點(diǎn)都市圈建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略以及“一帶一路”倡議等空間政策實(shí)踐,切實(shí)削減空間阻隔、暢通要素自由流動(dòng),加快城鄉(xiāng)融合和大尺度區(qū)域融合,形成一系列中心城市與周邊城鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的高水平城市群和重點(diǎn)都市圈,使新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成為全國“統(tǒng)一大市場(chǎng)”和暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要支撐。

(三)以人的感受為根本標(biāo)尺,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

空間生產(chǎn)理論族系代表性學(xué)者的共識(shí)是,導(dǎo)致資本主義城市問題的本質(zhì)原因是價(jià)值增殖動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)下社會(huì)空間產(chǎn)品的資本主義生產(chǎn)方式,中國特色社會(huì)主義生產(chǎn)方式與資本主義生產(chǎn)方式有本質(zhì)區(qū)別。然而,當(dāng)前我國一線、新一線城市也在空間生產(chǎn)部門的金融化趨勢(shì)與城市土地使用權(quán)的空間壟斷特性等因素相互作用下,出現(xiàn)了降低人民生活幸福感的“大城市病”。解決這些城市問題,關(guān)鍵是將“人隨產(chǎn)業(yè)走”的傳統(tǒng)城市聚集模式扭轉(zhuǎn)為“人隨生活品質(zhì)走”、以人為核心的新型城市建設(shè)模式,以人的感受為根本衡量標(biāo)尺,切實(shí)解決居住、就業(yè)和公共服務(wù)的空間失衡問題。在“三舊一村”等城市更新改造項(xiàng)目實(shí)施過程中,不能一味向郊區(qū)紓解人口,而應(yīng)在中心城區(qū)提供一定的保障性住房和中小戶型商品房,緩解城市職住分離弊病。在依然高速發(fā)展的城市化、郊區(qū)化建設(shè)過程中,應(yīng)注重供應(yīng)與郊區(qū)吸納人口數(shù)量相適應(yīng)的公共服務(wù),改善郊區(qū)教育、醫(yī)療質(zhì)量,減緩居住和公共服務(wù)空間布局不匹配所造成的擁堵。只有構(gòu)建邁向居住、就業(yè)和公共服務(wù)平衡布局的新型城市空間,才能有力推進(jìn)新型城市建設(shè),使人得以身在城市,“詩意棲居”,切實(shí)踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”的重要理念,提升人民的獲得感、幸福感和安全感。

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