劉宏宇

（朝陽(yáng)師范高等?？茖W(xué)校，遼寧 朝陽(yáng) 122000）

1 引言

中國(guó)共產(chǎn)黨十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》），是黨中央在建黨100周年、國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變的背景下作出的戰(zhàn)略決策，對(duì)新時(shí)代高校圖書(shū)館的建設(shè)與發(fā)展提出了新的要求。在遼寧省召開(kāi)省部級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹《決議》的大會(huì)上，省委書(shū)記張國(guó)清同志指出：“要深刻領(lǐng)會(huì)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)，……切實(shí)把黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)傳承好、發(fā)揚(yáng)好?！瓓^力譜寫(xiě)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的遼寧篇章”[2]。

回顧建黨百年歷史，中國(guó)共產(chǎn)黨為了開(kāi)啟“民智”，覺(jué)悟進(jìn)步青年、培養(yǎng)革命干部，以圖書(shū)館為陣地，宣揚(yáng)、傳播馬列主義思想，推動(dòng)我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。高校圖書(shū)館是承載記錄黨的百年奮斗歷史、奮斗經(jīng)驗(yàn)的重要載體，是傳播黨的百年奮斗歷史、奮斗精神和新時(shí)代黨的路線方針政策的重要陣地。新時(shí)代高校圖書(shū)館人要認(rèn)真學(xué)習(xí)《決議》精神、汲取黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，以“高質(zhì)量發(fā)展”為中心，持續(xù)努力，使新時(shí)代高校圖書(shū)館成為我國(guó)教育事業(yè)的脊梁。

2 建黨百年我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展歷程

回顧中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年來(lái)我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展歷程，總結(jié)我黨百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，從中汲取奮進(jìn)力量，對(duì)于高校圖書(shū)館高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。與建黨百年間波瀾壯闊的重大歷史事件、硝煙彌漫的戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)面相比，圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展僅僅是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民在百年奮斗的歷史長(zhǎng)河中激起的一朵浪花，但這朵浪花為黨的百年華章增添了一抹不可或缺的色彩。

2.1 建國(guó)前中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的圖書(shū)館事業(yè)

中國(guó)共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)先驅(qū)者、中國(guó)共產(chǎn)黨的主要?jiǎng)?chuàng)始人之一、中國(guó)現(xiàn)代圖書(shū)館事業(yè)的奠基者——李大釗，于1918年到1922年在北京大學(xué)圖書(shū)館擔(dān)任主任期間，為了傳播馬克思主義思想、滿足進(jìn)步學(xué)生的思想需求、培養(yǎng)革命骨干，收集了大量馬克思主義著作并建成了我國(guó)第一個(gè)馬克思主義圖書(shū)館——亢慕義齋。他還在圖書(shū)館分類、館藏資源建設(shè)、圖書(shū)資源利用、專業(yè)人員培養(yǎng)等方面提出了富有遠(yuǎn)見(jiàn)的現(xiàn)代圖書(shū)館思想，使北大圖書(shū)館從傳統(tǒng)類型圖書(shū)館向現(xiàn)代圖書(shū)館轉(zhuǎn)型。

2.1.1 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的圖書(shū)館萌芽

中國(guó)人民的偉大領(lǐng)袖毛澤東同志，一生與書(shū)為伴，十分重視圖書(shū)資源對(duì)開(kāi)啟民智、鼓舞民眾、培養(yǎng)革命干部的巨大作用。1920年9月，他與何叔衡共同創(chuàng)建文化書(shū)社；1921年與何叔衡共同創(chuàng)建湖南自修大學(xué)，其學(xué)校圖書(shū)館收集了大量馬列主義著作供進(jìn)步知識(shí)分子和學(xué)生使用；1922年他主持創(chuàng)辦湖南青年圖書(shū)館；1926年他在主持第6屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)講習(xí)所工作時(shí)，成立了圖書(shū)報(bào)刊閱覽室。此外，中國(guó)共產(chǎn)黨人為了宣揚(yáng)、傳播馬克思主義思想，在全國(guó)各地紛紛創(chuàng)建圖書(shū)館性質(zhì)的馬克思主義宣傳平臺(tái)：1923年，天津社會(huì)主義青年團(tuán)成立了馬氏通信圖書(shū)館；1921年，應(yīng)修人等創(chuàng)辦了上海通信圖書(shū)館；惲代英與蕭楚女創(chuàng)建了白塔寺圖書(shū)館和川南師范學(xué)校圖書(shū)館；1921年，鄧中夏創(chuàng)建了我國(guó)第一個(gè)工會(huì)圖書(shū)館——長(zhǎng)辛店工人俱樂(lè)部圖書(shū)閱覽室，等。

2.1.2 瑞金中央蘇區(qū)圖書(shū)館事業(yè)

1931年11月7日，在江西瑞金“中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府”成立。臨時(shí)中央政府成立后十分重視中央蘇區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展，制定了一系列章程、訓(xùn)令和法規(guī)，保障中央蘇區(qū)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)時(shí)中央蘇區(qū)建有國(guó)家圖書(shū)館、公共圖書(shū)館和學(xué)校圖書(shū)館等多種類型圖書(shū)館。這些圖書(shū)館的建立，極大地推動(dòng)了中央蘇區(qū)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了全國(guó)武裝革命斗爭(zhēng)，推進(jìn)了中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。

2.1.3 陜甘寧邊區(qū)圖書(shū)館事業(yè)

1934年因第五次反圍剿失敗，臨時(shí)中央政府轉(zhuǎn)移至陜甘寧邊區(qū)。1937年國(guó)共第二次合作，“臨時(shí)中央政府”更名為“中華民國(guó)陜甘寧邊區(qū)政府”。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，陜甘寧邊區(qū)政府頒布了支持文化教育事業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，如《組織條例》《社會(huì)教育綱要》等。這些政策對(duì)圖書(shū)館的開(kāi)辦條件、書(shū)籍來(lái)源、活動(dòng)開(kāi)展都做了詳細(xì)說(shuō)明，當(dāng)時(shí)規(guī)模最大、影響最廣泛的有中山圖書(shū)館、魯迅圖書(shū)館、子州圖書(shū)館等。在此期間，延安圖書(shū)館協(xié)會(huì)于1941年7月20日成立，邊區(qū)圖書(shū)館事業(yè)進(jìn)入專業(yè)化發(fā)展的新階段。

2.2 建國(guó)后黨對(duì)圖書(shū)館事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)與發(fā)展

1949年—1977年，我國(guó)圖書(shū)館法治體系初創(chuàng)。在這一階段主要是全面接收、改造舊中國(guó)圖書(shū)館，建立形成新中國(guó)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展體系。不僅建立了圖書(shū)館管理與圖書(shū)館工作的基本制度，還制定頒行了出版物樣本繳存制度、圖書(shū)館間協(xié)作共享的工作制度等，為我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

1978年—1996年，我國(guó)圖書(shū)館法制體系進(jìn)一步發(fā)展。這一時(shí)期，黨中央高度重視圖書(shū)館事業(yè)的恢復(fù)、改革與發(fā)展，從國(guó)家層面明確了我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)管理體制，逐步建立起圖書(shū)館重新開(kāi)放文獻(xiàn)與服務(wù)的制度、圖書(shū)館評(píng)估制度、圖書(shū)館專業(yè)人員職稱評(píng)定制度、圖書(shū)館有償服務(wù)制度等。圖書(shū)館學(xué)界尤為關(guān)注圖書(shū)館法制建設(shè)。

1997年—2004年，我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)從“法制”到“法治”。黨的十五大明確了“依法治國(guó)”的基本方略。在此期間，我國(guó)第一部地方性圖書(shū)館法規(guī)在深圳施行。中央政府通過(guò)部署實(shí)施重點(diǎn)文化工程（如知識(shí)工程、送書(shū)下鄉(xiāng)工程等），有力推動(dòng)了我國(guó)圖書(shū)館整體發(fā)展的進(jìn)程。2003年5月《中國(guó)圖書(shū)館館員職業(yè)道德準(zhǔn)則（試行）》發(fā)布，我國(guó)圖書(shū)館法治建設(shè)開(kāi)始進(jìn)入新階段。

2005年—2016年，我國(guó)圖書(shū)館法治體系建設(shè)更為系統(tǒng)完善。在此期間，黨中央提出要加大政府對(duì)我國(guó)文化事業(yè)的投入，建設(shè)覆蓋全社會(huì)的公共文化體系。國(guó)家出臺(tái)了圖書(shū)館免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放的政策，明確了總分館制是我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。

2017年至今，中國(guó)特色圖書(shū)館法治建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代。2017年，《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》實(shí)施，為我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展提供了基本遵循；2018年，《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》實(shí)施，進(jìn)一步明確了公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體，肯定了我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)改革與發(fā)展的成果，至此我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)跨入“有法可依”的新時(shí)代。高質(zhì)量發(fā)展成為圖書(shū)館事業(yè)建設(shè)的時(shí)代命題。

3 高校圖書(shū)館高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵

“開(kāi)拓創(chuàng)新、自我革命、人民至上”是對(duì)我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐要求，其中指明了我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新主體、責(zé)任主體和價(jià)值追求。這是汲取中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的百年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，尋求“高質(zhì)量發(fā)展”的理論指南，對(duì)于建設(shè)高質(zhì)量高校圖書(shū)館具有重要意義。

3.1 堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，壯大高校圖書(shū)館高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新主體

“創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力[1]?！被仡櫧h百年歷程，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)取得了巨大成就?！伴_(kāi)拓創(chuàng)新”是我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障，圖書(shū)館員是圖書(shū)館事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的主體。新時(shí)代的高校圖書(shū)館人要勇于面對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn)、創(chuàng)新工作方法、認(rèn)真履行為教學(xué)科研服務(wù)的使命，主動(dòng)融入社會(huì)服務(wù)，充分發(fā)揮圖書(shū)館資源的潛能，不斷提高圖書(shū)館資源的效能，推進(jìn)高校圖書(shū)館各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平——實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這一切需要更加專業(yè)化、高素質(zhì)、有擔(dān)當(dāng)、善作為的館員隊(duì)伍。館員是圖書(shū)館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新主體。

3.2 堅(jiān)持自我革命，明確高校圖書(shū)館高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任主體

《決議》明確指出：“自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐。積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于直面問(wèn)題，勇于自我革命”[1]。立足新時(shí)代，高校圖書(shū)館必須有自我革命精神，勇于承擔(dān)起高校圖書(shū)館高質(zhì)量發(fā)展的重任；高校圖書(shū)館人要勇于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，積極為高校教育事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供卓有成效的高質(zhì)量服務(wù)。高校圖書(shū)館人擔(dān)負(fù)著黨的事業(yè)薪火相傳的重任，必須不斷學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，用黨的理論不斷充實(shí)、武裝自己；必須通過(guò)多種形式加強(qiáng)館員的職業(yè)素養(yǎng)能力建設(shè)，發(fā)揮好圖書(shū)館“第二課堂”的教育和引導(dǎo)功能，以培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、忠誠(chéng)干凈的新時(shí)代高素質(zhì)人才為己任。

3.3 堅(jiān)持人民至上，明確高校圖書(shū)館高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值追求

“黨的根基在人民，……只要我們始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就一定能夠領(lǐng)導(dǎo)人民取得中國(guó)特色社會(huì)主義新的更大勝利”[1]。李大釗、毛澤東等老一輩革命家在中國(guó)共產(chǎn)黨成立早期，即以開(kāi)啟“民智”“為人民服務(wù)”為宗旨，開(kāi)辦、創(chuàng)建具有圖書(shū)館功能的馬列主義思想宣傳平臺(tái)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，黨中央為了不斷提高革命根據(jù)地干部、戰(zhàn)士、群眾的文化水平，豐富革命根據(jù)地的文化教育生活，在革命根據(jù)地創(chuàng)建眾多的圖書(shū)館，并出臺(tái)支持文化教育事業(yè)發(fā)展的政策，保障革命根據(jù)地圖書(shū)館的持續(xù)運(yùn)營(yíng)。新時(shí)代的高校圖書(shū)館必須秉承“為人民服務(wù)”的宗旨，樹(shù)立“人民至上”的理念，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量的服務(wù)助力學(xué)校教學(xué)科研，以高質(zhì)量的服務(wù)助力人才培養(yǎng)，以高質(zhì)量的服務(wù)融入社會(huì)發(fā)展。

4 高校圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵

黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)證明，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能保證各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展方向，只有堅(jiān)持以人民為中心才能保證各項(xiàng)事業(yè)不斷革故鼎新、科學(xué)發(fā)展、開(kāi)拓創(chuàng)新，并取得取得成就。面向未來(lái)，高校圖書(shū)館要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要做好以下3個(gè)方面的工作。

4.1 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以高站位謀劃圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略

高校圖書(shū)館是黨的路線、方針和政策的執(zhí)行者，更是黨的路線方針政策的宣傳者。以書(shū)育人是高校圖書(shū)館的重要職能，為教學(xué)科研服務(wù)是其重要使命。高校圖書(shū)館必須深入貫徹落實(shí)黨的教育方針，不僅要面向師生傳播專業(yè)知識(shí)，助力專業(yè)人才培養(yǎng)，而且高校圖書(shū)館要充分發(fā)揮第二課堂的作用，面向師生大力傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，將教育人、培養(yǎng)人、塑造人有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以高站位服務(wù)高校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。

4.2 堅(jiān)持人民至上，以讀者為中心規(guī)劃圖書(shū)館管理與服務(wù)

“為人民服務(wù)”是黨的基本宗旨。“以人民為中心”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容。我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)之所以不斷向前發(fā)展，就是因?yàn)槭冀K遵循黨的“為人民服務(wù)”這一根本宗旨，始終堅(jiān)持“讀者第一，服務(wù)至上”“以讀者為中心”的管理理念和服務(wù)原則。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，社會(huì)信息生態(tài)發(fā)生了巨大變化。與此相適應(yīng)，高校圖書(shū)館所面對(duì)的信息環(huán)境、管理環(huán)境、服務(wù)環(huán)境都與以往有了很大不同，尤其是讀者利用圖書(shū)館的習(xí)慣、讀者對(duì)圖書(shū)館信息知識(shí)服務(wù)的需求都發(fā)生了巨大嬗變。高校圖書(shū)館必須認(rèn)真貫徹落實(shí)“以讀者為中心”的發(fā)展理念，科學(xué)規(guī)劃圖書(shū)館管理與服務(wù)體系建設(shè)。要將傳統(tǒng)空間與現(xiàn)代空間、傳統(tǒng)載體與現(xiàn)代載體、傳統(tǒng)服務(wù)與現(xiàn)代服務(wù)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，積極構(gòu)建多元立體、便捷高效的圖書(shū)館信息服務(wù)機(jī)制，盡最大努力提高圖書(shū)館資源的效能，盡最大可能滿足讀者對(duì)圖書(shū)館的服務(wù)需求。

4.3 堅(jiān)持自我革命，建設(shè)專業(yè)化的館員隊(duì)伍

面對(duì)圖書(shū)館生態(tài)的發(fā)展，“堅(jiān)持自我革命”是新時(shí)代高校圖書(shū)館員規(guī)劃職業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)專業(yè)能力的現(xiàn)實(shí)需求。圖書(shū)館員作為人類“文明結(jié)晶”的管理者、宣傳者、傳播者，必須有正確的政治立場(chǎng)，有正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，同時(shí)也必須具備扎實(shí)圖書(shū)館學(xué)專業(yè)知識(shí)技能，才會(huì)不負(fù)崗位工作的要求，不負(fù)讀者高水平服務(wù)的期望。時(shí)代的前行、科技的進(jìn)步，需要圖書(shū)館人具有自我革命的精神，勇于直面自身在服務(wù)理念上、專業(yè)知識(shí)上存在的不足，樹(shù)立自我革命、終身學(xué)習(xí)的理念，提高業(yè)務(wù)能力和科研能力，關(guān)注行業(yè)學(xué)會(huì)、專家學(xué)者、理論與實(shí)踐前沿的最新動(dòng)態(tài)；樹(shù)立專業(yè)精湛、甘愿奉獻(xiàn)的崇高職業(yè)理想，密切關(guān)注高校師生在教學(xué)科研中的信息需求，加強(qiáng)個(gè)性化服務(wù)意識(shí)，在專業(yè)化的服務(wù)中激發(fā)智慧與潛能，不斷提升自身的專業(yè)能力和專業(yè)化服務(wù)水平。

5 結(jié)語(yǔ)

高校圖書(shū)館作為人類文明成果的交流中樞，作為校園文化的支柱與核心，擔(dān)負(fù)著傳承文明、服務(wù)社會(huì)的重要使命。面向未來(lái)，高校圖書(shū)館首先應(yīng)以“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)要求為指導(dǎo)，加速圖書(shū)館現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，積極“構(gòu)筑全民暢享的數(shù)字生活”[3]，利用自己的專業(yè)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升圖書(shū)館數(shù)字化、智慧化服務(wù)能力。其次，高校圖書(shū)館應(yīng)以館員隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)為抓手，不斷完善圖書(shū)館治理體系，不斷提高圖書(shū)館現(xiàn)代化治理能力，促進(jìn)圖書(shū)館綜合治理能力和綜合服務(wù)能力緊跟時(shí)代步伐，適應(yīng)高校教學(xué)科研發(fā)展的需要，適應(yīng)高校人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的需要。