魯勁，任雷

高校非學(xué)歷繼續(xù)教育視角下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展探析

魯勁，任雷

(中南大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院，湖南長沙，410075)

高校非學(xué)歷繼續(xù)教育推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是貫徹終身學(xué)習理念，滿足成人學(xué)生多元化學(xué)習需求，構(gòu)建學(xué)習型社會的必然訴求，更是在后疫情時代，推動創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展，培養(yǎng)適應(yīng)社會需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)復(fù)合型人才的有效途徑。文章從更新辦學(xué)理念、立足辦學(xué)特色、優(yōu)化課程體系、整合課程資源、創(chuàng)新教學(xué)模式五個方面來探討適合成人學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式；同時通過健全組織保障、推進協(xié)同發(fā)展、培育師資團隊、夯實實踐平臺、完善質(zhì)量評價五個環(huán)節(jié)來探討高校非學(xué)歷繼續(xù)教育推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的保障支持體系，為實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育良性發(fā)展提供借鑒。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；非學(xué)歷繼續(xù)教育；人才培養(yǎng)模式；保障支持體系

知識經(jīng)濟時代的高等教育不應(yīng)該只是知識和學(xué)歷教育的基地，更應(yīng)該是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的源泉[1]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是面向社會，培養(yǎng)創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)技能的一種終身教育[2]。2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》提到，要加強創(chuàng)新人才特別是拔尖創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，加強高等學(xué)校創(chuàng)新體系建設(shè)，全面提升高等學(xué)校原始創(chuàng)新能力[3]。高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才、發(fā)展科技的主戰(zhàn)場，同時也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的主力軍。近年來，許多研究者將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究聚焦于面向在校大學(xué)生的普通高等教育，忽略了面向社會群體的高校非學(xué)歷繼續(xù)教育。高校非學(xué)歷繼續(xù)教育作為高等教育和終身教育的重要組成部分，理應(yīng)承擔起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的責任，發(fā)揮其應(yīng)用型、技能型的特點，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合發(fā)展、相互賦能，提升高校的原始創(chuàng)新能力。

一、高校非學(xué)歷繼續(xù)教育視角下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究現(xiàn)狀

筆者以“高?！?“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”為關(guān)鍵詞在CNKI進行檢索，檢索到16 496篇文獻，其中發(fā)表在學(xué)術(shù)期刊的論文15 909篇，學(xué)位論文241篇，會議文章296篇，報紙文章45篇。其中最早公開發(fā)表的期刊論文是1999年楊寧的《創(chuàng)業(yè)教育：高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才的有效途徑》[4]。

筆者再以“成人教育”或“非學(xué)歷繼續(xù)教育”+“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”為關(guān)鍵詞，在CNKI進行檢索，檢索到58篇文獻，其中發(fā)表在學(xué)術(shù)期刊的論文為56篇，會議文章1篇，報紙文章1篇。最早公開發(fā)表的期刊論文是2009年李高君的《論成教大學(xué)生自主學(xué)習和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)》[5]。

通過CNKI的搜索結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)，一是從論文數(shù)量比較來看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究對象主要聚焦于普通高校在校大學(xué)生，對于成人學(xué)生的研究很少；二是從首次公開發(fā)表論文的時間來看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高校繼續(xù)教育領(lǐng)域的研究工作開展較晚；三是從論文的內(nèi)容來看，普通高等教育的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究涉及了組織架構(gòu)、資源塑建、模式創(chuàng)新、質(zhì)量評價等，并輔以大量的數(shù)據(jù)支撐和案例分析，從理論上形成了一套較為完善、系統(tǒng)的人才培養(yǎng)和保障體系。而高校非學(xué)歷繼續(xù)教育領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究，主要圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求來探討。對于如何開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論研究，只有零星的幾篇論文提及。這也意味著基于高校非學(xué)歷繼續(xù)教育視角下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究才剛剛起步。

二、高校非學(xué)歷繼續(xù)教育視角下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意義

(一) 促進繼續(xù)教育與普通高等教育的有效銜接，保證大學(xué)生雙創(chuàng)教育的連續(xù)性

大學(xué)生在校時間一般為3至4年。期間，他們接受了普通高等教育階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，具備了創(chuàng)業(yè)意識，也付諸了創(chuàng)業(yè)行動。但在校時，他們接觸的創(chuàng)業(yè)項目，大多屬于門檻較低、缺乏知識創(chuàng)新的行業(yè)或領(lǐng)域，與社會或市場也存在一定的差距。隨著畢業(yè)，離開校園，他們在各自的專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，已經(jīng)積累了一定的工作經(jīng)驗，掌握了一定的實踐技能，對創(chuàng)業(yè)的要求和想法都發(fā)生了改變，他們渴望更加貼近社會實際需求的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，來進一步提升自己的工作技能和創(chuàng)業(yè)技能。與此同時，他們的身份也發(fā)生了改變，由在校大學(xué)生或者轉(zhuǎn)變成了社會創(chuàng)業(yè)人群的一部分，或者成了非學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生。這也表明，高校非學(xué)歷繼續(xù)教育領(lǐng)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有了發(fā)展機遇和空間，可以實現(xiàn)與普通高等教育的有效銜接。高?？梢愿鶕?jù)這些畢業(yè)后學(xué)生的實際需求，以及他們已經(jīng)掌握的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，更加有針對性地進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育再指導(dǎo)，幫助他們?nèi)〉酶玫膶W(xué)習效果和創(chuàng)業(yè)成果。因此高校非學(xué)歷繼續(xù)教育推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不僅是對普通高等教育中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的補充，更能保證普通高等教育中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的連續(xù)性。

(二) 滿足成人學(xué)生的學(xué)習需求，提升學(xué)習動力和效果

非學(xué)歷繼續(xù)教育的主要學(xué)習對象是成人，成人學(xué)生相較在校大學(xué)生有一定的特殊性。一是學(xué)習目的明確、學(xué)習需求直接、職業(yè)特征顯著；二是已經(jīng)積累了較為豐富的工作經(jīng)驗，具備一定的創(chuàng)業(yè)技能，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識相比在校大學(xué)生更為強烈；三是對實踐性強、與社會需求密切相關(guān)的學(xué)習內(nèi)容更加感興趣；四是更加注重學(xué)習內(nèi)容是否能夠促進個人的職業(yè)發(fā)展和技能提升。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本身就是實用教育。構(gòu)建的課程體系更加強調(diào)知識的建構(gòu)認知、分布式認知和情境認知。課程設(shè)置也突出實踐性和實用性，強調(diào)學(xué)生創(chuàng)新思維能力和動手能力的培養(yǎng)，鼓勵學(xué)生進行實踐探索和互動交流。結(jié)合成人學(xué)生的特殊性，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的特點恰好能夠滿足他們的學(xué)習需求，激發(fā)成人學(xué)生主動參與學(xué)習的動力。當供給與需求相匹配時，學(xué)習效果也會隨之顯著提升。

(三) 豐富終身教育的內(nèi)涵，激發(fā)雙創(chuàng)教育活力

從“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的角度來看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不能局限于在校大學(xué)生這部分群體，應(yīng)該面向社會各行各業(yè)的從業(yè)者。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為知識經(jīng)濟時代的一種教育觀念和教育形式，可謂內(nèi)涵豐富[6]。從不同的職業(yè)階段或職業(yè)方向切入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，都會有所收獲。比如在成人的自主創(chuàng)業(yè)、職工的崗位創(chuàng)新、人員的技能提升或者是專業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)研究、金融資本的投入、商業(yè)模式的運轉(zhuǎn)等方面都可以引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。所以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不應(yīng)只停留在個人的大學(xué)生涯中，而是要貫穿整個職業(yè)生涯，形成終身教育的一部分。作為終身教育主力軍的高校非學(xué)歷繼續(xù)教育，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，將會進一步提升自身的供給能力和水平，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的活力，釋放全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，豐富終身教育的內(nèi)涵，為建設(shè)學(xué)習型社會添磚加瓦。

(四) 加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)復(fù)合型人才的輸送，推動后疫情時代的創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展

2015年，李克強總理在兩會工作報告中提出，要把“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”打造成推動中國經(jīng)濟繼續(xù)前行的雙引擎之一[7]。通過“大眾創(chuàng)新”，涌現(xiàn)出了很多的新市場、新技術(shù)、新產(chǎn)品，提升了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，增加了經(jīng)濟發(fā)展的效益；通過“萬眾創(chuàng)業(yè)”，增加了很多的市場主體，增強了市場的動力和活力，提高了市場的競爭力。因此“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”也成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生源動力。為此，社會對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求也在迅速增加。近兩年來，全球蔓延的新冠肺炎疫情導(dǎo)致了世界經(jīng)濟下行，中國經(jīng)濟也不可避免地受到波及，就業(yè)形勢十分嚴峻。高校非學(xué)歷繼續(xù)教育推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不僅能夠通過在培訓(xùn)中注入更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維，提升員工崗位創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)技能，還能夠緊扣社會發(fā)展需求，緊跟市場趨勢變化，培養(yǎng)更多的具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的復(fù)合型人才，以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)驅(qū)動就業(yè)，緩解后疫情時代的就業(yè)壓力，推動創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展。

三、高校非學(xué)歷繼續(xù)教育視角下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展路徑分析

(一) 探索符合成人學(xué)生特點的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式

雖然普通高等教育對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)有一套比較完善的培養(yǎng)體系，但是成人學(xué)生有其自身的特點，所以不能完全照搬普通高等教育的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系，需要探索適合非學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生特點的人才培養(yǎng)模式。

1. 更新辦學(xué)理念, 構(gòu)建以職業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的雙創(chuàng)人才培養(yǎng)體系

在“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的背景下，社會對人才的要求在不斷更新，具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)的復(fù)合型人才已經(jīng)成為各行各業(yè)的“香饃饃”。非學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生最顯著的特點就是職業(yè)性，他們的學(xué)習需求和學(xué)習目的都是圍繞他們的職業(yè)需求開展的。因此高校非學(xué)歷繼續(xù)教育的辦學(xué)理念應(yīng)該緊跟社會發(fā)展的步伐，在培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)型人才的同時，注重學(xué)生崗位創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，構(gòu)建以職業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。

2. 立足于高校學(xué)科優(yōu)勢，開展符合自身辦學(xué)定位的雙創(chuàng)教育

非學(xué)歷繼續(xù)教育要根據(jù)高校自身學(xué)科優(yōu)勢，開展符合自身辦學(xué)定位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。從定位來說，國內(nèi)雙一流高校，其學(xué)科背景雄厚、教學(xué)資源豐富，可以進行以企業(yè)高管和高層次專業(yè)技術(shù)人員為主的高素質(zhì)、高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)；普通本科高校，其學(xué)科背景較強、教學(xué)資源較為豐富，可以進行以中小企業(yè)管理人員和一般專業(yè)技術(shù)人員為主的普通型、技術(shù)型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)；地方高職院校，其學(xué)科背景薄弱、教學(xué)資源匱乏，可以進行以低層次、低學(xué)歷人員為主的基礎(chǔ)型、技能型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。無論是哪一種辦學(xué)定位，高校都應(yīng)該秉持創(chuàng)新發(fā)展理念，將創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)融入辦學(xué)的各個環(huán)節(jié)，分層次地滿足不同學(xué)生的學(xué)習需求。

3. 搭建科學(xué)的雙創(chuàng)課程體系

搭建科學(xué)的課程體系是高校非學(xué)歷繼續(xù)教育推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心。課程體系對培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和提升創(chuàng)業(yè)技能起到關(guān)鍵性作用。高校非學(xué)歷繼續(xù)教育在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時，要在原有專業(yè)課程體系中加入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，并根據(jù)不同學(xué)生的需求，設(shè)置差異化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，建設(shè)由必修課、選修課、實操課三部分構(gòu)成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。第一部分必修課，針對完全沒有接觸過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的學(xué)生，選擇比如創(chuàng)新思維與方法、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)概論、創(chuàng)業(yè)者的溝通思維與表達能力等課程，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，幫助學(xué)生了解創(chuàng)業(yè)基本流程、掌握創(chuàng)業(yè)基本技巧；第二部分選修課，針對在大學(xué)階段接受過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)生或者有較強創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)意愿并積累了部分創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的學(xué)生，選擇比如創(chuàng)新戰(zhàn)略思維、企業(yè)運營管理、創(chuàng)業(yè)營銷與市場調(diào)查技術(shù)以及創(chuàng)業(yè)實務(wù)等課程，幫助學(xué)生掌握企業(yè)運營、市場營銷的方法和技巧；第三部分實操培訓(xùn)課程，針對學(xué)習必修課程和選修課程中成績優(yōu)異的學(xué)生，運用微創(chuàng)業(yè)培育平臺，通過開設(shè)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)大講堂、1+1導(dǎo)師指導(dǎo)等，對學(xué)生進行案例共享、實務(wù)指導(dǎo)、項目診脈、融資指導(dǎo)等，推進創(chuàng)業(yè)項目的落地。

4. 整合優(yōu)質(zhì)的雙創(chuàng)課程資源

優(yōu)質(zhì)的課程資源是高校非學(xué)歷繼續(xù)教育推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重心。目前，在高校非學(xué)歷繼續(xù)教育領(lǐng)域里，針對成人學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程資源還比較匱乏。筆者認為課程資源建設(shè)可以通過自建、共享、改造、引進四個渠道來實現(xiàn)。一是充分發(fā)揮高校教師在學(xué)術(shù)創(chuàng)新、科研創(chuàng)新以及成果轉(zhuǎn)化方面的優(yōu)勢，將專業(yè)學(xué)科特點與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合，建設(shè)具有自身特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。二是加強與普通高等教育的互通，共享在校大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程資源。將“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”“大學(xué)生KAB”訓(xùn)練、“SIYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”等基礎(chǔ)課程，面向非學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生開放，可以避免資源重復(fù)建設(shè)。三是在已有的課程資源中，將一些設(shè)置不合理、內(nèi)容不完整、目標不清晰的課程進行優(yōu)化和改造，滿足學(xué)生的學(xué)習需要。四是通過引進教育平臺或吸納其他高校優(yōu)質(zhì)的課程，充實課程資源庫。比如通過KAB教育、智慧樹、超星爾雅、藍墨等云平臺，借助在線教育模式，吸納優(yōu)質(zhì)課程資源。

5. 創(chuàng)新OMO教學(xué)模式

OMO(online-merge-offline)，即線上與線下融合的OMO教學(xué)模式[8]，但其并不是線上和線下簡單的疊加，而是線上和線下的深度融合。在常態(tài)化疫情防控形勢下，創(chuàng)新這種混合式教學(xué)模式勢在必行。一是對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論課程，高校可以根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和特點，充分運用線上教學(xué)工具，制定線上教學(xué)方案。利用慕課、SPOC(small private online course)提供課前、課中的輔助教學(xué)資料，騰訊會議、騰訊課程作為在線教學(xué)直播工具，QQ、微信、釘釘作為課后交流討論工具，最后利用超星學(xué)習平臺進行課程考核。二是對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實操類課程，高?？梢猿浞掷锰摂M仿真實踐教學(xué)平臺，運用多媒體、虛擬現(xiàn)實、人機交互、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)通信等技術(shù)，構(gòu)建一個逼真的實驗教學(xué)環(huán)境，讓學(xué)生可以在虛擬的環(huán)境中感受真實的現(xiàn)實場景，從而獲取知識和技能，提升學(xué)習效果。以商科類實訓(xùn)課程為例，學(xué)生可以在教師的指導(dǎo)下，在虛擬的商業(yè)環(huán)境中進行企業(yè)創(chuàng)建和企業(yè)運營，熟悉企業(yè)的各項業(yè)務(wù)流程。通過模擬經(jīng)營，讓學(xué)生真正感受市場競爭、體驗經(jīng)營風險、培養(yǎng)合作精神、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。三是建立線上線下一體化教學(xué)平臺，創(chuàng)造全方位的師生交流機會，發(fā)揮合作學(xué)習效用。線上和線下教學(xué)一體化的教學(xué)模式分工明確，線上教師負責線上課程內(nèi)容以及對學(xué)生上課時存在的問題進行答疑解惑，線下教師負責學(xué)生的課堂考勤和秩序，并跟蹤學(xué)生課后學(xué)習情況。教師將學(xué)生線上線下學(xué)習過程的數(shù)據(jù)進行匯總，形成學(xué)情報告，并根據(jù)學(xué)情報告找出學(xué)生在專業(yè)特長、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)技能等方面的優(yōu)劣勢，以便在后續(xù)培養(yǎng)過程中進行針對性的指導(dǎo)。同時，學(xué)生也可以通過課后評價的方式，向線上和線下的教師提出建議，以便教師及時調(diào)整教學(xué)方式，從而提升教學(xué)效果，發(fā)揮合作學(xué)習的效用。

(二) 探索高校非學(xué)歷繼續(xù)教育視角下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障支持體系

基于高校非學(xué)歷繼續(xù)教育視角下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要實現(xiàn)良性發(fā)展，保障支持體系的建設(shè)是必不可少的。

1. 統(tǒng)一思想，高度重視，建立健全組織保障體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是加速高校繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。從政府層面上，繼續(xù)教育的主管部門和成人教育協(xié)會應(yīng)該重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展，引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在繼續(xù)教育領(lǐng)域的研究和實踐。通過多方面的研討和交流，高校繼續(xù)教育領(lǐng)域的工作者要統(tǒng)一思想，達成共識。從高校層面上，高校繼續(xù)教育管理部門要組織、協(xié)調(diào)面向成人學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的開展，并將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)納入高校繼續(xù)教育發(fā)展總要求中，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)組織保障體系，制定相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理規(guī)章制度。同時，把面向成人學(xué)生和在校大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進行歸口指導(dǎo)，成立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專家指導(dǎo)委員會，負責開展全校范圍內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育咨詢、研究、指導(dǎo)和幫扶，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供決策依據(jù)和理論指導(dǎo)。只有統(tǒng)一思想，高度重視，建立健全組織保障體系，才能為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供持久動力和長期保障。

2. 加強區(qū)域交流合作，推進政府、高校、企業(yè)協(xié)同發(fā)展機制

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不是一個高校、一個單位的單獨作戰(zhàn)，而是一項多部門協(xié)作、全員參與的協(xié)同性工作。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對社會支持的依賴度很高，其本質(zhì)就是政府、高校和企業(yè)之間的博弈和合作[9]。任何一方的退出，將打破創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才輸送鏈條的平衡，造成教育鏈條到產(chǎn)業(yè)鏈條的中斷。高校非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)團隊，因與社會和市場之間的聯(lián)動密切，對政府、企業(yè)和行業(yè)的人才需求能夠及時了解，因此，非學(xué)歷繼續(xù)教育要積極推進高校、政府與企業(yè)三方之間的聯(lián)動，加強區(qū)域交流合作，建立三方協(xié)同發(fā)展機制，通過不斷調(diào)整和完善已有的培訓(xùn)體系，因地制宜地為政府和企業(yè)輸送各類實用型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

3. 夯實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺

實踐教育平臺，是高校非學(xué)歷繼續(xù)教育推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要載體。一是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教育平臺的信息化建設(shè)。二是和普通高等教育共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實訓(xùn)基地。高校非學(xué)歷繼續(xù)教育面對的是有實際需求的企業(yè)，因此能夠敏銳地捕捉到當下人才市場的變化趨勢，快速找到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與市場的切入點，彌補普通高等教育與市場需求之間的鴻溝。要在優(yōu)秀企業(yè)中建立實訓(xùn)基地，夯實基地建設(shè)。三是深化產(chǎn)教融合，構(gòu)建訂單式培養(yǎng)模式。高校非學(xué)歷繼續(xù)教育可以根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求，構(gòu)建集學(xué)生實習實踐、企業(yè)項目研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才孵化為一體的實踐平臺，滿足企業(yè)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)復(fù)合型人才的需求。

4. 培育高水平師資團隊

高水平的教師團隊是保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量必不可少的條件。高校非學(xué)歷繼續(xù)教育要結(jié)合成人學(xué)生特點，多渠道地培育“接地氣”的教師隊伍。一是按照理論講解型、實踐指導(dǎo)型和網(wǎng)絡(luò)助學(xué)型三類教師特點，整合校內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源，吸納企業(yè)及兄弟高校的專家、學(xué)者走進課堂，擔任創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)老師；也可以邀請創(chuàng)業(yè)成功的畢業(yè)生走進課堂，講述創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。二是加強教師自身技能提升。利用校企合作的模式，讓教師有計劃地參與并投入到企業(yè)的一線去，豐富他們的實戰(zhàn)經(jīng)驗，提高指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)的能力。三是發(fā)揮非學(xué)歷繼續(xù)教育在市場和項目開拓上的優(yōu)勢，打造一支研究型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作團隊。鼓勵教師帶領(lǐng)學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)實踐的同時，進行相關(guān)課題的研究，以研究促發(fā)展，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才由適應(yīng)社會需求到引領(lǐng)社會需求的轉(zhuǎn)變。

5. 構(gòu)建系統(tǒng)、全面的雙創(chuàng)人才質(zhì)量評價體系

人才培養(yǎng)質(zhì)量是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重中之重。目前，針對高校非學(xué)歷繼續(xù)教育開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才質(zhì)量評價的研究很少。筆者認為，要衡量高校非學(xué)歷繼續(xù)教育中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，構(gòu)建系統(tǒng)、全面的教育評價指標體系是必須的。指標體系可以圍繞以下四個維度進行設(shè)計：一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的背景(背景評價)，包含社會背景、環(huán)境條件、專業(yè)規(guī)劃以及成人學(xué)生的各方需求；二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的資源配置(輸入評價)，包含人員配置、課程設(shè)計、實踐平臺建設(shè)、制度設(shè)計等；三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施過程(過程評價)，包含師資的作用、課程的實施、制度的執(zhí)行等；四是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成效(成果評價)，包含畢業(yè)生的綜合能力、就業(yè)質(zhì)量、職后發(fā)展等。采用CIPP評價模式，圍繞背景(context)、輸入(input)、過程(pross)、成果(product)四個評價維度，進行分層化的結(jié)構(gòu)設(shè)計，嚴格分為一級指標、二級指標、三級指標。指標等級越高，指標含義越抽象；反之，指標等級越低，指標含義越明確。整個體系應(yīng)該涵蓋對人才培養(yǎng)質(zhì)量影響較大的指標，通過全面評價與重點評價、過程性評價與終結(jié)性評價、定性評價與定量評價相結(jié)合的原則，充分有效地反映創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的全貌。CIPP評價模式的精髓不在于證明而在于改進，旨在通過教育評價推動教育活動的改進和教育質(zhì)量的提高[10]。

總而言之，高校非學(xué)歷繼續(xù)教育視角下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是時代賦予“終身教育”的新理念、新內(nèi)涵和新特征，對全面深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育綜合改革，加快推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)有重要意義。

[1] 孫培東, 王晨倩.“大眾創(chuàng)新, 萬眾創(chuàng)業(yè)”背景下的高校非學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展策略[J]. 中國成人教育, 2016(23): 133?136.

[2] 陳立健, 黃美初. 成人高校創(chuàng)業(yè)教育績效評價及影響因素研究——兼論智能時代創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建[J]. 遠程教育雜志, 2019(2): 90?101.

[3] 中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》[EB/OL]. (2019?02?23) [2022?03?19]. http://www.gov.cn/j/zhengce/ 2019-02/23/content_5367987.htm.

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[10] 王東梅. 基于CIPP模式構(gòu)建全日制護理專業(yè)碩士教育質(zhì)量評價體系的SWOT分析[J]. 護理研究, 2018, 32(21): 3329?3331.

On the development of innovation and entrepreneurship from the perspective of non-diploma continuing education in colleges and universities

LU Jin, REN Lei

(School of Continuing Education, Central South University, Changsha 410075, China)

The promotion of innovation and entrepreneurship education in non-academic continuing education in colleges and universities is an inevitable demand to carry out the concept of lifelong learning, to meet the diversified learning needs of adult learners and build a learning society. In the post-pandemic era, it is an effective way to promote entrepreneurial economic development and cultivate innovative and entrepreneurial composite talents to meet social needs. This paper discusses the talent training mode of innovation and entrepreneurship education suitable for adult students from the following five aspects: renewing the school-running idea, basing on the school-running characteristics, optimizing the curriculum system, integrating the curriculum resources and innovating the teaching mode. At the same time, the guarantee and support system for non-academic continuing education to promote innovation and entrepreneurship education is discussed from five processes as perfecting organizational guarantee, promoting collaborative development, cultivating teacher team, consolidating practice platform and improving quality evaluation, so as to achieve its benign and sustainable development.

innovation and entrepreneurship; non-diploma continuing education; talent training mode; guarantee and support system

G880.57

A

1674-893X(2022)03?0060?06

2021-12-31；

2022-05-30

2020年湖南省普通高等學(xué)校教學(xué)改革立項項目“新時代高校堅守繼續(xù)教育培訓(xùn)體系主體性定位的研究與實踐”(160010036)

魯勁，女，湖南岳陽人，中南大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院公務(wù)員培訓(xùn)中心助理研究員，主要研究方向：成人教育與管理、終身教育理論與實踐，聯(lián)系郵箱：867289383@qq.com

[編輯：何彩章]