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做好義務(wù)教育“加減題”

2022-02-19 03:28
教學(xué)管理與教育研究 2022年2期
關(guān)鍵詞:考量研判教育部

據(jù)《廣州日報》2022年1月21日A7版報道:近日,有廣東省政協(xié)委員建議大面積增加高中學(xué)位,爭取國家授權(quán)廣東部分城市試點(diǎn)將高中教育納入義務(wù)教育。關(guān)于“將高中教育納入義務(wù)教育”,贊成者認(rèn)為此舉可在一定程度上減輕學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這也是最為直觀的理由。此外,早前一份專業(yè)研究報告亦顯示,接受高中階段教育的勞動者,獲得的回報會比接受初中階段教育的勞動者高出一截。綜合各種因素來考量,如果將義務(wù)教育延伸至高中階段,可以獲得經(jīng)濟(jì)效率的改善和較好的勞動力市場回報。針對這些贊成的聲音,教育部也曾數(shù)度回應(yīng)。教育部表示,當(dāng)前,還不具備把高中階段教育納入義務(wù)教育的條件。由于我國全面普及九年義務(wù)教育時間較短,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展雖然取得顯著成績,但義務(wù)教育發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然突出。因此,當(dāng)前和今后一個時期,鞏固九年義務(wù)教育仍然是教育工作的主要任務(wù)。而延長義務(wù)教育或免費(fèi)教育年限,“可能引發(fā)減少對教育短板和薄弱環(huán)節(jié)的投入、替代社會和家庭投入等問題”。此前,也曾有一些地方嘗試在高中階段實(shí)行免費(fèi)教育,但成效不一,其中還有個別地方出現(xiàn)因財政困難,免費(fèi)教育難以持續(xù)的情況。而將高中階段教育納入義務(wù)教育,還不全然等同于在高中階段實(shí)行免費(fèi)教育,義務(wù)教育還具有均衡、強(qiáng)制等屬性。綜合考量“應(yīng)然”與“實(shí)然”,“試點(diǎn)將高中教育納入義務(wù)教育”的命題,是一道綜合研判題。首先需要研判的是當(dāng)?shù)亟逃F(xiàn)狀。要分清楚教育領(lǐng)域存在的主要矛盾與次要矛盾,要加強(qiáng)與學(xué)生、家長的溝通,聆聽他們的需求,并在此基礎(chǔ)上明確當(dāng)前的主要任務(wù)。其次需要研判的是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及教育財政支出。財政教育投入要堅持“雪中送炭,既盡力而為,又量力而行,防止出現(xiàn)財力不可持續(xù)”的原則。最后還需要研判當(dāng)?shù)氐娜瞬判枨?、職業(yè)教育的發(fā)展等諸多因素??傊?,這道義務(wù)教育的“加減題”,關(guān)系著萬千學(xué)生、家長的利益,亦關(guān)系著城市的未來發(fā)展,需要有關(guān)部門拿出足夠的耐心與智慧,通盤考量,謹(jǐn)慎決策。

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