陳英梅，李方圓

本刊核心層次論文

遼寧生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急動(dòng)態(tài)能力的相關(guān)理論基礎(chǔ)研究

陳英梅，李方圓

(遼寧工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，遼寧 錦州 121001)

由于近些年生產(chǎn)安全事故頻頻發(fā)生，生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急動(dòng)態(tài)能力就顯得越來(lái)越重要。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急動(dòng)態(tài)能力這一概念，是生產(chǎn)企業(yè)的緊急管理任務(wù)全面實(shí)施的形態(tài)，在生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理中都起著十分關(guān)鍵的作用。本文從企業(yè)應(yīng)急管理能力、企業(yè)動(dòng)態(tài)能力這兩個(gè)方面出發(fā)，依次展開文獻(xiàn)綜述來(lái)界定概念，從而對(duì)“生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急動(dòng)態(tài)能力”這一概念進(jìn)行界定，并且詳細(xì)闡述了生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急動(dòng)態(tài)能力的相關(guān)理論基礎(chǔ)的內(nèi)涵，為生產(chǎn)企業(yè)的安全應(yīng)急管理提供理論支撐。

生產(chǎn)企業(yè)；應(yīng)急動(dòng)態(tài)能力；應(yīng)急管理

一、引言

最近幾年，全國(guó)各地的生產(chǎn)企業(yè)接連出現(xiàn)了多起生產(chǎn)安全問(wèn)題，給企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和人員安全都造成了巨大的威脅。由此可見，生產(chǎn)企業(yè)安全問(wèn)題的重要性日益凸顯，只有生產(chǎn)企業(yè)能夠保障每一個(gè)環(huán)節(jié)的安全，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)健康發(fā)展。在企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，使用的原料十分復(fù)雜，而這些原料的儲(chǔ)存、檢查工作如果不能做好，在生產(chǎn)過(guò)程中某一環(huán)節(jié)產(chǎn)生差錯(cuò)，就會(huì)引發(fā)生產(chǎn)事故，嚴(yán)重時(shí)將會(huì)給企業(yè)財(cái)產(chǎn)、員工安全、社會(huì)環(huán)境都造成巨大的損失。然而，有些危險(xiǎn)原料的使用往往是不可避免的，這就要求我們必須建立健全生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急動(dòng)態(tài)體系，從而在企業(yè)出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)能夠有效地對(duì)突發(fā)狀況進(jìn)行控制，保障企業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展。應(yīng)急動(dòng)態(tài)管理已然成為生產(chǎn)企業(yè)日常生產(chǎn)管理的重要部分，而且，在生產(chǎn)企業(yè)尤其是化工等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)中建立應(yīng)急管理部門顯得尤為重要。生產(chǎn)企業(yè)要在日常的工作中及時(shí)排查問(wèn)題，從已發(fā)生的事故中尋找原因、吸取教訓(xùn)，才能有效做到“防患于未然”。

二、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急管理能力的相關(guān)理論基礎(chǔ)

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，“企業(yè)應(yīng)急管理能力”可以看成企業(yè)面對(duì)各種各樣的突發(fā)狀況時(shí)能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)的能力。企業(yè)應(yīng)急管理的客體主要是各種生產(chǎn)企業(yè)的突發(fā)事件，主體是政府等相關(guān)管理部門。以下簡(jiǎn)要列舉具有代表性的相關(guān)定義。

史波認(rèn)為，煤礦企業(yè)會(huì)受到生產(chǎn)過(guò)程中各種相關(guān)因素的交互作用所產(chǎn)生的影響。基于煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)的復(fù)雜性，應(yīng)急能力是指煤礦生產(chǎn)企業(yè)為了避免或者減少人員和財(cái)產(chǎn)的損失，煤礦生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急管理系統(tǒng)要根據(jù)目標(biāo)對(duì)象、指揮方式、組織框架三個(gè)方面進(jìn)行展開，使組織指揮的目的、流程、結(jié)構(gòu)更加完善，以便迅速對(duì)突發(fā)事件做出反應(yīng)，這一過(guò)程也體現(xiàn)了在動(dòng)態(tài)過(guò)程中的企業(yè)管理能力[1]。吳俊將安全生產(chǎn)應(yīng)急能力定義為：當(dāng)事故突然發(fā)生時(shí)，為了保護(hù)企業(yè)的人員和財(cái)產(chǎn)安全，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)人員要依據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)，通過(guò)有效的應(yīng)急管理體系對(duì)事件進(jìn)行有效預(yù)防、應(yīng)對(duì)、恢復(fù)等主要職能。狹義地說(shuō)，生產(chǎn)安全應(yīng)急能力是指企業(yè)在生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)對(duì)和處理生產(chǎn)安全事故的能力[2]。姚書志認(rèn)為，高校突發(fā)事件的應(yīng)急管理定義為：在應(yīng)對(duì)各種高校突發(fā)事件的過(guò)程中，應(yīng)急管理的主體要分析突發(fā)事件的原因、經(jīng)過(guò)和結(jié)果，依此做出能夠有效降低或避免各種校園突發(fā)事件的決策[3]。姬榮斌等認(rèn)為，企業(yè)事故的應(yīng)急管理工作往往會(huì)受到許多錯(cuò)綜復(fù)雜因素的制約，這些因素既包括公司部門的結(jié)構(gòu)、人員、物質(zhì)資源等內(nèi)部因素，也包括市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等宏觀因素。因此，在構(gòu)建生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急管理能力體制中，不僅要考慮企業(yè)，社會(huì)和環(huán)境的因素也同為重要，三者要共同考慮。而且要注重“以人為本”這一理念，要把這一理念貫徹在企業(yè)應(yīng)急管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)中[4]。

結(jié)合對(duì)國(guó)內(nèi)外研究者研究成果的進(jìn)一步總結(jié)，我們得到了以下幾個(gè)觀點(diǎn)：第一，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急管理的客體是生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)車間在進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的各類突發(fā)事件。這些突發(fā)事件包括自然因素突發(fā)事件、人為因素突發(fā)事件、技術(shù)因素的突發(fā)事件、車間生產(chǎn)因素事故以及其他因素所構(gòu)成的事故。第二，從狹義上來(lái)講，企業(yè)應(yīng)急管理只是涵蓋臨機(jī)處置已經(jīng)發(fā)生的企業(yè)生產(chǎn)事故的某一個(gè)流程或者某一個(gè)單元。從廣義上來(lái)說(shuō)，企業(yè)應(yīng)急管理包括了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)事故的每一個(gè)環(huán)節(jié)的處理。這些環(huán)節(jié)包括并不僅限于預(yù)估、響應(yīng)、恢復(fù)、總結(jié)、改善等幾個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容。狹義的生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急管理是廣義的生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急管理的一個(gè)重要組成部分。第三，在應(yīng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的各類突發(fā)事件的過(guò)程中，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急管理的主體要及時(shí)分析突發(fā)事件的原因、經(jīng)過(guò)和結(jié)果，做出能夠有效降低或避免各種生產(chǎn)企業(yè)安全事故的決策。第四，生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急管理能力是貫穿于生產(chǎn)企業(yè)可能會(huì)發(fā)生生產(chǎn)事故每一個(gè)環(huán)節(jié)的控制能力。這個(gè)控制過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的不斷變化的過(guò)程，它會(huì)根據(jù)外部環(huán)境或者市場(chǎng)不斷調(diào)整，從而保證生產(chǎn)企業(yè)能夠更好地適應(yīng)外部環(huán)境，使得生產(chǎn)企業(yè)可以更好地經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。

綜上所述，可以界定本文所討論的生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急管理能力指的是上文中所討論的廣義上來(lái)說(shuō)的生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急管理能力，它貫穿于生產(chǎn)企業(yè)突發(fā)事件的每一個(gè)環(huán)節(jié)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急管理體系既包括有效地對(duì)未發(fā)生的突發(fā)事件的預(yù)測(cè)和預(yù)警，在此基礎(chǔ)上有效地改善生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)；也包括對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件的臨機(jī)處置和分析總結(jié)，從而保障生產(chǎn)企業(yè)在事件發(fā)生后盡快地恢復(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急管理的全過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的綜合管理過(guò)程，是應(yīng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)突發(fā)事件全周期的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。

三、生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)能力的相關(guān)理論基礎(chǔ)

一直以來(lái)，每個(gè)研究者都對(duì)企業(yè)動(dòng)態(tài)能力的界定有自己的見解，本文在大量學(xué)者研究的基礎(chǔ)上，總結(jié)了幾個(gè)比較主流的觀點(diǎn)，主要有以下幾個(gè)：

TEECE認(rèn)為，過(guò)程、途徑和位置構(gòu)成了企業(yè)的動(dòng)態(tài)能力，在企業(yè)的內(nèi)部對(duì)企業(yè)的人力、物質(zhì)等資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從而使得生產(chǎn)企業(yè)能夠與外部不斷變化的環(huán)境相適應(yīng)匹配[5]。其中，在生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)能力中，“動(dòng)態(tài)”強(qiáng)調(diào)的是生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的需求和變化，不斷地對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行改善的能力；“能力”強(qiáng)調(diào)的是生產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)籌管理能力，即為了使生產(chǎn)企業(yè)能夠與外部不斷變化的環(huán)境相匹配，在企業(yè)的內(nèi)部對(duì)企業(yè)的人力、物質(zhì)等資源管理的能力[6]。EISENHARDT和MARTIN認(rèn)為，企業(yè)動(dòng)態(tài)能力是指企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中，各部門之間相互配合、對(duì)企業(yè)的資源進(jìn)行使用的過(guò)程，這就要求要根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化對(duì)資源進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從而保證企業(yè)資源的有效利用[7]。ZOLLO和WINTER在研究企業(yè)動(dòng)態(tài)能力時(shí)，將企業(yè)學(xué)習(xí)與企業(yè)動(dòng)態(tài)能力結(jié)合，將企業(yè)動(dòng)態(tài)能力定義為通過(guò)一定時(shí)間的學(xué)習(xí)，企業(yè)獲得的可以協(xié)調(diào)和整合組織內(nèi)外部資源的一種流程[8]390。

HELFAT等人認(rèn)為，動(dòng)態(tài)能力是企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境的要求下，在確定的企業(yè)目標(biāo)下，對(duì)企業(yè)的資源進(jìn)行不斷調(diào)整的過(guò)程[9]45。WANG和AHMED認(rèn)為，動(dòng)態(tài)能力是企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)企業(yè)的人力、物力等資源根據(jù)市場(chǎng)要求進(jìn)行重新整合、統(tǒng)籌調(diào)配、延伸和再創(chuàng)造的能力[10]。

在上述論證的基礎(chǔ)上，雖然每個(gè)研究者對(duì)動(dòng)態(tài)能力概念的界定都存在一定的差異，但是大部分研究者都對(duì)動(dòng)態(tài)能力這一概念表示了認(rèn)同，所以可以從三個(gè)共同之處來(lái)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)能力這一概念進(jìn)行界定。

首先，動(dòng)態(tài)能力是不斷重新整合企業(yè)各部門資源的能力。企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)的變動(dòng)和需求，不斷對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中所用到的各種物質(zhì)、人力等資源進(jìn)行整合，這個(gè)過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程。其次，動(dòng)態(tài)能力是一個(gè)企業(yè)日常可用的流程。動(dòng)態(tài)能力不僅僅是在突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生后的某些臨機(jī)處置行為，而是在企業(yè)的日常管理學(xué)習(xí)中不斷融入這種能夠有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，把它變成企業(yè)生產(chǎn)的常規(guī)慣例或流程[11]。最后，生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)能力具有知識(shí)屬性。生產(chǎn)企業(yè)的各個(gè)部門通過(guò)一系列的慣例或流程來(lái)完成企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)和日常的工作目標(biāo)。動(dòng)態(tài)能力是具有知識(shí)屬性的，這一點(diǎn)體現(xiàn)在生產(chǎn)企業(yè)的這個(gè)過(guò)程可以被看作是知識(shí)集合的過(guò)程[12]。企業(yè)要根據(jù)環(huán)境的變化和需求，不斷學(xué)習(xí)、整合、創(chuàng)造新的知識(shí)，以此使企業(yè)能夠在不同的市場(chǎng)環(huán)境中能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展[13]。

四、生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急動(dòng)態(tài)能力的相關(guān)理論基礎(chǔ)

本文研究的主題是生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急動(dòng)態(tài)能力，在理論上是企業(yè)的應(yīng)急管理能力與企業(yè)的動(dòng)態(tài)能力相結(jié)合的產(chǎn)物，在實(shí)踐中是管理生產(chǎn)安全事故所展現(xiàn)出來(lái)的生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)能力理論與應(yīng)急管理能力理論相結(jié)合的產(chǎn)物。當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，它貫穿于事件的每一個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)急動(dòng)態(tài)能力強(qiáng)調(diào)，生產(chǎn)企業(yè)在日常生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的動(dòng)態(tài)環(huán)境下，企業(yè)要將應(yīng)急能力和動(dòng)態(tài)能力貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，在此基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)，形成新的能力，即能夠與企業(yè)的生產(chǎn)更好結(jié)合的能力，使得企業(yè)能夠與外部不斷變化的環(huán)境相匹配，達(dá)到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綜合管理能力；生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急動(dòng)態(tài)能力是在應(yīng)急管理能力以及企業(yè)動(dòng)態(tài)能力的基礎(chǔ)上形成的，是“低層次能力”進(jìn)行理論整合之后產(chǎn)生的“高層次能力”。

本文從大量相關(guān)的理論實(shí)踐研究中總結(jié)了觀點(diǎn)，可以界定生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急動(dòng)態(tài)能力為：在生產(chǎn)企業(yè)的日常生產(chǎn)管理活動(dòng)中，企業(yè)要根據(jù)外部不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的人力、物質(zhì)等資源進(jìn)行統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)安排，保證在完成企業(yè)工作目標(biāo)的同時(shí)有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，從而使企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。廣義上講，生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急動(dòng)態(tài)能力是在生產(chǎn)突發(fā)事件前期、中期、后期的每一個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)急綜合管理能力，它貫穿于企業(yè)從生產(chǎn)到管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急動(dòng)態(tài)能力相關(guān)理論基礎(chǔ)的內(nèi)涵有：

1. 生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急動(dòng)態(tài)能力的最終目標(biāo)是保障企業(yè)的資源、財(cái)產(chǎn)以及人員的安全，在突發(fā)事件下盡可能地降低企業(yè)的損失，使生產(chǎn)企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展，讓企業(yè)能夠與外部不斷變化的環(huán)境相匹配。許多實(shí)證研究的結(jié)論表明，企業(yè)無(wú)論是要適應(yīng)新的市場(chǎng)動(dòng)向的變化，還是要與不斷變化的外部環(huán)境相匹配，都要保證企業(yè)應(yīng)急能力和企業(yè)動(dòng)態(tài)能力相協(xié)調(diào)。

2. 生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急動(dòng)態(tài)能力會(huì)體現(xiàn)在企業(yè)的各部門日常工作協(xié)調(diào)之中，而且這一能力是會(huì)隨著企業(yè)的外部環(huán)境的變化而不斷變化的一種慣例。COHEN等認(rèn)為，慣例是在某個(gè)專屬的環(huán)境中可以重復(fù)執(zhí)行的一種企業(yè)的動(dòng)態(tài)能力[14]。HELFAT等也認(rèn)為，企業(yè)的動(dòng)態(tài)能力是一種有意識(shí)的、可反復(fù)使用的、可靠的一套流程，而不是在某個(gè)突發(fā)事件下的某一次特殊的一次性行為[9]32。這些結(jié)論都符合ZOLLO和WINTER的結(jié)論：動(dòng)態(tài)能力是一種可以辨別的、有自己固有路徑流程的、受外界的市場(chǎng)環(huán)境的變化而不斷產(chǎn)生動(dòng)態(tài)變化的一系列流程[8]391。

3. 在生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急動(dòng)態(tài)能力這一概念中，動(dòng)態(tài)環(huán)境顯得尤為重要。不管是對(duì)企業(yè)資源的協(xié)調(diào)，還是對(duì)企業(yè)各部門能力的挖掘、分解和運(yùn)作等，這一系列企業(yè)管理工作都依賴于生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)外部特定的環(huán)境，使生產(chǎn)企業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)活動(dòng)處于動(dòng)態(tài)調(diào)整中，以此來(lái)達(dá)到與外部不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境相適應(yīng)，使得企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)能夠正常運(yùn)營(yíng)。然而，生產(chǎn)企業(yè)外部的市場(chǎng)和政治等環(huán)境是非常復(fù)雜的，技術(shù)迭代日新月異，市場(chǎng)需求不斷變化，動(dòng)態(tài)環(huán)境這一概念對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)每一個(gè)環(huán)節(jié)的把控就顯得尤為重要。而動(dòng)態(tài)能力在生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)中和與生產(chǎn)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)相適應(yīng)的過(guò)程中，便產(chǎn)生了生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急動(dòng)態(tài)能力這一理論，而這一理論恰好是在生產(chǎn)企業(yè)安全應(yīng)急管理中的一種特定的存在形式。

五、結(jié)束語(yǔ)

本文研究的背景是遼寧省的生產(chǎn)企業(yè)，研究主題是生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急動(dòng)態(tài)能力。首先，在閱讀大量研究者文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，本文對(duì)國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于企業(yè)應(yīng)急管理能力和企業(yè)動(dòng)態(tài)能力的代表性觀點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)，陳列了幾個(gè)代表性的觀點(diǎn)。然后，在生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急管理能力和動(dòng)態(tài)能力的相關(guān)理論基礎(chǔ)上，本文界定了生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急動(dòng)態(tài)能力這一概念，并且對(duì)遼寧省生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急動(dòng)態(tài)能力的相關(guān)理論基礎(chǔ)的內(nèi)涵進(jìn)行了詳細(xì)闡述。這一研究為生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急動(dòng)態(tài)能力的研究提供了理論支撐，從而在生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生突發(fā)事件時(shí)，能夠?qū)⑵髽I(yè)的財(cái)產(chǎn)損失降到最低，讓生產(chǎn)企業(yè)在不斷變化的外部環(huán)境中可以得到可持續(xù)發(fā)展。

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10.15916/j.issn1674-327x.2022.06.010

F272

A

1674-327X (2022)06-0038-04

2022-03-04

遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目(L20AGL007)

陳英梅(1970-)，女，遼寧錦州人，教授。

(責(zé)任編輯：許偉麗)